《船舶安全管理》

船舶平安管理.課程簡介課程性質(zhì)高等航海院校航海技術(shù)專業(yè)課；海船船員適任考試課程“船舶管理〞；適用對象包括甲、乙、丙類駕駛專業(yè).課程簡介課程任務(wù)增強學(xué)生船上平安意識；了解相關(guān)公約與法規(guī)；熟悉船上平安操作；保護海上人命和財產(chǎn)平安，保護海洋環(huán)境。.課程簡介歷史沿革船員職務(wù)與法規(guī)船舶運輸平安學(xué)船舶平安與管理〔船舶管理〕船舶平安管理.課程簡介課程特點內(nèi)容較多；更新較快；考試涉及法規(guī)和作業(yè)的具體細節(jié)。

.課程簡介知識體系具有系統(tǒng)性；管理理論性稍強;重點在于船舶平安的宏觀管理；船舶平安作業(yè)管理局部重視操作:船舶平安的實際操作過程;船上平安作業(yè)管理;應(yīng)急;海事的處理。.課程簡介主要內(nèi)容平安管理理論船舶平安管理國際公約和法規(guī)船舶平安管理國內(nèi)法規(guī)船舶平安〔岸上〕監(jiān)督船舶平安作業(yè)及管理船舶應(yīng)急管理海事調(diào)查與處理.船舶平安管理概論船舶平安管理產(chǎn)生背景海上交通事故人為因素；?國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么?.船舶平安管理產(chǎn)生背景事故原因調(diào)查說明，80％以上的海上交通事故與人的因素有關(guān)，管理不善在事故中也扮演了重要的角色。國際海事界認識到，以往制定的規(guī)那么或公約對船舶技術(shù)比較重視，無視了人的因素以及管理的作用。1993年，針對人的因素和管理制定的?國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么?〔ISM規(guī)那么〕在國際海事組織〔IMO〕第十八次理事大會上通過。2001年我國頒發(fā)了?中華人民共和國船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么?〔簡稱國內(nèi)平安管理規(guī)那么〕.船舶平安管理概論船舶平安管理的根本概念概念；對象；特點；指導(dǎo)思想。.船舶平安管理的根本概念屬于管理科學(xué)的范疇；適用的對象那么是船舶營運系統(tǒng)；旨在保障船舶營運平安、防止船舶污染海洋的方案、組織、實施和控制等管理職能；目標是保證船舶平安、高效地在清潔海洋上營運，簡而言之，是船舶平安。.船舶平安管理的特點國際性法規(guī)性流動性高風(fēng)險.船舶平安管理的指導(dǎo)思想預(yù)防為主；實事求是；全面系統(tǒng)；持續(xù)有效；重視人因；兼顧技術(shù)。.船舶平安管理概論船舶平安管理的組織聯(lián)合國海洋事務(wù)管理部門；國際海事組織〔IMO〕；國際勞工組織〔ILO〕；船旗國；港口國；沿岸國；船級社等其他行業(yè)組織機構(gòu)船公司；船舶；.船舶平安管理的組織聯(lián)合國海洋事務(wù)管理部門聯(lián)合國法律事務(wù)廳內(nèi)的海洋事務(wù)和海洋法司是聯(lián)合國負責海洋事務(wù)的管理部門，也擔任了“聯(lián)合國海洋法公約〞的秘書處。為締約國會議提供效勞，并努力通過向各國和各個政府間組織提供信息、咨詢意見和援助。密切注視著有關(guān)公約、海洋事務(wù)和海洋法的一切事態(tài)開展，并每年就此向聯(lián)合國大會提交報告。還向大會和其他政府間論壇提出建議。.船舶平安管理的組織國際海事組織〔IMO〕IMO是聯(lián)合國負責海上事務(wù)的專門技術(shù)機構(gòu)宗旨是：“在與從事國際貿(mào)易的各種航運技術(shù)事宜有關(guān)的政府規(guī)定和慣例方面，為各國政府提供合作機制；并在與海上平安、航行和防止及控制船舶對海洋造成污染的有關(guān)問題上，鼓勵和便利各國普遍采用最高可行的標準〞。自從“911〞事件后，IMO又增加了海上反恐的任務(wù)。IMO將自己的任務(wù)定位為“確保在清潔海洋上的平安、保安、高效的航運〞。.船舶平安管理的組織國際勞工組織〔InternationalLaborOrganization,ILO〕宗旨是促進社會公正和國際公認的人權(quán)和勞工權(quán)益。以公約和建議書的形式制定國際勞工標準，確定根本勞工權(quán)益。共召開過9次專門涉及船員的海事大會，通過了41個公約，1個議定書以及29個建議書。2006年2月，ILO通過了將眾多公約綜合在一起的?2006國際海事勞工公約?.船舶平安管理的組織船旗國維護國家海洋主權(quán)；對外國籍船舶實施港口國監(jiān)督；統(tǒng)一管理水上平安監(jiān)督〔包括船舶、船員、通航秩序、航標測繪、搜尋救助、海上交通事故調(diào)查處理等〕；防治船舶污染包括船舶污染海域事故調(diào)查處理等。.船舶平安管理的組織港口國〔PortState,PS〕:港口國監(jiān)督(PSC)，港口國當局對抵港的外國籍船舶依法檢查船舶技術(shù)狀況、操作性要求、船舶配員、船員的生活和工作條件，以確保船舶和船員生命財產(chǎn)平安，防止海洋污染，維護本國利益。.備忘錄組織覆蓋歐洲及北大西洋的巴黎備忘錄〔ParisMoU1982年簽署〕；拉丁美洲備忘錄〔1992年簽署〕；亞洲及太平洋地區(qū)的東京備忘錄〔TokyoMoU，1993年簽署〕；加勒比海備忘錄〔1996年簽署〕；.備忘錄組織地中海備忘錄〔MediterraneanMoU，1997年簽署〕；印度洋備忘錄〔1998年簽署〕；西部和中部非洲備忘錄〔1999年簽署〕；黑海備忘錄〔BLACKSEAMOU〕；美國那么獨立實施PSC。海灣地區(qū)的PSC備忘錄正在準備。.船舶平安管理的組織船級社〔ClassificationSociety〕：船級社是民間商業(yè)機構(gòu);從事船舶檢驗和公正檢驗，對符合其入級與建造標準的船舶簽發(fā)相應(yīng)的船舶入級證書;船級社還接受本國和外國政府的授權(quán)，代行船舶法定檢驗。.船舶平安管理的組織船級社〔ClassificationSociety〕：我國船級社是中國船級社〔ChinaClassificationSociety,CCS〕,該社已經(jīng)參加了國際船級社協(xié)會〔InternationalAssociationofClassificationSociety，IACS〕,并曾擔任該會的輪值主席，列席IMO會議。.船舶平安管理的組織國際行業(yè)組織〔InternationalIndustryAssociation〕：國際航標協(xié)會IALA;國際海道測量組織IHO;國際海事衛(wèi)星組織INMARSAT國際航運商會〔ICS〕、國際航運聯(lián)盟〔ISF〕、波羅的海航運公會〔BIMCO〕、國際獨立油輪船東協(xié)會〔INTERTANKO〕、國際干貨船東協(xié)會〔INTERCARGO〕、國際運輸工人聯(lián)合會〔ITF〕、國際海上引航員協(xié)會〔IMPA〕、國際船東互保協(xié)會〔P&IClubs〕等等。.船舶平安管理的組織船公司〔ShippingCompany〕：船公司指船舶所有人，或已承擔船舶所有人的船舶營運責任并在承擔此種責任時同意承擔ISM規(guī)那么規(guī)定的所有責任和義務(wù)的任何機構(gòu)或個人，如管理人或光船承租人。落實平安要求的重要環(huán)節(jié)。.船舶平安管理的組織船舶〔Ship〕：船舶處于船舶平安的第一線;船員的任何失誤都可能造成嚴重的平安或污染環(huán)境的后果;國家和公司的平安規(guī)定能否得到有效落實就取決于船員。.船舶平安管理概論船舶平安管理的理論與方法管理理論；平安科學(xué)；法治方法；行政方法；教育與培訓(xùn)方法；經(jīng)濟手段。.船舶平安管理國際公約聯(lián)合國海洋法公約公約產(chǎn)生的背景、主要內(nèi)容、有關(guān)定義及規(guī)定；公約在海上平安、環(huán)境保護方面的要求.公約產(chǎn)生的背景1958年，制定了?日內(nèi)瓦公約?。1960年，又召開了第二次海洋法會議，專門研究領(lǐng)海寬度問題，但未能達成協(xié)議。1973年，第三次會議在紐約召開，歷經(jīng)9年，在充分協(xié)商的根底上，終于于1982年12月10日在蒙特哥灣通過了?聯(lián)合國海洋法公約?〔TheLawoftheSea,UNCLOS1982〕。.公約主要內(nèi)容建立了各國對所有海洋事物的行為關(guān)系的原那么和標準涉及的內(nèi)容包括領(lǐng)海與毗連區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海、閉?；虬腴]海、內(nèi)陸國出入海洋的權(quán)利和過境自由、國際海底、海洋環(huán)境的保護和保全、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)的開展和轉(zhuǎn)讓、爭端的解決等各項法律制度，.有關(guān)定義及規(guī)定.海上平安、環(huán)境保護?聯(lián)合國海洋法公約?重點對船旗國、做出了根本義務(wù)規(guī)定。沿海國家對船舶的平安航行負有重要義務(wù)：依據(jù)公約和其他國際規(guī)那么，制定關(guān)于無害通過領(lǐng)海的法律和規(guī)章，特別是在航行平安與海上交通管理、保護助航設(shè)備和設(shè)施以及其他設(shè)施或設(shè)備、保全沿海國的環(huán)境，并防止、減少和控制環(huán)境受污染等方面。沿海國可要求外國籍船舶在無害通過領(lǐng)海時遵守這些規(guī)那么，即使船舶的船旗國并不是相關(guān)公約的締約方。.海上平安、環(huán)境保護在環(huán)境保護的要求：船旗國在海洋環(huán)境保護和防止海洋污染上的權(quán)利和義務(wù)主要表達在公約的第十二局部“海洋環(huán)境的保護和保全〞各國應(yīng)制定法律和規(guī)章，以防止、減少和控制懸掛其旗幟或在其國內(nèi)登記的船只對海洋環(huán)境的污染；公約對港口國防污染的管轄一直延伸至岸外設(shè)施；公約對污染賠償責任也做出了規(guī)定。.船舶平安管理國際公約國際海事組織所制定的主要公約與海上平安有關(guān)的主要公約和規(guī)那么?1974年國際海上人命平安公約?(1974SOLAS)、?1972年國際海上避碰規(guī)那么公約?、?1976年國際海事衛(wèi)星組織公約?、?1978年國際船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約?〔1978STCW〕、?1979年國際搜尋和救助公約?與海上防污染方面有關(guān)的主要公約和規(guī)那么主要有?經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約?、?1969年國際干預(yù)公海油污事故公約?等.?1974年國際海上人命平安公約?1912年發(fā)生的“泰坦尼克〞號災(zāi)難；1914年1月20日，出席本次會議的13個國家代表簽定了世界上第一個認可的海上平安準那么?國際海上人命平安公約?。公約重點對客輪提出了平安要求，其中對船舶構(gòu)造、分艙、救生、及防火和救生設(shè)備做出了嚴格的，并要求配備無線電設(shè)備。.?1974年國際海上人命平安公約?1974年10月21日在倫敦召開了SOLAS締約國會議，71個國家的代表出席了會議，會議最后通過了?1974年國際海上人命平安會議最終議定書和?1974年國際海上人命平安公約?；該公約于1980年5月25日生效，我國于1980年1月7日參加該公約74公約除了將過去的修改內(nèi)容容納進新版公約外，還增加了默認接受程序，使今后的公約修正案能夠盡快生效。.?1974年國際海上人命平安公約?1974年SOLAS公約附那么:總那么;構(gòu)造〔1結(jié)構(gòu)、分艙與穩(wěn)性、機電設(shè)備；2防火、探火和滅火〕;救生設(shè)備與裝置;無線電通訊設(shè)備;航行平安;貨物裝運;危險貨物載運;核能船舶.?1974年國際海上人命平安公約?后來增加:第IX章船舶平安營運:第X章高速船平安措施；第XI章加強海上平安、保安的特別措施；第XII章散貨船平安附加措施。.?1974年國際海上人命平安公約?SOLAS1974附那么后的附錄向締約國提供了船舶平安證書的標準格式：包括：客船平安證書；貨船構(gòu)造平安證書；貨船設(shè)備平安證書；貨船無線電平安證書；貨船平安證書；免除證書；核動力客船平安證書；核動力貨船平安證書等。.?1974年國際海上人命平安公約?目前涉及SOLAS公約的熱點問題：IMO成員國資源審核機制〔VoluntaryIMOMemberStateAuditScheme〕：目標型新船建造標準〔Goal－BasedNewShipConstructionStandards,GBS〕：綜合平安評價〔FSA〕;海上保安、客輪平安、海上事故調(diào)查、人的因素等。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

國際海事組織制訂的?國際海上人命公約?(SOLAS74)、?國際載重線公約?(LL66)等卻主要是從船舶設(shè)計、設(shè)備等方面做出規(guī)定，對國際間海員管理、海員的知識、技能要求沒有統(tǒng)一的準那么，各國政府對海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準的規(guī)定各行其是。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

1978年IMO召開了歷史上最大的外交會議，來自72個成員國的代表參加了會議。78年7月7日，會議通過了?1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準國際公約?。公約于1984年4月28日生效。我國于1981年6月8日參加該公約。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

公約對船員的技術(shù)標準要求法規(guī)化、全球化：要求值班高級船員必須持有適任證書;參加值班的普通船員必須接受規(guī)定的培訓(xùn)；對不同等級證書相應(yīng)的根底知識和海歷做了規(guī)定。雖然一些國家的標準比公約更高，但是，它提升了全球的船員標準，這是當時能夠被普遍接受的最高可行標準。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

1995年國際海事組織對78STCW公約進行了比較徹底的修改。修正案于1995年7月7日通過;95修正案并采取默認接受，于1997年2月1日生效。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

95修正案生效后，公約至今又先后被修改正4次：97年修正案新增了除對客滾船外的其他客輪的人員培訓(xùn)和資格的強制性最低要求;98年修正案涉及船員處理貨物裝卸、積載、系固的最低適任標準;2004年修正過兩次，其中一次是簡單對文字做了調(diào)整，一次是對救生艇筏和除快速救助艇以外的救助艇的最低適任標準進行了適當?shù)男?004年修正案也已經(jīng)于2006年7月1日生效。.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準公約

STCW1978公約，除正文條款外，經(jīng)1995年修正案的修改，原附那么和大會決議均重新起草，并新增了與公約和附那么相對應(yīng)的、更為具體的STCW規(guī)那么(含A、B兩局部)。附那么共有八章。其中，第I章總那么共有15個規(guī)那么，第II章船長與甲板部共有4個規(guī)那么，第III章輪機部共有4個規(guī)那么，第IV章無線電通信和無線電人員有2個規(guī)那么，第V章特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求有2個規(guī)那么，第VI章應(yīng)急、職業(yè)平安、醫(yī)護和救生職能有4個規(guī)那么，第VII章可供選擇的發(fā)證有3個規(guī)那么，第VIII章值班有2個規(guī)那么。.1972年國際海上避碰規(guī)那么公約國際海事組織于1972年10月在倫敦召開了避碰規(guī)那么的修改大會，會議通過了?1972年國際海上避碰規(guī)那么?。出于對海上碰撞及其嚴重后果的重視，會議決定，將規(guī)那么從SOLAS公約中獨立出來，另行簽署了?1972年國際海上避碰規(guī)那么公約?〔ConventionontheInternationalRegulationsforPreventingCollisionsatSea,1972,COLREG1972〕。該公約于1977年7月15日生效，我國于1980年1月參加該公約，公約于同日對我國生效。.1979年國際海上搜尋和救助公約海上航行船舶對來自其他船舶的遇險信號做出響應(yīng)是一個古老傳統(tǒng)，也是法律所規(guī)定的義務(wù)。SOLAS1974公約明確規(guī)定：“海上船舶的船長在收到船舶、艇或救生筏遇險信號時，必須全速駛向遇險者并提供援助，可能時，應(yīng)通知遇險者他自己正在前往。如果船長不能前往援助，或因情況特殊，認為前往不合理或不必要，他必須將未能前往援助遇險人員的理由載入航海日志〞。.1979年國際海上搜尋和救助公約有關(guān)海上救助義務(wù)的規(guī)定不僅約束海上船舶，而且也約束沿海國家及沿岸的相關(guān)機構(gòu)。SOLAS1974公約要求各締約國“安排必要的沿岸值守并救助其沿岸海上的遇險者。.1979年國際海上搜尋和救助公約早在1910年，國際社會就制定了?1010年統(tǒng)一關(guān)于海上搜救打撈假設(shè)干規(guī)那么的國際公約?。1979年4月，國際海事組織在德國漢堡召開了國際海上搜尋救助大會，通過了?1979年國際海上搜尋和救助公約?〔SAR1979〕，使得搜尋和救助標準化和標準化。該公約于1985年6月22日正式生效。.1979年國際海上搜尋和救助公約1998年修正案已經(jīng)于2000年1月1日開始生效。2004年修正案主要涉及獲救人員中海上非法移民和偷渡人員的安置問題，明確了海上遇險人員的概念。該修正案已經(jīng)于2006年7月1日生效。.1979年國際海上搜尋和救助公約附那么局部經(jīng)修改后共有五章：第一章，名詞與定義；第二章，組織與協(xié)調(diào)；第三章，國家間的合作；第四章，操作程序；第五章，船舶報告制度，要求各締約國建立船舶報告系統(tǒng)。.國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么InternationalManagementCodeforSafeOperationofShipsandforPollutionPrevention,ISMCodeISMCode產(chǎn)生的背景船舶技術(shù)標準不斷提高，船舶設(shè)備愈來愈先進，但船舶交通事故和污染事故仍頻繁發(fā)生基于事故數(shù)據(jù)的研究說明，80%以上的海上事故與人為因素有關(guān)，且其中大多數(shù)又與是公司和船員對船舶管理和操作不當有關(guān)國際海事組織致力于尋找有效控制公司和船員的人為因素的途徑。在借鑒國際標準化組織的ISO9000標準的根底上，起草并推出了ISM規(guī)那么.國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么1993年11月4日，ISM規(guī)那么在國際海事組織第18屆大會上以大會A.741(18)號決議形式獲得通過。1994年6月，?1974年國際海上人命平安公約?新增了第IX章“船舶平安營運管理〞，使ISM規(guī)那么得以于1998年7月1日起對客船、高速船和500總噸及以上的油輪、化學(xué)品船、氣體運輸船、散貨船〔第一批船〕及其公司強制實施，.國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么ISM規(guī)那么的主要內(nèi)容ISM規(guī)那么由13條組成，包括前言、總那么、平安和環(huán)境保護方針、公司的職責和權(quán)力、指定人員、船長的責任和權(quán)力、資源和人員、船上操作方案的制定、應(yīng)急準備、不符合規(guī)定的情況、事故和險情報告和分析、船舶和設(shè)備維護、文件、公司審核、復(fù)查和評價以及發(fā)證、審核和監(jiān)督。.國際船舶平安營運和防止污染管理規(guī)那么ISM規(guī)那么的特點針對性強，重點從船舶平安管理、船舶平安操作和防止船舶污染三個方面提出管理要求；覆蓋面全，涉及對象不僅有全體船員和公司管理人員，還涉及到船旗國、港口國的主管機關(guān)；系統(tǒng)性嚴，將船舶平安和防污染管理作為一個系統(tǒng)對待，采用科學(xué)系統(tǒng)的管理方法對該系統(tǒng)進行管理；指導(dǎo)力大，使船員在船上的各項操作，做到有章可循，且方便港口國和船旗國檢查和監(jiān)督船舶平安管理狀況。負面效應(yīng).國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)那么TheInternationalShipandPortFacilitySecurityCode，ISPS背景從上世紀80年代，每年發(fā)生在海上的海盜襲擊船舶事件平均高達100起以上。印度尼西亞、孟加拉、索馬里等海域是海盜最為猖獗的地區(qū)。海盜獲得不但頻率高，而且手段越來越殘忍，從劫持財物開展到殺害無辜船員。加強海上保安、確保人員和貨物的要求日益迫切。.國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)那么2001年，“9.11〞事件發(fā)生，反恐成為各國關(guān)注的頭等大事。防止恐怖分子利用船舶實施恐怖活動列上聯(lián)合國和國際海事組織的議事日程。美國在倡導(dǎo)海上保安上態(tài)度積極。2001年11月，IMO22次大會上通過了“審議防止威脅乘客、船員和船舶平安的恐怖行為的措施和程序〞的大會決議〔A.924(22)〕,呼吁對IMO現(xiàn)有文件進行緊急審議，制定必要的措施以保證海上反恐的需要。會間成立了海上保安會間工作組，負責起草SOLAS公約有關(guān)保安條文的修正案以及ISPS規(guī)那么。.國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)那么2002年2月，海上保安會間工作組召開了第一次會議，原那么同意修改SOLAS附那么第V章和第XI章，制定“船舶和港口設(shè)施保安國際規(guī)那么〞作為第XI章的強制性規(guī)那么。2002年12月12日在倫敦召開的IMO海上保安外交大會通過了ISPS規(guī)那么，13日通過了SOLAS有關(guān)加強海上保安的特別措施的修正案。該修正案于2004年7月1日生效。.國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)那么ISPS規(guī)那么的主要內(nèi)容ISPS規(guī)那么有A、B兩個局部組成，其中A局部為強制性要求，B局部為對實施A局部的指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括三個方面：對締約國的要求，對公司和船舶的要求以及對港口設(shè)施的要求。ISPS規(guī)那么的實施既有正面的影響，也有負面的影響。.其他有關(guān)平安的公約和規(guī)那么?1966國際載重線公約?;?1969年國際船舶噸位丈量公約?;?1976年國際海事衛(wèi)星組織公約?;公約或規(guī)那么也在不斷得到修改以適應(yīng)保障海上交通平安的需要;一些新的公約或規(guī)那么也在制定或醞釀過程中。。.MARPOL73／78公約經(jīng)1978年議定書修訂的1973年防止船舶造成污染公約;?1954年防止油類污染海洋國際公約?只關(guān)注操作污染；1967年發(fā)生在英吉利海峽的“托雷肯尼翁〔TORREYCANYON〕〞油輪的嚴重油污染事故，人們才認識到保護海洋環(huán)境的重要性，并進一步認識到船舶成心或意外排放油類和其他有害物質(zhì)是造成海洋污染的一個重大來源。.MARPOL73／78公約1973年11月2日召開了國際海上污染會議，通過了?1973年國際防止船舶造成污染公約?。一直無法生效。在76至77年又連續(xù)發(fā)生幾起大的油船污染事故1978年2月17日，IMO又通過了?關(guān)于1973年國際防止船舶造成污染公約的1978年議定書?議定書允許締約國先實施附那么I，附那么II可以等到議定書生效三年后再實施，給締約國更多的時間來研究解決實施附那么II過程中的技術(shù)問題。議定書于1983年10月生效。.MARPOL73／78公約雖然1973年公約尚未生效，但公約和議定書作為一個整體，公約中未經(jīng)修改的局部和議定書I、II也隨之生效。我國于1983年7月1日參加該公約，對我國生效日期是1983年10月2日。MARPOL73/78生效后，公約又得到了屢次修改修改。隨著1997年議定書的通過，公約的附那么也由5個增加6個，公約適用范圍也變得越來越廣，內(nèi)容也更加完善。.MARPOL73／78公約六個附那么是：附那么I防止油類污染規(guī)那么，1983年10月2日生效，2004修正案2007年1月1日生效；附那么II控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)那么，1987年4月6日生效附那么III防止海運包裝或集裝箱、可移動罐柜或公路及鐵路槽罐車裝有害物質(zhì)污染規(guī)那么，1992年7月1日生效附那么IV防止船舶生活污水污染規(guī)那么，2003年9月27日生效附那么V防止船舶垃圾污染規(guī)那么，1988年12月31日生效附那么VI防止船舶污染大氣規(guī)那么。2005年5月19日生效，2006年8月23日對我國生效.1990年國際油污防范、反響和合作公約InternationalConventiononOilPollutionPreparedness,ResponseandCo-operation,1990.據(jù)不完全統(tǒng)計，從1965年到1997年，在全球范圍內(nèi)發(fā)生的萬噸以上的船舶溢油事故達79起，溢油總量為414．6萬噸。為此一些航運興旺國家，在20世紀70年代就開始制定國家溢油應(yīng)急方案、嘗試建立溢油應(yīng)急防范系統(tǒng)，并對溢油應(yīng)急技術(shù)進行研究和開發(fā)。屢次的嚴重跨國油污事故，使各國不僅認識到建立本國應(yīng)急防范反響系統(tǒng)、制定溢油應(yīng)急方案及相關(guān)反響程序的重要性，同時也進一步認識到對抗御大型溢油事故的應(yīng)急防范和反響進行國際間合作的必要性。

.1990年國際油污防范、反響和合作公約

1990年11月19日至30日，國際海事組織在倫敦召開了"國際油污防范和反響國際合作"會議，順利通過了?1990年國際油污防范、反響和合作公約?〔OPRCl990)。OPRCl990要求各締約國把建立國家溢油應(yīng)急反響體系，制定溢油應(yīng)急方案作為履行公約的責任和義務(wù)。OPRCl990于1995年5月13日生效。

.1990年國際油污防范、反響和合作公約主要內(nèi)容包括適用范圍、油污應(yīng)急措施、油污報告程序國家和區(qū)域的反響系統(tǒng)以及國際合作等條文，其目的是促進各國加強油污防治工作，強調(diào)有效防范的重要性，在發(fā)生重大油污事故時加強區(qū)域性或國際性合作，采取快速有效的行動，減少油污造成的損害。.1990年國際油污防范、反響和合作公約公約要求所有船舶、港口和近海裝置都應(yīng)具備油污應(yīng)急方案，并且港口國當局有權(quán)對此進行監(jiān)督檢查。公約規(guī)定所有肇事船舶和其他發(fā)現(xiàn)油污事故的機構(gòu)或官員應(yīng)毫不延遲地向最近的沿岸國報告。各國在接到報告后應(yīng)采取行動，并進行通報。公約還規(guī)定了各締約國應(yīng)建立全國性油污防范和響應(yīng)體系；各國之間可建立雙邊或多邊、地區(qū)性或國際性的技術(shù)合作。

.其它防污公約和規(guī)那么?1969年國際干預(yù)公海油污事故公約?；?1973年國際干預(yù)公海非油類物質(zhì)污染議定書?；?1972年設(shè)立防止傾倒廢物和其他物質(zhì)污染海洋公約?；?固體散裝貨物平安操作規(guī)那么?〔簡稱?BC規(guī)那么?〕；?國際散裝運輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)那么?〔?IBC規(guī)那么?〕；?散裝運輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)那么?〔?BCH規(guī)那么?〕.其它防污公約和規(guī)那么?國際散裝運輸液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)那么?〔?IGC規(guī)那么?〕、?散裝運輸液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)那么?〔?GC規(guī)那么?〕、?現(xiàn)有散裝運輸液化氣體船舶規(guī)那么?〔?現(xiàn)有氣體船規(guī)那么?〕?船舶平安運輸包裝輻射核燃料、林和高強度放射性廢棄物規(guī)那么?〔?INF規(guī)那么?〕；?關(guān)于防止船舶壓載水引進有害水生物和病原體的指南?和?關(guān)于在海上更換壓載水平安方面的指導(dǎo)?，?關(guān)于對船舶壓截水進行控制管理，減少有害水生物和病原體傳播的指南?；?2004年國際船舶壓載水和沉積物控制和管理公約?2004年2月通過，并將于2021年1月正式生效，.船舶平安管理國際公約國際勞工組織制定的海事公約與建議書國際勞工組織是聯(lián)合國負責勞動事務(wù)的專門機構(gòu)。從1920年至今，該組織制定的有關(guān)海員就業(yè)、地位和福利待遇的公約41個，另有一項議定書和29項建議書。2006年2月召開的國際勞工海事大會又通過了一項綜合性的公約，?2006國際海事勞工公約?〔MaritimeLaborConvention,2006〕,該公約預(yù)期在2021年生效。.

2006年海事勞工公約從保護船員的利益出發(fā)由于歷史和現(xiàn)實原因，在海運界船員往往處于相對弱勢的位置，常受到不公平的對待。許多勞工標準未能得到及時更新。在2001年召開的第29屆聯(lián)合海事委員會上，船東和海員共同表達了一種愿望，要探索制定一個綜合公約，覆蓋盡可能多的現(xiàn)有公約；?2006年海事勞工公約?以314票贊成，0票反對和4票棄權(quán)在第94次國際勞工〔海事〕大會上被通過。.

2006年海事勞工公約主要內(nèi)容正文條款(Articles)；規(guī)那么(Regulations)；技術(shù)守那么〔Code〕守那么分為A局部的強制性標準(Standards)B局部的建議性導(dǎo)那么(Guidelines)。.

2006年海事勞工公約五個標題〔Titles〕標題一為“海員上船工作的最低要求〞，包括了最低年齡、體檢證書、培訓(xùn)和資格、招募與安置等方面的內(nèi)容；標題二為“就業(yè)條件〞，包括海員就業(yè)協(xié)議、工資、工作或休息時間、休假的權(quán)利、遣返、船舶滅失或漂浮時對海員的賠償、配員水平、職業(yè)和技能開展和海員就業(yè)時機等；.

2006年海事勞工公約標題三為“船上居住、娛樂設(shè)施、食品和膳食〞，包括居住艙室和娛樂設(shè)施、食品和膳食等；標題四為“健康保護、醫(yī)療、福利及社會保障〞，包括船上和岸上醫(yī)療，船東的責任，保護健康和平安保護及防止事故，獲得使用岸上福利設(shè)施和社會保障等；標題五為“符合與執(zhí)行〞，包括了檢查與發(fā)證、港口國控制、船上及岸上投訴程序及船員提供國的應(yīng)盡的義務(wù)等。.船舶平安管理國內(nèi)法規(guī)國家主權(quán)法規(guī)領(lǐng)海及毗連區(qū)法；國旗法；船舶升掛國旗管理；引航管理規(guī)定.船舶平安管理國內(nèi)法規(guī)交通平安法規(guī)海上交通平安法；內(nèi)河交通平安管理條例.船舶平安管理國內(nèi)法規(guī)環(huán)境保護法規(guī)海洋環(huán)境保護法；船舶防污管理條例；海洋傾廢管理條例。.船舶平安管理國內(nèi)法規(guī)船員管理法規(guī)涉及船員管理的法規(guī)體系;船員條例.船舶平安〔岸上〕監(jiān)督船旗國管理船舶登記；船舶檢驗；船舶證書。

.船舶平安〔岸上〕監(jiān)督船舶進出港管理簽證管理；進出口岸檢查；港口國監(jiān)控；國境衛(wèi)生檢疫及電訊檢疫等。

.船舶平安作業(yè)管理船員職務(wù)與值班船員職務(wù)與分工；般員值班；船上日常管理部門規(guī)章與記錄.船舶平安作業(yè)管理船舶作業(yè)平安管理高空、舷外作業(yè)；明火作業(yè)、進入密閉艙室作業(yè)；裝載危險貨物等特殊作業(yè)時的操作程序和管理要求.船舶平安作業(yè)管理船舶防污染管理船舶防污染的措施及做法

.船舶平安作業(yè)管理平安管理體系的運行

.船舶應(yīng)急部署船舶應(yīng)急反映方案的知識船上污染應(yīng)急方案船舶應(yīng)急演習(xí)與組織在緊急情況下保護所有人員平安應(yīng)采取的行動火災(zāi)、爆炸、碰撞或擱淺時限制損害和救助本船的行動國際航空和海上搜尋救助手冊的簡介.海事調(diào)查與處理海事與海事報告海事的含義及種類、海事報告海事調(diào)查調(diào)查機構(gòu)、調(diào)查程序、調(diào)查報告海事行政處分海事行政處分規(guī)定、船員違法記分管理民事糾紛的處理行政調(diào)解、司法處理、海事仲裁海事分析海事個案、統(tǒng)計分析.考試大綱1．船員職務(wù)10%2．船舶與船員平安管理的國際公約和法規(guī)15%3．船舶與船員平安管理的國內(nèi)法規(guī)35%4．船舶平安生產(chǎn)規(guī)章15%5．船舶防治污染管理10%6．船舶應(yīng)急10%.1．船員職務(wù)

1．1根本職責1．1．1船長的根本職責1．1．2大副的根本職責1．1．3二副的根本職責1．1．4三副的根本職責.1．船員職務(wù)1．2船舶平安管理職責1．3貨物運輸職責1．3．1大副貨運職責1．3．2大副貨物裝卸準備職責1．3．3值班駕駛員貨物裝卸準備職責1．3．4駕駛員裝卸貨值班的一般職責1．3．5大副在船舶裝卸特殊貨物時的職責1．3．6值班駕駛員在船舶裝卸特殊貨物時的職責.1．船員職務(wù)1．4停泊值班職責1．4．1港內(nèi)停泊值班應(yīng)遵守的原那么1．4．2靠泊中值班駕駛員的職責1．4．3甲板值班的交接班內(nèi)容.1．船員職務(wù)

1．5船舶維修保養(yǎng)與修理職責1．5．1船舶維修保養(yǎng)職責1．5．2修船期間的職責1．5．3工程驗收方面的職責.1．船員職務(wù)1．6職務(wù)調(diào)動交接職責1．6．1大副職務(wù)交接職責1．6．2二、三副職務(wù)交接職責.1．船員職務(wù)1．7開航前準備職責1．7．1大副在開航前應(yīng)做的準備工作1．7．2二、三副開航準備職責

.1．船員職務(wù)1．8航海儀器和航海圖書管理職責1．8．1二副航海儀器管理職責1．8．2二副航海圖書管理職責

.1．船員職務(wù)1．9救生、消防培訓(xùn)，設(shè)備管理職責

1．9．1三副的救生設(shè)備管理職責1．9．2三副的消防設(shè)備管理職責1．9．3三副的救生、消防培訓(xùn)職責

.1．船員職務(wù)1．10靠離泊專項職責1．10．1大副靠離泊職責1．10．2二、三副靠離泊職責.1．船員職務(wù)1．11船舶交接時的職責1．11．1大副在接船時的職責1．11．2大副在交船時的職責.1．船員職務(wù)1．12應(yīng)急職責1．12．1大副的應(yīng)急職責1．12．2二、三副的應(yīng)急職責.2．國際公約和法規(guī)2．1國際海上人命平安公約〔SOLAS74〕2．1．1公約的功用、根本構(gòu)架、適用范圍2．1．2檢驗與證書2．1．3構(gòu)造.2．國際公約和法規(guī)2．1．4救生設(shè)備與裝置2．1．5航行平安2．1．6無線電通信設(shè)備2．1．7危險貨物裝運2．1．8加強海上平安的特別措施.2．國際公約和法規(guī)2．2國際載重線公約2．2．1定義、適用范圍2．2．2檢驗與證書.2．國際公約和法規(guī)2．3國際噸位丈量公約2．4國際衛(wèi)生條例的有關(guān)要求.2．國際公約和法規(guī)2．5國際平安管理規(guī)那么〔ISM〕2．5．1ISM規(guī)那么的主要條文2．5．2與ISM規(guī)那么有關(guān)的知識.2．國際公約和法規(guī)2．6港口國監(jiān)督程序2．6．1港口國監(jiān)督概述2．6．2港口國監(jiān)督程序.2．國際公約和法規(guī)2．7STCW公約2．7．1船員應(yīng)熟悉的公約責任的規(guī)定2．7．2值班駕駛員在港值班規(guī)定2．7．3防止疲勞規(guī)定的全部內(nèi)容.2．國際公約和法規(guī)2．81976年商船最低標準公約〔ILO147號〕2．9國際公約要求隨船攜帶的證書和其他文件.3．船舶與船員平安管理的國內(nèi)法規(guī)3．１海上交通平安法3．2船舶登記條例和國際船舶登記制度3．3船舶檢驗3．4船舶最低平安配員規(guī)那么3．5海船船員值班規(guī)那么中的相關(guān)內(nèi)容3．6船舶進出中國口岸檢查方法3．7船舶簽證管理規(guī)那么3．8船舶平安檢查規(guī)那么.3．船舶與船員平安管理的國內(nèi)法規(guī)3．9海上交通事故調(diào)查處理條例3．10運輸船舶消防管理規(guī)定3．11海洋營運船舶明火作業(yè)平安技術(shù)要求3．12船舶載運危險貨物平安監(jiān)督管理規(guī)定3．13關(guān)于海運生鐵、金屬塊錠、盤元、煤炭、