2021年國(guó)家公務(wù)員招錄考試申論真題省級(jí)

國(guó)家公務(wù)員招錄考試申論真題（省級(jí)）國(guó)家公務(wù)員考試申論真題省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類給定資料：1.全球海洋面積大概3.6億平方公里，占地球面積71%。普通以為海洋資源涉及旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。依照國(guó)務(wù)院5月9日頒布《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，國(guó)內(nèi)有海洋生物兩萬(wàn)各種，其中，海洋魚類3000各種。天然氣資源量14萬(wàn)億立方米，濱海砂礦資源儲(chǔ)量31億噸。海洋可再生能源理論貯藏量6.3億千瓦，海洋石油資源量約240億噸。聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)涉及釣魚島列島在內(nèi)國(guó)內(nèi)東部海底資源進(jìn)行勘察，得出結(jié)論是：東海大陸架也許是世界上最豐富油田之一。據(jù)國(guó)內(nèi)科學(xué)家預(yù)計(jì)，釣魚島周邊海域石油儲(chǔ)量大概30億到70億噸。據(jù)關(guān)于部門測(cè)算，整個(gè)南海發(fā)現(xiàn)石油地質(zhì)儲(chǔ)量大概230億至3000億噸，約占國(guó)內(nèi)總資源量三分之一，有第二個(gè)“波斯灣”之城。南海海域是世界上尚待開發(fā)大型油藏之一，其中一半以上儲(chǔ)量分布在應(yīng)歸中華人民共和國(guó)管轄海域。國(guó)家海洋局某負(fù)責(zé)告知指出，要看過(guò)國(guó)內(nèi)海洋資源這些數(shù)字相對(duì)于國(guó)內(nèi)龐大人口規(guī)模來(lái)說(shuō)是非常有限。她說(shuō)，衡量一種國(guó)家海洋資源優(yōu)勢(shì)普通有三個(gè)指標(biāo)：第一種指標(biāo)是人均管轄海域面積。從這個(gè)指標(biāo)上來(lái)看，國(guó)內(nèi)在世界排名大概是120名左右;第二個(gè)指標(biāo)是海陸面積比。國(guó)內(nèi)這個(gè)比值是0.31︰1，世界排名大概100多一點(diǎn);尚有一種指標(biāo)是海岸線長(zhǎng)度和國(guó)土面積比。這個(gè)比值國(guó)內(nèi)在世界排名90多位。渤海是國(guó)內(nèi)唯一半封閉型內(nèi)海，總面積7.7萬(wàn)平方公里，海岸線3784公里，素有國(guó)內(nèi)“魚倉(cāng)”、“鹽倉(cāng)”和：“海洋公園”美譽(yù)。渤海是中華人民共和國(guó)北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線，上世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和開發(fā)力度加大，渤海污染日益加劇。瀕臨渤海二界溝是某市最大漁港，過(guò)去成立海鮮商販和飯店伙計(jì)基本上都到這里來(lái)上海貨。可眼下，盡管離休漁期尚有一種月，但諸多穿都?？吭诖a頭沒有出海?！叭ツ晟蟽鲋?，船上塢，始終停到當(dāng)前。”一位碼頭管理人員告訴記者，由于污染，渤海魚越來(lái)越少，許多漁民都不肯出海了。有些大船一停就是半年，只有零星幾條小船還出海打漁。正說(shuō)話間，一條出海漁船回來(lái)了。記者：“出去多長(zhǎng)時(shí)間了?弄到啥了?”船老大：“哪有魚啊，兩天就那點(diǎn)蝦爬子?！庇浾撸骸笆遣皇悄氵@船不行，不能到遠(yuǎn)地方去?”船老大：“這船能跑十多海里呢，遠(yuǎn)處也沒什么貨，油用多，賠更多嘛。”船老大告訴記者，出去兩天，走了5海里，打上來(lái)東西也就賣個(gè)幾百塊錢?？晒ゅX、油錢、再加吃喝，一天就得一千塊錢，倒賠。船老大：“三四年前這個(gè)季節(jié)，我一網(wǎng)下去就能上來(lái)四五百斤蝦爬子，真能致富啊!可好景太短啦。眼前這些小可憐海貨只配作飼料，賣不上價(jià)錢?！币勒漳乘a(chǎn)研究所調(diào)查，1983年渤海魚類有63種，只有30種，帶魚、鰳魚、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。凡注明"來(lái)源：山東省中公教誨官網(wǎng)()"（山東公務(wù)員考試信息網(wǎng)，山東公務(wù)員網(wǎng)）所有文字資料，版權(quán)均屬中公教誨所有，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。，渤海實(shí)行監(jiān)測(cè)100個(gè)入海排污口中，有91個(gè)排污口超標(biāo)排污，超標(biāo)排污所占比例居渤海、黃海、東海、南海四大海域之首。調(diào)查顯示，至，渤海全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)原則面積年均2.25萬(wàn)平方公里，約占總面積29%。重要污染物位無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。污染物重要來(lái)源于陸源排污、河流輸入和海上養(yǎng)殖業(yè)。近年來(lái)，渤海海域赤潮發(fā)生頻率和規(guī)模逐年上升。至，發(fā)生赤潮87次，合計(jì)赤潮面積2.05萬(wàn)平方公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海域重要海洋災(zāi)害之一。權(quán)威部門指出，如果不采用堅(jiān)決辦法，渤海將在十幾年后變成“死?！?。那時(shí)，雖然不向渤海輸入一滴污水，單靠其與外界水體互換恢復(fù)清潔，至少也要2。事實(shí)上，從世界范疇看，海洋及其資源破壞，波及面積相稱大，其因素不單是污染，還涉及過(guò)度捕撈、天海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋污染將毀滅魚兒家園，但讓人類不寒而栗毀滅絕非僅此而已!011月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)保總體規(guī)劃(-)》，規(guī)劃擬定了加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域保護(hù)與防治，建立渤海污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)：面源點(diǎn)源制防聯(lián)動(dòng)，建立陸域污染源控制和綜合治理系統(tǒng);全面實(shí)行節(jié)水治污戰(zhàn)略，建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統(tǒng)等五大重要建設(shè)任務(wù)，體現(xiàn)了渤海環(huán)保任務(wù)綜合性、戰(zhàn)略性與長(zhǎng)期性，并強(qiáng)調(diào)在海洋開發(fā)過(guò)程中，全面推動(dòng)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)才和綜合以用，保證引進(jìn)項(xiàng)目為低消耗、低排放、低污染和高效益公司和產(chǎn)品，增進(jìn)海洋環(huán)境可持續(xù)運(yùn)用。2.4月，中共中央總書記，國(guó)家主席胡錦濤在視察沿海某省時(shí)提出“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，哺育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造搬到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)?！苯刂?，國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值接近3萬(wàn)億元，占GDP總量9.87%，并且提供了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)就業(yè)崗位。國(guó)內(nèi)沿海已初步形成涉及環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角在內(nèi)“三大五小”經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體布局，為進(jìn)一步發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基本。據(jù)預(yù)測(cè)，到，國(guó)內(nèi)海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有也許達(dá)到11.11%，將達(dá)到15.84%。與老式海洋經(jīng)濟(jì)相比，承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)，是以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特性，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，既有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。格局《實(shí)行集中集約用海打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)草案》，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將被打?qū)е聻辄S河流域出海大通道經(jīng)濟(jì)引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部隆起帶、貫穿東北老工業(yè)基地與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。但是，該省當(dāng)前存在著實(shí)行“集中集約用?！闭系K，所謂“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，沿海各地申請(qǐng)用海項(xiàng)目大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，“諸侯經(jīng)濟(jì)”催生“諸侯港口、諸侯電廠”遍地開花，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源揮霍嚴(yán)重，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶頸。該省知名專家W分析：“如果從全國(guó)乃至全球發(fā)展大格局上來(lái)審視，需要明確一種在國(guó)內(nèi)外具備核心競(jìng)爭(zhēng)力重大戰(zhàn)略;放在黃河流域來(lái)定位，則需要一種便捷出海大通道和能帶動(dòng)整個(gè)流域發(fā)展龍頭。”她以為：“把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為黃河流域大港口、大交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地，將拉動(dòng)整個(gè)黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛崛起……半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位并非僅僅成為黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，要爭(zhēng)取把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?！碑?dāng)前，環(huán)渤海地區(qū)天津?yàn)I海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等都陸續(xù)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。曹妃甸地處唐山市南部沿海，它依托唐山雄厚產(chǎn)業(yè)基本和京津等大都市區(qū)位、人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿O大。依照國(guó)家批準(zhǔn)《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，其工業(yè)區(qū)擬定功能定位是：能源、礦石等大宗貨品集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。W呼吁;“我省也必要積極爭(zhēng)取國(guó)家重大政策支持，為此后經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位一種高起點(diǎn)。另一方面，環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相稱高，為我省環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不可多得機(jī)遇。有識(shí)之士都贊成把本來(lái)分散海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來(lái)，打造一種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具備核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，該省擬打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”，涉及兩個(gè)海上新崛以及重化工集聚區(qū)、機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)、海洋裝備業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等7個(gè)工業(yè)區(qū)?！皟沙瞧邊^(qū)”功能定位有交集，但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在其原有發(fā)展基本上各有所異，海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)業(yè)中比重將得到大幅提高，以實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重目。3.日本瀨戶內(nèi)海是半封閉內(nèi)海，曾是天然魚倉(cāng)，日本列島最富足海灣。上世紀(jì)40年代末，日本為權(quán)全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將瀨戶內(nèi)海沿岸選為最重要工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門下水道，工廠把未經(jīng)解決工業(yè)廢水隨意排入內(nèi)海。1955年后來(lái)，瀨戶內(nèi)海污染日甚一日，本來(lái)十幾年一次赤潮，日后發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)生了震驚世界水俉病，熊本縣水俉灣老百姓吃了從瀨戶內(nèi)海中捕撈被高毒性汞污染海產(chǎn)品，導(dǎo)致癡呆麻痹、精神失常，只有4萬(wàn)居民水俉縣，竟有一萬(wàn)人了這種病，更可怕是水俉病還具備遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀(jì)70年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海，一方面，頒布實(shí)行《水質(zhì)污染防止法》、《海洋污染及海上災(zāi)害防止法》、還針對(duì)瀨戶內(nèi)海特別制定了《瀨戶內(nèi)海環(huán)保暫時(shí)辦法法》，還決定對(duì)排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域工業(yè)廢水負(fù)荷量減少一半，并規(guī)定3年之內(nèi)，逐漸將與工業(yè)廢水關(guān)于污染負(fù)荷量減少到規(guī)定限度。該《辦法法》實(shí)行了三年，又延長(zhǎng)了兩年，事實(shí)證明它對(duì)恢復(fù)海域良好環(huán)境起到很大作用，為不使前功盡棄，日本國(guó)會(huì)通過(guò)決策，將《瀨戶內(nèi)海環(huán)保暫時(shí)辦法法》改為永久性法律，改名為《瀨戶內(nèi)海環(huán)保特別辦法法》。為了切斷污然源頭，政府將污染嚴(yán)重化工廠遷離瀨戶內(nèi)海，并大大減少天海造地面積，瀨戶內(nèi)海大某些區(qū)域都被規(guī)劃為國(guó)家公園，建立了800各種野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸13個(gè)府縣和5個(gè)市知事、市場(chǎng)參加環(huán)保工作會(huì)議制度。在治理海洋污染過(guò)程中，這種聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮著非常重大作用。同步，關(guān)于部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測(cè)投資，各種自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備可以一年到頭持續(xù)在海上觀測(cè)，并多次開展大規(guī)模海洋污染綜合調(diào)查，對(duì)瀨戶內(nèi)海污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶內(nèi)海水質(zhì)污染研究會(huì)、海洋生物環(huán)境研究所等科研機(jī)構(gòu)，其她許多省廳和地方政府研究所及大學(xué)和民間團(tuán)隊(duì)也都從事著與治理海洋污染關(guān)于環(huán)境科學(xué)研究工作。半官方瀨戶內(nèi)海環(huán)保協(xié)會(huì)也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會(huì)各階層都在宣傳保護(hù)瀨戶內(nèi)海重要性和必要性。通過(guò)30年社會(huì)各界共同努力，瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增長(zhǎng)。當(dāng)前，“綜合性海域管理”已經(jīng)成為世界誒學(xué)者都很注重和關(guān)注課題，某些國(guó)際學(xué)者最擔(dān)憂狀況是對(duì)海洋無(wú)序開發(fā)，但愿各國(guó)政府能以此未見，由于無(wú)序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來(lái)難以預(yù)計(jì)嚴(yán)重后果。4.10月，荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)一項(xiàng)“退耕環(huán)海”方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸某些堤壩被推倒，一片圍海造田得來(lái)3平方公里“開拓地”將再次被海水沉沒，恢復(fù)為可供鳥類棲息濕地。這項(xiàng)“退耕環(huán)?！被I劃是對(duì)西斯海爾德水道疏浚工程“補(bǔ)償”，西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時(shí)重要港口普、安特衛(wèi)普港出海通道，由于灣長(zhǎng)水淺，進(jìn)出安特衛(wèi)蒲港大型油輪只能在海水漲潮時(shí)通過(guò)西斯海爾德水道，據(jù)稱，因而每年給安特衛(wèi)蒲港導(dǎo)致?lián)p失7000萬(wàn)歐元。疏浚西斯海爾德水道對(duì)于荷蘭、比利時(shí)兩國(guó)無(wú)疑都具備重要經(jīng)濟(jì)意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊濕地面積就會(huì)受到侵占。在環(huán)保組織看來(lái)，西斯海爾德水道兩岸濕地，一方面是候鳥們?cè)诒狈桥c西伯利亞之間遷徙落腳點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，另一方面才是可供人類以用水道。為了人類船利益侵占候鳥棲息濕地，實(shí)屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍抗?fàn)?，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農(nóng)民遷出100近年前圍海造田得來(lái)家園，以供候鳥們棲息，依次換取環(huán)保組織對(duì)水道疏浚工程支持。通過(guò)700近年于海奮斗，荷蘭人不但用堤壩為自己營(yíng)造出一種安全家園，圍海造田面積更是占到荷蘭國(guó)土面積五分之一。這樣一種在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足國(guó)家，如今卻要為候鳥讓出某些家園，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這樣抉擇時(shí)值得夸獎(jiǎng)，其實(shí)，類似圍海造田這樣詞匯，中華人民共和國(guó)人并不陌生。自上世紀(jì)50年代以來(lái)，在“向湖泊要良田”思想指引下，通過(guò)幾十年圍湖造田運(yùn)動(dòng)，國(guó)內(nèi)鄱陽(yáng)湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì)40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里，減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個(gè)長(zhǎng)江流域洪水，以一種懲罰性方式，向圍湖造田發(fā)出了最后控訴。按照國(guó)家布置，1999年，關(guān)于省市開始實(shí)行大規(guī)?！巴烁€湖”，至，“退耕還湖”已使昔日中華人民共和國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖水面面積增長(zhǎng)了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。據(jù)稱，鄱陽(yáng)湖水面面積因而大體恢復(fù)到了1949年水平。荷蘭“圍海造田”與國(guó)內(nèi)“圍湖造田”有著相似初衷，而“退耕環(huán)?！迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴自省。還應(yīng)注意到，荷蘭人“退耕還海”雖然只涉及3平方公里海域，但留給人們思考卻是很寶貴。5.1962年，在“與海爭(zhēng)地海讓路，向山要糧山聽遣”鼓舞下，南方某市數(shù)萬(wàn)士兵、學(xué)生大搞圍海造田，歷時(shí)4年，西效牛田洋筑堤攔海工程全面完畢，10多平方公里大海變成了一種大型軍墾農(nóng)場(chǎng)。1969年7月28日，一場(chǎng)12級(jí)臺(tái)風(fēng)突襲，數(shù)層樓高海浪涌入海堤，市區(qū)平均進(jìn)水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場(chǎng)海堤被削剩無(wú)幾，搶險(xiǎn)隊(duì)員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，成果，一眨眼隊(duì)伍便被沖入海中。30各種小時(shí)后，她們耕作地方成為一片小打汪洋，553名部隊(duì)官兵和大學(xué)生殉難。一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，大海奪回了本就屬于它土地，奪回速度比數(shù)萬(wàn)狂熱軍民圍海造田速度快了幾千倍。“滄海桑田—桑田滄?！币环N輪回只有7年!這真是奇跡，一種讓人不堪回眸奇跡!6.依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和國(guó)內(nèi)《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》主張，國(guó)內(nèi)管轄海域面積約300萬(wàn)平方公里(涉及內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)海涉及渤海、黃海、東海和南海所有海域，總面積約38萬(wàn)平方公里。領(lǐng)海內(nèi)分布著大大小小幾千個(gè)島嶼，最大為臺(tái)灣島，面積3.578萬(wàn)平方公里;另一方面是海南島，面積3.22萬(wàn)平方公里，保護(hù)和開發(fā)海島，是樹立當(dāng)代國(guó)土意識(shí)重要構(gòu)成某些。6月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，《海島保護(hù)法(草案)》初次提請(qǐng)審議，10月27日，再次提請(qǐng)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。預(yù)測(cè)該法案于年終出臺(tái)。陽(yáng)光、沙灘、蔚藍(lán)色海水，珊瑚礁石壘成漁村，停泊著幾艘小漁船漁港，這里是南海西島。以來(lái)，南海某市制定與實(shí)行了一系列海島管理制度，涉及海洋海島開發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制、海島開發(fā)項(xiàng)目審批程序、屬地對(duì)海島有效監(jiān)控等等。從某種意義上說(shuō)，西島能浮現(xiàn)令人欣喜現(xiàn)狀，正是該市通過(guò)嘗試某些新制度和做法，協(xié)調(diào)了海島開發(fā)和保護(hù)關(guān)系成果。海島資源具備很大旅游開發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常，例如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境重要構(gòu)成某些，對(duì)環(huán)境有很高規(guī)定，要在清潔縣溫度適當(dāng)海水中才干生存，珊瑚遭受污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會(huì)惡化，海島存亡也會(huì)受到威脅。關(guān)于專家指出，《海島保護(hù)法(草案)》體現(xiàn)了一種非常重要思想，就是把海島和海島周邊環(huán)境看作一種整體來(lái)保護(hù)，這里面既涉及陸地，也涉及海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等，陸地周邊環(huán)境對(duì)于海島同樣有重要意義，共同構(gòu)成一種不可分割整體。同步，在海島資源環(huán)保范疇和性質(zhì)上也有了很大擴(kuò)充，從島陸擴(kuò)展到整個(gè)海島環(huán)境及各種資