《網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)》

網(wǎng)絡(luò)平安及法律法規(guī)編輯ppt一、?最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?

編輯ppt

公民個(gè)人信息：是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處分金。1、公民個(gè)人信息，既包括中國(guó)公民也包括外國(guó)公民和其他無國(guó)籍人的個(gè)人信息。2、公民個(gè)人信息須與特定自然人關(guān)聯(lián)。3、與特定自然人關(guān)聯(lián)的賬號(hào)密碼屬于個(gè)人信息?！惨弧趁鞔_了“公民個(gè)人信息〞的范圍。編輯ppt〔二〕明確了非法“提供公民個(gè)人信息〞的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

一是“提供〞的認(rèn)定。行為人未經(jīng)權(quán)利人同意，即將其身份、照片、姓名、生活細(xì)節(jié)等個(gè)人信息公布于眾，影響其正常的工作、生活秩序。1、通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑予以發(fā)布，是屬于向不特定多數(shù)人提供公民個(gè)人信息。2、向特定人提供公民個(gè)人信息的行為，屬于定向的“提供〞?；凇芭e輕明重〞的法理，前者更應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“提供〞。基于此，?解釋?規(guī)定：“向特定人提供公民個(gè)人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第253條規(guī)定的‘提供公民個(gè)人信息’。 二是合法收集公民個(gè)人信息后非法提供的認(rèn)定。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，經(jīng)得被收集者同意，以及做匿名化處理〔剔除個(gè)人關(guān)聯(lián)〕，是合法提供公民個(gè)人信息的兩種情形?；诖耍?解釋?規(guī)定：“未經(jīng)被收集者同意，將合法收集的公民個(gè)人信息向他人提供的，屬于刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘提供公民個(gè)人信息’，但是經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。〞 向特定人提供公民個(gè)人信息，以及提供“信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑〞〔人肉搜索〕發(fā)布公民個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“提供公民個(gè)人信息〞。未經(jīng)被收集者同意，將合法收集的公民個(gè)人信息向他人提供的，也屬于“提供公民個(gè)人信息〞，但是經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。編輯ppt〔三〕明確了“非法獲取公民個(gè)人信息〞的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)定“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過購(gòu)置、收受、交換等方式獲取公民個(gè)人信息〞的，屬于“非法獲取公民個(gè)人信息〞。二是根據(jù)相關(guān)規(guī)定的收集、使用個(gè)人信息的規(guī)那么，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在履行職責(zé)、提供效勞過程〔俗稱內(nèi)鬼〕中收集公民個(gè)人信息的，屬于“非法獲取公民個(gè)人信息〞。編輯ppt〔四〕明確了侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。一是信息類型和數(shù)量。公民個(gè)人信息的類型繁多，行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息、住宿信息、交易信息等公民個(gè)人敏感信息涉及人身平安和財(cái)產(chǎn)平安，被非法獲取、出售或者提供后極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關(guān)聯(lián)犯罪，具有更大的社會(huì)危害性?；诓煌愋凸駛€(gè)人信息的重要程度，?解釋?分別設(shè)置了“五十條以上〞“五百條以上〞“五千條以上〞的入罪標(biāo)準(zhǔn)，以表達(dá)罪責(zé)刑相適應(yīng)。二是違法所得數(shù)額。出售或者非法提供公民個(gè)人信息往往是為了牟利，基于此，?解釋?將違法所得五千元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重〞。三是信息用途。被非法獲取、出售或者提供的公民個(gè)人信息，用途存在不同，對(duì)權(quán)利人的侵害程度也會(huì)存在差異?；诖耍?解釋?將“非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用于犯罪〞“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息實(shí)施犯罪，向其出售或者提供〞規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重〞。四是主體身份。公民個(gè)人信息泄露案件不少系內(nèi)部人員作案，諸多公民個(gè)人信息買賣案件也可以見到“內(nèi)鬼〞參與的“影子〞。為切實(shí)加大對(duì)此類行為的懲治力度，?解釋?明確，“將在履行職責(zé)或者提供效勞過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人〞的，認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重〞的數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。五是前科情況。曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處分或者二年內(nèi)受過行政處分，又非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息的，行為人屢教不改、主觀惡性大，?解釋?將其也規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重〞。編輯ppt〔五〕明確了為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購(gòu)置、收受公民個(gè)人信息的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

從現(xiàn)實(shí)生活來看，非法購(gòu)置、收受公民個(gè)人信息，從事廣告推銷等活動(dòng)的情形較為普遍。為貫徹表達(dá)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，?解釋?第六條專門針對(duì)此種情形設(shè)置了入罪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購(gòu)置、收受敏感信息以外的公民個(gè)人信息，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重〞：〔1〕利用非法購(gòu)置、收受的公民個(gè)人信息獲利五萬元以上的；〔2〕曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處分或者二年內(nèi)受過行政處分，又非法購(gòu)置、收受公民個(gè)人信息的；〔3〕其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。編輯ppt〔六〕明確了設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組侵犯公民個(gè)人信息行為的定性。

一些行為人建立網(wǎng)站、通訊群組，供他人進(jìn)行公民個(gè)人信息交換、流轉(zhuǎn)、銷售，以非法牟利。根據(jù)刑法第287條的規(guī)定，設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪。經(jīng)研究認(rèn)為，供他人實(shí)施非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，實(shí)際上屬于“用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組〞。 因此，?解釋?第八條規(guī)定：“設(shè)立用于實(shí)施非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第287條的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處分；同時(shí)構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪的，依照侵犯公民個(gè)人信息罪定罪處分。〞編輯ppt〔七〕明確了拒不履行公民個(gè)人信息平安管理義務(wù)行為的處理。 當(dāng)前，不少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者因?yàn)槁男新氊?zé)或者提供效勞的需要，掌握著海量公民個(gè)人信息，這些信息一旦泄露將造成惡劣社會(huì)影響和嚴(yán)重危害后果。對(duì)此，?網(wǎng)絡(luò)平安法?明確了網(wǎng)絡(luò)信息平安的責(zé)任主體，確立了“誰(shuí)收集，誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的根本原那么。其中，第四十條明確規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。〞 為進(jìn)一步促使網(wǎng)絡(luò)效勞提供者切實(shí)履行個(gè)人信息平安保護(hù)義務(wù)，?解釋?第九條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)效勞提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)平安管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個(gè)人信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)平安管理義務(wù)罪定罪處分。〞編輯ppt〔八〕明確了侵犯公民個(gè)人信息犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理規(guī)那么。 為充分發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，促使侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為人積極認(rèn)罪悔罪，?解釋?第十條專門規(guī)定：“實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息犯罪，不屬于‘情節(jié)特別嚴(yán)重’，行為人系初犯，全部退贓，并確有悔罪表現(xiàn)的，可以認(rèn)定為情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處分；確有必要判處刑罰的，應(yīng)當(dāng)從寬處分。〞編輯ppt〔九〕明確了涉案公民個(gè)人信息的數(shù)量計(jì)算規(guī)那么。

針對(duì)公民個(gè)人信息數(shù)量“計(jì)算難〞的實(shí)際問題，?解釋?第11條專門規(guī)定了數(shù)量計(jì)算規(guī)那么。具體而言： 一是公民個(gè)人信息的條數(shù)計(jì)算。?解釋?規(guī)定：“非法獲取公民個(gè)人信息后又出售或者提供的，公民個(gè)人信息的條數(shù)不重復(fù)計(jì)算。〞“向不同單位或者個(gè)人分別出售、提供同一公民個(gè)人信息的，公民個(gè)人信息的條數(shù)累計(jì)計(jì)算。〞 二是批量公民個(gè)人信息的數(shù)量認(rèn)定規(guī)那么。為方便司法實(shí)務(wù)操作，?解釋?規(guī)定：“對(duì)批量公民個(gè)人信息的條數(shù)，根據(jù)查獲的數(shù)量直接認(rèn)定，但是有證據(jù)證明信息不真實(shí)或者重復(fù)的除外。〞編輯ppt〔十〕明確了侵犯公民個(gè)人信息犯罪的罰金刑適用規(guī)那么。 侵犯公民個(gè)人信息犯罪具有明顯的牟利性，行為人實(shí)施該類犯罪主要是為了牟取非法利益。因此，有必要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，讓行為人在經(jīng)濟(jì)上得不償失，進(jìn)而剝奪其再次實(shí)施此類犯罪的經(jīng)濟(jì)能力?；诖?，?解釋?第十二條規(guī)定：“對(duì)于侵犯公民個(gè)人信息犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處分金。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。〞編輯ppt醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平安事件威脅序號(hào)事件事件描述1系統(tǒng)宕機(jī)某醫(yī)院出現(xiàn)了系統(tǒng)宕機(jī)的情況，從早晨九點(diǎn)半開始系統(tǒng)就不能進(jìn)入了，整個(gè)的情況一直延續(xù)到下午一點(diǎn)半。經(jīng)過四個(gè)小時(shí)才恢復(fù)，這個(gè)事件造成了醫(yī)院的門診大廳的擁堵。2信息泄露舉一個(gè)2008年的案例。南方的婦幼保健院，內(nèi)部人員把系統(tǒng)上存的母嬰的信息，一共4萬多條制成了一個(gè)光盤公開出售，這個(gè)光盤每條信息3毛錢，一張光盤1萬2，造成了非常惡劣的影響。這是內(nèi)部人員監(jiān)守自盜，破壞它的安全性，導(dǎo)致信息泄露。3統(tǒng)方浙江某醫(yī)院的醫(yī)生統(tǒng)方開藥情況，這個(gè)事情發(fā)生之后進(jìn)行了一個(gè)非常嚴(yán)肅的處理。這個(gè)也是在內(nèi)部人員通過系統(tǒng)拿到數(shù) 據(jù)之后造成這樣的情況。4黑客統(tǒng)方2011年福州某三甲醫(yī)院，它每隔一個(gè)月左右就會(huì)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)方的痕跡，有人在數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行大處方查詢，各種藥品每月的實(shí) 際處方量都被外面的人員掌握。編輯ppt案例一、邵某等非法出售戶籍信息、定位、住宿記錄等信息，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情：2021年初，被告人邵某等6人分別以“大叔調(diào)查公司〞的名義，通過在微信朋友圈發(fā)布出售個(gè)人戶籍、車輛檔案、定位、個(gè)人征信、旅館住宿等各類公民個(gè)人信息的廣告的方式尋找客戶，接單后通過微信向上家購(gòu)置信息或讓其他被告人幫助向上家購(gòu)置信息后加價(jià)出售，每單收取10元至1000余元不等的費(fèi)用。經(jīng)查，被告人共獲利人民幣5萬余元?！捕巢门薪Y(jié)果：浙江省東陽(yáng)市人民法院判決認(rèn)為：被告人邵某等單獨(dú)或伙同他人，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合考慮被告人的坦白、退贓等情節(jié)，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人邵保明有期徒刑一年三個(gè)月至十個(gè)月不等，并處分金。二、韓世杰、曠源鴻、韓文華非法查詢征信信息牟利，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情:2021年9月，被告人韓某等利用連光輝〔湖北省巴東縣農(nóng)村商業(yè)銀行沿渡河支行征信查詢員〕的征信查詢ID號(hào)、密碼及被告人李沖、耿健美〔洛陽(yáng)銀行鄭州東風(fēng)路支行客戶經(jīng)理〕提供的洛陽(yáng)銀行鄭州東風(fēng)路支行的銀行專用網(wǎng)絡(luò)，在該行附近使用電腦非法查詢公民個(gè)人銀行征信信息8萬余條，并將查詢獲得的上述公民個(gè)人銀行征信信息出售給他人?！捕巢门薪Y(jié)果：湖北省巴東縣人民法院判決認(rèn)為：被告人韓某等人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非法獲取公民個(gè)人信息出售牟利，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合考慮被告人自首、坦白、積極退贓等情節(jié)，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑一年六個(gè)月至拘役不等，并處分金。該判決已發(fā)生法律效力。編輯ppt三、周濱城等非法購(gòu)置學(xué)生信息出售牟利，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情：2021年4月，被告人周濱城向他人購(gòu)置浙江省學(xué)生信息193萬余條。后被告人周濱城將其中100萬余條嘉興、紹興地區(qū)的學(xué)生信息以6萬余元的價(jià)格出售給被告人陳利青，將45655條嘉興地區(qū)的學(xué)生信息以3500元的價(jià)格出售給被告人劉亞、陳俊、周紅云，將7214條平湖地區(qū)的學(xué)生信息以1400元的價(jià)格出售，將2320條平湖地區(qū)的學(xué)生信息以500元的價(jià)格出售，共計(jì)非法獲利65400元。此外，2021年4月，被告人劉亞、陳俊、周紅云以3000元的價(jià)格向他人購(gòu)置嘉興地區(qū)學(xué)生信息25068條?！捕巢门薪Y(jié)果：浙江省平湖市人民法院判決認(rèn)為：被告人周濱城、陳利青、劉亞、陳俊、周紅云違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者以購(gòu)置的方法非法獲取公民個(gè)人信息，數(shù)量分別為193萬余條、100萬余條、7萬余條、7萬余條、7萬余條，其行為均已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合考慮被告人自首、坦白等情節(jié)，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人周濱城有期徒刑一年十一個(gè)月，并處分金人民幣四萬元；被告人陳利青有期徒刑十一個(gè)月，并處分金人民幣十萬元；被告人劉亞、陳俊、周紅云有期徒刑九個(gè)月至七個(gè)月不等、緩刑一年，并處分金人民幣五千元至四千元不等。該判決已發(fā)生法律效力。四、夏拂曉非法買賣網(wǎng)購(gòu)訂單信息，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情：2021年10月至2021年7月，被告人夏拂曉買賣大量含有公民姓名、收貨地址、號(hào)碼等內(nèi)容的網(wǎng)購(gòu)訂單信息，非法獲利約5萬元。被告人夏拂曉在歸案后如實(shí)供述自己的罪行?！捕巢门薪Y(jié)果：浙江省紹興市柯橋區(qū)人民法院判決認(rèn)為：被告人夏拂曉違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非法獲取公民個(gè)人信息并向他人出售，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合考慮全案情節(jié)，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人夏拂曉有期徒刑二年，并處分金人民幣二千元。該判決已發(fā)生法律效力。案例編輯ppt五、肖凡等利用黑客手段竊取個(gè)人信息出售牟利構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情：被告人肖凡等預(yù)謀竊取郵局內(nèi)部的公民個(gè)人信息進(jìn)行出售牟利，共同出資購(gòu)置了黑客軟件。2021年5月通過黑客軟件侵入郵局內(nèi)網(wǎng)，竊取郵局內(nèi)部的公民個(gè)人信息10余萬條，并將竊取的公民個(gè)人信息全部出售給被告人李曉波。后李曉波將購(gòu)置的公民個(gè)人信息出售給被告人王麗元40000條，王麗元又將購(gòu)置到的公民個(gè)人信息出售給被告人宋曉波30000條?！捕巢门薪Y(jié)果：內(nèi)蒙古赤峰法院判決認(rèn)為：被告人肖凡等通過黑客手段竊取公民個(gè)人信息并非法出售，李曉波、王麗元、宋曉波通過購(gòu)置方式非法獲取公民個(gè)人信息，其行為均已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。據(jù)此，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人肖凡、周浩、李曉波各有期徒刑二年，并處分金人民幣五萬元；被告人王麗元有期徒刑一年，并處分金人民幣三萬元；被告人宋曉波有期徒刑六個(gè)月，并處分金人民幣三萬元。該判決已發(fā)生法律效力。六、杜明興等通過互聯(lián)網(wǎng)非法購(gòu)置、交換、出售公民個(gè)人信息，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪〔一〕根本案情：被告人杜明興、杜明龍參加涉及個(gè)人信息交換買賣的QQ群，通過購(gòu)置、交換等方式獲取大量公民個(gè)人信息，再在群里發(fā)布廣告招攬買家。2021年11月至2021年3月，杜明興向他人購(gòu)置或者交換車主信息等公民個(gè)人信息28萬余條，向他人出售關(guān)于期貨、基金、車主、信用卡等公民個(gè)人信息42萬余條；杜明龍向他人購(gòu)置杭州地區(qū)新生兒及其父母信息等公民個(gè)人信息3萬余條，向他人出售車主信息、小區(qū)業(yè)主信息等公民個(gè)人信息近40萬條?！捕巢门薪Y(jié)果：江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院判決認(rèn)為：被告人杜明興、杜明龍違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者以非法方法獲取公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合考慮被告人坦白、退贓等情節(jié)，以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人杜明興、杜明龍各有期徒刑一年四個(gè)月，罰金人民幣一萬元；被告人有期徒刑一年二個(gè)月，罰金人民幣一萬元。該判決已發(fā)生法律效力。案例編輯ppt七、丁亞光非法提供近二千萬條住宿記錄供他人查詢牟利，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪“情節(jié)特別嚴(yán)重〞〔一〕根本案情：2021年底，一家為全國(guó)4500多家酒店提供網(wǎng)絡(luò)效勞的公司因系統(tǒng)存在平安漏洞，致使全國(guó)高達(dá)2000萬條賓館住宿記錄泄露。2021年初至2021年6月，被告人丁亞光通過在不法網(wǎng)站下載的方式，非法獲取賓館住宿記錄等公民個(gè)人信息，并上傳至自己開辦的“嗅密碼〞網(wǎng)站。該網(wǎng)站除了能夠查詢住宿記錄外，還提供用戶QQ、部分論壇賬號(hào)及密碼找回功能。其中住宿記錄共有將近二千萬條，用戶經(jīng)注冊(cè)成為會(huì)員后，可以在網(wǎng)頁(yè)“開房查詢〞欄目項(xiàng)下，以輸入關(guān)鍵字姓名或身份證號(hào)的方式查詢網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中賓館住宿記錄〔顯示姓名、身份證號(hào)、號(hào)碼、地址、住宿時(shí)間等信息〕。丁亞光自2021年5月份左右開始對(duì)該網(wǎng)站采取注冊(cè)會(huì)員方式收取費(fèi)用60元/人，到2021年1月份上調(diào)到120元/人。2021年11月