隱患排查治理雙報告管理制度

隱患排查治理雙報告管理制度一、總則1、為貫徹國家“關于建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制”的要求，盡快建立重點行業(yè)領域危險有害因素辨識標準、安全風險分級管控辦法和隱患排查治理制度及重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準。推動企業(yè)組織開展安全風險辨識，科學評定安全風險及時發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患，加強公司隱患管理，有效避免或減少職工工傷事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)，特制定本制度。2、本制度所稱事故隱患，是指公司各部門有可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。3、本規(guī)定適用于公司各部門、車間4、做好事故隱患排查、整改是公司各部門和個人應盡的義務。對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、妨礙事故隱患檢查、整改的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻、制止或者向公司相關部門報吿。二、事故隱患管理1、事故隱患管理堅持“誰主管、誰負責、誰治理”的原則，實行領導負責的逐級事故隱患管理責任制，公司總經(jīng)理全面負責本單位的事故隱患管理工作，其他領導負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患管理工作，嚴格落實隱患排查治理制度,做到對表檢查、對標治理、責任到人、措施到位、驗收銷號。實施閉環(huán)管理。部門領導是本部門安全生產(chǎn)的第一責任人，對本部門事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領導報告。2、安全部負責對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。3、各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理，對隱患整改措施的可行性和合理性負責。4、本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。三、事故隱患分類事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患。1、一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2、重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對于重大事故隱患，由單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全部應進行監(jiān)控。四、事故隱患檢查、報告、評估1、隱患的排查，按照“誰主管，誰負責”的原則，應對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查管理制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。發(fā)現(xiàn)隱患，一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門領導或安全員，各部門、車間報安全部，安全部對各類隱患進行登記分類。2、對于重大事故隱患，一般采用書面形式，填寫《重大事故隱患報告表》，由安全部向開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和公司安委會上報。3、書面報告：報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接收人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全部，一份部門自己留底備查。（詳見隱患報告登記表）4、重大事故隱患由公司安委會同公司安全主管部門進行分級和組織評估。5、經(jīng)過評估和分級，一般事故隱患由本公司負責管理和組織整改，重大事故隱患由公司安全部負責管理和組織整改，對特別重大事故隱患管理按國家勞動部相關法規(guī)執(zhí)行。五、事故隱患整改1、事故隱患整改實行部門負責的原則。各部門發(fā)現(xiàn)事故隱患要定措施、定人員、定時間，本單位、本部門能解決的不得推給上一級解決。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施；難以立即整改的，應采取防范、監(jiān)控措施，并制定計劃逐步加以解決。2、公司安全部在安委員會的領導下，組織、協(xié)調(diào)各部門做好事故隱患管理工作。3、公司安全部負責對集團公司范圍內(nèi)內(nèi)事故隱患管理實施監(jiān)察，對重大事故隱患組織專家進行評估后，應立即組織有關人員制定整改方案、落實整改措施，盡快加以解決4、公司因技術、財力、物力所限，對特重大事故隱患確實無力解決的，應將實際情況報告給開發(fā)區(qū)安監(jiān)局。5、公司安全部會同辦公室等部門，應當將事故隱患管理宣傳工作列入計劃，大力宣傳和培訓事故隱患治理和防范知識。六、獎勵與處罰1、對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并立即采取措施，避免重大人身傷亡事故發(fā)生的部門和個人，由公司安全部核實后報請公司給予表彰和獎勵。2、對存在重大事故隱患隱瞞不報的部門，應給予批評教育，并責令上報；對違反勞動保護規(guī)定、無視勞動保護監(jiān)察指令，對事故隱患拖延不改、敷衍塞責，由公司安委會責令改正，情節(jié)嚴重的按集團公司相關規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰，造成生命和財產(chǎn)損失的，應從重給予處罰，構(gòu)成犯罪的，對有關責任人員應移送司法機關依法追究刑事責任。隱患報告登記表填報部門：隱患崗位隱患內(nèi)容報告時間報告人部門負責人部門安全員報告接收入排查日期隱患類別評估等級隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案重大安全隱患報告表填報單位：隱患部門隱患內(nèi)容報告時間報告人企業(yè)負責人安全部負責人報告接收入排查日期隱患類別評估等級隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案隱患排查流程圖各車間和部門自行處理上報公司安委會上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局上報公司安全部重大問題和隱患一般問題和隱患對存在重大事故隱患點實行監(jiān)督管理制度，定人定時定點進行排查復查核查處理員工提出的隱患問題日常巡查上級交辦如情節(jié)嚴重的，報上級主管部門對各重點車間和部門現(xiàn)場進行隱患排查發(fā)現(xiàn)問題立即提出整改意見排除隱患總結(jié)歸檔各車間和部門自行處理上報公司安委會上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局上報公司安