法院制度書樣本

靖邊縣人民法院執(zhí)行指揮中心管理資料靖邊縣人民法院執(zhí)行局目錄1、關(guān)于成立執(zhí)行指揮中心決定2、執(zhí)行指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)立示意圖3、執(zhí)行局機(jī)構(gòu)設(shè)立示意圖4、執(zhí)行指揮中心職責(zé)范疇5、執(zhí)行指揮中心工作細(xì)則（試行）6、司法警察能與強(qiáng)制執(zhí)行制度（試行）7、執(zhí)行局職責(zé)范疇8、執(zhí)行局人員配備9、執(zhí)行實(shí)行案件流程管理規(guī)則（試行）10、執(zhí)行局流程管理制度11、執(zhí)行信息公開制度（試行）12、執(zhí)行未結(jié)案件月對(duì)話制度（試行）14、關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)行意見15、關(guān)于建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)行意見。18、關(guān)于設(shè)立特困群體案件執(zhí)行救濟(jì)基金實(shí)行意見19、關(guān)于嚴(yán)肅打擊暴力抗法、拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為意見20、最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開若干規(guī)定21、最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作若干意見靖邊縣人民法院文獻(xiàn)靖法發(fā)【】43號(hào)關(guān)于成立執(zhí)行指揮中心決定為貫徹最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)工作若干意見》<法發(fā)（）43號(hào)>文獻(xiàn)精神，以解決執(zhí)行難為重點(diǎn)，提高執(zhí)行工作迅速反映能力，加強(qiáng)與公安、檢察等部門聯(lián)系，及時(shí)解決執(zhí)行線索和突發(fā)事件。我院決定成立執(zhí)行指揮中心。一、組織機(jī)構(gòu)總指揮：謝中副院長(zhǎng)副總指揮：王新軍執(zhí)行局局長(zhǎng)成員：院執(zhí)行局及法警大隊(duì)所有干警執(zhí)行指揮中心下設(shè)辦公室，速執(zhí)行動(dòng)小組、保全組、警務(wù)保障組。辦公室設(shè)于院執(zhí)行局，胡劍任辦公室主任，負(fù)責(zé)院執(zhí)行迅速反映小組尋常工作。速執(zhí)行動(dòng)組由速執(zhí)行動(dòng)小組和執(zhí)行110構(gòu)成,組長(zhǎng)由折寶明擔(dān)任。速執(zhí)行動(dòng)小組：由羅振林、雷斌琦、屈志東、張繼軍、邱院林、高江、李袁慶、鮑柯南構(gòu)成。負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)法院、縣委、人大、縣府等指定督辦案件以及社會(huì)矛盾突出、影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等需要迅速執(zhí)行案件。執(zhí)行110：執(zhí)行110由執(zhí)行局副局長(zhǎng)折寶明、法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李樹枝負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，成員由值日庭長(zhǎng)、執(zhí)行員、法警構(gòu)成，負(fù)責(zé)接警及出警，迅速處置執(zhí)行線索和突發(fā)事件，并開展重大、疑難案件組織實(shí)行和指揮協(xié)調(diào)工作。保全組由執(zhí)行二庭、法警構(gòu)成，組長(zhǎng)由雷斌琦擔(dān)任，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保全。警務(wù)保障組由法警隊(duì)全體構(gòu)成，組長(zhǎng)由法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李樹枝擔(dān)任，負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中安全保障和強(qiáng)制執(zhí)行工作。二、工作職責(zé)執(zhí)行指揮中心是我院執(zhí)行工作中樞部門和指揮機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著搜索執(zhí)行線索、處置執(zhí)行線索和突發(fā)事件、協(xié)調(diào)執(zhí)行力量、指揮實(shí)行重大疑難執(zhí)行案件、組織與其她職能機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)等職責(zé)。三、工作規(guī)定

（一）向社會(huì)各界公開本院迅速反映小組工作職責(zé)。

（二）擬定專人值守向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索聯(lián)系電話（0912—4614058；0912—，并保證24小時(shí)開機(jī)。

（三）值班人員對(duì)接聽電話應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)容作出相應(yīng)解決。對(duì)屬于執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人行蹤舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，迅速布置出動(dòng)迅速反映力量，采用執(zhí)行行動(dòng)；對(duì)舉報(bào)線索外問題，應(yīng)當(dāng)依法耐心作出解答，為當(dāng)事人指出救濟(jì)途徑。

（四）對(duì)上級(jí)法院“執(zhí)行指揮中心”接到關(guān)于被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)迅速貫徹，并將解決成果于5日內(nèi)報(bào)上級(jí)法院。對(duì)反映不實(shí)，應(yīng)在15日內(nèi)向上級(jí)指揮中心作出書面報(bào)告。

（五）負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行信息，掌握尋常執(zhí)行工作動(dòng)向。二0一二年六月八日主題詞：成立執(zhí)行指揮中心決定(共印10份)靖邊縣人民法院辦公室6月8日印發(fā)靖邊縣人民法院執(zhí)行指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)立示意圖靖邊縣人民法院執(zhí)行局機(jī)構(gòu)設(shè)立示意圖執(zhí)行局執(zhí)行局局長(zhǎng)副局長(zhǎng)執(zhí)行實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全\財(cái)產(chǎn)處置綜合管理辦公室執(zhí)行二庭執(zhí)行一庭執(zhí)行指揮中心職責(zé)范疇執(zhí)行指揮中心是我院執(zhí)行工作中樞部門和指揮機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著搜索執(zhí)行線索、處置執(zhí)行線索和突發(fā)事件、協(xié)調(diào)執(zhí)行力量、指揮實(shí)行重大疑難執(zhí)行案件、組織與其她職能機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)等職責(zé)。執(zhí)行指揮中心下設(shè)辦公室、速執(zhí)行動(dòng)小組、保全組。辦公室設(shè)于院執(zhí)行局，負(fù)責(zé)院執(zhí)行迅速反映小組尋常工作。速執(zhí)行動(dòng)組由速執(zhí)行動(dòng)小組和執(zhí)行110構(gòu)成。速執(zhí)行動(dòng)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)法院、縣委、人大、縣府等指定督辦案件以及社會(huì)矛盾突出、影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等需要迅速執(zhí)行案件。執(zhí)行110負(fù)責(zé)接警及出警，迅速處置執(zhí)行線索和突發(fā)事件，并開展重大、疑難案件組織實(shí)行和指揮協(xié)調(diào)工作。保全組負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保全。警務(wù)保障組由法警隊(duì)全體構(gòu)成，負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中安全保障和強(qiáng)制執(zhí)行工作。靖邊縣人民法院執(zhí)行指揮中心工作細(xì)則（試行）為進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀和最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作若干意見》（法發(fā)[]43號(hào)）文獻(xiàn)精神，以解決執(zhí)行難為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和完善執(zhí)行工作體制機(jī)制，全面提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平，提高執(zhí)行工作透明度和人民群眾滿意率，實(shí)現(xiàn)公平、公正、廉潔、高效執(zhí)行，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第一章組織機(jī)構(gòu)第一條執(zhí)行指揮中心由副院長(zhǎng)謝中任總指揮，執(zhí)行局局長(zhǎng)王新軍任副指揮。第二條執(zhí)行指揮中心下設(shè)辦公室，速執(zhí)行動(dòng)小組、保全組、警務(wù)保障組。速執(zhí)行動(dòng)組由速執(zhí)行動(dòng)小組和執(zhí)行110構(gòu)成,組長(zhǎng)由折寶明擔(dān)任。速執(zhí)行動(dòng)小組：由羅振林、雷斌琦、屈志東、張繼軍、邱院林、高江、李袁慶、鮑柯南構(gòu)成。負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)法院、縣委、人大、縣府等指定督辦案件以及社會(huì)矛盾突出、影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等需要迅速執(zhí)行案件。執(zhí)行110：執(zhí)行110由執(zhí)行局副局長(zhǎng)折寶明、法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李樹枝負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，成員由值日庭長(zhǎng)、執(zhí)行員、法警構(gòu)成，負(fù)責(zé)接警及出警，迅速處置執(zhí)行線索和突發(fā)事件，并開展重大、疑難案件組織實(shí)行和指揮協(xié)調(diào)工作。保全組由執(zhí)行二庭、法警構(gòu)成，組長(zhǎng)由雷斌琦擔(dān)任，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保全。警務(wù)保障組由法警隊(duì)全體構(gòu)成，組長(zhǎng)由法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李樹枝擔(dān)任，負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中安全保障和強(qiáng)制執(zhí)行工作。第三條指揮中心開通舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)專人值班。值班員必要做好值班記錄，接到執(zhí)行報(bào)警后，需記明時(shí)間、事項(xiàng)、聯(lián)系方式等重要內(nèi)容，并立即報(bào)告值班指揮，值班指揮應(yīng)當(dāng)于5分鐘內(nèi)完畢請(qǐng)示和發(fā)布出警指令。第四條兩個(gè)迅速反映執(zhí)行小組依照值班指揮指令迅速采用執(zhí)行行動(dòng)。第五條執(zhí)行指揮中心值班員采用輪勤方式，值班指揮須24小時(shí)開機(jī)。值班指揮、執(zhí)行員、法警隨時(shí)待命，及時(shí)解決執(zhí)行線索和突發(fā)事件。第二章裝備保障第六條執(zhí)行指揮中心須配備足夠法警和書記員來保障出警速度和分解執(zhí)行員機(jī)械勞動(dòng)量，提高執(zhí)行工作效率。第七條給執(zhí)行指揮中心配備攝像、錄音和警械、警具等設(shè)備,并保障執(zhí)行110警務(wù)用車。第八條值班指揮、輪勤人員值班、迅速反映執(zhí)行小組夜間出警補(bǔ)貼，按照關(guān)于規(guī)定夜間值班補(bǔ)貼原則執(zhí)行。第三章接警范疇第九條已備案受理執(zhí)行案件（涉及中斷執(zhí)行、終結(jié)本次執(zhí)行程序或已發(fā)放債權(quán)憑證案件），凡申請(qǐng)人或案外人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在下列情形并報(bào)警，值班人員應(yīng)當(dāng)接警：（一）發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新可供執(zhí)行資產(chǎn)或資產(chǎn)線索；（二）發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期逃避執(zhí)行被執(zhí)行人下落；（三）發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有無視法院限制令高消費(fèi)情形；（四）發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣可供執(zhí)行資產(chǎn)；（五）發(fā)現(xiàn)其她正在實(shí)行也許導(dǎo)致妨害法院執(zhí)行行為。第十條執(zhí)行干警在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)受阻，需要迅速增長(zhǎng)警力支持。第十一條符合法定提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行和交叉執(zhí)行條件，以及其他需要本院領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)法院及時(shí)采用監(jiān)管干預(yù)辦法案件。第十二條本院其她各業(yè)務(wù)庭或其她法院需要協(xié)助執(zhí)行情形。第四章處警原則第十三條被執(zhí)行人或其可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在本縣城區(qū)內(nèi)，迅速反映執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)在接到值班指揮指令后20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。第十四條被執(zhí)行人或其可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，迅速反映執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)在接到值班指揮指令后40分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。第十五條被執(zhí)行人或其可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在靖邊縣行政轄區(qū)以外，迅速反映執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)在接到值班指揮指令后20分鐘內(nèi)出警。第十六條凡法院執(zhí)行人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)受阻或因其他情形需要出警，迅速反映執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)在接到值班指揮指令后5分鐘內(nèi)出警。第十七條因服務(wù)大局等其他需要出警情形，迅速反映執(zhí)行小組應(yīng)當(dāng)在接到值班指揮指令后5分鐘內(nèi)出警。第五章其她規(guī)定第十八條迅速反映執(zhí)行小組出警費(fèi)用承擔(dān)原則如下：1、執(zhí)行出警費(fèi)用原則上應(yīng)由被執(zhí)行人承擔(dān)，但因申請(qǐng)執(zhí)行人提供線索不精確或因舉報(bào)人舉報(bào)信息不實(shí)，申請(qǐng)人仍堅(jiān)持祈求出警產(chǎn)生無效行動(dòng)費(fèi)用，由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)；2、申請(qǐng)執(zhí)行人雖已提供了被執(zhí)行人下落，但被執(zhí)行人被采用相應(yīng)強(qiáng)制辦法后暫無金錢給付能力，其執(zhí)行出警開支實(shí)際費(fèi)用應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人暫行墊付；3、接警狀況緊急且舉報(bào)信息可靠，但接到舉報(bào)信息后，聯(lián)系不上申請(qǐng)執(zhí)行人或申請(qǐng)執(zhí)行人的確暫時(shí)無力墊付出警資金，執(zhí)行指揮中心可本著為民、便民、利民精神，安排先行墊資第六章處警文檔管理第十九條值班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫執(zhí)行接警值班日記和接警、處警登記表中接警信息，涉及執(zhí)行報(bào)警人姓名、住址、性別、聯(lián)系方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警事項(xiàng)與指令內(nèi)容。第二十條出警人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫處警登記表中處警信息，涉及接到指令時(shí)間、出警時(shí)間、出警參加人員、行動(dòng)中請(qǐng)示狀況、采用執(zhí)行辦法及其行動(dòng)效果，并保管好執(zhí)行筆錄，采用強(qiáng)烈辦法內(nèi)部決策記錄、執(zhí)行法律文書等有關(guān)文檔。第二十一條凡與報(bào)警執(zhí)行案件有關(guān)案號(hào)、案件當(dāng)事人、基本案情、執(zhí)行根據(jù)文書等有關(guān)資料，由值班人員在計(jì)算機(jī)案件管理系統(tǒng)（內(nèi)外網(wǎng)同步）檢索、核對(duì)精確。第二十二條接警、處警資料不單獨(dú)建檔，出警人員在行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)，應(yīng)將與處警個(gè)案有關(guān)所有文書資料，移送該案承辦人員。雙方應(yīng)同步在接警、處警登記表移送欄內(nèi)簽注移送人與移送時(shí)間。承辦人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行案件結(jié)案時(shí)，將和警資料一并裝訂卷宗歸檔。第七章執(zhí)行指揮中心機(jī)制維護(hù)第二十三條執(zhí)行指揮中心將不定期召開對(duì)內(nèi)、對(duì)外不同層面征求意見會(huì)，不斷改進(jìn)與完善現(xiàn)行運(yùn)營(yíng)管理模式；第二十四條執(zhí)行指揮中心人員，須保證在當(dāng)值時(shí)間內(nèi)時(shí)刻在崗。對(duì)外保證110值班電話24小時(shí)暢通，凡擅離崗位者一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅解決。第二十五條本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。二0一二年六月八日司法警察參加強(qiáng)制執(zhí)行制度（試行）依照《人民法院司法警察暫行條例》、陜西省人民法院司法警察細(xì)則》和最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院執(zhí)行工作若干意見》規(guī)定，并結(jié)合我院執(zhí)行指揮中心工作制度和法警大隊(duì)實(shí)際狀況，制定本制度。一、執(zhí)行指揮中心下設(shè)速執(zhí)行動(dòng)組，法警依照?qǐng)?zhí)行指揮中心統(tǒng)一布置和指令出警。遇突發(fā)事件和執(zhí)行過程中需要增派警力，由執(zhí)行指揮中心向法警大隊(duì)發(fā)出調(diào)警指令。二、執(zhí)行法警受領(lǐng)任務(wù)后，須到指定地點(diǎn)集合待命，要積極協(xié)助執(zhí)行法官司，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)，擬定相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)局面。三、執(zhí)行法警要服從帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排，聽從指揮，禁止擅自行動(dòng)。四、執(zhí)行法警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)迅速制止防礙執(zhí)行工作違法行為，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并盡量做好疏導(dǎo)工作，告知妨害執(zhí)行公務(wù)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。五、對(duì)采用拘傳、拘留等強(qiáng)制辦法當(dāng)事人，應(yīng)做好押解、看守工作，禁止離開羈押現(xiàn)場(chǎng)，同步注意保護(hù)自身安全。六、除《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定情形外，不得隨意使用武器警械，禁止打罵體罰當(dāng)事人。七、執(zhí)行任務(wù)完畢后，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，迅速帶回，并向執(zhí)行指揮中心和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告協(xié)助執(zhí)行狀況。執(zhí)行局職責(zé)范疇負(fù)責(zé)執(zhí)行本院一審民事、經(jīng)濟(jì)及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書等生效法律文書、仲裁裁決及公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)文書；對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行布置、檢查、監(jiān)督、指引；布置、執(zhí)行外地法院委托執(zhí)行案件；對(duì)執(zhí)行工作開展調(diào)研，搞好法制宣傳、司法記錄、狀況綜合，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)執(zhí)行人員管理培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)行裝備統(tǒng)一配備，調(diào)節(jié)使用。執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、綜合管理辦公室。辦公室(綜合管理)：負(fù)責(zé)執(zhí)行工作管理布置、巡視督查、考核、起草規(guī)范性文獻(xiàn)、信息報(bào)導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)研、數(shù)據(jù)記錄上報(bào)、卷宗整頓歸檔等各類綜合性事項(xiàng)。執(zhí)行一庭(執(zhí)行實(shí)行)：辦理民商執(zhí)行案件、財(cái)產(chǎn)刑、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處分及交付和分派、采用罰款、拘留強(qiáng)制辦法等事項(xiàng)。執(zhí)行二庭(執(zhí)行審查、財(cái)產(chǎn)處置)：辦理財(cái)產(chǎn)保全、負(fù)責(zé)查封、扣押財(cái)產(chǎn)，以及進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣。

執(zhí)行局人員配備人員配備：執(zhí)行局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)1人，庭長(zhǎng)2人，執(zhí)行員2人，法警2人，書記員4人，檔案管理員1人。辦公室：主任1人，書記員1人，檔案管理1人。執(zhí)行一庭：庭長(zhǎng)1人，執(zhí)行員1人，書記員2人，法警1人。執(zhí)行二庭：庭長(zhǎng)1人，執(zhí)行員1人，書記員2人，法警1人。

靖邊縣人民法院文獻(xiàn)靖法發(fā)()43號(hào)關(guān)于印發(fā)《執(zhí)行實(shí)行案件流程管理規(guī)則(試行)》告知本院各部門：為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作，經(jīng)院黨組研究決定，通過《執(zhí)行實(shí)行案件流程管理規(guī)則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵循執(zhí)行。二0一0年十一月一日主題詞：執(zhí)行工作流程管理規(guī)則決定(共印10份)靖邊縣人民法院辦公室11月1日印發(fā)靖邊縣人民法院執(zhí)行實(shí)行案件流程管理規(guī)則(試行)為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作效率，保證及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)生效法律文書擬定內(nèi)容，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》以及有關(guān)司法解釋規(guī)定，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)則。一、總則第一條執(zhí)行實(shí)行流程管理遵循公開、公正、高效原則，規(guī)范執(zhí)行實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。第二條執(zhí)行流程各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面狀況和信息，除依法應(yīng)當(dāng)保密或者公開后也許發(fā)生妨害執(zhí)行情形外，均應(yīng)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開。第三條強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)行權(quán)內(nèi)某些權(quán)和制約，堅(jiān)持分段集約執(zhí)行與執(zhí)行人員包案執(zhí)行相結(jié)合，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。第四條執(zhí)行實(shí)行案件備案時(shí)間、承辦人、案件進(jìn)度、執(zhí)行成果等依法可以公開信息均應(yīng)在電腦上予以記錄，并容許當(dāng)事人查詢案件進(jìn)程。第五條執(zhí)行實(shí)行流程應(yīng)當(dāng)持續(xù)不間斷地進(jìn)行，但執(zhí)行案件浮現(xiàn)依法中斷執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形除外。二、執(zhí)行準(zhǔn)備第六條執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到本院備案機(jī)構(gòu)移轉(zhuǎn)執(zhí)行實(shí)行案件后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完畢下列工作：(一)收案登記；(二)分派案件；(三)初步審查；(四)制作并送達(dá)執(zhí)行告知書，財(cái)產(chǎn)報(bào)告令；(五)對(duì)于被執(zhí)行人不履行法律文書擬定義務(wù)，并有也許隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，及時(shí)采用執(zhí)行辦法。第七條執(zhí)行案件分派實(shí)行對(duì)口執(zhí)行，即二個(gè)執(zhí)行庭針對(duì)詳細(xì)審判業(yè)務(wù)庭執(zhí)行案件，浮現(xiàn)同一被執(zhí)行人系列案件等特殊狀況，由負(fù)責(zé)分案人員報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)指定分派。速執(zhí)行動(dòng)組依照職責(zé)范疇接受案件。第八條經(jīng)審查，對(duì)于不符合備案條件執(zhí)行實(shí)行案件，應(yīng)當(dāng)退回備案機(jī)構(gòu)解決。第九條采用強(qiáng)制執(zhí)行辦法前向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行告知書，按照下列執(zhí)行標(biāo)類型不同擬定指定履行期間：(一)涉及金錢債權(quán)執(zhí)行，指定履行期間最長(zhǎng)不超過l0日；(二)涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行，指定履行期間最長(zhǎng)不超過7日：(三)同一執(zhí)行根據(jù)對(duì)同一被執(zhí)行人擬定債務(wù)，既涉及金錢債權(quán)執(zhí)行，又涉及非金錢債權(quán)執(zhí)行，指定履行期間最長(zhǎng)不超過15日。第十條被執(zhí)行人下落不明或者被執(zhí)行人地址不實(shí)導(dǎo)致法律文書被退回，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理公示送達(dá)手續(xù)。公示送達(dá)期間不影響執(zhí)行程序進(jìn)行，但不得對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采用處置辦法。三、財(cái)產(chǎn)調(diào)查與控制第十一條承辦人收案后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)規(guī)定申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索。申請(qǐng)人不能提供財(cái)產(chǎn)線索，不影響財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制工作進(jìn)行。第十二條承辦人應(yīng)在收案60日內(nèi)完畢財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制工作，案情復(fù)雜經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以恰當(dāng)延長(zhǎng)。申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)提供了可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索或者被執(zhí)行人已經(jīng)申報(bào)了的確財(cái)產(chǎn)，必要在5日內(nèi)采用財(cái)產(chǎn)控制辦法；其中狀況緊急可以及時(shí)采用財(cái)產(chǎn)控制辦法，必要及時(shí)采用控制辦法。第十三條查找的確財(cái)產(chǎn)線索不能即時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)控制手續(xù)，應(yīng)當(dāng)自獲得的確財(cái)產(chǎn)信息之日起5日內(nèi)對(duì)已經(jīng)查實(shí)財(cái)產(chǎn)采用控制辦法。第十四條財(cái)產(chǎn)控制辦法完畢后，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人查封、扣押、凍結(jié)期限，并規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結(jié)到期之日前15日內(nèi)書面申請(qǐng)采用續(xù)封(扣、凍)辦法。第十五條對(duì)控制財(cái)產(chǎn)不能即時(shí)變現(xiàn)，承辦人應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿前提下做和解工作。和解不成，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)入財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)程序。第十六條承辦人在上述期限內(nèi)沒有查控到被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)或者查控到財(cái)產(chǎn)與債權(quán)總額之間差額較大，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)申請(qǐng)更換承辦人。申請(qǐng)執(zhí)行人不申請(qǐng)更換，由原承辦人繼續(xù)查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。第十七條財(cái)產(chǎn)查控期間，被執(zhí)行人自動(dòng)履行所有債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù)，已經(jīng)控制財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)控制辦法。第十八條通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)到和解，符合結(jié)案條件，承辦人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)庭長(zhǎng)審核，呈局長(zhǎng)批準(zhǔn)結(jié)案。四、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)第十九條對(duì)于銀行存款或者其她資金，應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)之日起1個(gè)月內(nèi)采用扣劃辦法。第二十條對(duì)于需要變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)控制之日起1個(gè)月內(nèi)辦理委托評(píng)估手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理對(duì)外委托評(píng)估手續(xù)。第二十一條在評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng)：(一)評(píng)估過程中，評(píng)估機(jī)構(gòu)無法獲取評(píng)估資料，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)強(qiáng)制提取。(二)勘查現(xiàn)場(chǎng)并復(fù)核擬拍賣財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況。(三)評(píng)估報(bào)告作出后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完畢送達(dá)程序，并告知當(dāng)事人如對(duì)評(píng)估成果有異議，可以在10日內(nèi)提交書面異議。(四)評(píng)估報(bào)告無法直接送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理公示送達(dá)手續(xù)，并在公示中寫明不領(lǐng)受評(píng)估報(bào)告法律后果。(五)在收到當(dāng)事人評(píng)估異議后3日內(nèi)移送異議審查機(jī)構(gòu)審查。第二十二條需要變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)按照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告異議期滿或異議解決完畢后3日內(nèi)移送負(fù)責(zé)委托拍賣機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣手續(xù)。負(fù)責(zé)委托拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理委托拍賣手續(xù)。第二十三條在委托拍賣過程中應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng)：(一)在拍賣前對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，并在拍賣之日5日前告知當(dāng)事人及有關(guān)權(quán)利人到場(chǎng)。(二)拍賣財(cái)產(chǎn)被占用，配合和組織競(jìng)買人勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。(三)如實(shí)向競(jìng)買人簡(jiǎn)介拍賣標(biāo)物狀況。(四)拍賣時(shí)到場(chǎng)監(jiān)拍。(五)再行拍賣前，告知當(dāng)事人再行拍賣日期并到場(chǎng)參加拍賣會(huì)。(六)財(cái)產(chǎn)拍賣或變賣完畢、買受人繳納所有案款后，在10日內(nèi)出具并送達(dá)到交裁定書及協(xié)助執(zhí)行告知書等法律文書。(七)動(dòng)產(chǎn)拍賣兩次流拍，在5日內(nèi)將拍賣財(cái)產(chǎn)交付申請(qǐng)人抵償債務(wù)，申請(qǐng)人回絕接受或依法不能交付其抵債，解除查封、扣押，并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。(八)對(duì)于第二次拍賣仍流拍不動(dòng)產(chǎn)或者其她財(cái)產(chǎn)權(quán)，在5日內(nèi)將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其她申請(qǐng)執(zhí)行人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其她申請(qǐng)執(zhí)行人回絕接受或者依法不能交付其抵債，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。第二十四條第三次拍賣流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其她申請(qǐng)執(zhí)行人回絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其她財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債，應(yīng)當(dāng)在第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公示。自公示之日起60日內(nèi)沒有買受人樂意以第三次拍賣保存價(jià)買受該財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人、其她申請(qǐng)執(zhí)行人仍不表達(dá)接受該財(cái)產(chǎn)抵債，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)，將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對(duì)該財(cái)嚴(yán)可以采用其她執(zhí)行辦法除外。第二十五條財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值局限性以清償所有債務(wù)，承辦人應(yīng)當(dāng)窮盡調(diào)查辦法查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。查找成果應(yīng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人，并由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字確認(rèn)。第二十六條財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)期間，被執(zhí)行人自動(dòng)履行所有債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)結(jié)束財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)程序并辦理結(jié)案手續(xù)，在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)控制辦法。五、非金錢債權(quán)執(zhí)行第二十七條執(zhí)行根據(jù)擬定履行特定行為，按照下列程序解決：(一)對(duì)于可以代替履行行為，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行告知書指定履行期間屆滿之日起60日內(nèi)雇傭有關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付，在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)執(zhí)行程序。(二)對(duì)于不可代替履行行為，執(zhí)行告知書指定履行期間屆滿后，除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外，還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對(duì)被執(zhí)行人采用訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁辦法。情節(jié)嚴(yán)重，依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金，在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)執(zhí)行程序。第二十八條執(zhí)行根據(jù)擬定交付特定物，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定履行期間期滿之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點(diǎn)數(shù)量，勘驗(yàn)場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行告知書限定自動(dòng)履行期限期滿之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。需要辦理過戶登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同步向關(guān)于機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過戶登記協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。第二十九條執(zhí)行根據(jù)擬定交付特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)擬定之日起10日內(nèi)，由申請(qǐng)執(zhí)行人代墊費(fèi)用，聘請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該特定物進(jìn)行估價(jià)。估價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人，限定其在10日內(nèi)提出異議。被執(zhí)行人對(duì)估價(jià)結(jié)論無異議或者異議被駁回，應(yīng)當(dāng)在10目?jī)?nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。第三十條執(zhí)行根據(jù)擬定交付種類物，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行告知書指定履行期間屆滿之日起60日內(nèi)，按照?qǐng)?zhí)行根據(jù)擬定數(shù)量和質(zhì)量將種類物自被執(zhí)行人處交付申請(qǐng)執(zhí)行人。第三十一條不能按照?qǐng)?zhí)行根據(jù)所擬定數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類物，應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)擬定之日起10日內(nèi)，由申請(qǐng)執(zhí)行人代墊費(fèi)用，委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)。估價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人，限定其在10日內(nèi)提出異議。被執(zhí)行人對(duì)估價(jià)結(jié)論無異議或者異議被駁回，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行。六、案款給付與結(jié)案第三十二條案款到達(dá)擾行法院賬戶后，承辦人應(yīng)依照本院關(guān)于過付款管理規(guī)定，辦理案款給付審批手續(xù)，并告知當(dāng)事人在每星期三(節(jié)假日除外)到本院公開大廳支取案款；但有下列情形，可以暫不給付：(一)有其她申請(qǐng)執(zhí)行人參加分派和受償；(二)本案申請(qǐng)執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等因素導(dǎo)致案款被保全或凍結(jié)；(三)拍賣財(cái)產(chǎn)過戶手續(xù)尚未辦理完畢；(四)上級(jí)法院決定維持現(xiàn)狀；(五)其她經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定情形。上述情形消失或有關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給付。第三十三條給付案款時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照司法解釋和國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)定扣留申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和評(píng)估、拍賣等費(fèi)用。第三十四條結(jié)案應(yīng)當(dāng)符合下列原則：(一)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后足夠清償債務(wù)，按照生效法律文書擬定內(nèi)容所有執(zhí)行完畢；(二)執(zhí)行根據(jù)擬定被執(zhí)行人履行特定行為，該行為履行完畢或者代替履行費(fèi)用、遲延履行金執(zhí)行完畢；(三)執(zhí)行根據(jù)擬定交付不需要辦理過戶登記特定物，該特定物交付申請(qǐng)執(zhí)行人占有或者折價(jià)補(bǔ)償價(jià)款執(zhí)行完畢；(四)執(zhí)行根據(jù)擬定交付需要辦理過戶登記特定物，該特定物交付占有并辦理過戶登記或者折價(jià)補(bǔ)償價(jià)款執(zhí)行完畢；(五)執(zhí)行根據(jù)擬定交付種類物，該種類物按照?qǐng)?zhí)行根據(jù)擬定數(shù)量和質(zhì)量交付申請(qǐng)執(zhí)行人占有或者折價(jià)補(bǔ)償款執(zhí)行完畢；(六)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件或者有某些財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合法律或者最高人民法院關(guān)于結(jié)案規(guī)定。第三十五條金錢債權(quán)執(zhí)行案件普通應(yīng)當(dāng)在備案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)，非金錢債權(quán)執(zhí)行案件普通應(yīng)當(dāng)在收案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。非訴執(zhí)行案件普通應(yīng)在備案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)，其財(cái)產(chǎn)控制和變現(xiàn)期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短。非金錢債權(quán)執(zhí)行轉(zhuǎn)為金錢債權(quán)執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。有特殊狀況需延長(zhǎng)執(zhí)行期限，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。第三十六條下列期間不計(jì)入辦案期限：(一)執(zhí)行告知書指定履行期間；(二)公示送達(dá)執(zhí)行法律文書期間；(三)暫緩執(zhí)行、法定中斷執(zhí)行期間；(四)辦理財(cái)產(chǎn)過戶手續(xù)期間；(五)執(zhí)行異議審查期間；(六)就法律合用問題向上級(jí)法院請(qǐng)示期間；(七)財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣、變賣期間；(八)與其她法院發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決期間；(九)其她法律和司法解釋規(guī)定不計(jì)入辦案期限期間。第三十七條下列狀況，辦案期限重新計(jì)算：(一)非金錢債權(quán)執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為金錢債權(quán)執(zhí)行程序；(二)更換承辦人。第三十八條在本規(guī)則規(guī)定期限內(nèi)不能完畢相應(yīng)工作，應(yīng)當(dāng)辦理延長(zhǎng)期限報(bào)批手續(xù)。第三十九條結(jié)案應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)，并完畢信息管理系統(tǒng)各項(xiàng)錄入工作。第四十條執(zhí)行實(shí)行案件應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。七、恢復(fù)執(zhí)行第四十一條申請(qǐng)執(zhí)行人提出恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查，裁定與否恢復(fù)執(zhí)行。第四十二條恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)指定新承辦人進(jìn)行審查。第四十三條申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，按照下列狀況分別解決：(一)終結(jié)本次執(zhí)行程序案件，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新財(cái)產(chǎn)或被執(zhí)行人具備履行條件并提供有關(guān)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索或者具備履行條件證據(jù)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行；(二)被執(zhí)行人不履行或者不完全履行和解合同，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行；(三)和解案件當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，被執(zhí)行人以超過申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行期限為由提出抗辯，經(jīng)審查屬實(shí)，不予恢復(fù)執(zhí)行，告知當(dāng)事人可根據(jù)和解合同另行起訴；(四)執(zhí)行法院排除妨害后，被執(zhí)行人在1年內(nèi)又實(shí)行重復(fù)侵權(quán)行為，應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)行。第四十四條恢復(fù)執(zhí)行，已經(jīng)中斷執(zhí)行案件，使用原案號(hào)；已經(jīng)終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)重新備案并立分案號(hào)。第四十五條恢復(fù)執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)另行指定承辦人辦理。申請(qǐng)執(zhí)行人批準(zhǔn)原承辦人繼續(xù)辦理，可以由原承辦人繼續(xù)辦理。八、附則第四十六條本規(guī)則自11月1日起實(shí)行。

靖邊縣人民法院執(zhí)行局流程管理制度一、業(yè)務(wù)工作方面l、全局設(shè)辦公室、二個(gè)執(zhí)行庭。辦公室為綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我局綜合性管理事務(wù)，協(xié)助外地法院執(zhí)行以及局長(zhǎng)交辦其他工作。執(zhí)行一庭為執(zhí)行實(shí)行庭，辦理民商執(zhí)行案件、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)控制，采用罰款、拘留執(zhí)行強(qiáng)制辦法等事項(xiàng)。執(zhí)行二庭辦理財(cái)產(chǎn)保全、查封、扣押財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣等財(cái)產(chǎn)處置。2、所有中斷恢復(fù)執(zhí)行案件須經(jīng)辦公室審查登記，符合恢復(fù)執(zhí)行條件；報(bào)局長(zhǎng)審批；于審查批準(zhǔn)恢復(fù)之弱將案件轉(zhuǎn)關(guān)于執(zhí)行庭、組。3、執(zhí)行員在執(zhí)行過程中以為需要采用罰款、拘留強(qiáng)制辦法，普通應(yīng)提前經(jīng)合議庭討論，經(jīng)局長(zhǎng)審查備案，報(bào)院長(zhǎng)審批。緊急狀況下須采用上述辦法，及時(shí)報(bào)執(zhí)行指揮中心，由“執(zhí)行110予以配合，執(zhí)行完畢及時(shí)補(bǔ)辦法律手續(xù)。4、新受理案件(含已中斷恢復(fù)執(zhí)行案件)，統(tǒng)一由辦公室登記，于當(dāng)天分到庭、組，各庭、組依照?qǐng)?zhí)行人員存案狀況進(jìn)行分派。5、執(zhí)行員法律文書由庭長(zhǎng)、主任簽發(fā)；庭長(zhǎng)、主任、合議案件法律文書由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)簽發(fā)。應(yīng)由分管院長(zhǎng)簽發(fā)，由局長(zhǎng)核稿后承辦人送簽。6、完善執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)由局負(fù)責(zé)人及庭長(zhǎng)、主任、執(zhí)行長(zhǎng)構(gòu)成，負(fù)責(zé)討論研究疑難案件和重大執(zhí)行事項(xiàng)。執(zhí)行人員如以為案情復(fù)雜，向本庭室負(fù)責(zé)人報(bào)告后，由本庭室負(fù)責(zé)人提請(qǐng)執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論。報(bào)請(qǐng)審判委員會(huì)討論，須先經(jīng)執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)討論。7、提高工作效率。所有案件均應(yīng)在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)。無合法理由在備案后一種月內(nèi)尚未采用執(zhí)行辦法或在執(zhí)行期限屆滿前二個(gè)月尚未執(zhí)結(jié)，由庭室負(fù)責(zé)人催辦，并指定執(zhí)結(jié)時(shí)間。在指定執(zhí)結(jié)時(shí)間內(nèi)仍不能執(zhí)結(jié)，由副局長(zhǎng)督辦。仍不能執(zhí)結(jié)如被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，由該庭庭長(zhǎng)拿出方案，組織執(zhí)行力量執(zhí)結(jié)案件或更換承辦人。8、已執(zhí)結(jié)案件、中斷執(zhí)行期限案件和被批準(zhǔn)延長(zhǎng)執(zhí)行期限案件，承辦人須及時(shí)輸入微機(jī)，杜絕微機(jī)記錄中“紅色”。9、減少案件中斷率。需中斷執(zhí)行案件(含終結(jié)本次執(zhí)行程序案件)，一律由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)以為承辦人中斷不當(dāng)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。10、文明執(zhí)法。在尋常工作及其她公務(wù)活動(dòng)中，按規(guī)定著裝，并做到衣著整潔，言行規(guī)范、得體；撥打、接聽電腦要文明用語；接待當(dāng)事人及人民群眾來訪，要熱情、耐心，不得使用工作忌語。11、執(zhí)行標(biāo)款到位后過付，必要先收繳執(zhí)行費(fèi)。二、隊(duì)伍建設(shè)方面12、認(rèn)真貫徹黨十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，嚴(yán)格貫徹“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行院與局、局與庭人訂立《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。13、堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)組織原則。對(duì)院、局領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)和督辦工作，必要不折不扣完畢，并及時(shí)報(bào)告解決成果。14、局負(fù)責(zé)人、庭室負(fù)責(zé)人要帶頭樹立正氣，要嚴(yán)于律己，寬以待人，以身作則。既要嚴(yán)格管理，又要以誠(chéng)待人，要善待、信任、尊重干警，關(guān)懷干警疾苦，善于做思想工作，注意發(fā)揮干警長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)干警工作積極性。15、樹立全局一盤棋思想。全體干警在工作中要團(tuán)結(jié)一致、互相配合、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)。無論哪個(gè)庭誰執(zhí)行案件，都要協(xié)助做好執(zhí)行工作。要對(duì)的結(jié)識(shí)自己，對(duì)的對(duì)待別人，樹立以局為家、局榮我榮整體觀念。16、組織較大規(guī)模執(zhí)行行動(dòng)或遇突發(fā)狀況，普通須經(jīng)庭室負(fù)責(zé)人向執(zhí)行指揮中心報(bào)告，全體同志都必要無條件地服從執(zhí)行指揮中心、局領(lǐng)導(dǎo)及其她領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)遣。17、不得遲到、早退。星期五政治學(xué)習(xí)、局務(wù)會(huì)，非因特殊狀況，不得請(qǐng)假或半途離開，不得從事與會(huì)議無關(guān)事務(wù)。18、工作日，涉及外出辦案、開會(huì)、學(xué)習(xí)或者進(jìn)行其她公務(wù)活動(dòng)，本縣范疇內(nèi)須將去向及所辦案件向本庭室負(fù)責(zé)人報(bào)告；到我市其她縣區(qū)出差須向局長(zhǎng)報(bào)告，到我市以外出差須向分管院長(zhǎng)報(bào)告。因私外出須請(qǐng)假。杜絕上班時(shí)間去向不明現(xiàn)象。19、工作時(shí)間內(nèi)(涉及外出執(zhí)行)，不得飲酒、打牌或從事其她與工作無關(guān)活動(dòng)。20、當(dāng)事人、代理人及其她人員合理懷疑、反映執(zhí)行人員也許有執(zhí)行不公或廉政方面問題，所涉人員須及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，局長(zhǎng)安排專人負(fù)責(zé)調(diào)閱執(zhí)行卷宗，作出解決解決意見。2l、一同外出辦案同志，要保證自身和同事安全，手機(jī)須開機(jī)，保證聯(lián)系暢通。帶隊(duì)負(fù)責(zé)人要在保證干警安全同步，隨時(shí)調(diào)節(jié)執(zhí)行思想，完畢執(zhí)行任務(wù)。22、不得在家中接待當(dāng)事人，也不得將我局干警家庭住址告訴當(dāng)事人。23、不得接受當(dāng)事人請(qǐng)客送禮。不得與當(dāng)事人、代理人互換手機(jī)等貴重物品和其她物品。24、不得擅自收取任何費(fèi)用，也不得為當(dāng)事人代退執(zhí)行費(fèi)、代收?qǐng)?zhí)行款物。25、不得以任何借口截留當(dāng)事人執(zhí)行款或到當(dāng)事人處報(bào)支費(fèi)用。26、局里采用召開座談會(huì)、發(fā)送信件等方式，定期不定期地征求當(dāng)事人以及代理人意見和建議。發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)行及其她違紀(jì)行為線索，及時(shí)查處。三、內(nèi)部管理方面27、辦公室外衛(wèi)生由專業(yè)保潔人員打掃，全局人員均有

義務(wù)保持辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)煙頭、紙屑等雜物，即時(shí)清除；發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其她人員實(shí)行有礙衛(wèi)生行為，要予以勸止。28、辦公室內(nèi)由各庭室負(fù)責(zé)打掃，全天保持地上無雜物，桌、椅、櫥及窗戶上無灰塵，辦公桌上和櫥內(nèi)辦公用品、書籍、文獻(xiàn)擺放整潔。29、書記員內(nèi)勤負(fù)責(zé)會(huì)議室會(huì)務(wù)衛(wèi)生。會(huì)議(活動(dòng))結(jié)束后，內(nèi)勤須及時(shí)打掃，并正常保持衛(wèi)生。執(zhí)行人員使用會(huì)議室，由該執(zhí)行人員打掃。30、在機(jī)關(guān)大院內(nèi)要講文明、摒陋習(xí)，在本院各部門中樹立執(zhí)行局良好形象。對(duì)院機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織活動(dòng)，要服從全院統(tǒng)一調(diào)度。3l、厲行節(jié)約，下班或辦公室無人時(shí)，必要關(guān)閉空調(diào)、電腦、飲水機(jī)等電器電源。四、罰則32、違背本制度，由部門負(fù)責(zé)人或局長(zhǎng)予以批評(píng)教誨，違法違紀(jì)，由局長(zhǎng)報(bào)分管院長(zhǎng)、紀(jì)檢部門按照最高人民法院《執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法<試行>》及院關(guān)于規(guī)章制度解決；上述規(guī)章制度未作規(guī)定，按本制度解決。33、違背本制度，經(jīng)批評(píng)教誨無效，停職學(xué)習(xí)；違背本制度或其她規(guī)定2條以上，年終一律不得評(píng)先樹優(yōu)，并須在局務(wù)會(huì)上作檢查。違法違紀(jì)被查實(shí)，實(shí)行一票否決。34、未經(jīng)辦公室分案或中斷恢復(fù)執(zhí)行案件擅自接辦案件，以擅自辦案解決。該案未執(zhí)結(jié)換人執(zhí)行。35、庭室負(fù)責(zé)人悲觀失職，導(dǎo)致本庭、室工作延誤、執(zhí)行力度不夠或發(fā)生安全事故，按關(guān)于規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。36、按本規(guī)定更換承辦人，予以原承辦人一定經(jīng)濟(jì)懲罰，并視狀況對(duì)新承辦人予以獎(jiǎng)勵(lì)。37、執(zhí)行指揮中心和局組織較大規(guī)模執(zhí)行活動(dòng)，或遇緊急狀況，因故不能參加人員，須向局長(zhǎng)及其她領(lǐng)導(dǎo)闡明因素，必要時(shí)，可責(zé)令其在局務(wù)會(huì)上予以解釋，回絕作出解釋或所述理由不能成立，追究紀(jì)律責(zé)任。38、外出辦案、開會(huì)、學(xué)習(xí)，未將去向報(bào)告；或者因私外出未請(qǐng)假、上班時(shí)間去向不明；工作時(shí)間內(nèi)無法保持通訊聯(lián)系，除按曠工追究紀(jì)律責(zé)任外，予以一定經(jīng)濟(jì)懲罰。39、上述懲罰，由局務(wù)會(huì)形成解決決定。五、附則40、本制度自發(fā)布之日起試行。二O一O年八月十八日靖邊縣人民法院執(zhí)行信息公開制度(試行)為進(jìn)一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度，保障當(dāng)事人知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作監(jiān)督，保證執(zhí)行公正，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行公開若干規(guī)定》等，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本制度。一、本制度所稱執(zhí)行公開，是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序予以公開。二、執(zhí)行公開方式：通過告知、公示或者法院網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式，依法公開案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)于信息，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等法律禁止公開信息除外。三、執(zhí)行案件備案原則和啟動(dòng)程序，執(zhí)行費(fèi)用收費(fèi)原則和依照，公開執(zhí)行費(fèi)減、緩、免交以及申請(qǐng)執(zhí)行救濟(jì)基本條件和程序。四、在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人規(guī)定理解案件執(zhí)行進(jìn)展?fàn)顩r，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。五、執(zhí)行人員對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查成果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。對(duì)依職權(quán)調(diào)查妁被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況和被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)狀況，應(yīng)當(dāng)積極告知申請(qǐng)執(zhí)行人。六、執(zhí)行人員在辦理參加分派執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)解決方案、分派原則以及有關(guān)法律規(guī)定告知申請(qǐng)參加分派債權(quán)人。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人舉辦聽證。七、執(zhí)行人員對(duì)抗行異議、不予執(zhí)行申請(qǐng)以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項(xiàng)，普通應(yīng)當(dāng)公開聽證進(jìn)行審查；案情簡(jiǎn)樸，事實(shí)清晰，沒有必要或因當(dāng)事人下落不明無法組織聽證，人民法院可以直接審查。審查成果應(yīng)當(dāng)依法制作裁定書送達(dá)各方當(dāng)事人。八、執(zhí)行人員依職權(quán)對(duì)據(jù)以執(zhí)行生效法律文書終結(jié)執(zhí)行(含終結(jié)本次執(zhí)行程序)，應(yīng)當(dāng)公開聽證，但申請(qǐng)執(zhí)行人沒有異議除外。終結(jié)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)制作裁定書并送達(dá)雙方當(dāng)事人。裁定書應(yīng)當(dāng)充分闡明終結(jié)執(zhí)行理由，并明確援引相應(yīng)法律根據(jù)。九、執(zhí)行人員未能按照最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限規(guī)定》中規(guī)定期限完畢執(zhí)行行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人闡明因素。

靖邊縣人民法院執(zhí)行未結(jié)案件月對(duì)話制度依照上級(jí)法院規(guī)定，為給當(dāng)事人提供一種參加、理解、監(jiān)督司法活動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)法院與當(dāng)事人之間理解、信任，促使社會(huì)理解執(zhí)行工作、支持執(zhí)行工作，有效地解決當(dāng)前面臨涉執(zhí)信訪問題，增進(jìn)和諧執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作“高、快、好、省”目的規(guī)定，增進(jìn)執(zhí)行難問題進(jìn)一步解決，結(jié)合我院自身執(zhí)行工作實(shí)際，制定本制度。一、對(duì)話時(shí)間及組織：定于每月28日(節(jié)假日順延)進(jìn)行一次執(zhí)行未結(jié)案件月對(duì)話活動(dòng)。對(duì)話由執(zhí)行局負(fù)責(zé)組織，由分管院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)(或副局長(zhǎng))主持，庭長(zhǎng)、案件承辦人和當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話，并邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣委政法委、檢察院、公安局、信訪局等部門同志參加旁聽，提出意見和建議。二、實(shí)行執(zhí)行對(duì)話目：通過實(shí)行執(zhí)行未結(jié)案件月對(duì)話制度，公開執(zhí)行過程，接受社會(huì)監(jiān)督；督促執(zhí)行人員，提高執(zhí)行效率；排除內(nèi)外干擾，實(shí)現(xiàn)陽光執(zhí)行；促使申請(qǐng)人自動(dòng)提供執(zhí)行線索；緩和對(duì)抗情緒，達(dá)到執(zhí)行和諧。三、對(duì)話內(nèi)容：重要由案件承辦人向申請(qǐng)執(zhí)行人通報(bào)未結(jié)案件進(jìn)展?fàn)顩r，明確規(guī)定申請(qǐng)人提供執(zhí)行線索，同步聽取申請(qǐng)人對(duì)法院執(zhí)行工作和案件承辦人意見，并對(duì)申請(qǐng)人、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等人員提出問題進(jìn)行答復(fù)。四、對(duì)話后案件解決：(1)未結(jié)案件在對(duì)話后，對(duì)申請(qǐng)人提供被執(zhí)行人線索和財(cái)產(chǎn)線索，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)制定出執(zhí)行方案，狀況緊急應(yīng)及時(shí)采用辦法，并將執(zhí)行狀況及時(shí)向申請(qǐng)人通報(bào)。(2)在對(duì)話會(huì)上承諾案件，承諾期限內(nèi)不能貫徹要及時(shí)將不能貫徹因素予以通報(bào)并聽取申請(qǐng)人意見。(3)重大疑難案件，實(shí)行分管院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、庭長(zhǎng)包案，及時(shí)調(diào)度執(zhí)行狀況和執(zhí)行方案、執(zhí)行辦法貫徹狀況，并進(jìn)行督辦。(4)對(duì)通報(bào)有異議，三日內(nèi)重新組織制定執(zhí)行方案。(5)對(duì)申請(qǐng)人未能提供關(guān)于執(zhí)行線索，執(zhí)行過程中又調(diào)查不到被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索，被執(zhí)行人確無履行能力，又窮盡強(qiáng)制辦法案件，凡符合法定條件及時(shí)中斷執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行程序。

靖邊縣人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人公開曝光實(shí)行細(xì)則(試行)第一條為了保障執(zhí)行公開、公平、公正，提高執(zhí)行效率，加大執(zhí)行力度，增進(jìn)陽光執(zhí)行，改進(jìn)誠(chéng)信環(huán)境，依照中央(1999)10號(hào)文獻(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于合用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題解釋》及其她規(guī)定，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條公開曝光制度是指人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行備案后，對(duì)于凡是在生效執(zhí)行根據(jù)或法院執(zhí)行令等法律文書規(guī)定限期內(nèi)，未能如期履行、怠于履行或拒不履行法定義務(wù)被執(zhí)行人、協(xié)助義務(wù)人，予以分期、分批通過各類新聞媒體公開曝光制度。第三條曝光對(duì)象(涉及自然人、法人及其法定代表人)l、不能恰當(dāng)履行法定義務(wù)被執(zhí)行人；2、不能恰當(dāng)履行法定義務(wù)協(xié)助義務(wù)人及其直接負(fù)責(zé)人。3、其她妨害人民法院執(zhí)行直接負(fù)責(zé)人。第四條曝光條件l、凡被執(zhí)行人逾期半年未能履行生效執(zhí)行根據(jù)擬定義務(wù)，或絲毫未能在法院執(zhí)行令規(guī)定限期內(nèi)履行法定義務(wù)，或雖已履行部份義務(wù)但未能在進(jìn)入執(zhí)行程序后法定期限屆滿前全面履行義務(wù)，且未能執(zhí)行申請(qǐng)人達(dá)到和解合同；2、凡公開抗拒、阻撓人民法院執(zhí)行，或故意躲藏、逃避人民法院執(zhí)行，或擅自處分、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損已登記、抵押、扣押可執(zhí)行資產(chǎn)，或故意損毀法院辦案器具、文書或威脅、嚇唬、傷害參加辦案人員；3、凡有義務(wù)協(xié)助法院執(zhí)行單位與個(gè)人，或回絕履行協(xié)助義務(wù)或經(jīng)人民法院限期催辦仍怠于辦理，或阻撓干預(yù)法院執(zhí)行、甚至為被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信、協(xié)助其逃避對(duì)抗執(zhí)行；4、凡經(jīng)兩次傳票傳喚，雖已陳述未能如期履行義務(wù)合法理由，但既未能獲得申請(qǐng)人諒解承認(rèn)又未能于寬限期內(nèi)恰當(dāng)履行義務(wù)被執(zhí)行人；5、凡經(jīng)兩次傳票傳喚后，雖已提出執(zhí)行異議，但其異議經(jīng)審查因不符合法定條件而被駁回，且未能于寬限期內(nèi)恰當(dāng)履行義務(wù)被執(zhí)行人；6、凡經(jīng)兩次傳票傳喚后，雖已申請(qǐng)執(zhí)行暫緩并提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，但未能于暫緩執(zhí)行擔(dān)保期滿前履行義務(wù)，且未能獲得申請(qǐng)人諒解被執(zhí)行人和保證人：7、其她符合曝光情形。第五條曝光內(nèi)容1、被曝光人姓名(涉及法人名稱及其法定代表入姓名)、年齡、性別、住所；2、被曝光人應(yīng)當(dāng)履行執(zhí)行根據(jù)文書名稱、履行義務(wù)標(biāo)、履行義務(wù)期限和履行阻滯情由；3、被曝光人不恰當(dāng)履行義務(wù)或不恰當(dāng)履行法定職責(zé)或妨害執(zhí)行行為事實(shí)、損害限度、損害后果，以及應(yīng)當(dāng)受到懲罰。第六條曝光形式l、通過在被曝光人住所地張貼公示方式曝光；2、通過人民法院公示欄公示曝光；3、通過召開狀況通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式公示曝光；4、通過報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體公示曝光；5、通過在因特網(wǎng)上公示霪光；以上方式，人民法院可以酌情分別采用，也可以某些或所有同步采用。人民法院以為有必要，可對(duì)被曝光人照片、身份證明等有關(guān)資料一并公示曝光。人民法院公示曝光費(fèi)用，普通均列入實(shí)際執(zhí)行費(fèi)支出，依法由被執(zhí)行人承擔(dān)；須由申請(qǐng)執(zhí)行人預(yù)付，應(yīng)經(jīng)申請(qǐng)人批準(zhǔn)。第七條曝光程序1、對(duì)符合條件被曝光人，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向抗行法院提出申請(qǐng)，由執(zhí)行法院審查決定；執(zhí)行法院也可以依職權(quán)作出發(fā)布決定；2、執(zhí)行法院對(duì)擬在因特網(wǎng)上發(fā)布被曝光人，應(yīng)當(dāng)事先告知被曝光人；如果被曝光人在被告知后15留內(nèi)履行法定義務(wù)或提供了經(jīng)申請(qǐng)人承認(rèn)擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)決定不予發(fā)布；如果被曝光人在被告知后15日內(nèi)既未履行義務(wù)又未提供有效擔(dān)保，執(zhí)行法院可作出決定并予以發(fā)布；3、被曝光人下落不明致使執(zhí)行法院無法告知，執(zhí)行法院可以不經(jīng)告知而作出直接決定并予以發(fā)布。第八條本細(xì)則下發(fā)后，法律或上級(jí)法院有新規(guī)定，按法律或上級(jí)法院規(guī)定執(zhí)行。第九條本細(xì)則中所指“以上”、“以內(nèi)’’、“之前”等均包括本數(shù)，應(yīng)履行行為最后期限日是法定節(jié)假目，則順延至節(jié)假日期滿次日。第十條本細(xì)則自下發(fā)之日起試行。靖邊縣人民法院關(guān)于建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)行意見為認(rèn)真貫徹貫徹中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題告知》(中政法【】52號(hào))規(guī)定，以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理暨“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作目的管理考核獎(jiǎng)懲辦法》靖綜治委發(fā)()9號(hào)規(guī)定，全面實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定，建立誠(chéng)信、和諧社會(huì)，保證人民法院依法執(zhí)行生效法律文書，著力推動(dòng)“平安靖邊”建設(shè)，增進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，結(jié)合法院執(zhí)行工作實(shí)際，決定建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，特制定本實(shí)行意見!一、指引思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹貫徹黨十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，充分依托黨委、政府和社會(huì)各界支持，形成全社會(huì)共同參加，全民關(guān)懷執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，努力解決“執(zhí)行難"問題，保證人民法院依法執(zhí)行生效法律文書，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保證全縣平安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。二、目意義人民法院執(zhí)行工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾主線科益，事關(guān)“公正司法，一心為民”指引思想貫徹。近年來，執(zhí)行積案不斷增長(zhǎng)，涉執(zhí)信訪案件居高不下，由此引起抗拒執(zhí)行事件時(shí)有發(fā)生?！皥?zhí)行難”已成為嚴(yán)重制約法院工作瓶頸，并逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問題。大量案件得不到執(zhí)行，不但侵害了當(dāng)事入合法權(quán)益，更損害了法律尊嚴(yán)，損害了黨和國(guó)家在人民群眾中形象。新形勢(shì)下，要從主線上解決“執(zhí)行難”問題，僅僅依托法院自身力量難以奏效，必要認(rèn)真貫徹貫徹中央政法委[】52號(hào)文獻(xiàn)精神，緊緊依托黨委領(lǐng)導(dǎo)，依托政府、人大和社會(huì)各界支持，依托全社會(huì)共同努力，建立一種全社會(huì)廣泛參加執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制?？h里成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)協(xié)助執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立協(xié)助執(zhí)行工作辦公室，村居選定擾行聯(lián)系員，協(xié)助法院開展工作，進(jìn)一步提高執(zhí)行工作效率，從主線上轉(zhuǎn)變法院在執(zhí)行工作中孤軍奮戰(zhàn)局面。三、．職責(zé)任務(wù)縣協(xié)助執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé)是：定期聽取法院及有關(guān)部門執(zhí)行工作狀況報(bào)告，對(duì)有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工。作進(jìn)行布置、監(jiān)督、檢查，對(duì)重大疑難案件進(jìn)行專項(xiàng)研究。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)肅打擊暴力抗法、拒不執(zhí)行判決、裁定及非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)犯罪行為意見(6月l0日)為全面貫徹貫徹《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題告知》精神，精確及時(shí)懲辦暴力抗法、拒不執(zhí)行判決、裁定或者非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)犯罪行為，保證人民法院生效判決、裁定執(zhí)行，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威，市法院、審檢察院和市公安局聯(lián)合制定本意見。一、人民法院在執(zhí)行案件過程中，需要公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助時(shí)，應(yīng)到擬采用執(zhí)行辦法所在基層公安機(jī)關(guān)，出示工作證、執(zhí)行公務(wù)證及生效法律文書，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員予以必要協(xié)助；狀況緊急，也可以口頭闡明狀況，事后補(bǔ)辦關(guān)于手續(xù)。二、人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行案件中遭到圍攻等困難狀況時(shí)，公安機(jī)關(guān)在接警后應(yīng)迅速派員、協(xié)助，并及時(shí)作出解決。三、人民法院在執(zhí)行過程中，公安機(jī)關(guān)接到虛假報(bào)警到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)行人員應(yīng)積極闡明狀況并出示工作證、執(zhí)行公務(wù)證，公安機(jī)關(guān)不得干預(yù)人民法院執(zhí)行工作；對(duì)采用虛假報(bào)警妨害人民法院執(zhí)行人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，按《中華人民共和國(guó)治安管理懲罰法》規(guī)定予以解決。四、人民法院在執(zhí)行案件時(shí)，需要對(duì)拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行負(fù)責(zé)人采用司法拘留辦法，應(yīng)作出拘留決定書，由執(zhí)行人員持拘留決定書將被拘留人送交本地公安機(jī)關(guān)治安拘留所，對(duì)法律手續(xù)完備，治安拘留所不得以任何理由回絕；未經(jīng)作出拘留決定人民法院允許，不得提前解除拘留。對(duì)被拘留后發(fā)現(xiàn)被拘留入患有法定傳染病、精神病或其她嚴(yán)重疾病，以及正在懷孕或者正在哺乳期婦女，治安拘留所應(yīng)及時(shí)告知作出拘留決定人民法院另行解決，人民法院應(yīng)及時(shí)作出解決決定。五、人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中，對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定或者非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)行為嚴(yán)重被執(zhí)行人或其她負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)積極依職權(quán)收集其實(shí)行犯罪證據(jù)材料，必要時(shí)，可對(duì)犯罪嫌疑人先行司法拘留，并及時(shí)將案件移送犯罪行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)備案查處。六、公安機(jī)關(guān)接到人民法院移送拒不執(zhí)行判決、裁定或者非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)犯罪案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查與否符合備案?jìng)刹闂l件，審查成果應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)告知移送案件人民法浣；人民法院對(duì)公安機(jī)關(guān)不予備案?jìng)刹橐庖娪挟愖h，應(yīng)當(dāng)報(bào)上二級(jí)人民法院商同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。七、人民檢察院對(duì)辦理拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定或者非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)刑事犯罪案件訴訟活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕或移送起訴此類案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查并做出相應(yīng)解決，保證拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定或者非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)犯罪行為依法受到刑事追究。八、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開若干規(guī)定為進(jìn)一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度，保障當(dāng)事人知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作監(jiān)督，保證執(zhí)行公正，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和關(guān)于司法解釋等規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第一條本規(guī)定所稱執(zhí)行公開，是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序予以公開。第二條人民法院應(yīng)當(dāng)通過告知、公示或者法院網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式，依法公開案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)于信息，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等法律禁止公開信息除外。第三條人民法院應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開執(zhí)行案件備案原則和啟動(dòng)程序。人民法院對(duì)當(dāng)事人強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)備案受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案關(guān)于狀況、當(dāng)事人在執(zhí)行程序中權(quán)利和義務(wù)以及也許存在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)書面告知當(dāng)事人；不予備案，應(yīng)當(dāng)制作裁定書送達(dá)申請(qǐng)人，裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予備案法律根據(jù)和理由。第四條人民法院應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開執(zhí)行費(fèi)用收費(fèi)原則和根據(jù)，公開執(zhí)行費(fèi)減、緩、免交基本條件和程序。第五條人民法院受理執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件承辦人或臺(tái)議庭成員及聯(lián)系方式告知雙方當(dāng)事人。第六條人民法院在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人規(guī)定理解案件執(zhí)行進(jìn)展?fàn)顩r，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。第七條人民法院對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查成果告知申請(qǐng)執(zhí)行人；對(duì)依職權(quán)調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況和被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)狀況，應(yīng)當(dāng)積極告知申請(qǐng)執(zhí)行人。第八條人民法院采用查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行辦法，應(yīng)當(dāng)依法制作裁定書送達(dá)被執(zhí)行人，并在實(shí)行執(zhí)行辦法后將關(guān)于狀況及時(shí)告知雙方當(dāng)事人，或者以以便當(dāng)事人查詢方式予以公開。第九條人民法院采用拘留、罰款、拘傳等強(qiáng)制辦法，應(yīng)當(dāng)依法向被采用強(qiáng)制辦法人出示關(guān)于手續(xù)，并闡明對(duì)其采用強(qiáng)制辦法理由和法律根據(jù)。采用強(qiáng)制辦法后，應(yīng)當(dāng)將狀況告知其她當(dāng)事人。采用拘留或罰款辦法，應(yīng)當(dāng)在決定書中告知被拘留或者被罰款人享有向上級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議權(quán)利。第十條人民法院擬委托評(píng)估、拍賣或者變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知雙方當(dāng)事人及其她利害關(guān)系人，并嚴(yán)格按照《_中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)規(guī)定》等關(guān)于規(guī)定，采用公開方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)，并依法公開進(jìn)行拍賣、變賣。評(píng)估結(jié)束后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向雙方當(dāng)事入及其她利害關(guān)系入送達(dá)評(píng)估報(bào)告；拍賣、變賣結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將成果告知雙方當(dāng)事人及其她利害關(guān)系人。第十一條人民法院在辦理參加分派執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)解決方案、分派原則和分派方案以及有關(guān)法律規(guī)定告知申請(qǐng)參加分派債權(quán)人。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人舉行聽證會(huì)。第十二條人民法院對(duì)案外人異議、不予執(zhí)行申請(qǐng)以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項(xiàng)，普通應(yīng)當(dāng)公開聽證進(jìn)行審查；案情簡(jiǎn)樸，事實(shí)清晰，沒有必要聽證，人民法院可以直接審查。審查成果應(yīng)當(dāng)依法制作裁定書送達(dá)各方當(dāng)事人。第十三條人民法院依職權(quán)對(duì)案件中斷執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)制作裁定書并送達(dá)當(dāng)事人。裁定書應(yīng)當(dāng)闡明中斷執(zhí)行理由，并明確援引相應(yīng)法律根據(jù)。對(duì)已經(jīng)中斷執(zhí)行案件，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人中斷執(zhí)行案件管理制度、申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行或者人民法院依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行條件和程序。第十四條人民法院依職權(quán)對(duì)據(jù)以執(zhí)行生效法律文書終結(jié)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)公開聽證，但申請(qǐng)執(zhí)行人沒有異議除外。終結(jié)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)制作裁定書并送達(dá)雙方當(dāng)事人。裁定書應(yīng)當(dāng)充分闡明終結(jié)執(zhí)行理由，并明確援引相應(yīng)法律根據(jù)。第十五條人民法院未能按照最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限規(guī)定》中規(guī)定期限完畢執(zhí)行行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人闡明因素。第十六條人民法院對(duì)執(zhí)行過程中形成各種法律文書和有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等不適當(dāng)公開文書材料外，其她普通都應(yīng)當(dāng)予以公開。當(dāng)事人及其委托代理人申請(qǐng)查閱執(zhí)行卷宗，經(jīng)人民法院許可，可以按照關(guān)于規(guī)定查閱、抄錄、復(fù)制執(zhí)行卷宗正卷中關(guān)于材料；第十七條對(duì)違背本規(guī)定不公開或不及時(shí)公開案件執(zhí)行信息，視情節(jié)輕重，依關(guān)于規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第十八條各高檔人民法院在實(shí)行本規(guī)定過程中，可以依照實(shí)際需要制定實(shí)行細(xì)則。第十九條本規(guī)定自1月1日起施行。最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作若干意見近年來，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持下，人民法院不斷推動(dòng)執(zhí)行體制和機(jī)制改革，健全執(zhí)行工長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，有力保障了人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義，增進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是執(zhí)行難問題并未從主線上得到解決，執(zhí)行工作規(guī)范化水平仍需進(jìn)一步提高，執(zhí)行力度和時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，各級(jí)人民法院要進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀和中央一系列文獻(xiàn)精神，以解決執(zhí)行難為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和完善執(zhí)行工作體制機(jī)制，著力推動(dòng)執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平。一、進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度(一)建立執(zhí)行迅速反映機(jī)制。要努力提高執(zhí)行工作迅速反映能力，加強(qiáng)與公安、檢察等部門聯(lián)系，及時(shí)解決執(zhí)行線索和突發(fā)事件。高、中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)成立執(zhí)行指揮中心，組織迅速反映力量。有條件基層人民法院依照工作需要也可以成立執(zhí)行指揮中心。指揮中心負(fù)責(zé)人由院長(zhǎng)或授權(quán)副院長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行局長(zhǎng)詳細(xì)負(fù)責(zé)組織實(shí)行。為了便于與紀(jì)檢、公安、檢察等關(guān)于部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)用各類司法資源，符合條件執(zhí)行局長(zhǎng)可任命為黨構(gòu)成員。指揮中心辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在執(zhí)行局，并開通24小時(shí)值班電話。迅速反映力量由轄區(qū)法院執(zhí)行人員、司法警察等人員構(gòu)成，下設(shè)迅速反映執(zhí)行小組，依照指揮中心指令迅速采用執(zhí)行行動(dòng)。二、完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)備案、審判和執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)作配合，形成法院內(nèi)部解決執(zhí)行難合力。備案階段要加強(qiáng)訴訟指引，法律釋明、風(fēng)險(xiǎn)告知和審前和解，特別是對(duì)符合法定條件案件依法及時(shí)采用訴訟保全辦法。審判階段對(duì)符合條件案件要依法及時(shí)采用訴訟保全和先予執(zhí)行辦法；要大力推動(dòng)訴訟調(diào)解。提高調(diào)解案件當(dāng)庭履行率和自覺履行率；要增強(qiáng)裁判文書說理性，強(qiáng)化判后答疑制度，促使當(dāng)事人服判息訟，案結(jié)事了；要努力提高裁判文書質(zhì)量，增強(qiáng)說理性，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)要表述精確、清晰。并充分考慮判決可執(zhí)行性。（一）建立有效執(zhí)行信訪解決機(jī)制。各級(jí)人民法院要設(shè)立專門執(zhí)行申訴解決機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行申訴信訪審查和督辦，在理順與備案庭等部門職能分工基本上，摸索建立四級(jí)法院上下一體執(zhí)行信訪審查解決機(jī)制。上級(jí)法院要建立轄區(qū)法院執(zhí)行信訪案件掛牌督辦制度，在人民法院網(wǎng)上設(shè)立專頁，逐案登記，加強(qiáng)督辦，分類辦結(jié)后銷號(hào)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行信訪案件辦理流程，暢通民意溝通途徑，對(duì)重大、復(fù)雜信訪案件一律實(shí)行公開聽證。要注重初信初訪，從基層抓起，從源頭抓起。要加強(qiáng)與關(guān)于部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮單位領(lǐng)導(dǎo)下信訪終結(jié)機(jī)制作用。加大信訪案件督辦力度，貫徹領(lǐng)導(dǎo)包案制度，開展執(zhí)行信訪狀況排名通報(bào)。完善執(zhí)行信訪工作考核機(jī)制，信訪責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。（二）強(qiáng)化執(zhí)行宣傳工作。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)同黨委宣傳部門聯(lián)系，將執(zhí)行工作作為法制宣傳工作重要內(nèi)容，制定執(zhí)行工作宣傳整體規(guī)劃，提高全社會(huì)法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要與廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體建立穩(wěn)定合伙關(guān)系，采用召開新聞發(fā)布會(huì)、專項(xiàng)報(bào)道、跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)采訪、設(shè)立專欄等方式，開展執(zhí)行法規(guī)政策解說、重大執(zhí)行活動(dòng)報(bào)道、典型案例通報(bào)、被執(zhí)行人逃避、規(guī)避或抗拒執(zhí)行行為曝光等宣傳活動(dòng)。要高度注重民意溝通工作，通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公司意見和建議，把合理社情民意轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作詳細(xì)辦法，提高執(zhí)行工作水平。三、加快執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)（一）建立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)人民法院要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，組織排查和清理阻礙執(zhí)行地方性規(guī)定和文獻(xiàn)。解決執(zhí)行工作中遇到突出困難和法院自身難以解決問題，督促查處黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)執(zhí)行或特殊主體阻礙、抗拒執(zhí)行違法違紀(jì)行為，協(xié)調(diào)解決也許影響社會(huì)穩(wěn)定重大突發(fā)事件或暴力抗法事件、重大執(zhí)行信訪案件；組織集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，對(duì)各類重點(diǎn)執(zhí)行案件實(shí)行掛牌督辦；重大執(zhí)行事項(xiàng)經(jīng)聯(lián)席討論作出決定或形成會(huì)議紀(jì)要后，交由有關(guān)部門負(fù)責(zé)貫徹，貫徹狀況納入綜合治理考核范疇。（二）加快執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，各級(jí)人民法院要努力求取黨委支持，動(dòng)員全社會(huì)力量共解決執(zhí)行難問題。要在制度上明確與執(zhí)行工作有關(guān)黨政管理部門，涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、新聞宣傳、綜合治理、檢察、公安、政府法制、財(cái)政、民政、發(fā)