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經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)新論二二、經(jīng)濟(jì)法的定位――探討經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的前提與基礎(chǔ)筆者認(rèn)為要探討經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì),必須要首先給經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中有個(gè)確切的定位;而要給它在法律體系中定位,則又必須首先構(gòu)建科學(xué)的法律體系框架;而要構(gòu)建科學(xué)的法律體系框架,則又必須要首先對法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行解剖,對法律所應(yīng)維護(hù)的利益主體進(jìn)行抽象。唯有如此,才能夠真正地明確憲法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等基本部門法的科學(xué)內(nèi)涵和合理外延,使各基本部門法之間有個(gè)較清晰的分工。不如此,往往會(huì)造成法律體系內(nèi)部法與法之間的關(guān)系混亂,進(jìn)而造成法律重疊或沖突的“法律重復(fù)建設(shè)”現(xiàn)象,或本應(yīng)由法律調(diào)整的而調(diào)整不到的“法律真空地帶”現(xiàn)象。由于社會(huì)關(guān)系的無限性與法律規(guī)范的有限性,造成法律的“重復(fù)建設(shè)”或“真空地帶”現(xiàn)象是很難完全避免的,為了更好地解決這對矛盾,唯有盡量科學(xué)地給社會(huì)關(guān)系進(jìn)行邏輯劃分。(一)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系之簡剖與法律所應(yīng)維護(hù)的利益主體之抽象。社會(huì)關(guān)系,一般而言是指在生產(chǎn)、生活中的人與人之間的關(guān)系。那么,作為法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是怎么樣的呢?是“法所調(diào)整的一定的能夠體現(xiàn)為意志關(guān)系的具體的社會(huì)關(guān)系?!笔乾F(xiàn)實(shí)中具體存在的,具有明確主體、客體和具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的社會(huì)關(guān)系,而非抽象的觀念的社會(huì)關(guān)系。從歷史上看,社會(huì)關(guān)系的演變發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)方式有著密切的聯(lián)系。在此,我們不妨先按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析一下與之有著直接關(guān)聯(lián)的社會(huì)關(guān)系。在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)個(gè)體自給自足,獨(dú)立游離。國家統(tǒng)治階級專制集權(quán),實(shí)行等級特權(quán),個(gè)體利益顯得無足輕重。國家對社會(huì)個(gè)體的統(tǒng)治管理關(guān)系成了自然經(jīng)濟(jì)條件下的主導(dǎo)性社會(huì)關(guān)系。到了簡單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)個(gè)體之間的交易有較大的發(fā)展。雖然那時(shí)的市場范圍極其有限,市場結(jié)構(gòu)極其簡單,市場發(fā)育程度很不充分,市場作用非常弱,但已較普遍地形成了一種一對對相對獨(dú)立和封閉的社會(huì)個(gè)體之間的對等關(guān)系。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)生和商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,到自由市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場作用突出,市場成為合理配置資源的主要手段。社會(huì)個(gè)體之間的自由競爭關(guān)系普遍化,國家對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本上采取了不干預(yù)政策,任由市場這只“看不見的手”來調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。此時(shí),自由競爭關(guān)系為代表的一種社會(huì)關(guān)系日益成為主導(dǎo)性社會(huì)關(guān)系。隨著自由市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,到了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場體系、市場機(jī)制日趨成熟與完善,同時(shí),市場的自身缺陷及其副作用開始侵害到“市場”作為一個(gè)“場”的整體利益或市場外的社會(huì)的整體利益,國家這只“看得見的手”出于社會(huì)整體利益(包括市場整體利益)的考慮,不得不對社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)制與調(diào)控。至此,現(xiàn)代市場已不再象自由市場一樣割裂無序,而是以一個(gè)整體的面目出現(xiàn)成為一個(gè)不可替代的獨(dú)立主體。于是,又出現(xiàn)了現(xiàn)代市場關(guān)系。對于社會(huì)關(guān)系,基于其基本構(gòu)成,即主體、客體與內(nèi)容,基本上可以從三個(gè)角度去給社會(huì)關(guān)系進(jìn)行邏輯分析,即主體角度、客體角度與內(nèi)容角度。因?yàn)榉烧{(diào)整社會(huì)關(guān)系的直接調(diào)整對象是社會(huì)關(guān)系主體(社會(huì)關(guān)系參與者)的意志行為,所以,從主體角度去劃分是基礎(chǔ)。正如恩格斯所指出的:“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來的”,用“利益本位說”的方法,社會(huì)關(guān)系主體就是利益主體。而現(xiàn)實(shí)中的利益主體是多種多樣的,不妨以上述的四個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本社會(huì)關(guān)系為依據(jù),抽象出形成各種社會(huì)關(guān)系的“利益主體”并以此進(jìn)一步明確社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。國家統(tǒng)治管理關(guān)系的雙方主體是國家與社會(huì)個(gè)體;社會(huì)個(gè)體對等關(guān)系的雙方主體是社會(huì)個(gè)體(A)與社會(huì)個(gè)體(B)的關(guān)系;自由市場關(guān)系的雙方主體是社會(huì)個(gè)體(A)與社會(huì)不特定個(gè)體(B/C/D)的關(guān)系;現(xiàn)代市場關(guān)系是社會(huì)個(gè)體與社會(huì)(市場)整體(A~Z集合)的關(guān)系。綜上所述,隨著原有據(jù)此,運(yùn)用“利益本位說”的辦法,再結(jié)合傳統(tǒng)的法律體系構(gòu)建的某些思路與方法,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,相應(yīng)的法律體系框架應(yīng)該是如下表:法律體系根本法層次憲法普通法一層國家利益本位法個(gè)體利益本位法社會(huì)利益本位法普通法二層刑法(國家代表的利益主體有三種)1,法律體系表的解釋。法律代表的是“表面上凌駕于社會(huì)之上的力量”。有國家意志性,是由國家強(qiáng)制力作保證的,規(guī)定三大利益主體的“利益需要”的實(shí)現(xiàn)和“利益資源”的分配之規(guī)則。憲法是規(guī)定國家利益主體、社會(huì)利益主體和個(gè)體利益主體三大利益主體的“利益需要”之實(shí)現(xiàn)和“利益資源”之分配的總原則與提綱。它是制定其他普通法律的依據(jù),是國家的根本大法。國家利益本位法是以國家利益為本位的,主要任務(wù)是對階級統(tǒng)治管理秩序的維護(hù)與自律。“利益”在此主要表現(xiàn)為“國家權(quán)力”。國家利益本位法主要就是規(guī)定有關(guān)“國家權(quán)力”的實(shí)現(xiàn)和“國家權(quán)力”的分配的規(guī)范國家權(quán)力的法律規(guī)范。以政治法和行政法這兩大部門法為典型。個(gè)體利益本位法是以個(gè)體利益為本位的,主要任務(wù)是維護(hù)個(gè)體利益。這類法律往往是由人們共循的習(xí)俗、規(guī)則上升而來。主要有民法、商法、親屬法等基本部門法。社會(huì)利益本位法是以社會(huì)利益為本位的,主要任務(wù)是對社會(huì)整體利益(市場整體利益)的維護(hù),目前在我國形式上主要是國家干預(yù)(調(diào)節(jié))。主要有經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法等基本部門法。刑法是嚴(yán)重違反實(shí)現(xiàn)“利益需要”與分配“利益資源”之規(guī)則的刑罰措施。它在形式上基本都由國家出面,但實(shí)質(zhì)上國家代表的不僅僅是“國家利益主體”,還包括“個(gè)體利益主體”與“社會(huì)利益主體”。它與普通法第一層不同的是違法程度、調(diào)整方法與制裁手段,在這些方面均比普通法第一層次更進(jìn)一個(gè)層次。2,經(jīng)濟(jì)法在這個(gè)法律體系中的位置。由于在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場和社會(huì)作為一個(gè)整體之利益日益顯得不可忽視。這種整體性、全局性之利益是由市場內(nèi)部個(gè)體利益與社會(huì)內(nèi)部個(gè)體利益所替代
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