濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案

濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院二00九年五月十日濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1．預(yù)案所稱救災(zāi)防病應(yīng)急處理預(yù)案是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2．本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮。3．結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無(wú)條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。4．救災(zāi)防病應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。5．醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)救災(zāi)防病專項(xiàng)資金，所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治救災(zāi)防病相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、救災(zāi)防病流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。6．依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷救災(zāi)防病的類型，明確是否啟動(dòng)救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案的意見。2．應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從救災(zāi)防病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。3．急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”，對(duì)在災(zāi)害中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。4．根據(jù)救災(zāi)防病應(yīng)急處理的需要，救災(zāi)防病應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。5．感染疾病科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)救災(zāi)防病現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳救災(zāi)防病防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。6．參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照救災(zāi)防病的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。7．醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展救災(zāi)防病的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。8．對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。9．對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。四、救災(zāi)防病信息報(bào)告1．有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《救災(zāi)防病應(yīng)急處理應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。2．疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和門診部，主管部門匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)，由門診部向上級(jí)主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。3．醫(yī)院救災(zāi)防病報(bào)告電話：3256518。五、法律責(zé)任1．未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)救災(zāi)防病隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2．依據(jù)救災(zāi)防病要求，未完成救災(zāi)防病應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3．在救災(zāi)防病調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4．有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。(1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；(2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；(3)擅離職守或工作消極的；(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；(5)拒絕接診患者的；(6)拒不服從救災(zāi)防病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；(7)