婦幼保健所綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)可行性研究報(bào)告

婦幼保健所綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)可行性研究報(bào)告(此文檔為word格式，下載后你可任意修改編輯)1.1項(xiàng)目提要婦幼保健所綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)1.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建法定代表人：1.1.5投資規(guī)模及資金籌措項(xiàng)目總投資888.44萬元，其中：中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資資金100萬元；自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資資金50萬元；旗財(cái)政提供配套建設(shè)資金738.44萬元。項(xiàng)目占地面積4900m2,建筑面積3451m2。為三層框架式結(jié)構(gòu)辦公樓。(1)土建工程衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)內(nèi)容：包括辦公、業(yè)務(wù)用房1000m2;辦證大廳500m2;接待室、檢測(cè)室400m2、物品保管室100m2。婦幼保健所建設(shè)內(nèi)容：病房600m2、藥房200m2、手術(shù)室100m2、其它業(yè)務(wù)室300m2、倉庫100m2、車庫100m2、警衛(wèi)51(2)停車場(chǎng)硬化2250m2、綠化1000m2。1.2項(xiàng)目編制依據(jù)、研究范圍及內(nèi)容1.2.1項(xiàng)目編制依據(jù)1、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》2、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》4、《中華人民共和國(guó)行政許可法》6、(國(guó)務(wù)院令第503號(hào))號(hào))8、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(國(guó)食藥監(jiān)食[2009]389號(hào))9、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(1995年6月)10、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》(2001年6月)11、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(2001年6月)12、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》(2002年513、《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》(2002年3月)14、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(2002年3月)15、《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施16、《內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2011年--2015年)》17、《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童發(fā)展綱要(2011年--2015年)》18、《自治區(qū)健康教育與健康促進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要》19、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》20、《蘇尼特左旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱21、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料1.2.2研究范圍及內(nèi)容根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)，本研究報(bào)告的主要研究范圍和內(nèi)容為：根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本可研報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目提出的背景及必要性、建設(shè)場(chǎng)地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行科學(xué)的研究、分析和論證，重點(diǎn)研究工程技術(shù)方案與投資估算等，從而提出切實(shí)可行的結(jié)論和建議，為有關(guān)部門和項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策、審批和組織實(shí)施過程中提供可靠的論證和評(píng)價(jià)依據(jù)。1.3項(xiàng)目建設(shè)單位主要職責(zé)1.3.1衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，主要職責(zé)為：1、衛(wèi)生行政許可承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；承辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；衛(wèi)生行政部門交辦的其他行政許可事項(xiàng)。2、公共衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。3、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)行資格、職業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打擊非法行醫(yī)；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施和菌(毒)種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)、上報(bào)；負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)；開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；承辦旗委、旗政府、主管局及上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)、上報(bào)；負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)；開展衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳教育；承辦旗委、旗政府、主管局及上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。1.3.2婦幼保健所職責(zé)1、提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，掌握全旗計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、存在問題、并發(fā)癥及并發(fā)癥發(fā)生乃至轉(zhuǎn)歸情況，負(fù)責(zé)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生咨詢工作，掌握人口質(zhì)量，為提高人口素質(zhì)服務(wù)。2、負(fù)責(zé)全旗婦女兒童保健和計(jì)劃生育技術(shù)方面的健康教育工作，把一些自我保健知識(shí)和簡(jiǎn)單技術(shù)教給廣大牧區(qū)婦女，提高她們自我保健、與疾病和不衛(wèi)生習(xí)慣作斗爭(zhēng)的能力。3、負(fù)責(zé)全旗婦幼衛(wèi)生常規(guī)報(bào)告等統(tǒng)計(jì)信息的收集、整理、分析評(píng)價(jià)工作，為旗衛(wèi)生行政部門提供決策的依據(jù)，并同時(shí)報(bào)上一級(jí)婦幼保健院。4、負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的制定，根據(jù)本旗婦幼衛(wèi)生人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平和工作需要，開展崗位培訓(xùn)。5、正確指導(dǎo)牧區(qū)的新法接生，努力創(chuàng)造條件，提高蘇木衛(wèi)生院產(chǎn)科助產(chǎn)水平，改善產(chǎn)科住院及接生條件，提高住院分娩率，降低牧區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率。負(fù)責(zé)蘇木衛(wèi)生院、中心蘇木衛(wèi)生院產(chǎn)科的技術(shù)指導(dǎo)，開展產(chǎn)科質(zhì)量、孕產(chǎn)婦死亡、兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育技術(shù)事故的審評(píng)工作。6、負(fù)責(zé)蘇木、鎮(zhèn)、企業(yè)及牧區(qū)勞動(dòng)?jì)D女的保健工作，并監(jiān)測(cè)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行情況，及時(shí)向衛(wèi)生行政部門反映。7、負(fù)責(zé)旗、蘇木、鎮(zhèn)兒童入托、入學(xué)前健康體檢及托幼機(jī)構(gòu)保健人員的培訓(xùn)考核工作。1.4項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)期1年(2012年5月---2013年12月)。第二章項(xiàng)目提出的背景及必要性2.1項(xiàng)目提出的背景人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，是人們生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人們生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。與工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快等相關(guān)的公共衛(wèi)生問題正日益突出，一些新舊傳染疾病嚴(yán)重危害人民群眾健康，這使的衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然要求有相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生做重要的基礎(chǔ)保障。食品是公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾的身心健康和生命安全。凈化、規(guī)范市場(chǎng)，打假扶優(yōu)已成為老百姓的迫切需要。食品監(jiān)督管理是政府履行職責(zé)的重要內(nèi)容。隨著人民生活健康水平的不斷提高，食品安全已成為影響國(guó)民素質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)食品監(jiān)督管理，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品健康發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)具有非常重要的意義。隨著蘇尼特左旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)食品安全的要求日益提升，但食品安全現(xiàn)狀與人民群眾的要求相比存在一定距離，這對(duì)食品監(jiān)管服務(wù)能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全方位、多層次、規(guī)范化的食品監(jiān)管新機(jī)制和新模式勢(shì)在必行。蘇尼特左旗衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著全旗10多萬群眾的食品安全監(jiān)督，為群眾的生命健康提供支持和保障。衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來，在旗委、政府的關(guān)心和重視下，在旗衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為人民群眾身心健康服務(wù)”這個(gè)中心，全所職工緊密團(tuán)結(jié)，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，積極開展各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作，為蘇尼特左旗醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。目前全所各項(xiàng)工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。然而，由于地方財(cái)政困難，資金投入不足，至今仍無業(yè)務(wù)用房，現(xiàn)在租用旗疾病預(yù)防控制中心三間辦公室(約80平方米)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常工作的需要，嚴(yán)重影響社會(huì)服務(wù)功能的正常發(fā)揮，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)展也受到一定程度的限制。保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。黨和國(guó)家要求各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和婦幼保健工作有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真作好各項(xiàng)婦幼保健工作。婦幼保健院、所是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。婦幼保健院、所通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低蒙古自治區(qū)婦女發(fā)展綱要(2011年--2015年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童發(fā)展綱要(2011年--2015年)》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此促進(jìn)民族的興旺和社會(huì)的發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，在黨和各級(jí)政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下和各個(gè)有關(guān)部門大力支持下取得了很大成績(jī)。但由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)差異大，如何保證婦幼保健院、所建設(shè)得合理、適用，使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是急待解決的問題。按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級(jí)婦幼保健院、所住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5m2,人均建筑面積約為40m2。從蘇尼特左旗婦幼保健所的現(xiàn)狀來看，由于其醫(yī)療設(shè)施有限、住院條件差等原因，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)是根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合蘇尼特左旗衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，為使蘇尼特左旗衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)區(qū)域規(guī)劃的總體發(fā)展目標(biāo)和資源狀況，蘇尼特左旗衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健所提出了新建業(yè)務(wù)綜合樓的規(guī)劃和設(shè)想。2.2.1是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的意見》重要舉措。2004年國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中提出：“加強(qiáng)食品安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，建立健全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制。”要求采取措施進(jìn)一步理順有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)，強(qiáng)化地方政府對(duì)食品安全監(jiān)管的責(zé)任，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善食品安全法律法規(guī)和部門規(guī)章，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快食品安全信用體系和信息化建設(shè)。決定特別指出基層食品安全監(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，直接關(guān)系著食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和各項(xiàng)工作部署能否落到實(shí)處要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；充實(shí)基層執(zhí)法人員力量，嚴(yán)把人員“入口”,暢通“出口”,加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)；地方政府要切實(shí)改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)。本項(xiàng)目的實(shí)施是對(duì)國(guó)務(wù)院決定貫徹落實(shí)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)全旗食品監(jiān)督管理工作重要措施之一，同時(shí)也是食品監(jiān)督管理工作順利開展并不斷深入的基礎(chǔ)保障。2.2.2是實(shí)現(xiàn)全旗食品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)展總體目標(biāo)的要求，有助內(nèi)蒙古自治區(qū)食品監(jiān)督管理系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃綱要確定發(fā)展總體目標(biāo)中提出：強(qiáng)化一個(gè)基礎(chǔ)，完善七大體系，實(shí)踐四個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)七項(xiàng)基本目標(biāo)，確定八項(xiàng)主要任務(wù)，完成或基本完成八項(xiàng)重點(diǎn)工程，強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，成為能夠基本滿足完成食品監(jiān)督管理工作任務(wù)，確保人民群眾食品安全要求的物質(zhì)支撐體系。近幾年，由于《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》出臺(tái)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對(duì)食品安全提出了更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)食品監(jiān)督管理，保證食品質(zhì)量，維護(hù)人民身體健康和用藥的合法權(quán)益；通過加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)督管理，保證其安全、有效，合法、合理使用，保障人體健康和生命安全，防止和杜絕非法渠道產(chǎn)生。本項(xiàng)目的實(shí)施將有助于在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，進(jìn)一步全面強(qiáng)化食品監(jiān)管職能，提高監(jiān)管工作效率和執(zhí)法水平，為深入開展各項(xiàng)食品專項(xiàng)監(jiān)管工作創(chuàng)造了條件。2.2.3有助于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于建立和完善人民群眾食品安全保障體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值越來越高，人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量的改善和健康水平的提高。食品是維系人類生存的第一要物，食品安全有效顯得極為重要。一些違止。因此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，政府有關(guān)部門不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，開展多次專項(xiàng)檢查工作，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，凈化百姓餐桌，解決老百姓食品安全問2.2.4加強(qiáng)婦幼保健所建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)有的職能是我國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容，是保障人民身體健康，增強(qiáng)民族素質(zhì)的迫切需求。婦女是人類的母親，兒童是人類的未來，婦女兒童占總?cè)丝诘?/3,她們的健康狀況，直接反映了整個(gè)人群的健康水平。做好婦女兒童的衛(wèi)生保健工作，對(duì)提高人口素質(zhì)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高人口平均期望壽命具有重要意義。保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。婦幼保健所的目的是通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低婦女兒童的患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我國(guó)“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”基本國(guó)策的實(shí)現(xiàn)；保證《自治區(qū)健康教育與健康促進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此促進(jìn)民族的興旺，社會(huì)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)條件3.1項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)域狀況蘇尼特左旗(簡(jiǎn)稱東蘇旗)是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族和其它少數(shù)民族共居的邊境旗。旗所在地滿都拉圖鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。現(xiàn)有2個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn)，即：巴音烏拉蘇木、賽漢高畢蘇木、巴彥淖爾鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn)和滿都拉圖鎮(zhèn)，共有49個(gè)嘎查?？?cè)丝跒?.37萬人，其中蒙古放占62.3%。1、地理位置蘇尼特左旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西北部，地處蒙古高原東南部。地理座標(biāo)東經(jīng)113°30'一115°12′,北緯42°45′一45°06′,北部與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)316公里，西部與蘇尼特右旗相連，東部與阿巴嘎旗毗鄰。南部與正鑲白旗、正蘭旗交界，全旗南北長(zhǎng)335公里，東西寬160公里，總面積為34251.7平方公里。2、土地資源與草地資源全旗草場(chǎng)面積3312738公頃，占全旗總土地面積的96.7%;飼草(青貯)面積0.3萬畝。天然草場(chǎng)是錫林郭勒大草原的一部分，屬于荒漠草原和半荒漠草原，植被多以荒漠特征為主的植物。3、水資源干旱荒漠草原區(qū)，水資源十分貧乏。全旗水資源總量為萬立方米/年，其中地下水多年平均32412萬立方米/年，年可開采量9366萬立方米/年；地表水多年平均1260萬立方米/年，保證率50%1099萬立方米/年，保證率75%854萬立方米/年。恩格爾河發(fā)源于正藍(lán)旗渾善達(dá)克西部沙地，向北注入呼爾查諾爾湖。恩格爾河灌區(qū)樞紐工程1處，修復(fù)一干渠3000米，泄洪渠4800米，欄水壩1處67米，灌溉飼草面積0.3萬畝。蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部，全境地勢(shì)南、北較高，中部略低，大部分地區(qū)海拔在1100-1300米之間，伊和敖包為最高，海拔1450米。氣候?qū)僦袦貛Ц珊?、半干旱大陸性氣候、寒暑變化劇烈、冬季?yán)寒、夏季酷熱，年平均氣溫2.6℃,無霜期120天。區(qū)內(nèi)降雨稀少，年平均降雨量100-250毫米、蒸發(fā)量1624毫米，春秋多風(fēng)，年平均風(fēng)速4.2m/s。本區(qū)為草原純牧區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)，產(chǎn)品為皮、毛、肉、奶，生產(chǎn)方式較為落后。區(qū)內(nèi)地廣人稀，居住分散，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。5、礦產(chǎn)資源蘇尼特左旗礦產(chǎn)資源比較豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦種有20余種，已探明的10余種，個(gè)別礦種儲(chǔ)量豐富，人均資源占有量大，開發(fā)前景廣闊，將來可逐步創(chuàng)造條件，使之成為蘇尼特左旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。煤炭全旗已知儲(chǔ)量近30億噸，芒硝礦已知儲(chǔ)量為599.7萬噸，金屬礦產(chǎn)有鐵礦、鉻礦，非金屬礦產(chǎn)包括螢石、水泥灰?guī)r、石膏、云母、硅石、花崗巖(建筑用飾石)等。牧草資源。全旗有植物477種之多，以菊科、禾本科居多，其中90%以上種類可作為牧草，優(yōu)良牧草有100多種。另有藥用植物280種。畜禽品種資源。經(jīng)過長(zhǎng)期自然選擇和人工選育與培育，已形成許多適應(yīng)性很強(qiáng)、具有獨(dú)特品質(zhì)的地方優(yōu)良品種，如蘇尼特綿羊，以其肉質(zhì)鮮美而聞名于區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外；屬于古老的蒙古雙峰駝種的蘇尼特駝，產(chǎn)肉、產(chǎn)絨等生產(chǎn)性能大大超過同類駝種，是屬國(guó)內(nèi)外極其珍貴的駝種資源。野生經(jīng)濟(jì)植物資源。有發(fā)菜等名貴食用植物以及麻黃、甘草、銀柴胡等200多種中藥材。發(fā)菜資源豐富，分布于全旗大多數(shù)蘇木，質(zhì)量好，堪稱全區(qū)首位。麻黃資源亦豐富，若能合理開發(fā)利用，也可增加地方財(cái)政收入。野生動(dòng)物資源。東蘇旗境內(nèi)棲居的野生動(dòng)物有50多種，其中有屬于國(guó)家二類保護(hù)的野生動(dòng)物天鵝，屬于三類保護(hù)的動(dòng)物有大鴇等。賽漢高畢蘇木境內(nèi)達(dá)日罕烏拉山上還有盤羊，邊境蘇木境內(nèi)還有黃羊和野驢等野生動(dòng)物。3.1.2人文資源蘇尼特左旗以蘇尼特部落(錫林郭勒四大部落之一)的名稱演變而來，在此生活的蒙古族主要是蘇尼特部落的后代。蘇尼特部落是蒙古族的主要姓氏部落之一，在蒙古族圣經(jīng)之稱的《蒙古秘史》中，明確記載著蘇尼特部落的由來。蘇尼特部落在1639年，被分為東西兩個(gè)旗，蘇尼特左旗到現(xiàn)在已有3百多年的歷史。蘇尼特部落有著悠久燦爛的歷史文化。蘇尼特人以智慧、淳樸、英勇著稱，曾經(jīng)涌現(xiàn)過眾多名人、英雄豪杰、革命烈士，在蒙古族以及中國(guó)歷史上留下了不朽的英名。3.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2011年蘇尼特左旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.3億元，同比增長(zhǎng)21.2%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由13.8:62.0:24.2調(diào)整為12.7:65.6:21.7。工業(yè)增加值完成16.6億元，增長(zhǎng)27.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22億元，增長(zhǎng)10.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.2億元，增長(zhǎng)18.7%。地方財(cái)政總收入完成2.8億元，增長(zhǎng)39.9%。牧民人均純收入完成7208元，增長(zhǎng)21.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成17677元，增長(zhǎng)16.7%。各項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中：地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值和地方財(cái)政總收入的增速位居全盟第一。3.3項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地條件優(yōu)越1、項(xiàng)目建設(shè)地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，公路四通八達(dá)。程控電話、移動(dòng)通信覆蓋全旗，交通、通訊十分便利。能夠保證項(xiàng)目建設(shè)過程中材料采購、運(yùn)輸和設(shè)備進(jìn)退的條件；2、項(xiàng)目建設(shè)符合蘇尼特左旗總體規(guī)劃，符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，得到上級(jí)衛(wèi)生部門的大力支持和當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心和重視。項(xiàng)目所在地是政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，良好的社會(huì)環(huán)境條件為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的保3、根據(jù)相關(guān)資料，該場(chǎng)地具備穩(wěn)定性條件，符合建筑適宜性要求。4、本項(xiàng)目新建建筑所用的鋼筋、水泥、砂、石、磚、玻璃、門、窗、建筑五金等建筑材料在當(dāng)?shù)囟加泄?yīng)，貨源供應(yīng)充足，無缺貨、不斷檔。5、根據(jù)土壤、質(zhì)地及周邊建筑物情況看，建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)條件可滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容項(xiàng)目占地面積4900m2,建筑面積3451m2。為三層框架式結(jié)構(gòu)辦公樓。2、建設(shè)內(nèi)容(1)土建工程衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)內(nèi)容：包括辦公、業(yè)務(wù)用房1000m2;辦證大廳500m2;接待室、檢測(cè)室400m2、物品保管室100m2。婦幼保健所建設(shè)內(nèi)容：包括病房600m2、藥房200m2、手術(shù)室100m2、其它業(yè)務(wù)室300m2、倉庫100m2、車庫100m2、警衛(wèi)51室。(2)停車場(chǎng)硬化2250m2、綠化1000m2。4.2方案設(shè)計(jì)4.2.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則1、方案設(shè)計(jì)應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和要求，在滿足總體規(guī)劃的前提下，充分考慮平面布局的靈活性和變通性，最大限度地滿足各種使用功能的要求。2、根據(jù)場(chǎng)址地形特征，建筑布局應(yīng)充分考慮場(chǎng)址周邊環(huán)境，力求總體布局合理，減少內(nèi)部工作相互交叉干擾，方便緊急狀態(tài)下的應(yīng)急控制，提高應(yīng)變能力，避免對(duì)外界的干擾。3、按照有關(guān)要求合理確定清潔和污染區(qū)的平面關(guān)系，行政辦公和配套設(shè)施之間的關(guān)系。4、場(chǎng)址內(nèi)交通組織，應(yīng)堅(jiān)持功能適用性原則，滿足快速反映需要，重點(diǎn)做好內(nèi)部交通組織和安全疏散的原則。5、除特殊要求的房間，全部采用自然采光和通風(fēng)，做適當(dāng)?shù)母袈曁幚?，以保持安靜的辦公、業(yè)務(wù)環(huán)境。6、立面設(shè)計(jì)力求構(gòu)思獨(dú)特，造型新穎，美觀大方，要適應(yīng)城市發(fā)展的需要，美化城市容貌。7、結(jié)構(gòu)方案做到經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)備和建筑材料的選用上，應(yīng)兼顧美觀可靠，又經(jīng)濟(jì)節(jié)能，合理布置消防安全設(shè)施。4.3建設(shè)方案4.3.1編制依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001);《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50023-2009);《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008);《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001(2008年版));《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001(2006年版));《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001);《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2002);《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002);其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。4.3.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案本項(xiàng)目建筑材料和結(jié)構(gòu)形式的選擇，應(yīng)符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面要求。1、業(yè)務(wù)用房的墻面、頂棚應(yīng)便于清掃、不起塵、易維修，可采用瓷磚或其他便于清洗的材料；2、地面用材應(yīng)采用防滑、宜清理的材料；辦公用房的地面材料還應(yīng)耐腐蝕、宜清洗；業(yè)務(wù)用房應(yīng)按其設(shè)備要求防靜電；3、化驗(yàn)臺(tái)、操作臺(tái)等臺(tái)面均應(yīng)采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關(guān)的洗滌池和排水管亦應(yīng)采用耐腐蝕的材料；4、功能檢查等用房應(yīng)有相應(yīng)的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護(hù)等設(shè)施；5、供應(yīng)、藥房(庫)等應(yīng)有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動(dòng)物侵入的設(shè)施。4.3.3婦幼保健所建成后應(yīng)符合下列要求：1、功能分區(qū)合理，潔污路線清楚，避免或減少交叉感染；2、布局緊湊，交通便捷，管理方便；3、住院、手術(shù)、功能檢查等用房應(yīng)有安靜的環(huán)境；4、病室、診療室等主要醫(yī)療用房應(yīng)是當(dāng)?shù)氐淖罴殉颍?、有利于夏季獲得良好的自然通風(fēng)；6、對(duì)廢棄物的處置，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做出妥善安排；7、保持有一至兩處出入口。4.3.4結(jié)構(gòu)方案1、本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為二級(jí)。2、本項(xiàng)目抗震設(shè)防類別為乙類，抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g,地震分組為第一組。4、樓面活荷載：醫(yī)技、病房、辦公等2.0KN/m2走廊、門廳、樓梯25KN/m2手術(shù)室3.0KN/m2消防疏散樓梯3.5KN/m25、基礎(chǔ)：根據(jù)場(chǎng)區(qū)巖土工程條件，結(jié)合建筑類型、荷載大小等，考慮采用淺埋獨(dú)立基礎(chǔ)，局部可采用墩基礎(chǔ)。6、上部結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆樓蓋結(jié)構(gòu)體系，框架抗震等級(jí)為四級(jí)。鋼筋及CRB550令軋帶肋鋼筋，鋼材采用Q235B4.4給排水方案4.4.1編制依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2003);《室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ13—86);《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ15—881997年版);《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-872001《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ48-83);版);《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8798-1996)。4.4.2給水系統(tǒng)本項(xiàng)目的生活、消防用水均由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供給。自來水供水壓力約0.25Mpa,可滿足生活及消防用水要求。2、用水量(1)項(xiàng)目生活用水量單位：噸/日序號(hào)建筑物名稱數(shù)量用水量指標(biāo)用水量12衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所婦幼保健所34L/m2·日3、生活給水系統(tǒng)本項(xiàng)目綜合樓為三層，正常情況下，室外給水管網(wǎng)的壓力無需加壓即可滿足室內(nèi)供水要求，因此，室內(nèi)生活用水可直接從室外環(huán)管上接管供給，但在引入本樓的總進(jìn)水管上必須設(shè)置止回4、開水供應(yīng)病區(qū)單獨(dú)設(shè)一臺(tái)電開水器，容積70L,功率6Kw4.4.3排水系統(tǒng)住院部總排水量為8m3/d,所有污水均按病區(qū)污水對(duì)待。2、污水排水系統(tǒng)病區(qū)的所有排水均排至污水處理站處理。糞便排水經(jīng)化糞池消化處理后再經(jīng)消毒才能排入污水處理站，污水處理站處理后的排水排入城鎮(zhèn)下水道。3、雨水排水系統(tǒng)室外設(shè)獨(dú)立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出。在雨水口將雨水收集，經(jīng)雨水排水管網(wǎng)利用自然地形就近排入消毒池，經(jīng)消毒處理合格再排入城鎮(zhèn)下水道。4.4.4消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,本工程室外消防用水量15L/S,室外消火栓給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)室外消火栓。室內(nèi)消火栓用水定額為5L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2h計(jì)，火災(zāi)次數(shù)為一次，則一次滅火用水量為36m3/h。4.5電氣方案4.5.1編制依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009);《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-95);《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50311《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-98);《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94);建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。4.5.2變電系統(tǒng)綜合樓用負(fù)荷屬一級(jí)負(fù)荷。一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由兩個(gè)電源供電，當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí)，另一個(gè)電源應(yīng)不致受到破壞，而且當(dāng)一個(gè)電源中斷供電時(shí)，另一個(gè)電源應(yīng)能承擔(dān)全部一級(jí)負(fù)荷設(shè)備的供2、配電系統(tǒng)醫(yī)療設(shè)備電源的電壓、頻率允許波動(dòng)范圍應(yīng)符合設(shè)備要求，功能檢查室等部門的醫(yī)療設(shè)備電源，應(yīng)分別設(shè)置切斷電源的總開關(guān)。手術(shù)部配電負(fù)荷采用雙路電源自動(dòng)控制。吸引、污水處理、檢驗(yàn)化驗(yàn)等用電負(fù)荷均采用專線供電。通風(fēng)負(fù)荷、空調(diào)負(fù)荷用電采用專用變壓器，與配電照明變壓器分開。消防應(yīng)急照明電源采用雙路電源自動(dòng)控制，或采用自發(fā)光材料作出口指示和疏散指示燈。4.5.3防雷接地在建筑物上設(shè)置避雷帶或避雷針或這兩種混合組成的接閃器，利用建筑物柱內(nèi)鋼筋作低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用TN-S。用電設(shè)備的接地分為工作(系統(tǒng))接地、保護(hù)性接地、雷電保護(hù)接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設(shè)計(jì)時(shí)采用共用接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于總等電位連接應(yīng)將電氣裝置接地極的接地干線建筑物內(nèi)的保護(hù)干線，水管、采暖和空調(diào)管道等金屬管道，建筑物金屬構(gòu)件等部位進(jìn)行連接。檢驗(yàn)科、病房、手術(shù)室等均作等電位連接。4.5.4弱電系統(tǒng)在樓內(nèi)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)由電話網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和控制網(wǎng)等組成。病床與護(hù)士站采用聲光傳訊及有線呼叫系統(tǒng)。樓內(nèi)弱電系統(tǒng)，根據(jù)其功能的不同，配線結(jié)構(gòu)采用綜合布線與單獨(dú)布線相結(jié)合的布線方式。第五章節(jié)能措施5.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》3、《中華人民共和國(guó)建筑法》4、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》5、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[2006]28號(hào))7、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號(hào))8、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第248號(hào))9、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法的通知》內(nèi)政發(fā)[2008]16號(hào)10、《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排實(shí)施方案》(內(nèi)政辦發(fā)[2007]9511、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))12、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào))13、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006年)》5.2采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范2、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ03-35-20087、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50096-19992003年版)14、《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇》(2007)5.3節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品1、建筑物的平面布置、朝向、體型上充分吸收陽光，地形兼顧周圍環(huán)境，做到布局合理，可有益于入住人員身體健康，又可節(jié)省電能。建筑物平立面設(shè)計(jì)不出現(xiàn)過多凹凸，在合理范圍內(nèi)減少建筑體形系數(shù)。2、墻比：東、西向窗墻比控制在小于0.3限值，南向窗墻比控制在小于0.4限值，北向窗墻比控制在小于0.25限值。3、建筑物的窗戶、玻璃、屋頂及外墻都應(yīng)采用符合節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。4、熱力入口設(shè)置熱計(jì)量裝置，滿足計(jì)量的要求，散熱器或集水器設(shè)置溫控閥。荷進(jìn)行合理分配，選取容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器，使其工作在高效內(nèi)。6、合理設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)。變壓器盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短配電半徑，減少線路損失。7、照明燈具要求采用節(jié)能型光源與燈具，光管采用電子鎮(zhèn)流器。8、公共場(chǎng)所照明、室外照明宜采用集中搖控管理方式或采用自動(dòng)光控、時(shí)控、調(diào)光開關(guān)等節(jié)電開關(guān)和照明自動(dòng)控制系統(tǒng)管理措施，設(shè)置至BMS的電氣接口。9、充分利用天然光，根據(jù)天然光的變化控制電氣照明的分區(qū)；根據(jù)照明使用特點(diǎn)，采取分區(qū)、分組控制燈光或適當(dāng)增加照明開關(guān)控制點(diǎn)。10、選用成熟、有效、可靠的節(jié)電型低壓電器。11、無功補(bǔ)償：變壓器低壓側(cè)設(shè)置集中無功補(bǔ)償裝置，在無功補(bǔ)償電容器上串聯(lián)適當(dāng)參數(shù)的調(diào)諧電抗器以抑制線路上3次以上的諧波。5.4節(jié)能措施本項(xiàng)目綜合業(yè)務(wù)樓建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、保證舒適健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善降低建筑全年能耗，積極采用對(duì)環(huán)境污染小的可再生資源，并提高采暖，協(xié)調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率，最大限度減少建筑能源的需求和空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目該工程維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫材料選擇和構(gòu)造方案如下；屋面選用110mm厚擠塑聚苯板做保溫層，材料密度30Km屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)=0.29W1(m2.K)。本工程框架結(jié)構(gòu)外墻墻體材料采用陶粒砌塊，300mm厚，外保溫建筑構(gòu)造的保溫層選用70mm厚保溫聚苯板，外墻平均傳熱系數(shù)0.49W/m?.K,小于規(guī)范限值0.50W/mz.K。內(nèi)墻采用非承重填充墻，地上部分采用陶粒砌塊，200mm厚。磚混結(jié)外墻普通內(nèi)墻抹灰，370mm厚多孔磚墻，外貼80mm厚聚苯板，外飾面系統(tǒng)凈層，外墻傳熱為K=0.37W(m2.K)。樓梯面，普通內(nèi)墻抹灰，240mm厚粉灰燒紅磚，靠樓梯面一側(cè)加摸20mm厚保溫砂漿，其傳熱系數(shù)為K=1.67W(m2.K)。2、電氣節(jié)能技術(shù)措施本工程供電電源引自城鎮(zhèn)低壓供電線路，照明負(fù)荷按照三類負(fù)荷等級(jí)設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目建筑的照明燈具應(yīng)以節(jié)能燈具為主。本項(xiàng)目所有照明配電線路全部選用BV-500型導(dǎo)線穿PVC管，沿墻或棚頂敷設(shè)。照明電源進(jìn)戶前，要做重復(fù)接地，接地電阻不得大于10本設(shè)計(jì)采暖熱媒采用低溫?zé)崴?，采用一?jí)管網(wǎng)制。由熱力公司提供低溫?zé)崴汗┧?5℃,回水70℃,本著節(jié)約投資的原則一次管網(wǎng)的保溫使用氰聚塑直埋保溫管。一次網(wǎng)為有補(bǔ)償直埋敷設(shè)，使用波紋管補(bǔ)償器.管網(wǎng)均敷設(shè)于冰凍線以下。1、采用優(yōu)良節(jié)水用具，防止跑冒滴漏。2、公用飲水采用自律凈化噴式裝置。3、各種用水龍頭均采用陶瓷密封芯片節(jié)水型龍頭。4、坐式大便器采用一次沖洗水量為6L的節(jié)水型產(chǎn)品。5.5管理措施加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水教育和管理，防止跑、冒、漏、滴，并作為一項(xiàng)重要的教育內(nèi)容，加強(qiáng)節(jié)約能源教育，提高干部及職工的節(jié)能意識(shí)。5.6項(xiàng)目能源利用效率隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源及水資源供應(yīng)日益緊張。為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2007年10月28日已由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂通過，自2008年4月1日起施行。本項(xiàng)目從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料、設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使總體耗能水平有效下降，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。蘇尼特左旗在中國(guó)城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)熱工氣候分區(qū)屬于嚴(yán)寒A區(qū)：本地區(qū)的采暖期間的平均溫度為-12.4℃,采暖期度日數(shù)HD-D18為5898℃.建筑必須滿足冬季保溫、防寒、防凍要求，并且有防風(fēng)沙要求。本項(xiàng)公共用房根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,按節(jié)能50%設(shè)計(jì)。5.7能源消耗分析評(píng)估5.7.1能耗種類和數(shù)量能源消耗情況根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008),本項(xiàng)目實(shí)際消耗的各種能源中有一次能源、二次能源和耗能工質(zhì)，具體消耗的能源品種有1、二次能源：電力、熱力。2、耗能工質(zhì)：新鮮水、循環(huán)水。3、各種能源的消耗情況具體分析。1)項(xiàng)目冬季采暖供熱熱源2)采暖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)：房間名稱業(yè)務(wù)、辦公室、設(shè)計(jì)溫度3)項(xiàng)目采暖熱負(fù)荷項(xiàng)目采暖負(fù)荷計(jì)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱采暖建筑面積熱負(fù)荷指標(biāo)采暖負(fù)荷(Kw)1衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2婦幼保健所合計(jì)注：車庫、倉庫、物品保管室不安裝采暖設(shè)備4)項(xiàng)目冬季采暖耗熱力項(xiàng)目區(qū)冬季采暖時(shí)間為210天。計(jì)算最大負(fù)荷采暖時(shí)間為5040小時(shí)，采暖系數(shù)為0.70,項(xiàng)目冬季采暖用熱量為：(按50w均每平方米估算)5)管道損失的熱力約為5%,采暖所需的有效熱為：建筑面積辦公及生活電器設(shè)備年耗電按(負(fù)荷密度法)20wm設(shè)計(jì)年耗電20WX3151×300d×8h=15.12萬kwh;項(xiàng)目總耗電量為1.04+15.12=16.16萬kwh。(3)新鮮水：1)項(xiàng)目生活用水量單位：噸/日序號(hào)建筑物名稱數(shù)量用水量指標(biāo)用水量12衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所婦幼保健所34L/m2·日L/m2·日5.3.2綜合能耗治區(qū)發(fā)改委關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》以及《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際消耗的各種能源及耗能工質(zhì)均按相應(yīng)的能源等價(jià)值折算為一次能源，具體的折標(biāo)系數(shù)、用能總量、本項(xiàng)目年綜合能耗核算詳見下表。主要能源品種及年需要量序號(hào)主要能源及含能工質(zhì)名稱計(jì)量單位年需要量來源實(shí)物等價(jià)值當(dāng)量值購入自產(chǎn)折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤1電萬kwh√2熱力√3水噸一-√合計(jì)項(xiàng)目年綜合耗煤150.14噸標(biāo)煤(等價(jià)值),91.73噸標(biāo)煤(當(dāng)量值)。第六章環(huán)境保護(hù)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重的原則。環(huán)境保護(hù)實(shí)行以防為主、綜合治理，化害為利，變廢一”的方針，使本項(xiàng)目環(huán)境走向良性循環(huán)的軌道。6.1編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》6.2環(huán)境影響工程建設(shè)中加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理，注意文明施工，是減少施工對(duì)環(huán)境污染的最得力措施。在施工中應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好土方平衡，盡可能減少土方搬運(yùn)而造成植被的破壞等。施工期主要噪音污染源為打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、震動(dòng)棒、電鋸、壓路機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛等。項(xiàng)目施工期間受噪音影響較大的為道路沿線居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，但由于建設(shè)工期短，施工噪音影響不會(huì)太大。項(xiàng)目施工期間對(duì)大氣污染影響最大的是揚(yáng)塵，主要來自于灰土運(yùn)輸車輛、拌合、篩粉系統(tǒng)和水泥庫。6.3環(huán)境保護(hù)措施1、施工場(chǎng)地每天定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，安順序排成一2、在大風(fēng)日要加大灑水量及灑水次數(shù)；3、施工場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)輸通道及時(shí)清掃、灑水，以減少機(jī)動(dòng)車行4、運(yùn)輸車進(jìn)行施工場(chǎng)地低速或限速行駛；5、產(chǎn)生塵物避免露天堆放，運(yùn)輸時(shí)需采用帆布嚴(yán)密覆蓋；6、施工場(chǎng)界設(shè)立隔離棚或墻體；7、在施工中除采用遮蓋措施避免揚(yáng)塵外，必要時(shí)可采用濕8、項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工污水，生活污水大部分為洗滌水，施工污水主要含泥砂、懸浮顆粒等。施工污水和生活污水集中收集后經(jīng)簡(jiǎn)易沉淀處理后排至排水管9、本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，會(huì)產(chǎn)生少量醫(yī)療垃圾和污水廢水，須經(jīng)專業(yè)處理后排放。10、病區(qū)的污廢水應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)消毒、無菌處理后排入總排水“WSZ地埋式污水設(shè)備+消毒裝置”方案，經(jīng)處理后能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家《醫(yī)院污水排放標(biāo)11、醫(yī)療垃圾須經(jīng)焚燒爐焚燒消毒后，密閉運(yùn)往垃圾處理廠進(jìn)行醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的焚燒。6.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜合以上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)在落實(shí)項(xiàng)目擬定的污染防治措施的情況下，各主要污染物排放濃度可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)境影響分析可知，污染物排放對(duì)環(huán)境的影響較輕，環(huán)境空氣和地表水質(zhì)量可維持在現(xiàn)狀水平。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)而言是完全可行的。第七章消防與安全7.1.1編制依據(jù)3、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ50057-94(2000版)4、《其他有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》7.1.2編制原則本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防規(guī)范進(jìn)行，必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針及消防其它有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。7.1.3建筑分類和耐火等級(jí)規(guī)范規(guī)定公用建筑應(yīng)根據(jù)其使用性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散和撲救難度等進(jìn)行分類，并將其分為兩類，即一類和二類。分類的目的是為了有利于針對(duì)不同類別的建筑物在耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散、消防給水、防、排煙等各方面提出不同的設(shè)計(jì)要求，以便達(dá)到既能保障各類民用建筑的消防安全，又能節(jié)約投資，經(jīng)濟(jì)合理。7.1.4消防設(shè)計(jì)本工程防火分區(qū)的安全疏散口至少應(yīng)設(shè)置兩個(gè)，分別在各建筑物的兩端和中央；安全出口之間的距離大于5m以滿足規(guī)范要求。7.1.5消防給水本工程消防給水供給與生活用水同用，但必須形成獨(dú)立的消防給水系統(tǒng)，使消防用水與生活水不發(fā)生相互影響。除建筑物內(nèi)設(shè)置有定點(diǎn)的消防栓外，建筑物周圍應(yīng)按規(guī)范設(shè)置若干必要的室消防用水系統(tǒng)提供需要的水流。本項(xiàng)目要根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》基本規(guī)定的要求進(jìn)行施工作業(yè)。1、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。2、單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施3、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。4、攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)計(jì)的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。5、施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。6、施工作業(yè)場(chǎng)所有墮落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。7、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以下強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。8、因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。9、防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。10、高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及橈度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的第八章項(xiàng)目管理及招標(biāo)方案8.1項(xiàng)目管理8.1.1管理制度1、項(xiàng)目法人制為確保工程建設(shè)質(zhì)量，深化工程建設(shè)管理體制改革，提高項(xiàng)目投資效益和建設(shè)水平，必須貫徹執(zhí)行中央以及自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。2、工程監(jiān)理制根據(jù)《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》以及各級(jí)政府有關(guān)文件精神，本項(xiàng)目在實(shí)施階段必須實(shí)行監(jiān)理制度，通過工程監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)”,從而確保工程質(zhì)量和安全。3、招標(biāo)投標(biāo)制按照《工程建設(shè)施工招標(biāo)管理辦法》(1992年建設(shè)部23號(hào)令)和《招投標(biāo)管理辦法》文件精神，本項(xiàng)目在實(shí)施階段必須實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度，遵循公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選擇承包單位，杜絕各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量。4、合同管理制按照《合同法》簽訂該項(xiàng)目實(shí)施階段的各類合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，明確質(zhì)量要求，履約擔(dān)保和違約處罰，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。工程在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針，在管理制度在制定籌建工作條例，實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。從建筑材料、施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化，招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促承包單位設(shè)專職質(zhì)量科和質(zhì)檢員，形成質(zhì)檢體系。要求施工單位針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工方案，合理安排工程進(jìn)度，采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，按工程各工序間的先后邏輯順序組織施工，在嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的情況下，組織平行流水、交叉作業(yè)，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工進(jìn)程，以確保工程總進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。本工程要體現(xiàn)合同公正、程序公開、競(jìng)爭(zhēng)公平，實(shí)行全過程合同管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。工程施工期間，要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)合理、可行為原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，組織科學(xué)文明施工。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的具體情況，嚴(yán)格控制施工噪聲、施工灰塵對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。8.1.3資金管理健全工程資金管理制度，工程資金實(shí)行分賬核算，專款專用，確保資金落實(shí)到位，并及時(shí)提供經(jīng)費(fèi)開支報(bào)表。8.2