高一歷史岳麓版必修1學(xué)案第3課古代政治制度的成熟

第3課古代政治制度的成熟【課程標(biāo)準(zhǔn)】列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)一三省六部制的確立及其演變1．確立(1)時(shí)間：萌芽于魏晉南北朝時(shí)期，確立于隋唐時(shí)期。(2)機(jī)構(gòu)：三省是指中書省、門下省、尚書??；尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(3)職權(quán)：中書省負(fù)責(zé)起草詔令，門下省負(fù)責(zé)封駁審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，六部分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令，處理日常事務(wù)。(4)作用①既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。②完整的相權(quán)被分割，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。2．演變(1)宋代相權(quán)一分為三eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(“中書門下”行政,樞密院軍政,三司財(cái)政))(2)元代：只設(shè)中書省，長官為左、右丞相和平章政事，六部歸入中書省。3．評(píng)價(jià)(1)標(biāo)志著中國古代政治體制發(fā)生深刻變化。(2)決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。知識(shí)點(diǎn)二選官制度1．隋唐之前：西周實(shí)行“世卿世祿”制；戰(zhàn)國、秦、漢初按軍功授爵；漢武帝時(shí)期實(shí)行察舉制和征辟制；魏晉南北朝實(shí)行按照門第高低選官的九品中正制。2．隋唐至明清：實(shí)行科舉制。(1)背景：隋朝統(tǒng)一后，士族沒落，依據(jù)門第選官的制度不適應(yīng)政治、社會(huì)需要。(2)過程①隋文帝時(shí)設(shè)不同科目推舉人才。②隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科，以試策取士。③唐代不斷完善，成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。(3)影響①為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。②促進(jìn)官僚體制的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供大批的高素質(zhì)人才。③成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障之一。知識(shí)點(diǎn)三監(jiān)察與諫議1．監(jiān)察制度(1)目的：保證官僚隊(duì)伍的廉潔與效率。(2)確立：秦漢。秦朝設(shè)御史大夫，漢武帝時(shí)設(shè)刺史。(3)頂峰：明清。在中央設(shè)都察院及六科給事中，在地方設(shè)按察使司。2．諫議制度(1)目的：監(jiān)督皇帝的言行和決策。(2)隋唐：三省中的門下省負(fù)責(zé)諫議和封駁。(3)宋代：出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——諫院。(4)明清：專門的諫議機(jī)構(gòu)已經(jīng)沒有了。3．評(píng)價(jià)(1)積極：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面發(fā)揮重要作用。(2)消極：不能從根本上約束皇帝權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。知識(shí)點(diǎn)四古代政治制度的成熟1．表現(xiàn)(1)以三省六部制為代表的中央行政體制。(2)以科舉制為代表的選官用人制度。(3)維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度。2．特點(diǎn)(1)適應(yīng)大一統(tǒng)中央集權(quán)國家發(fā)展需要，進(jìn)行有效控制和管理。(2)反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，不斷吸納新生力量，保持統(tǒng)治基礎(chǔ)的穩(wěn)固。1．三省六部制開始形成于魏晉時(shí)期，隋唐確立并完善。唐朝的三省六部制已經(jīng)很完善，六部是尚書省的下屬機(jī)構(gòu)。宋初，三省六部制有名無實(shí)。元代六部是中書省的下轄機(jī)構(gòu)。2．中央政治制度的演變過程實(shí)質(zhì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng)的過程。3．中國古代科舉制度的實(shí)質(zhì)是地主階級(jí)的選官制度，其實(shí)行的主要原因是隨著封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，士族、庶族地主力量對(duì)比的變化。4．中國古代的監(jiān)察、諫議制度不可能從根本上解決官僚專權(quán)、貪污、腐化行為，也不可能真正的制止帝王暴政、腐敗，根本原因在于封建專制主義中央集權(quán)本身，封建法律、制度只是君主治理天下的工具，不能改變“人治”的特征。1．唐代中央設(shè)中書省、門下省和尚書省三省，中書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(×)2．宋初中書門下的最高長官行使丞相職權(quán)。(×)3．元朝建立后，廢除三省，實(shí)行一省制，只設(shè)中書省，宰相的權(quán)力上升。(√)4．嚴(yán)格考試的科舉制真正體現(xiàn)了公平合理。(×)5．秦漢以后歷朝都設(shè)有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并不斷發(fā)展完善，監(jiān)察體制的實(shí)際效能完全凸顯。(×)主題一中國古代君主專制的演進(jìn)1．唐朝三省六部制材料：圖一與圖二分別是秦朝三公九卿制與唐朝三省六部制的結(jié)構(gòu)圖。(1)據(jù)材料分析唐朝三省六部制與秦朝三公九卿相比，有何明顯變化。二者的特點(diǎn)、作用又有何相似之處？答案：明顯變化：秦朝時(shí)，丞相作為中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)中的最高行政長官，位高權(quán)重；唐朝時(shí)，宰相權(quán)力已被分割。相似之處：特點(diǎn)體現(xiàn)在中央官員相互牽制，彼此制約，皇權(quán)至上；作用體現(xiàn)在二者都加強(qiáng)了皇權(quán)。2．北宋中央官制材料：“宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中……與樞密院對(duì)掌大權(quán)?！敝袝≈毷恰罢七M(jìn)擬庶務(wù)……任命知州軍、通判等官員”?！幾浴端问贰ぢ毠僦尽?2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，概括宋朝中央官制設(shè)置的特點(diǎn)。答案：宋朝雖設(shè)尚書、門下、中書三省，而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán)，樞密院掌管軍事。廣設(shè)官吏，分化事權(quán)。要點(diǎn)1：唐宋時(shí)期在中央官制方面所采取的措施的異同點(diǎn)提示：(1)相同點(diǎn)：通過分割宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)。①唐朝三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三；②宋朝設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)；設(shè)三司使管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)；設(shè)置樞密使，分割宰相的軍權(quán)。(2)不同點(diǎn)：①唐朝加強(qiáng)了三省六部制的職能，宋朝三省六部有名無實(shí)；②唐朝以尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，宋朝以中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)。要點(diǎn)2：君主專制發(fā)展的特點(diǎn)提示：相權(quán)不斷削弱，最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷加強(qiáng)。秦朝首創(chuàng)皇帝制度，丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，具有相對(duì)獨(dú)立性。兩漢時(shí)期，漢武帝削弱丞相的權(quán)力。唐朝完善了三省六部制，進(jìn)一步削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。北宋統(tǒng)治者為加強(qiáng)皇權(quán)，使三省六部有名無實(shí)，并增設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的職權(quán)，這樣皇帝得以總攬大權(quán)。主題二中國古代選官制度的演變1．察舉制材料：有民謠唱道：“舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！?1)這一制度出現(xiàn)弊端的原因有哪些？答案：察舉制的主要環(huán)節(jié)是主要官員推薦，他們往往借以培植親信，發(fā)展個(gè)人勢力；一些人為了謀取推薦則弄虛作假，從而造成推薦的人素質(zhì)低下。2．九品中正制材料：《入仕群體中寒門子弟所占比例變化表》如下：朝代曹魏西晉東晉隋唐北宋比例26%15%4%17%24.5%46%(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，導(dǎo)致曹魏至東晉時(shí)期寒門子弟入仕比例變化的制度因素是什么？隋至北宋時(shí)期較之前選官標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)有何變化？答案：制度因素：這一時(shí)期推行九品中正制的結(jié)果。側(cè)重點(diǎn)的變化：由魏晉時(shí)期重門第，到隋至北宋時(shí)期重才學(xué)。3．科舉制材料：科舉制的創(chuàng)新之處就在于不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能，而且將其制度化……科舉制的最大合理性在于……“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制，對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神?！γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》(3)材料反映了科舉制對(duì)現(xiàn)代人才選拔有何歷史借鑒價(jià)值？答案：要有人才流動(dòng)的機(jī)制；客觀公平的理念；人才激勵(lì)機(jī)制。要點(diǎn)1：中國古代選官制度的演變規(guī)律提示：(1)選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)。(2)選拔方式：從推薦到考試，漸趨嚴(yán)密、科學(xué)。(3)選官原則：逐步制度化、公開、公平、公正、客觀。(4)科舉制度是影響我國最為深遠(yuǎn)的選官制度，它是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的選官方式。明朝之前積極性占主導(dǎo)地位，明朝之后消極影響更為突出。(5)歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到鞏固統(tǒng)治的積極作用，但在執(zhí)行后期逐漸影響和阻礙社會(huì)的發(fā)展。要點(diǎn)2：中國古代選官制度的積極影響提示：(1)選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護(hù)了封建國家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。(2)選官制度的變化，特別是科舉制的實(shí)行，樹立起了中央權(quán)威，保證了社會(huì)的穩(wěn)定，有利于封建國家政令的推行，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)制度化的選官制度，提高了官員隊(duì)伍素質(zhì)，有利于封建統(tǒng)治的長治久安。題組一三省六部制的確立和演變1．“漢代由宰相一人掌握全國行政大權(quán)，而唐代則把相權(quán)分別掌握于幾個(gè)部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，凡事經(jīng)各部門之會(huì)議而決定?！辈牧纤龅奶拼沃贫仁侵?B)A．三公九卿制 B．三省六部制C．朝議制 D．內(nèi)閣制解析：唐朝實(shí)行三省六部制，中書省、門下省和尚書省分別掌管起草、審核和執(zhí)行的權(quán)力，三省互不統(tǒng)屬，相互牽制和監(jiān)督。故答案為B項(xiàng)。2．“唐初宰相多是‘兼職宰相’……即使是三省首長也各有本省日常事務(wù)。各種身份的宰相們午前議政于朝堂，午后理務(wù)于本司?！边@種安排的主要目的是(C)A．挖掘官員潛力 B．控制官員數(shù)量C．預(yù)防宰相專權(quán) D．加強(qiáng)中央集權(quán)解析：由材料可知，唐初宰相多為兼職宰相，各有本務(wù)。宰相集體議政和理務(wù)于本司，職責(zé)分明，可以預(yù)防宰相專權(quán)。故選C項(xiàng)。3．隋唐時(shí)期在中央實(shí)行三省六部制，目的是(A)A．加強(qiáng)專制皇權(quán) B．削弱地方割據(jù)勢力C．建立內(nèi)閣輔政制度 D．提高相權(quán)解析：實(shí)行三省六部制是為了分散相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)，故A項(xiàng)正確；三省六部制度涉及中央皇權(quán)與相權(quán)，不涉及中央和地方權(quán)力，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；建立內(nèi)閣輔政制度是在明朝，與題干時(shí)間不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；實(shí)行三省六部制度是限制相權(quán)而不是提高相權(quán)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。4．中國古代某大臣上書皇帝言：“宰相制國用，從古然也。今中書主民，樞密院主兵，三司主財(cái)，各不相知……”這位大臣最有可能生活在(C)A．西周 B．秦朝C．宋朝 D．元朝解析：從材料中“中書主民，樞密院主兵，三司主財(cái)”可知是北宋設(shè)置的中央官僚機(jī)構(gòu)。5．中國古代地方行政制度發(fā)生過多次重大變革。創(chuàng)立省制，使省成為地方一級(jí)行政區(qū)劃是在(D)A．秦朝 B．漢朝C．唐朝 D．元朝解析：元朝行省制的確立，加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一，是我國地方行政制度的重大變革，是省制的開端。題組二選官制度6．魏晉之時(shí)，傅暢“年未弱冠，甚有重名，以選入侍講東宮”；謝琰“弱冠以貞干稱，美風(fēng)姿……拜著作郎”；王洽，“(王)導(dǎo)諸子中最知名，與荀羨俱有美稱。弱冠，歷散騎、中書郎”。這說明魏晉之時(shí)(B)A．社會(huì)重學(xué)人才輩出 B．世家大族壟斷官位C．選官方法公平科學(xué) D．察舉制度盛行不衰解析：魏晉時(shí)期選官實(shí)行九品中正制，世家大族壟斷了官位，因此出現(xiàn)材料中大族子弟剛剛成年，甚至“年未弱冠”就授予官職的現(xiàn)象，故B項(xiàng)正確。7．從隋朝到清末，把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大管理人才來源、提高官員文化素質(zhì)的制度是(D)A．世襲制 B．察舉制C．九品中正制 D．科舉制解析：由時(shí)間“隋朝到清末”以及“把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來”等信息可知是科舉制。8．詩句“朝為田舍郎，暮登天子堂”反映的歷史現(xiàn)象主要得益于(D)A．學(xué)校體系的完備 B．商品經(jīng)濟(jì)的活躍C．文學(xué)藝術(shù)的昌盛 D．科舉制度的推行解析：詩句的字面意思是早上你還是一個(gè)鄉(xiāng)村野夫，(因?yàn)樽x書，因?yàn)闄C(jī)緣)到晚上就能進(jìn)入朝廷入將拜相了，科舉制體現(xiàn)的是學(xué)而優(yōu)則仕，是使“底層”可以通過苦讀考試升至“上層”的途徑。題組三監(jiān)察與諫議制度9．“蓋朝廷紀(jì)綱之地，為帝王耳目之司，必在得人，方為稱職，自非端勁特立之士，不當(dāng)輕授?！庇纱丝梢姶巳酥鲝?D)A．制定行之有效的法規(guī)、建立完善的監(jiān)察體系B