2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）招標(biāo)文件

2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件PAGEPAGE62 2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）德財(cái)采確臨[2023]922號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄21141第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 218587第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知 720232第三章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求 2016626第四章磋商原則和程序 2524467第五章合同主要條款 3423234第六章磋商響應(yīng)文件格式 38

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告浙江新誠(chéng)信工程咨詢有限公司受德清縣商務(wù)局的委托，就其所需的德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。歡迎符合資格要求，能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。一、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、用途：1.項(xiàng)目名稱：德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）2.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商3.采購(gòu)編號(hào)：ZJXCXZF-2023-JC28-C4.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：標(biāo)項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容儲(chǔ)備單位數(shù)量預(yù)算金額（萬元）簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹一德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）1家37.5德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，數(shù)量150噸（儲(chǔ)備區(qū)域在杭州、嘉興、寧波、湖州范圍內(nèi)）。備注1、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為37.50萬元（預(yù)算單價(jià)：2500元/噸/年），磋商報(bào)價(jià)超預(yù)算價(jià)的投標(biāo)無效。2、服務(wù)期限：合同簽訂之日起1年。合同期間成交供應(yīng)商能按采購(gòu)人要求進(jìn)行投放履約、規(guī)范報(bào)送等相關(guān)合同條款的，可續(xù)簽下1個(gè)年度合同（最多續(xù)簽2次），否則重新組織招標(biāo)。3、其他要求詳見磋商文件的相關(guān)規(guī)定。二、供應(yīng)商資格要求：A.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的要求、財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定和中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第102號(hào)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》第七條的規(guī)定；B.擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且能提供本項(xiàng)目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司），以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料）；C.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具);D.供應(yīng)商具有符合《國(guó)家儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》（SB/T10408-2007）或《中央儲(chǔ)備肉凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》（SB/T10408-2013）要求的冷庫(kù)；若自身沒有符合要求的冷庫(kù)，允許與擁有該供應(yīng)商51%及以上股東權(quán)益且具備符合要求的儲(chǔ)存冷庫(kù)的供應(yīng)商聯(lián)合投標(biāo)。E.特定資格要求：（1）供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》；（2）供應(yīng)商儲(chǔ)備規(guī)模：①與第三方委托庫(kù)存協(xié)議除外儲(chǔ)備規(guī)模在300噸以上；②確保150噸凍豬肉百分百庫(kù)存和動(dòng)態(tài)輪換先入后出方式；上述①②兩點(diǎn)符合其一即可。F.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體（聯(lián)合體協(xié)議見附件）投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包。三、項(xiàng)目報(bào)名方式，采購(gòu)文件公告期限，采購(gòu)文件依法獲取方式及時(shí)間:1．本項(xiàng)目報(bào)名方式只接受浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（政采云平臺(tái)）網(wǎng)上報(bào)名，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，供應(yīng)商須在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（政采云平臺(tái)）注冊(cè)成為浙江省政府采購(gòu)正式供應(yīng)商方可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；2.本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限：2023年10月19日至2023年10月26日止(采購(gòu)文件公告期限屆滿后允許潛在磋商響應(yīng)方網(wǎng)上報(bào)名并依法獲取采購(gòu)文件,供應(yīng)商未按規(guī)定時(shí)間要求提出質(zhì)疑的，則視同認(rèn)可采購(gòu)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外)。3．采購(gòu)公告附件中的采購(gòu)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名成功后可依法獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件。四、磋商響應(yīng)截止時(shí)間資格審查時(shí)應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有競(jìng)標(biāo)資格由評(píng)審小組在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查確認(rèn),競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間止競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商必須向評(píng)審小組提供相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)資格證明材料進(jìn)行資格審查。若評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)審小組認(rèn)為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件（公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進(jìn)行備查）進(jìn)行備查而供應(yīng)商卻無法提供的，其供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件將被作無效競(jìng)標(biāo)處理?！看枭添憫?yīng)方（聯(lián)合體參加的指聯(lián)合體雙方）的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；磋商響應(yīng)（聯(lián)合體參加的指聯(lián)合體雙方）的單位承諾函（格式見附件）；磋商響應(yīng)方聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書（格式見附件）；供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》復(fù)印件加蓋公章；供應(yīng)商儲(chǔ)備規(guī)模：①與第三方委托庫(kù)存協(xié)議除外儲(chǔ)備規(guī)模在300噸以上；②確保150噸凍豬肉百分百庫(kù)存和動(dòng)態(tài)輪換先入后出方式；上述①②兩點(diǎn)符合其一即可的相關(guān)證明材料；中小企業(yè)需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具)；磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財(cái)產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。五、磋商答疑時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)勘查事項(xiàng)：1、任何要求澄清或質(zhì)疑采購(gòu)文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方，均應(yīng)在2023年10月27日（提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間3日前）下午16：00前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項(xiàng)向本代理機(jī)構(gòu)一次性提出，本代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購(gòu)采購(gòu)文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認(rèn)可采購(gòu)文件，本代理機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。2、本項(xiàng)目建議供應(yīng)商報(bào)名完成后自行聯(lián)系采購(gòu)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,不進(jìn)行集中考察。六、磋商的時(shí)間及地點(diǎn)：1.遞交磋商響應(yīng)文件時(shí)間：2023年10月30日，14:00前（北京時(shí)間）；2.磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2023年10月30日，14:00止（北京時(shí)間）；3.磋商時(shí)間：2023年10月30日，14:00整（北京時(shí)間）；4.磋商響應(yīng)文件遞交：“電子加密投標(biāo)文件”上傳至政采云平臺(tái)（網(wǎng)址：）進(jìn)行在線投標(biāo)；5.磋商地點(diǎn)：德清縣公共資源交易中心（德清縣武康街道永安街169號(hào)德清縣公共資源交易中心二樓）磋商室202；6.供應(yīng)商報(bào)名成功并獲取采購(gòu)文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知浙江新誠(chéng)信工程咨詢有限公司，如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件，則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。七、磋商保證金：不收取。八、競(jìng)標(biāo)說明：1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目磋商文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交磋商文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。2、競(jìng)標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見sdf.jhg///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一至兩周，建議各競(jìng)標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。3、競(jìng)標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作磋商文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.jhg///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、競(jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，磋商截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商文件。?jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前將備份電子磋商文件按要求密封送交到德清縣公共資源交易中心202開標(biāo)室（德清縣武康街道永安街169號(hào)二樓），逾期送達(dá)或未按要求密封將被拒收。如競(jìng)標(biāo)人未在磋商截止時(shí)間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，其備份電子磋商文件無效。備份電子磋商文件采用郵寄方式送達(dá)的，其中可能存在的破損、遺失等一切風(fēng)險(xiǎn)由響應(yīng)方自行承擔(dān)。備份電子投標(biāo)文件采用郵寄方式送達(dá)的，其中可能存在的破損、遺失等一切風(fēng)險(xiǎn)由響應(yīng)方自行承擔(dān)。備份電子磋商文件也可提前寄至代理機(jī)構(gòu)，地址：德清縣武康街道市心府14幢3樓許海芳收，聯(lián)系電話：。備份文件在開啟標(biāo)書信息前可直接通過郵件發(fā)送至。備份電子文件無法直接查看，需通過系統(tǒng)解密。九、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：1、采購(gòu)人信息：

第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）2采購(gòu)數(shù)量及單位：詳見第三章內(nèi)容3磋商報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。3、項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定計(jì)取:按中標(biāo)金額的相應(yīng)比例向中標(biāo)單位收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算：100萬元以下按1.5%收取，100-500萬元按0.8%收取，不足壹萬按壹萬收取。由成交單位在領(lǐng)取成交通知書之前支付，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。4保證金：不收取。5答疑與澄清：如磋商響應(yīng)方如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2023年10月27日下午16:00點(diǎn)前，以書面形式要求采購(gòu)單位作出書面解釋、澄清或者向采購(gòu)單位提出書面質(zhì)疑（逾期將不再受理），本代理機(jī)構(gòu)將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各磋商響應(yīng)方均對(duì)此無異議；本代理機(jī)構(gòu)將于提交響應(yīng)截止時(shí)間5日前進(jìn)行可能影響磋商文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常磋商活動(dòng)的，采購(gòu)單位將于磋商響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報(bào)名的磋商響應(yīng)方。6本項(xiàng)目實(shí)行政采云在線投標(biāo)。磋商響應(yīng)文件組成：（1）電子磋商響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文件要求遞交。（2）備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子磋商響應(yīng)文件保持一致。數(shù)量為1份。可提前寄至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）許海芳收，聯(lián)系電話：。7磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)：2023年10月30日，14:00前德清縣武康街道永安街169號(hào)德清縣公共資源交易中心二樓）磋商室202?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”上傳至政采云平臺(tái)（網(wǎng)址：）進(jìn)行在線投標(biāo)8磋商時(shí)間及地點(diǎn)：2023年10月30日，14:00德清縣武康街道永安街169號(hào)德清縣公共資源交易中心二樓）磋商室202。9磋商文件的接收：1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前將備份電子磋商響應(yīng)文件密封送交到德清縣公共資源交易中心202開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。未完成電子磋商響應(yīng)文件傳輸提交、僅提供備份磋商響應(yīng)文件的，其提供的備份磋商響應(yīng)文件無效。備份電子磋商響應(yīng)文件采用郵寄方式送達(dá)的，其中可能存在的破損、遺失等一切風(fēng)險(xiǎn)由響應(yīng)方自行承擔(dān)。備份電子磋商文件也可提前寄至代理機(jī)構(gòu)，地址：德清縣武康街道市心府14幢3樓許海芳收，聯(lián)系電話：。備份文件在開啟標(biāo)書信息前可直接通過郵件發(fā)送至zjxcx2017@163.com。備份電子文件無法直接查看，需通過系統(tǒng)解密。2、供應(yīng)商遞交備份電子磋商響應(yīng)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件；（2）供應(yīng)商未成功辦理政采云報(bào)名手續(xù)的；（3）超過磋商響應(yīng)截止時(shí)間送達(dá)的。（4）僅提供備份磋商響應(yīng)文件的。供應(yīng)商不提供或僅提供其中一種形式的備份磋商響應(yīng)文件，因而造成評(píng)審委員會(huì)對(duì)其磋商響應(yīng)文件無法評(píng)審的，其競(jìng)標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。10磋商的原則和程序詳見采購(gòu)文件第四章。11成交結(jié)果公示：磋商結(jié)束后2天內(nèi)，磋商結(jié)果公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.jhg//)、德清縣公共資源交易網(wǎng)（sdf.jhg//）等網(wǎng)站或媒體。12成交公告及成交通知書：磋商結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，成交公告發(fā)布于上述媒體。13采購(gòu)資金來源：預(yù)算內(nèi)資金14磋商響應(yīng)文件有效期：90日歷天。15質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。同時(shí)，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（質(zhì)疑期限的計(jì)算：（一）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在競(jìng)標(biāo)截止之日或遞交磋商、詢價(jià)響應(yīng)性文件截止之日前提出。（二）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，自采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（三）對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價(jià)小組組成人員提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。）16投訴：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。17注意事項(xiàng)：1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)于答疑截止日期前同時(shí)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)反映，逾期不得再對(duì)采購(gòu)文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，磋商響應(yīng)方不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實(shí)的例外）并作為向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第15、16條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報(bào)等，均屬于擾亂政府采購(gòu)市場(chǎng)，直至公示。4、為保障解密成功，競(jìng)標(biāo)人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請(qǐng)供應(yīng)商自行解決上網(wǎng)問題）18解釋：本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。一、總則（一）適用范圍本采購(gòu)文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)所敘述的貨物和服務(wù)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“需方”系指浙江新誠(chéng)信工程咨詢有限公司。2.“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3.“服務(wù)”系指按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的服務(wù)。4.“項(xiàng)目”系指磋商響應(yīng)方按采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等。6.帶“▲”條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。（三）競(jìng)標(biāo)委托（四）費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（采購(gòu)文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體本項(xiàng)目接受聯(lián)合體。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（七）特別說明：1.磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評(píng)審或資格性審查時(shí)，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同一母公司下屬的其他子公司（以分支機(jī)構(gòu)參與競(jìng)標(biāo)的不得將屬于供應(yīng)商總機(jī)構(gòu)或同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2.磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.競(jìng)標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其競(jìng)標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處。中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,成交人造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法競(jìng)標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)合同的簽訂、履行、變更等，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章以及民法典的相關(guān)規(guī)定。合同履行期限一般不超過1年；在預(yù)算保障的前提下，對(duì)于購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變動(dòng)幅度小的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，可以簽訂履行期限不超過3年的政府購(gòu)買服務(wù)合同。5.根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）規(guī)定，符該辦法第三條第四項(xiàng)情形的，提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。6.需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策【1】是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品要求本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）?！?】節(jié)能環(huán)保要求2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！颈卷?xiàng)目不涉及節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品】2.2▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，響應(yīng)無效?！颈卷?xiàng)目不涉及強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品】3.修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入磋商文件和合同。4.為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》?！?】支持中小企業(yè)發(fā)展（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)）3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.6符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，如以聯(lián)合體形式參與磋商則同時(shí)提供聯(lián)合體協(xié)議書，如以分包形式參與磋商則同時(shí)提供分包協(xié)議。3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.9如供應(yīng)商根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）文件的規(guī)定已享受聯(lián)合體扶持政策的,不再同時(shí)享受分包扶持政策?！?】支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。（八）質(zhì)疑和投訴1.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購(gòu)文件、招標(biāo)過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購(gòu)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。3.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。二、采購(gòu)文件（一）采購(gòu)文件的構(gòu)成。本采購(gòu)文件由以下部份組成：1.競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知3.采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求4.磋商原則和程序5.合同主要條款6.磋商響應(yīng)文件格式7.本項(xiàng)目采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）磋商響應(yīng)方的風(fēng)險(xiǎn)磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購(gòu)文件要求提供全部資料，或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對(duì)采購(gòu)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其競(jìng)標(biāo)被拒絕。（三）采購(gòu)文件的澄清與修改1.在磋商截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要澄清或者修改時(shí)，將依法在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購(gòu)文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購(gòu)文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并依法在采購(gòu)文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前，將變更時(shí)間書面通知所有采購(gòu)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注：磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次競(jìng)標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料，其競(jìng)標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（一）磋商響應(yīng)文件的形式和效力1.磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份電子磋商響應(yīng)文件。1.1電子磋商響應(yīng)文件：電子磋商響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文件要求制作、加密并遞交；1.2備份電子磋商響應(yīng)文件：即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。2.磋商響應(yīng)文件的效力磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、備份電子磋商響應(yīng)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子磋商響應(yīng)文件無法正常解密的，方可啟用備份磋商響應(yīng)文件。若正常解密成功，則備份電子磋商響應(yīng)文件不予以開啟。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效。（二）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件（包括電子磋商響應(yīng)文件和備份磋商響應(yīng)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。可提前1日寄至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（地址：德清縣武康街道市心府14幢3樓許海芳收，聯(lián)系電話：），備份文件在開啟標(biāo)書信息前可直接通過郵件發(fā)送至zjxcx2017@163.com。備份電子文件無法直接查看，需通過系統(tǒng)解密。1.資格文件：（根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)），凡浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商，且本項(xiàng)目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊(cè)供應(yīng)商庫(kù)中上傳的。則在制作磋商響應(yīng)文件時(shí)，可憑網(wǎng)上打印且每一頁(yè)都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的資格證明原件，在磋商響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對(duì)其網(wǎng)上注冊(cè)信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊(cè)登記的信息與采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在磋商響應(yīng)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對(duì)于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評(píng)審時(shí)可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評(píng)標(biāo)加價(jià)，其中如是評(píng)分因素項(xiàng)的，該項(xiàng)因素應(yīng)不得予以計(jì)分。）磋商響應(yīng)方的（聯(lián)合體參加的指聯(lián)合體雙方）有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；磋商響應(yīng)（聯(lián)合體參加的指聯(lián)合體雙方）的單位承諾函（格式見附件）；中小企業(yè)需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具)；供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》復(fù)印件加蓋公章；供應(yīng)商儲(chǔ)備規(guī)模：①與第三方委托庫(kù)存協(xié)議除外儲(chǔ)備規(guī)模在300噸以上；②確保150噸凍豬肉百分百庫(kù)存和動(dòng)態(tài)輪換先入后出方式；上述①②兩點(diǎn)符合其一即可的相關(guān)證明材料；磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財(cái)產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。2.商務(wù)技術(shù)文件：（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件評(píng)分索引一覽表（格式見附件）；磋商聲明書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；磋商響應(yīng)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋公章）；磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況（復(fù)印件加蓋公章）；磋商響應(yīng)方（2020年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）類似業(yè)績(jī)證明（證明材料詳見評(píng)分細(xì)則）（復(fù)印件加蓋公章）（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的企業(yè)信用、榮譽(yù)等能體現(xiàn)響應(yīng)方綜合實(shí)力的證書,擬競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）符合國(guó)家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，并通過權(quán)威部門有關(guān)認(rèn)證的證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（如有）(參考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評(píng)分項(xiàng)要求)（格式見附件）；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況（須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，若服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為磋商響應(yīng)方的合作單位，則需同時(shí)提供合作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成等加蓋公章，格式見附件，證明材料具體根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評(píng)分項(xiàng)要求提供。）；磋商響應(yīng)方的服務(wù)期響應(yīng)承諾，比如到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、問題解決時(shí)間等；磋商響應(yīng)方按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（格式見附件）；商務(wù)偏離表（加蓋公章，格式見附件）；針對(duì)本項(xiàng)目為采購(gòu)人提供的優(yōu)惠條件或合理化建議（加蓋公章）；采購(gòu)文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。（2）技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：服務(wù)方案、應(yīng)急預(yù)案、管理制度等；信息支撐能力；庫(kù)容能力；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；物流能力；服務(wù)便利性；優(yōu)惠條件或合理化建議；采購(gòu)文件要求的以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為可能需要的其他文件資料。3.初次報(bào)價(jià)文件：磋商響應(yīng)函（格式見附件）；磋商初次報(bào)價(jià)一覽表（格式見附件）；磋商初次報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見附件）。（三）磋商響應(yīng)文件的語言及計(jì)量▲1磋商響應(yīng)文件以及競(jìng)標(biāo)方與采購(gòu)方就有關(guān)競(jìng)標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供?！?競(jìng)標(biāo)計(jì)量單位，采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位。采購(gòu)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）磋商報(bào)價(jià)1.磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。▲2.磋商報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，須包括項(xiàng)目實(shí)施所需的人工材料機(jī)械費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)管理費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收、培訓(xùn)及其他一切費(fèi)用。應(yīng)為履行合同的最終價(jià)格，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。磋商報(bào)價(jià)為磋商響應(yīng)方所能承受的最低、最終一次性報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)，清單或報(bào)價(jià)明細(xì)表如有漏項(xiàng)，視同漏項(xiàng)內(nèi)容已包含在其總報(bào)價(jià)中，合同總價(jià)不做調(diào)整；在磋商小組審查時(shí)，若該供應(yīng)商不同意漏項(xiàng)內(nèi)容已包含在其總報(bào)價(jià)中，并認(rèn)為其合同總價(jià)需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被認(rèn)定為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件需求，其響應(yīng)文件將被作為無效文件。▲3.磋商響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受?！?.磋商響應(yīng)方對(duì)同一競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）不得同時(shí)出現(xiàn)可選擇性品牌和一個(gè)品牌中的可選擇性型號(hào)。5.磋商響應(yīng)文件中的單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)全部采用人民幣表示。（五）磋商響應(yīng)文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長(zhǎng)競(jìng)標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的磋商響應(yīng)方不能修改磋商響應(yīng)文件。4.成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）磋商保證金：本項(xiàng)目不收取保證金。（七）磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1.電子磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2.備份電子磋商響應(yīng)文件部分：電子磋商響應(yīng)文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲(chǔ)，并單獨(dú)密封遞交。數(shù)量為1份。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項(xiàng)分別制作，且必須按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)密封、單獨(dú)提交?？商崆?日寄至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（地址：德清縣武康街道市心府14幢3樓許海芳收，聯(lián)系電話：），備份文件在開啟標(biāo)書信息前可直接通過郵件發(fā)送至zjxcx2017@163.com。備份電子文件無法直接查看，需通過系統(tǒng)解密。3.磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是磋商響應(yīng)方的責(zé)任。4.磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5.磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負(fù)責(zé)。（八）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回（中標(biāo)后提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一正二副）1.磋商響應(yīng)方應(yīng)按資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分密封封裝磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、備份電子磋商響應(yīng)文件）、競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“磋商時(shí)啟封”字樣，并加蓋磋商響應(yīng)方公章。2.如果磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購(gòu)代理公司有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件，并退回磋商響應(yīng)方。同時(shí)，由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。3.磋商響應(yīng)方在磋商截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購(gòu)單位。磋商截止時(shí)間后，磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本采購(gòu)文件的要求簽署、蓋章和密封。4.如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購(gòu)代理公司概不負(fù)責(zé)。5.在磋商截止時(shí)間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。6.未在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前進(jìn)行政采云報(bào)名程序的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（九）競(jìng)標(biāo)無效的情形1.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營(yíng)范圍競(jìng)標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營(yíng)或需前置性經(jīng)營(yíng)許可的；（2）磋商時(shí)不能按采購(gòu)文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進(jìn)行資格審查的，或者不符合采購(gòu)文件標(biāo)明的資格要求的；（3）磋商響應(yīng)文件所有的磋商聲明書、磋商響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件均無法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)、沒有蓋單位公章的,或未按采購(gòu)文件要求提供磋商聲明書、磋商響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件的；（法定代表人親自參加開標(biāo)的，或者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實(shí)的；（5）磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤，或者使用計(jì)量單位不符合采購(gòu)文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（7）未在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（政采云平臺(tái)）完成本項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名的；（8）與采購(gòu)文件中標(biāo)“▲”的條款及采購(gòu)文件其他要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的；（9）磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時(shí)參加磋商會(huì)議的；（10）磋商時(shí)磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場(chǎng)出具有效身份證明，或供應(yīng)商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（該項(xiàng)只針對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)議的供應(yīng)商）（11）競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國(guó)家規(guī)定的；（12）不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（磋商小組一致認(rèn)定）的；（13）在磋商響應(yīng)截止時(shí)間以后傳送的電子磋商響應(yīng)文件；（14）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的磋商響應(yīng)文件；（15）電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前提交備份磋商響應(yīng)文件的，或備份磋商響應(yīng)文件均無法評(píng)審使用的；（16）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購(gòu)文件附件模板的；（17）供應(yīng)商未提供《中小企業(yè)聲明函》或提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；（18）供應(yīng)商不符合采購(gòu)文件規(guī)定的所屬行業(yè)或未如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》的；（19）法律、法規(guī)和本采購(gòu)文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無效的情形。競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）

第三章采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)要求一、說明1.本采購(gòu)文件所提出的貨物（或服務(wù)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品及相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.本采購(gòu)貨物（或服務(wù)）應(yīng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制造；非標(biāo)準(zhǔn)按采購(gòu)人提供的要求提供；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。3.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)或其他未列明行業(yè)。4.依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。5.帶▲號(hào)的條款內(nèi)容，為本次采購(gòu)的主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)本章節(jié)以下采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但必須經(jīng)采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)。磋商小組對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章或加蓋公章。二、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目編號(hào)：ZJXCXZF-2023-JC28-C2、項(xiàng)目名稱：德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）3、采購(gòu)內(nèi)容：序號(hào)名稱服務(wù)內(nèi)容及要求簡(jiǎn)述儲(chǔ)備單位數(shù)量每年儲(chǔ)備最高補(bǔ)助金額1德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，數(shù)量150噸（儲(chǔ)備區(qū)域在杭州、嘉興、寧波、湖州范圍內(nèi)）。1家2500元/噸/年備注：1、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為37.50萬元（預(yù)算單價(jià)：2500元/噸/年），磋商報(bào)價(jià)超預(yù)算價(jià)的投標(biāo)無效。2、服務(wù)期限：合同簽訂后1個(gè)年度。合同期間成交供應(yīng)商能按采購(gòu)人要求進(jìn)行投放履約、規(guī)范報(bào)送等相關(guān)合同條款的，可續(xù)簽下1個(gè)年度合同（最多續(xù)簽2次），否則重新組織招標(biāo)。3、其他要求詳見磋商文件的相關(guān)規(guī)定。三、本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)容及要求1、本項(xiàng)目遵循企業(yè)儲(chǔ)備、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧（包括每年企業(yè)自主輪換）的原則。磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)具有符合《國(guó)家儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》（SB/T10408-2007）或《中央儲(chǔ)備肉凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》（SB/T10408-2013）的冷庫(kù)。另在實(shí)際儲(chǔ)備過程中（儲(chǔ)備期：合同簽訂之日起1年），采購(gòu)人可隨時(shí)抽檢，若發(fā)現(xiàn)肉類或冷庫(kù)不符合國(guó)家儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)或本招標(biāo)文件要求的，采購(gòu)人有權(quán)扣除部分儲(chǔ)備補(bǔ)助金額。采購(gòu)人在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次，采購(gòu)人有權(quán)扣除合同金額10%的儲(chǔ)備補(bǔ)助金額：a)確保150噸凍豬肉百分百庫(kù)存和動(dòng)態(tài)輪換先入后出方式的，抽查過程中發(fā)現(xiàn)未達(dá)到的；b)收儲(chǔ)時(shí)間超過1年（不含）的；c）未按儲(chǔ)備品種儲(chǔ)備的。在抽檢過程中累計(jì)3次（不含）以上有上述情形的，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同，并要求成交供應(yīng)商返還采購(gòu)人已支付的儲(chǔ)備補(bǔ)助金額。2、本項(xiàng)目?jī)鲐i肉儲(chǔ)備規(guī)模根據(jù)縣政府儲(chǔ)備計(jì)劃確定為150噸，必須是符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口帶皮、去皮去膘豬肉、預(yù)冷豬肉及其分割產(chǎn)品。收儲(chǔ)品種要求以豬后腿、豬前腿肉（2號(hào)肉）、豬后腿肉（4號(hào)肉）和中方為主（不包含：豬腳、豬頭、豬內(nèi)臟等），收儲(chǔ)時(shí)間為1年以內(nèi)的。3、品質(zhì)要求：必須符合《鮮、凍片豬肉》（GB/T9959.1-2001）、《分割鮮、凍豬瘦肉》（GB9959.2-2008）等國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）3.1、凍片豬肉應(yīng)貯存在相對(duì)濕度90％～95％、溫度一18℃以下的冷藏庫(kù)，冷藏庫(kù)溫度一晝夜升降幅度不應(yīng)超過1℃；3.2、儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)，應(yīng)防霉、除霉，定期除霜，符合國(guó)家有關(guān)食品安全要求，庫(kù)內(nèi)有防霉、防鼠、防蟲、防火、防塵設(shè)施設(shè)備，定期消毒；3.3、儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)不應(yīng)存放有礙食品安全和可能造成交叉污染或者串味的產(chǎn)品；3.4、不得儲(chǔ)備臨保產(chǎn)品；3.5、收儲(chǔ)時(shí)間為1年以內(nèi)的。4、合同期限及儲(chǔ)備區(qū)域：4.1、定點(diǎn)期限一年（合同簽訂后1個(gè)年度）。合同期間成交供應(yīng)商能按采購(gòu)人要求進(jìn)行投放履約、規(guī)范報(bào)送等相關(guān)合同條款的，可續(xù)簽下1個(gè)年度合同（最多續(xù)簽2次），否則重新組織招標(biāo)?！?.2、根據(jù)本項(xiàng)目采購(gòu)的特殊性，要求本項(xiàng)目?jī)鲐i肉的儲(chǔ)備區(qū)域?yàn)楹贾?、嘉興、寧波、湖州地區(qū)。5、合同期間，成交供應(yīng)商應(yīng)做好以下服務(wù)工作：5.1、建立健全內(nèi)部管理制度和應(yīng)急工作預(yù)案，制定嚴(yán)格的儲(chǔ)備肉保管與財(cái)務(wù)制度，落實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任人員，確保儲(chǔ)備肉數(shù)量足額真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。5.2、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉采購(gòu)入庫(kù)，及時(shí)足額組織貨源，落實(shí)專人嚴(yán)把進(jìn)庫(kù)關(guān)、實(shí)行專賬記載和掛牌明示，存放在符合《國(guó)家儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)資質(zhì)條件》（SB/T10408-2007）的冷庫(kù)內(nèi)。5.3、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉在庫(kù)管理，儲(chǔ)備肉應(yīng)按生產(chǎn)日期先后、不同品種分跺堆碼。堆碼按照國(guó)家凍肉儲(chǔ)備相關(guān)管理規(guī)范執(zhí)行。5.4、建立儲(chǔ)備肉輪換工作流程，儲(chǔ)備肉的輪庫(kù)出庫(kù)須履行內(nèi)部管理的審批流程，按規(guī)定在保質(zhì)期內(nèi)自行組織輪換，儲(chǔ)備輪出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、保質(zhì)、同品種、等量輪入，輪換期間最低庫(kù)存數(shù)量不得低于儲(chǔ)備委托數(shù)計(jì)劃的70％。確保150噸凍豬肉百分百庫(kù)存和動(dòng)態(tài)輪換先入后出方式。特殊情況不能按時(shí)輪入的，承儲(chǔ)單位須報(bào)德清縣商務(wù)局批準(zhǔn)同意，否則按擅自動(dòng)用儲(chǔ)備處理。因突發(fā)事件或縣政府提出出庫(kù)指令，承儲(chǔ)單位要積極配合，按要求及時(shí)、高效地完成各項(xiàng)工作。5.5、做好儲(chǔ)備肉信息管理，按儲(chǔ)備肉品種規(guī)格、生產(chǎn)日期、存放冷庫(kù)等建立儲(chǔ)備肉數(shù)量、金額保管臺(tái)賬制度，按月編制儲(chǔ)備肉報(bào)表，于月度終止后7日內(nèi)報(bào)送給德清縣商務(wù)局，確保儲(chǔ)備肉賬賬相符、賬實(shí)相符。年末報(bào)送儲(chǔ)備肉管理工作總結(jié)。5.6、對(duì)儲(chǔ)備肉的入庫(kù)、輪換及保管中產(chǎn)生的因把關(guān)不嚴(yán)或由于不適時(shí)輪換而造成的損失，由承儲(chǔ)單位自行負(fù)責(zé)。5.7、不得以儲(chǔ)備肉對(duì)外進(jìn)行質(zhì)押、擔(dān)保或清償債務(wù)；承儲(chǔ)單位（以集團(tuán)公司應(yīng)標(biāo)的含儲(chǔ)存冷庫(kù)）資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到70%、發(fā)生違法違規(guī)違紀(jì)等不良行為或進(jìn)入撤銷、解散或者破產(chǎn)程序時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告德清縣商務(wù)局。5.8、配合德清縣商務(wù)局或其指定的監(jiān)管單位開展的監(jiān)督檢查。6、凍豬肉儲(chǔ)備補(bǔ)貼報(bào)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)置依據(jù)：按照浙江省財(cái)政廳等五部門關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)重要商品應(yīng)急儲(chǔ)備管理辦法的通知（浙財(cái)企[2016]98號(hào)）結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)行情，為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和方便核算，采購(gòu)人設(shè)置的最高補(bǔ)助單價(jià)為2500元/噸/年，其中包括：補(bǔ)貼利息、冷藏保管費(fèi)和規(guī)定的凍肉損耗等。7、出庫(kù)及運(yùn)輸服務(wù)要求成交供應(yīng)商在接到采購(gòu)人應(yīng)急動(dòng)用指令后，需在2個(gè)小時(shí)內(nèi)安排出庫(kù)，6個(gè)小時(shí)內(nèi)送達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。儲(chǔ)備地至采購(gòu)人指定送達(dá)地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)。8、出庫(kù)豬肉價(jià)格要求合同期內(nèi)，采購(gòu)人如需應(yīng)急動(dòng)用儲(chǔ)備肉，出庫(kù)豬肉價(jià)格按價(jià)格主管部門的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。四、服務(wù)質(zhì)量要求滿足磋商文件規(guī)定的相關(guān)要求，達(dá)到采購(gòu)人的工作目的。五、其他要求1、成交供應(yīng)商在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。2、成交供應(yīng)商應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目服務(wù)需要的項(xiàng)目小組，按照工作范圍和內(nèi)容完成德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)工作，并按約定向采購(gòu)人匯報(bào)工作進(jìn)展。3、 供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中明確投入本項(xiàng)目服務(wù)的人員基本配備?！?、根據(jù)本項(xiàng)目采購(gòu)的特殊性，要求本項(xiàng)目?jī)鲐i肉的儲(chǔ)備區(qū)域?yàn)楹贾荨⒓闻d、寧波、湖州地區(qū)。5、 成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購(gòu)人任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。六、商務(wù)要求表服務(wù)期限及儲(chǔ)備區(qū)域1、定點(diǎn)期限自合同簽訂之日起1年；合同期間成交供應(yīng)商能按采購(gòu)人要求進(jìn)行投放履約、規(guī)范報(bào)送等相關(guān)合同條款的，可續(xù)簽下1個(gè)年度合同（最多續(xù)簽2次），否則重新組織招標(biāo)。2、儲(chǔ)備區(qū)域?yàn)椋汉贾荨⒓闻d、寧波、湖州地區(qū)?！犊罘绞?、簽訂合同后，采購(gòu)人在10個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額70%的儲(chǔ)備補(bǔ)助資金；2、合同期滿（服務(wù)結(jié)束），經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收，無索賠事件的，一次性結(jié)清；3、成交供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人的要求提供相應(yīng)的結(jié)算資料進(jìn)行結(jié)算，及稅務(wù)發(fā)票。服務(wù)質(zhì)量要求滿足磋商文件規(guī)定的相關(guān)要求，達(dá)到采購(gòu)人工作目的?！枭虉?bào)價(jià)磋商報(bào)價(jià)包含完成本項(xiàng)目的人工費(fèi)、交通費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、工本費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)等一切費(fèi)用。安全生產(chǎn)要求成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購(gòu)人任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其他要求1.以上提出的是最低限度要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)作出規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.供應(yīng)商服務(wù)與本技術(shù)要求不一致時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明，并由評(píng)標(biāo)小組成員鑒定能否達(dá)到要求。如供應(yīng)商沒有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的服務(wù)完全按照本采購(gòu)文件要求。3.技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行：供應(yīng)商提供的服務(wù)應(yīng)標(biāo)明所執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若同一標(biāo)準(zhǔn)已頒發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，則按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若同時(shí)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按最高層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他說明注：如投標(biāo)供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，上傳電子投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)以牽頭方加蓋電子公章即可。但以下資料需要聯(lián)合體各方加蓋公章（提供復(fù)印件）：=1\*GB3①聯(lián)合體各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；=2\*GB3②聯(lián)合體各方的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明文件；=3\*GB3③聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明文件；=4\*GB3④聯(lián)合體協(xié)議；聯(lián)合體由牽頭方負(fù)責(zé)與采購(gòu)單位聯(lián)系。投標(biāo)工作由聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)，聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體辦理投標(biāo)事宜，由聯(lián)合體牽頭方所提交的資料代表聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況，聯(lián)合體牽頭方在響應(yīng)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員。注：本招標(biāo)文件中帶▲號(hào)的條款內(nèi)容，為本次招標(biāo)的主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商必須全部響應(yīng)，否則將作無效標(biāo)處理。

第四章磋商原則和程序根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等要求，遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則，制定本評(píng)審辦法。一、開標(biāo)1、開標(biāo)形式采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線（網(wǎng)絡(luò)）參加。2、開標(biāo)準(zhǔn)備2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線（網(wǎng)絡(luò)）參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致響應(yīng)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。二、磋商小組（一）磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購(gòu)方代表及從政府采購(gòu)評(píng)審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取的專家組成，磋商小組對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。（二）磋商過程應(yīng)嚴(yán)格保密，磋商小組及有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得泄露任何磋商信息。三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審原則與方法磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學(xué)合理，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，對(duì)磋商響應(yīng)方提供服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評(píng)，由磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分法法確定成交供應(yīng)商。客觀、公正的對(duì)待所有磋商響應(yīng)方，對(duì)所有磋商評(píng)價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。磋商會(huì)開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對(duì)磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。在磋商期間，磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其磋商資格。在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見，在競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴(kuò)散出磋商小組成員之外。需方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還磋商響應(yīng)文件。四、磋商程序1.磋商會(huì)由采購(gòu)代理公司主持，主持人宣布磋商會(huì)議開始。2.主持人介紹參加磋商會(huì)的人員名單。3.主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避，組織到場(chǎng)供應(yīng)商簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》。4.電子磋商開標(biāo)及評(píng)審程序4.1磋商響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；4.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；4.4在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；4.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；4.6在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5.磋商小組確認(rèn)采購(gòu)文件，討論決定是否需要求采購(gòu)文件的要求（采購(gòu)文件規(guī)定的可變動(dòng)部分）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。6.采購(gòu)人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件，對(duì)磋商響應(yīng)方進(jìn)行資格審查,包括對(duì)供應(yīng)商在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）進(jìn)行信用查詢。7.磋商小組審核磋商響應(yīng)文件。A.磋商小組按照商務(wù)、資格進(jìn)行分工審核磋商響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進(jìn)行分工。B.依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。8.磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。9.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。（對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。）10.供應(yīng)商按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。11.磋商響應(yīng)文件的澄清。為有助于磋商響應(yīng)文件的審查、評(píng)判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對(duì)磋商響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說明或承諾。磋商響應(yīng)方對(duì)磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商，則該磋商響應(yīng)方的磋商響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。12.對(duì)響應(yīng)文件初次報(bào)價(jià)部分進(jìn)行磋商，要求供應(yīng)商剔除初次報(bào)價(jià)中不合理的成分。13.按磋商項(xiàng)目?jī)?nèi)容與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行2輪的磋商。磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商，磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分，商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時(shí)間、付款方式、特殊承諾。磋商響應(yīng)方確認(rèn)服務(wù)的配置及商務(wù)要求并對(duì)磋商記錄確認(rèn)后由授權(quán)代表簽字或蓋章。各磋商響應(yīng)方在本項(xiàng)目全部磋商結(jié)束后五分鐘進(jìn)行最終報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)不得高于初次報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。）磋商小組對(duì)磋商的情況進(jìn)行綜合評(píng)議并根據(jù)綜合評(píng)分法初步確定成交供應(yīng)商。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號(hào)），凡浙江省政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商，在制作磋商響應(yīng)文件時(shí)，可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應(yīng)的競(jìng)標(biāo)資格證明原件，在磋商響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對(duì)其網(wǎng)上注冊(cè)信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊(cè)登記的信息與采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在磋商響應(yīng)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對(duì)于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評(píng)審時(shí)可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評(píng)標(biāo)加價(jià)，其中如是評(píng)分因素項(xiàng)的，該項(xiàng)因素應(yīng)不得予以計(jì)分。磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評(píng)分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報(bào)告。確定成交供應(yīng)商。本項(xiàng)目由采購(gòu)人（或采購(gòu)人事先授權(quán)磋商小組）按照磋商報(bào)告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：第一中標(biāo)候選人放棄成標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定第二成交候選人為成標(biāo)人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購(gòu)人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。14.采購(gòu)代理公司公布最終評(píng)審結(jié)果。14.1本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：14.2若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的備份電子磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)，原電子磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效；15.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、磋商響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正A.磋商響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；B.磋商響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；C.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);D.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；E.對(duì)不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。六、綜合評(píng)分法為公正、公平、科學(xué)地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣商務(wù)局2023年度凍豬肉動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（第三次）的評(píng)標(biāo)。6.1總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列,得分且報(bào)價(jià)相同的，按客觀分得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為中標(biāo)候選人,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類推。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)磋商小組認(rèn)為競(jìng)標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查競(jìng)標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求競(jìng)標(biāo)人書面說明（包括人工成本和合理利潤(rùn)等多種構(gòu)成要素說明），必要時(shí)要求提供相關(guān)證明材料（可以傳真的形式當(dāng)場(chǎng)提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核實(shí)）。競(jìng)標(biāo)人不能在評(píng)審委員會(huì)提出說明要求后半小時(shí)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)合理說明原因并提供證明材料的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)將該競(jìng)標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件作無效處理，并在評(píng)審報(bào)告中說明。二分之一以上的評(píng)委認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)的將作為無效競(jìng)標(biāo)處理。6.2評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容評(píng)分項(xiàng)目及分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則價(jià)格分20分1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)）且磋商最終報(bào)價(jià)最低的磋商報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/磋商最終報(bào)價(jià)）*20(百分點(diǎn)保留2位小數(shù)點(diǎn)，得分保留2位小數(shù),第3位四舍五入,下同)2.投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算為無效標(biāo)。資信商務(wù)及其他分（25分）1、企業(yè)總體情況4分提供ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得1分；提供ISO環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得1分；提供ISO職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書得1分；提供haccp食品安全認(rèn)證證書的得1分。本項(xiàng)最高得4分。提供有效的證書復(fù)印件加蓋公章。企業(yè)榮譽(yù)6分磋商響應(yīng)方曾獲得行業(yè)主管部門或各級(jí)政府頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)情況，憑有效證明材料，省級(jí)及以上的每項(xiàng)得1分，市縣級(jí)的每項(xiàng)得2分，最高6分。3、儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)5分曾經(jīng)承擔(dān)中央或省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù)1年及以上的（5分）；曾經(jīng)承擔(dān)地方凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù)1年及以上的（3分）；注：提供有效證明材料復(fù)印件加蓋公章。4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況5分①磋商響應(yīng)方公司、分公司或售后服務(wù)點(diǎn)有設(shè)在德清地區(qū)的得5分；杭州或湖州地區(qū)（除德清外）的得4分，在省內(nèi)其它地區(qū)的得3分；省外地區(qū)得1分。（注：須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為競(jìng)標(biāo)人的合作單位，則須同時(shí)提供合作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合作協(xié)議等證明材料，不提供不得分）（加蓋公章）②如承諾成交后在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)立分公司或售后服務(wù)點(diǎn)的，根據(jù)承諾設(shè)立的地點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)得分。（提供專門針對(duì)此項(xiàng)的承諾函，且承諾函中必須包括不僅限于“承諾入圍后30日內(nèi)在**（地點(diǎn)）設(shè)立分公司或售后服務(wù)點(diǎn)”承諾內(nèi)容不全不得分，格式自擬。提供承諾得分的成交供應(yīng)商必須在成交結(jié)果公告發(fā)布后30日內(nèi)在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)立分公司或售后服務(wù)點(diǎn)，否則視為放棄成交資格。）5、政策分2分磋商響應(yīng)供應(yīng)商（即除資格要求中的“本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)”內(nèi)容外）按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的，得2分。（以提供的相關(guān)政府部門證明資料和法律依據(jù)為準(zhǔn)）6、提供實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠條件或服務(wù)措施3分主要根據(jù)磋商響應(yīng)方提供的針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)單位所需的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠條件或服務(wù)措施進(jìn)行打分。（0-3分）技術(shù)分55分7、服務(wù)方案12分①對(duì)本項(xiàng)目理解、需求分析進(jìn)行評(píng)定：評(píng)定合理完善的得3分，缺項(xiàng)或提供不全的扣0.5分，扣完為止。②對(duì)本項(xiàng)目的收儲(chǔ)品種、貨源渠道進(jìn)行評(píng)定：評(píng)定合理完善的得3分，缺項(xiàng)或提供不全的扣0.5分，扣完為止。③對(duì)本項(xiàng)目收儲(chǔ)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量保證以及確保儲(chǔ)備量的保障措施，措施合理完善的得3分，缺項(xiàng)或提供不全的扣0.5分，扣完為止。。⑤對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)人員職稱或資歷進(jìn)行評(píng)定，得0-3分。注：未提供或不符合本項(xiàng)目要求的，不得分。8、應(yīng)急預(yù)案6分對(duì)本項(xiàng)目冷庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備投放應(yīng)急預(yù)案，方案保證措施內(nèi)容完善、科學(xué)、合理的得6分；措施比較全面、合理的得4-5分；措施基本全面合理的得1-2分；方案和措施可行性不強(qiáng)的不得分。9、管理制度9分1.有建立冷庫(kù)崗位責(zé)任制的得3分；2.冷庫(kù)消防驗(yàn)收合格，取得公安部門出具的消防驗(yàn)收合格意見書、建立冷庫(kù)消防安全責(zé)任制的得3分；3.建有冷庫(kù)商品臺(tái)賬管理制度、節(jié)假日及特殊時(shí)期值班值守制度、應(yīng)急調(diào)度機(jī)制的得3分。注：未提供或不符合本項(xiàng)目要求的，不得分。10、信息支撐5分根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的凍豬肉實(shí)時(shí)庫(kù)存信息平臺(tái)的先進(jìn)性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)定，得0-5分。注：提供信息平臺(tái)功能截圖。11、庫(kù)容能力5分各磋商響應(yīng)供應(yīng)商有單體冷庫(kù)庫(kù)容≥1萬噸的得5分；有5000噸≤單體冷庫(kù)庫(kù)容＜1萬噸的得3分；有2000噸≤單體冷庫(kù)庫(kù)容＜5000噸的得1分。注：提供冷庫(kù)照片或其它有效證明材料復(fù)印件，否則不得分。12、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)5分2019年至今投標(biāo)供應(yīng)商未發(fā)生退儲(chǔ)等未履行完整凍肉儲(chǔ)備周期的情況的得5分；有發(fā)生退儲(chǔ)等未履約情形的此項(xiàng)不得分。注：自行提供承諾書。未提供真實(shí)履約情況，采購(gòu)人在成交后發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商有未履約情形的，則有權(quán)取消其成交資格。13、物流能力4分各磋商響應(yīng)供應(yīng)商自有冷藏物流車5輛及以上，且單批次運(yùn)載能力30噸及以上的得4分；有長(zhǎng)期固定的冷藏物流協(xié)作單位（以合同、協(xié)議等法律文本為準(zhǔn)），且單批次運(yùn)載能力30噸及以上的得2分。注：提供有效證明材料復(fù)印件（車輛提供行駛證復(fù)印件），否則不得分。14、服務(wù)便利性6分1.投標(biāo)的儲(chǔ)備庫(kù)與采購(gòu)人所在地的距離（0-3分）；2.涉及便利程度的其他因素（0-3分）。注:根據(jù)磋商響應(yīng)方提供相關(guān)證明材料(含營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不提供不得分)，以磋商響應(yīng)方的儲(chǔ)備庫(kù)與采購(gòu)人之間的距離為準(zhǔn)，依據(jù)“百度地圖”測(cè)算的距離為準(zhǔn)。各報(bào)價(jià)人自行測(cè)算后將測(cè)算的頁(yè)面截圖附上作為證明文件，不提供不得分。15、優(yōu)惠條件或合理化建議3分對(duì)本項(xiàng)目的特別服務(wù)承諾和合理化建議：從項(xiàng)目的實(shí)際情況考慮，提供有針對(duì)性的優(yōu)惠條件及合理化建議（0-3分）。6.3技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)一、廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（法律、法規(guī)、規(guī)章、省級(jí)及以上監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形除外），并由磋商小組出具廢標(biāo)報(bào)告：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足二家的；2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的;4.磋商響應(yīng)方的報(bào)價(jià)均超采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人不能支付的。二、成交通知磋商結(jié)束后，浙江新誠(chéng)信工程咨詢有限公司在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布成交結(jié)果公告，公告1個(gè)工作日。如無磋商響應(yīng)商質(zhì)疑，由浙江新誠(chéng)信工程咨詢有限公司簽發(fā)，成交供應(yīng)商應(yīng)在公示發(fā)出10個(gè)工作日內(nèi)前往代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取通知書，若有質(zhì)疑投訴的可在質(zhì)疑投訴處理后領(lǐng)取。如有惡意質(zhì)疑、投訴，且導(dǎo)致授予合同的期限延期的，將其列入不誠(chéng)信供應(yīng)商名單，在今后參加政府采購(gòu)活動(dòng)評(píng)標(biāo)時(shí)，給予扣分處理。情節(jié)嚴(yán)重的將直接進(jìn)入政府采購(gòu)黑名單。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變采購(gòu)結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)本項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。三、合同授予采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。合同正本應(yīng)一式四份，采購(gòu)單位與供應(yīng)商雙方各執(zhí)一份；其他兩份交由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的，將取消中標(biāo)資格。

第五章合同主要條款浙江省政府采購(gòu)合同指引（服務(wù)）（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）合同編號(hào)：采購(gòu)合同參考范本（服務(wù)類）第一部分合同書項(xiàng)目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（采購(gòu)單位）乙方：（中標(biāo)單位）甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，關(guān)于_________項(xiàng)目（于年月日以方式）招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容（一）項(xiàng)目概況（二）工作內(nèi)容范圍（注：本合同書標(biāo)有※按填寫說明填寫）（三）項(xiàng)目技術(shù)要求（四）項(xiàng)目質(zhì)量要求（五）其他要求二、合同金額本合同金額為（大寫）：_____________元（￥_________元）人民幣。三、服務(wù)期限四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金（選用）1.履約保證金：2.采購(gòu)人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件，并應(yīng)在供應(yīng)商履行完合同約定義務(wù)事項(xiàng)后及時(shí)退還；3.供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的，采購(gòu)人不得拒收；4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取履約保證金；5.簽訂合同后，如成交人不按雙方簽訂合同約定履約，按實(shí)際損失賠償。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1.履行時(shí)間：2.履行方式：3.履行地點(diǎn)：八、付款方式九、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十、甲方的責(zé)任與義務(wù)甲方應(yīng)當(dāng)主