重慶市機(jī)構(gòu)改革方案

重慶市機(jī)構(gòu)改革方案目錄引言改革方案概述機(jī)構(gòu)調(diào)整人事安排保障措施預(yù)期效果和影響結(jié)論與展望引言01提高政府治理效能機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題制約了政府效能的發(fā)揮，需要通過改革加以解決。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為國家重要中心城市，重慶市的機(jī)構(gòu)改革對(duì)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，重慶市原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。改革的背景和必要性構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的機(jī)構(gòu)職能體系，實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法行政。目標(biāo)原則改革的目標(biāo)和原則改革方案概述02加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)涉及民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升服務(wù)能力。整合精簡黨政機(jī)構(gòu)對(duì)黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高行政效率。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類改革，優(yōu)化資源配置，提高公益服務(wù)水平。改革的主要內(nèi)容制定詳細(xì)改革方案根據(jù)改革的主要內(nèi)容，制定具體的改革措施和實(shí)施方案。組織實(shí)施改革按照改革方案組織實(shí)施，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。監(jiān)督檢查改革效果對(duì)改革效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。改革的具體措施制定改革方案（2020年11月）根據(jù)中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想，結(jié)合重慶市實(shí)際情況，制定具體的改革方案。組織實(shí)施改革（2021年1月至6月）按照改革方案組織實(shí)施，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。監(jiān)督檢查改革效果（2021年7月至12月）對(duì)改革效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。改革的時(shí)間安排機(jī)構(gòu)調(diào)整03將多個(gè)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，以提高工作效率和減少重復(fù)職能。合并取消某些部門或機(jī)構(gòu)，以精簡政府架構(gòu)和減少行政成本。撤銷對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，以提高其運(yùn)行效率和職能履行能力。優(yōu)化合并、撤銷、優(yōu)化機(jī)構(gòu)新增機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整新增根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立新的部門或機(jī)構(gòu)，以承擔(dān)新的職能或擴(kuò)大原有職能范圍。職能調(diào)整對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行重新劃分和調(diào)整，以適應(yīng)新的發(fā)展需求和形勢變化。明確各機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)邊界和分工，避免職責(zé)交叉和推諉扯皮現(xiàn)象。職責(zé)劃分建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各機(jī)構(gòu)之間的溝通與合作，確保政府工作的順暢運(yùn)行。協(xié)調(diào)機(jī)制機(jī)構(gòu)間的職責(zé)劃分和協(xié)調(diào)機(jī)制人事安排04調(diào)整原則根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，平穩(wěn)有序調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員。調(diào)整范圍涉及市政府、市人大、市政協(xié)4套班子和市紀(jì)委、法院、檢察院、各區(qū)縣、萬盛經(jīng)開區(qū)以及市級(jí)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。調(diào)整方式采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職等方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整分流計(jì)劃01制定人員分流計(jì)劃，明確分流人員范圍和分流方式。02安置措施根據(jù)分流人員的特點(diǎn)和需求，制定相應(yīng)的安置措施，包括轉(zhuǎn)崗、提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)等方式。03保障措施為分流人員提供必要的保障措施，包括基本生活保障、再就業(yè)支持等。人員分流與安置引進(jìn)計(jì)劃根據(jù)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，明確引進(jìn)人才的領(lǐng)域、數(shù)量和質(zhì)量要求。培養(yǎng)措施針對(duì)不同領(lǐng)域的人才需求，制定相應(yīng)的培養(yǎng)措施，包括培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、學(xué)術(shù)交流等。政策支持為引進(jìn)和培養(yǎng)的人才提供政策支持，包括科研項(xiàng)目支持、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等。人才引進(jìn)和培養(yǎng)030201保障措施05123制定并完善與機(jī)構(gòu)改革相關(guān)的政策，確保改革過程中的各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。制定相關(guān)政策加強(qiáng)對(duì)政策宣傳和解讀，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾充分理解政策內(nèi)容，為改革營造良好的輿論氛圍。政策宣傳與解讀加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策得到有效落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。政策執(zhí)行與監(jiān)督政策保障01預(yù)算安排根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要，合理安排預(yù)算，為改革提供必要的資金支持。02資金使用監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管，確保資金使用合法、合規(guī)，防止和糾正違規(guī)使用資金的現(xiàn)象。03資金效益評(píng)估對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估，確保資金得到有效利用，為改革提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資金保障加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用積極發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)改革過程的監(jiān)督，及時(shí)反饋問題和意見。建立健全監(jiān)督機(jī)制建立健全機(jī)構(gòu)改革監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督方式，確保監(jiān)督工作有序開展。監(jiān)督保障預(yù)期效果和影響06通過合并、撤銷、下放等方式，減少政府層級(jí)和部門數(shù)量，降低管理成本，提高政府運(yùn)行效率。精簡機(jī)構(gòu)和人員簡化審批程序，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，提高政府工作效率。優(yōu)化工作流程建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的監(jiān)督和激勵(lì)，提升政府執(zhí)行力。強(qiáng)化監(jiān)督考核提高政府效能03維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。01強(qiáng)化基層治理加強(qiáng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元主體參與，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，提高基層治理水平。02完善應(yīng)急管理體系建立健全應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援力量建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)社會(huì)治理能力優(yōu)化營商環(huán)境簡化企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)、環(huán)保等手續(xù)，降低企業(yè)成本，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)區(qū)域合作加強(qiáng)與周邊省市的交流合作，共同打造區(qū)域發(fā)展共同體，提升整體競爭力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)論與展望07提高了政府運(yùn)行效率促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)改革有利于釋放市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)了社會(huì)治理能力機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了社會(huì)治理能力，提高了公共服務(wù)水平。通過精簡機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化工作流程，政府運(yùn)行效率得到顯著提高。增強(qiáng)了政府公信力通過改革，政府機(jī)構(gòu)更加透明、公開，增強(qiáng)了政府公信力?？偨Y(jié)改革成果持續(xù)優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置未來重慶市將繼續(xù)優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。深化行政體制改