雄安新區(qū)總體規(guī)劃方案

雄安新區(qū)總體規(guī)劃方案目錄引言區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀分析總體規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展策略公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃政策保障與實施措施01引言03戰(zhàn)略意義雄安新區(qū)作為國家重大戰(zhàn)略，對于優(yōu)化京津冀城市布局、促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、打造全球城市區(qū)域具有重要意義。01地理位置雄安新區(qū)位于中國河北省，地處京津冀腹地，是北京非首都功能疏解集中承載地。02歷史沿革雄安新區(qū)設(shè)立于2017年，旨在探索解決北京“大城市病”和京津冀區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。背景介紹總體目標建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)。愿景打造成為世界級城市群，成為引領(lǐng)未來發(fā)展的新引擎和推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。具體目標到2035年基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。規(guī)劃目標與愿景02區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀分析雄安新區(qū)位于中國河北省，地處京津冀腹地，是北京非首都功能疏解集中承載地。該區(qū)域擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，交通便利，緊鄰北京、天津兩大直轄市，具備優(yōu)越的區(qū)位條件。雄安新區(qū)地處華北平原，地勢平坦，土地資源豐富，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供了有利條件。地理位置與特點03供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善中，為未來的發(fā)展提供了有力保障。01雄安新區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，但隨著國家對雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位和政策支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐正在加快。02交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，初步形成了以高速公路、鐵路為主骨架的綜合交通體系?，F(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源環(huán)境承載力雄安新區(qū)擁有豐富的自然資源，如土地、水、礦產(chǎn)等，為經(jīng)濟發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有白洋淀等濕地資源，對維護區(qū)域生態(tài)平衡和調(diào)節(jié)氣候具有重要作用。在資源環(huán)境承載力方面仍有較大的發(fā)展空間，需在規(guī)劃中充分考慮資源環(huán)境的可持續(xù)利用和生態(tài)保護。03總體規(guī)劃布局功能定位與空間布局功能定位雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級城市群的重要一極，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。空間布局規(guī)劃構(gòu)建“一主、五輔、多節(jié)點”的空間布局，即以起步區(qū)、啟動區(qū)為主，容城、雄縣、安新、寨里、昝崗五輔，以及多個產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)等功能節(jié)點。堅持生態(tài)優(yōu)先，劃定生態(tài)保護紅線，構(gòu)建“一淀、三山、兩湖、一城”的生態(tài)格局，實施嚴格的環(huán)境保護政策，確保生態(tài)空間占區(qū)域總面積的50%以上。生態(tài)保護推進大氣、水、土壤污染治理，嚴格控制污染物排放，實施清潔能源，加強環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警體系建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境治理生態(tài)保護與環(huán)境治理構(gòu)建以軌道交通、高速公路和快速路為主體的交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與北京、天津等周邊城市的互聯(lián)互通。交通網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展公共交通，提高公共交通覆蓋率和便利性，鼓勵綠色出行方式，降低交通擁堵和排放污染。公共交通交通體系規(guī)劃04產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展策略現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚焦金融創(chuàng)新、科技服務(wù)、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)依托雄安新區(qū)生態(tài)本底，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。高端制造業(yè)重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃根據(jù)雄安新區(qū)的地理、資源、交通等條件，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新平臺建設(shè)支持企業(yè)、高校和科研機構(gòu)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。人才引進政策制定優(yōu)惠的人才引進政策，吸引國內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團隊來雄安新區(qū)發(fā)展。人才培養(yǎng)與交流加強人才培養(yǎng)和交流合作，提升本地人才素質(zhì)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。創(chuàng)新驅(qū)動與人才引進05公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，提高教育資源利用效率，實現(xiàn)教育資源的均衡配置。教育資源整合加大教育設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)一批高水平的中小學(xué)校和高等教育機構(gòu)，提高教育設(shè)施的現(xiàn)代化水平。教育設(shè)施建設(shè)加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平，為教育資源配置提供有力的人才保障。教師隊伍建設(shè)推進教育信息化進程，利用信息技術(shù)手段提高教育質(zhì)量和教學(xué)效率。教育信息化教育資源配置醫(yī)療人才培養(yǎng)加大醫(yī)療人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的醫(yī)療人才，提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療衛(wèi)生信息化推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化進程，利用信息技術(shù)手段提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批現(xiàn)代化、高水平的醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)加強文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批圖書館、博物館、文化中心等文化設(shè)施，豐富人民群眾的文化生活。文化設(shè)施建設(shè)體育設(shè)施建設(shè)文化體育活動開展文化體育產(chǎn)業(yè)培育加大體育設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)一批體育場、游泳池、健身房等體育設(shè)施，滿足人民群眾的健身需求。積極開展各類文化體育活動，鼓勵人民群眾參與文化體育活動，提高文化體育活動的普及率和參與度。培育和發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，推動文化體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提高文化體育產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。文化體育設(shè)施布局06政策保障與實施措施根據(jù)雄安新區(qū)的功能定位和發(fā)展目標，制定合理的土地利用規(guī)劃，確保土地資源的合理配置。土地利用規(guī)劃制定公平、合理的土地征收和補償政策，保障被征收土地的居民合法權(quán)益。土地征收與補償建立健全的土地使用監(jiān)管機制，確保土地資源的合法、高效利用，防止土地浪費和違規(guī)使用。土地使用監(jiān)管土地政策與使用管理多渠道融資創(chuàng)新投融資模式，通過發(fā)行債券、引入戰(zhàn)略投資者等方式籌集建設(shè)資金。資金監(jiān)管與審計建立健全的資金監(jiān)管和審計機制，確保資金使用的透明度和規(guī)范性。政府投資引導(dǎo)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與雄安新區(qū)的建設(shè)。投融資模式與資金保障創(chuàng)新試點支持雄安新區(qū)在體制機制、