安全生產(chǎn)專項整治措施

安全生產(chǎn)專項整治措施CONTENTS動火作業(yè)01臨時用電02檢維修03外委外包04吊裝05有限空間06粉塵涉爆07一、動火作業(yè)整治內容7項什么是動火作業(yè)三個概念：1、禁火區(qū)2、明火3、臨時性

動火作業(yè):

在禁火區(qū)內可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的臨時性或非常規(guī)作業(yè)。如熔化焊接（電焊、氣焊）、壓力焊、釬焊、切割、噴槍、噴燈、鉆孔、打磨、錘擊、破碎和切削等作業(yè)。《消防法》第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871-2014，動火作業(yè)：直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。如使用電焊、氣焊、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。《電力設備典型消防規(guī)程》DL5027-2015，動火作業(yè)：能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)，應包括熔化焊接、壓力焊、釬焊、切割、噴槍、噴燈、鉆孔、打磨、錘擊、破碎和切削等作業(yè)。禁火區(qū)按照火災危險性劃定，甲乙類場所。企業(yè)也可將丙類庫、廠房、堆場等劃為禁火區(qū)。1、未建立健全動火作業(yè)安全管理制度，未嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》第二十四條從事起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當事先制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員按照有關規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。《中華人民共和國消防法》第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施

健全：動火分級（特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)）；動火證內容、動火證有效期、動火證審批、消票；各級各類責任人職責；各級動火作業(yè)事前、事中、事后的要求等。2、動火作業(yè)前未開展安全風險辨識并對作業(yè)人員告知危險因素、防范措施以及事故應急措施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。在填寫動火作業(yè)證時候或之前就應當進行安全風險辨識3、動火現(xiàn)場未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。專門人員沒有限定是安全員等崗位人員或資質人員4、作業(yè)前未作好防火措施準備：對除塵器、管道等設施設備動火作業(yè)前，粉塵清掃未落實、未對可燃介質進行惰性置換；作業(yè)場所設備、系統(tǒng)無有效隔離、相關管道未加盲板隔斷，易燃易爆介質未及時排除、沖洗、惰性置換干凈四川省安全生產(chǎn)條例第四十五條有易燃易爆物品的區(qū)域應當具備可靠的消防措施，在上述區(qū)域動火，應當采取安全措施和履行相關手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護下進行。以風險辨識的危險有害因素為主。更關注易燃易爆氣體和蒸汽中華人民共和國應急管理部令第6號《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十九條對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火作業(yè)前，應當清理干凈內部積塵和作業(yè)區(qū)域的可燃性粉塵。作業(yè)時，生產(chǎn)設備應當處于停止運行狀態(tài)，檢修維修工具應當采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。5、作業(yè)后現(xiàn)場火源未清查

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。中華人民共和國應急管理部令第6號《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十九條對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火。作業(yè)后，應當妥善清理現(xiàn)場，作業(yè)點最高溫度恢復到常溫后方可重新開始生產(chǎn)。氣液固6、在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部動火時，動火前應進行風險分析，并采取有效的防范措施，必要時應連續(xù)檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警時，應立即停止作業(yè);在較長的物料管線上動火，動火前應在徹底隔絕區(qū)域內分段采樣分析

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。四川省安全生產(chǎn)條例第四十五條有易燃易爆物品的區(qū)域應當具備可靠的消防措施，在上述區(qū)域動火，應當采取安全措施和履行相關手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護下進行。以風險辨識的危險有害因素為主。更關注易燃易爆氣體和蒸汽7、粉塵爆炸危險場所進行動火作業(yè)時，未由安全生產(chǎn)管理負責人批準并取得動火審批作業(yè)證；動火作業(yè)前，未清除動火作業(yè)場所10m范圍內的可燃粉塵并配備充足的滅火器材；動火作業(yè)區(qū)段內涉粉作業(yè)設備未停止運行，未與其他區(qū)段有效分開或隔斷；動火作業(yè)后未全面檢查設備內外部，確保無熱熔焊渣遺留，防止粉塵陰燃；動火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，存在粉塵進入明火作業(yè)場所。《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十九條粉塵涉爆企業(yè)對粉塵爆炸危險場所設備設施或者除塵系統(tǒng)的檢修維修作業(yè)，應當實行專項作業(yè)審批。作業(yè)前，應當制定專項方案；對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火作業(yè)前，應當清理干凈內部積塵和作業(yè)區(qū)域的可燃性粉塵。作業(yè)時，生產(chǎn)設備應當處于停止運行狀態(tài)，檢修維修工具應當采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。作業(yè)后，應當妥善清理現(xiàn)場，作業(yè)點最高溫度恢復到常溫后方可重新開始生產(chǎn)?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》GB15577-20186.2.1粉塵爆炸危險場所進行動火作業(yè)時，應遵守下列規(guī)定：——由安全生產(chǎn)管理負責人批準并取得動火審批作業(yè)證；——動火作業(yè)前，應清除動火作業(yè)場所10m范圍內的可燃粉塵并配備充足的滅火器材；——動火作業(yè)區(qū)段內涉粉作業(yè)設備應停止運行；——動火作業(yè)的區(qū)段應與其他區(qū)段有效分開或隔斷；——動火作業(yè)后應全面檢查設備內外部，確保無熱熔焊渣遺留，防止粉塵陰燃；——動火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不應有粉塵進入明火作業(yè)場所。二、臨時用電整治內容5項1、在有易燃、易爆氣體（包括可產(chǎn)生的可燃性蒸汽和液體薄霧）和涉爆粉塵的作業(yè)場所，未按照要求使用防爆型電氣設備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！豆べQ企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條粉塵涉爆企業(yè)應當對粉塵防爆安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關國家標準或者行業(yè)標準定期檢測或者檢查，保證正常運行，做好相關記錄，不得關閉、破壞直接關系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報警、防控等設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息。粉塵涉爆企業(yè)應當規(guī)范選用與爆炸危險區(qū)域相適應的防爆型電氣設備。《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB50058-2014GB/T3836.15-2017爆炸性環(huán)境第15部分：電氣裝置的設計、選型和安裝《粉塵防爆安全規(guī)程》GB15577-20182、供電線路鋪設和使用不符合國家標準或者行業(yè)標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十一條......生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責，其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施等相關規(guī)定。目前為止最新版本是《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005，臨時用電還有另外一個重要的規(guī)范《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-2014工廠供配電系統(tǒng)設計規(guī)范有：《66kV及以下架空電力線路設計規(guī)范》GB50061-2010、《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-2011、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-20093、電氣設備的金屬外殼未按照技術標準采取安全保護措施?？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設備和設施未按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設漏電防護裝置《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》第三十九條電氣設備的金屬外殼，應當按照技術標準采取安全保護措施?？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設備和設施，應當按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設漏電防護裝置。電力供電系統(tǒng)大致可分為TT、IT、TN三種。

TN系統(tǒng)又分為TN-C,TN-S,TN-C-S?！督ㄔO工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-2014，8.1TN-S、TN-C-S、TT系統(tǒng)，電氣裝置的外露可導電部分與PE直接連接。6．3．12配電箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及電器正常不帶電的金屬底座、外殼等應通過保護導體(PE)匯流排可靠接地。金屬箱門與金屬箱體間應采用軟銅線進行跨接，線截面積應符合表6．2．4規(guī)定。GB50054-2011《低壓配電設計規(guī)范》，5.2間接接觸防護的自動切斷電源防護措施對TT、IT、TN系統(tǒng)的剩余電流保護做了具體規(guī)定4、配電箱及電器設備外殼未接地、接地電阻未定期監(jiān)測《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》第三十九條電氣設備的金屬外殼，應當按照技術標準采取安全保護措施。可能造成人身觸電事故的電氣設備和設施，應當按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設漏電防護裝置?！督ㄔO工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-20146．3．12配電箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及電器正常不帶電的金屬底座、外殼等應通過保護導體(PE)匯流排可靠接地。8．1．9接地裝置的設置應考慮土壤受干燥、凍結等季節(jié)因素的影響，并應使接地電阻在各季節(jié)均能保證達到所要求的值。5、電工未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院應急管理部門會同國務院有關部門確定。《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號，電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)）三、檢維修整治內容7項1、未按規(guī)定制定并落實檢維修制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；《四川省安全生產(chǎn)條例》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全機械設備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超負荷和帶故障運行機械設備?！端拇ㄊ∩a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（三）設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度；檢查有沒有制度、抽查正在實施或已完成的檢維修作業(yè)記錄執(zhí)行情況2、未對檢維修作業(yè)開展安全風險辨識，制定并落實管控措施，未對檢維修人員進行作業(yè)現(xiàn)場安全技術交底《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?！督ㄔO工程安全管理條例》第二七條建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。檢查方式同上3、作業(yè)平臺未做到牢固可靠，防護圍欄缺失或不符合要求《四川省安全生產(chǎn)條例》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設備、廢料應當合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應當及時清除；對可能導致毗鄰建筑物、構筑物、特殊設施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應當采取專項防護措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程，應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：（三）設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度；第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施、設備進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，并定期檢測。維護、保養(yǎng)、檢測必須記錄，并由有關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內容，并保存不少于3年。4、高處作業(yè)人員防滑、防墜用品使用及佩戴情況不符合相應安全標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。GB39800.1-2020《個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則》4.3選擇5.管理現(xiàn)場抽查使用及佩戴情況5、爆破作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、涉煤氣作業(yè)等危險作業(yè)未進行審批管理，監(jiān)護人員未有效履行監(jiān)護職責《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》第四十五條易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用單位應當建立健全嚴格的安全管理制度。有易燃易爆物品的區(qū)域應當具備可靠的消防措施，并按國家標準設置醒目的、能區(qū)分類別的安全色標和警示標志。在上述區(qū)域動火，應當采取安全措施和履行相關手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護下進行。以燃氣作燃料的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立防護站或者配備防護人員。對已實施的或正在實施危險作業(yè)檢查6、檢修期間易燃易爆及有毒有害物質未采取有效隔離措施，斷電設備未掛設“禁止合閘、有人作業(yè)”警示標志《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！豆べQ企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十九條粉塵涉爆企業(yè)對粉塵爆炸危險場所設備設施或者除塵系統(tǒng)的檢修維修作業(yè)，應當實行專項作業(yè)審批。作業(yè)前，應當制定專項方案；對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火作業(yè)前，應當清理干凈內部積塵和作業(yè)區(qū)域的可燃性粉塵。作業(yè)時，生產(chǎn)設備應當處于停止運行狀態(tài)，檢修維修工具應當采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。作業(yè)后，應當妥善清理現(xiàn)場，作業(yè)點最高溫度恢復到常溫后方可重新開始生產(chǎn)。檢維修作業(yè)開展安全風險辨識后提出的危險有害因素控制措施。電業(yè)安全工作規(guī)程GB268597、未在設備設施檢維修作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，未在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。《四川省安全生產(chǎn)條例》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設備、廢料應當合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應當及時清除；對可能導致毗鄰建筑物、構筑物、特殊設施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應當采取專項防護措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程，應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。對已實施的或正在實施檢維修作業(yè)檢查四、外委外包整治內容6項1、將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人?，F(xiàn)場調查、勘察、查閱相關資質2、未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改?，F(xiàn)場調查、勘察、查閱相關資料3、對承包、承租單位的事故隱患排查治理未納入發(fā)包單位統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。查閱相關文件及會議、事故隱患排查治理臺賬記錄等4、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作未進行統(tǒng)一協(xié)調、管理，未開展定期進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全問題的，未及時督促整改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。查閱相關文件及會議、安全檢查記錄，隱患整改協(xié)調通知及督促整改的資料等5、對危險性較大作業(yè)未落實審批制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！吨腥A人民共和國消防法》第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施對已實施的或正在實施危險性較大作業(yè)檢查，對照法律法規(guī)已有的規(guī)定和企業(yè)制度，檢查實際審批程序記錄表6、倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，違規(guī)轉包分包建設工程《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條......礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人，不得將工程分包給不具備相應資質條件的單位?，F(xiàn)場勘察、查閱資料五、吊裝整治內容8項1、未對起重吊裝作業(yè)建立安全操作規(guī)程的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》第二十四條從事起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當事先制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員按照有關規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。檢查資料2、吊裝設備設施不滿足安全技術狀態(tài)要求,未按要求每年對吊裝設備進行檢測《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。《特種設備安全監(jiān)察條例》特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求?！镀鹬貦C械定期檢驗規(guī)則》TSG_Q7015第三條，納入特種設備目錄的起重機全部進行定期檢驗第五條，在用起重機械定期檢驗周期如下：（一）塔式起重機、升降機、流動式起重機每年1次，其中輪胎式集裝箱起重機每2年1次；（二）輕小型起重設備、橋式起重機、門式起重機、門座起重機、纜索起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、懸臂起重機、機械式停車設備每2年1次，其中吊運熔融金屬和熾熱金屬的起重機每年1次。3、作業(yè)現(xiàn)場光線不足、視線受限進行吊裝作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！镀鹬貦C械安全規(guī)程》GB/T606717.1l)周圍能見度下降的氣候條件下操作起重機械時，應減慢速度或提供有效的通訊等手段保證起重機的安全操作；m)夜班操作起重機時，作業(yè)現(xiàn)場應有足夠的照度。4、超能力進行吊運《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！镀鹬貦C械安全規(guī)程》GB/T606717.2.2起吊載荷的質量應符合下列要求：a)18.2.1規(guī)定的試驗要求之外，起重機械不得起吊超過額定載荷的物品；b)當不知道載荷的精確質量時，負責作業(yè)的人員要確保吊起的載荷不超過額定載荷。5、未劃定吊運警示區(qū)域，吊裝設備運轉范圍內有人員經(jīng)過或停留《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！镀鹬貦C械安全規(guī)程》GB/T606710.1.4應在起重機的合適位置或工作區(qū)域設有明顯可見的文字安全警示標志，如“起升物品下方嚴禁站人”、“臂架下方嚴禁停留”、“作業(yè)半徑內注意安全”、“未經(jīng)許可不得入內”等。17.2.4懸停載荷應符合下列要求：b)任何人不得在懸停載荷的下方停留或通過；17.2.5移動載荷應符合下列要求：e）吊運載荷時，不得從人員上方通過；6、在不滿足吊運天氣情況下，違章進行吊運作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。《起重機械安全規(guī)程》GB/T606717.1k)當風速超過制造廠規(guī)定的最大工作風速時，不允許操作起重機械；7、吊裝作業(yè)時，未安排專人進行現(xiàn)場安全管理《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！镀鹬貦C械安全規(guī)程》GB/T606713.1總則在現(xiàn)場負責所進行全面管理的人員或組織以及起重機操作中的人員對起重機械的安全運行都負有責任。主管人員應保證安全教育和起重作業(yè)中各項安全制度的落實。起重作業(yè)中與安全性有關的環(huán)節(jié)包括起重機械的使用、維修和更換安全裝備、安全操作規(guī)程等所涉及的各類人員的責任應落實到位。8、吊裝孔未設置防護蓋板或欄桿，以及警示標志《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》第三十條生產(chǎn)經(jīng)營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄；現(xiàn)場檢查六、有限空間整治內容7項1、未對有限空間作業(yè)場所進行辨識，并設置明顯安全警示標志《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條工貿企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。第十九條工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：（二）設置明顯的安全警示標志和警示說明；現(xiàn)場檢查、觀察2、未制定有限空間作業(yè)相關安全生產(chǎn)制度和規(guī)程；未按規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第五條存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;(二)有限空間作業(yè)審批制度;(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第八條工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。第九條工貿企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。第十條工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。3、在有限空間作業(yè)過程中，未采取通風措施，保持空氣流通；未對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測；作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，未重新通風、未再次檢測《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十五條在有限空間作業(yè)過程中，工貿企業(yè)應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，工貿企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十六條在有限空間作業(yè)過程中，工貿企業(yè)應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入?，F(xiàn)場檢查正在實施的作業(yè)或者對已經(jīng)實施的作業(yè)過程記錄進行抽查4、未采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十一條工貿企業(yè)應當采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。現(xiàn)場檢查正在實施的作業(yè)或者對已經(jīng)實施的作業(yè)過程記錄進行抽查5、未對有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員進行安全培訓《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第六條工貿企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容：（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；（四）緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認?，F(xiàn)場檢查正在實施的作業(yè)或者對已經(jīng)實施的作業(yè)安全培訓記錄進行抽查6、未制定有限空間作業(yè)應急預案，或者定期進行演練《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十一條工貿企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點，制定應急預案，并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容，定期進行演練，提高應急處置能力。檢查預案和演練記錄資料7、未為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，未配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！豆べQ企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十八條工貿企業(yè)應當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準