電力建設(shè)建筑施工安全管理制度樣本

電力建設(shè)建筑施工安全管理制度第一章總則第一條為了貫徹“安全第一、防止為主”安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中安全和健康，增進電力建設(shè)事業(yè)發(fā)展。依照國家關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)詳細狀況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工公司及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)其她施工單位。公司必要認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。第四條公司必要貫徹“管生產(chǎn)必要管安全”原則。做到在籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作同步，籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第五條經(jīng)理是公司安全施工第一責任者。應(yīng)努力改進職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)懷職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。依托科技進步，完善安全設(shè)施，強化安全教誨，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐漸做到對事故進行預(yù)測、預(yù)控。安全施工，人人有責。公司應(yīng)不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心安全施工責任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)對安全施工負責，并接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督和指引。安全施工職責第八條電力集團公司（電管局）、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司（電力局）（如下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責：1.總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）第一責任者，對我司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定執(zhí)行，以及我司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)（施工）責任制建立、健全與貫徹貫徹負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，并負責組織貫徹貫徹。3.直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對我司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工公司安全監(jiān)察機構(gòu)建立和健全負責。4.必要將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全狀況分析會，聽取安全監(jiān)察部門報告，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在重大問題。5.審定電力公司年度安全工作目的籌劃。主持電力公司安全工作會議，布置安全生產(chǎn)（施工）工作。6.保證安全技術(shù)辦法經(jīng)費和反事故辦法經(jīng)費及時提取和使用。積極采用辦法，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定勞動安全衛(wèi)生條件。7.保證電力公司和所屬公司安全獎勵專用基金建立和使用。對安全工作做到重獎重罰。8.進一步施工公司，檢查、指引安全工作，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題。9.組織并主持重大傷亡事故調(diào)查解決工作。負責審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。第九條電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責：1.協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，并負責在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹貫徹。3.審定基建年度安全工作目的籌劃。主持基建安全工作會議，布置基建安全施工工作。4.保證安全技術(shù)辦法經(jīng)費及時提取和使用。積極采用辦法，促使施工公司做到安全施工、文明施工。5.參加電力公司定期召開安全狀況分析會。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門工作報告，及時解決安全工作中存在問題。6.會同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)關(guān)于安全教誨培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗交流、表揚獎勵等活動。7.經(jīng)常進一步施工公司，專門檢查、指引安全工作。8.組織或主持安全施工大檢查和施工公司之間互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題。9.在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負責按照國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)（簡稱“三同步”）規(guī)定，組織貫徹貫徹。10.主持或參加施工公司重大傷亡事故調(diào)查解決工作。負責審批施工公司“職工死亡事故調(diào)查報告書”。第十條電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對各自分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全施工工作負責，并督促分管處室認真履行安全施工職責。第十一條電力公司基建管理部門職責：1.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項目同步，負責管理安全施工和文明施工工作，并承擔相應(yīng)安全施工、文明施工責任。2.督促與指引工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，保證現(xiàn)場建立起正常安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中浮現(xiàn)威脅安全施工重大問題。3.在組織審查施工組織設(shè)計時，必要同步審查“安全施工、文明施工辦法”。4.協(xié)助電力公司總工程師指引與協(xié)助施工公司技術(shù)系統(tǒng)認真履行其安全施工職責。5.在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工公司訂立工程承發(fā)包合同中，必要有安全施工規(guī)定和獎罰規(guī)定。6.必要按電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全辦法補貼費等項費用告知》規(guī)定，保證電力工程安措補貼費計列與提取。7.在組織或參加工程招投標工作及擬定工程重要施工單位時，必要組織對施工單位施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查。8.參加基建安全工作會議；參加基建安全大檢查和施工公司之間互查；參加職工死亡事故調(diào)查解決工作。9.負責組織本電力公司系統(tǒng)施工公司大型施工機械技術(shù)檢查和安全管理工作。第十二條工程建設(shè)單位職責：1.建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)過程中安全施工和文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。負責制定工程建設(shè)安全施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟制約辦法，并認真執(zhí)行。3.建設(shè)單位行政正職應(yīng)對工程安全施工負領(lǐng)導(dǎo)責任。負責組建由各施工承包單位領(lǐng)導(dǎo)參加安全施工委員會，并擔任主任委員，主持開展工作。4.建設(shè)單位必要設(shè)立專職安全監(jiān)察機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察人員，負責組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中安全施工、文明施工。5.建設(shè)單位在招標文獻中或選用施工承包單位時，必要提出明確施工資質(zhì)級別和安全施工規(guī)定，并嚴格審查施工承包單位安全資質(zhì)。6.參加審查施工承包單位施工組織設(shè)計中“安全施工、文明施工辦法”，并督促執(zhí)行。7.負責向施工承包單位提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程所規(guī)定安全施工基本條件。協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在安全施工、文明施工問題。8.負責按照電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全辦法補貼費等項費用告知》規(guī)定，將概算中計列安全辦法補貼費合理分派到各電建施工單位，但分派方案必要先報請主管上級（電力公司）安全監(jiān)察部門審核批準后，方可實行。9.監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位安全管理。對安全施工、文明施工嚴重失控施工單位，有權(quán)責令其停工整頓。10.負責組織有各施工承包單位參加聯(lián)合安全大檢查，及時消除事故隱患，協(xié)調(diào)解決存在問題。11.嚴格施工現(xiàn)場總平面管理，保證現(xiàn)場文明施工12.組織現(xiàn)場施工單位之間開展安全施工、文明施工競賽評比活動；總結(jié)、交流安，全施工、文明施工經(jīng)驗；表揚獎勵安全施工、文明施工先進單位。13.負責做好自營工程項目安全施工管理。保證自營工程安全施工管理全面達到電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本規(guī)定關(guān)于規(guī)定，并承擔施工總承包單位安全施工責任。14.參加施工單位死亡事故調(diào)查分析。及時理解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生事故狀況印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，改進安全施工管理工作。15.負責向主管電力公司上報“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”。第十三條電建公司（指電建施工公司，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責：1.公司經(jīng)理是我司安全施工第一責任者，對我司安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。主管施工副經(jīng)理對我司安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，并負責組織貫徹貫徹。3.必要將安全施工、文明施工列入我司重要議事日程，定期研究安全工作。4.經(jīng)理主持我司安全生產(chǎn)委員會工作。直接領(lǐng)導(dǎo)我司安全監(jiān)察部門，并對我司及下屬單位安全監(jiān)察機構(gòu)建立健全負責。5.審定公司年度安全施工目的籌劃。主持公司安全工作會議，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗，布置公司安全施工和文明施工工作。6.審批公司安全技術(shù)辦法籌劃，保證我司安全技術(shù)辦法經(jīng)費提取和使用。7.保證公司及下屬單位安全獎勵專用基金建立和使用。負責組織制定安全施工與經(jīng)濟掛鉤實行辦法，做到對安全工作重獎重罰。8.組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全施工、文明施工中存在問題。9.按“三不放過”（事故因素不清晰不放過，事故責任者和應(yīng)受教誨者沒有受到教誨不放過，沒有采用防范辦法不放過）原則，參加或組織死亡事故調(diào)查解決工作。負責防止事故重復(fù)發(fā)生辦法和對事故責任者解決意見貫徹。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。第十四條電建公司總工程師（副總工程師）職責：1.總工程師對我司安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。3.組織編制并審核公司年度安全技術(shù)辦法籌劃。4.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教誨和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證工作。5.組織編制并審查施工組織設(shè)計中“安全施工、文明施工辦法”。組織編制各工程施工項目安全施工辦法分類（重大、重要、普通）編制、審批程序。負責審批程序中規(guī)定重大施工項目安全施工辦法。6.審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工辦法。7.組織安全設(shè)施研制及履行工作。8.參加公司安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故因素分析，解決施工中存在重大安全技術(shù)問題。9.參加死亡事故調(diào)查解決工作。參加事故技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范辦法審定。第十五條電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全施工工作負責，并督促分管科室認真履行其安全施工職責。第十六條分公司（工程處）經(jīng)理（主任）職責：1.經(jīng)理（主任）是本單位安全施工第一責任者，對本單位安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全監(jiān)察部門工作。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，并負責組織制定貫徹實行辦法。3.主持本單位安全生產(chǎn)委員會工作。組織并主持本單位安全工作例會，及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在問題。4.審定本單位安全施工目的籌劃?？偨Y(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗。5.保證安全技術(shù)辦法經(jīng)費提取和使用。將安全技術(shù)辦法籌劃與施工籌劃一起安排下達，并列為籌劃完畢考核指標。6.保證本單位安全獎勵專用基金建立和使用，貫徹實行安全施工與經(jīng)濟掛鉤管理辦法。7.保證承發(fā)包合同中有安全施工規(guī)定和獎罰規(guī)定，并嚴格按合同執(zhí)行。8.組織并參加本單位安全施工大檢查。9.按“三不放過”原則，組織并主持重傷事故調(diào)查解決工作。參加死亡事故調(diào)查解決工作。第十七條分公司（工程處）主管施工副經(jīng)理（副主任）職責：1.對本單位安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全施工、文明施工管理。3.負責組織安全施工教誨工作。4.負責組織對跨工地施工項目開工前安全施工條件進行檢查與貫徹。對重大危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。5.組織并參加安全施工大檢查，組織實行整治辦法，及時消除事故隱患。6.組織對頻發(fā)性事故因素分析，督促防范辦法貫徹。7.負責組織實行并協(xié)調(diào)對分包單位安全管理工作。在與分包單位訂立承發(fā)包合同前，必要組織對其進行安全資質(zhì)審查。8.負責實行安全施工與經(jīng)濟掛鉤管理辦法。9.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。負責組織防范辦法貫徹執(zhí)行。第十八條分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全施工工作負責，并督促分管部門認真履行其安全施工職責。第十九條分公司（工程處）總工程師（副總工程師）職責:1.對本單位安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。3.負責組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負責組織安全技術(shù)教誨和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證工作。4.負責組織編制施工組織設(shè)計中“安全施工、文明施工辦法”。負責組織編制和審批重大施工項目（含附錄A項目）安全施工辦法；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票項目施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指引。5.督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場文明施工工作。6.組織編制年度安全技術(shù)辦法籌劃。7.組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工辦法編制、審核和報批。8.參加安全施工大檢查，負責解決存在安全技術(shù)問題。9.負責組織安全設(shè)施研制及履行工作。10.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。提出技術(shù)性防范辦法。第二十條工地主任（副主任）職責：1.工地主任是本工地安全施工第一責任者，對本工地安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。3.在籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)同步，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在保證安全前提下組織施工。4.認真貫徹執(zhí)行上級編制安全施工辦法。負責組織編制本工地安全施工辦法，經(jīng)批準后組織實行。5.負責組織對跨班（組）施工項目開工前安全施工條件進行檢查與貫徹。對重要施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。6.準時提出本工地安全技術(shù)辦法籌劃項目，經(jīng)上級批準后負責組織實行。7.指引本工地專職安全員工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責。8.負責本工地職工安全教誨。認真組織與檢查每周一次安全日活動。9.負責組織每月一次安全施工檢查與整治。嚴格遵守文明施工規(guī)定，保證在本工地施工范疇內(nèi)做到文明施工。10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。11.負責對分包單位施工項目進行安全監(jiān)督與指引。12.組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故調(diào)查分析。提出對事故責任者解決意見。第二十一條工地專責工程師（技術(shù)負責人）職責：1.負責本工地安全技術(shù)工作。2.組織并主持安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定學(xué)習(xí)與考試。組織并進行安全技術(shù)教誨工作。3.負責編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全施工、文明施工辦法和重要工程項目安全施工辦法。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票報審并親自進行交底。4.負責布置、檢查、指引班（組）技術(shù)員編制分項工程安全施工辦法和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。5.從技術(shù)方面指引和支持本工地專職安全員工作。6.組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中安全施工辦法。7.組織安全設(shè)施研制和履行工作。8.負責對分包單位施工項目進行安全施工技術(shù)上監(jiān)督與指引。9.參加本工地安全施工檢查，解決存在安全技術(shù)問題。10.參加輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故調(diào)查分析，提出防范事故辦法。第二十二條班（組）長職責：1.班（組）長是本班（組）安全施工第一責任者，對本班（組）人員在施工過程中安全和健康負責。2.負責組織實行班（組）安全施工管理目的。3.負責組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級關(guān)于安全施工規(guī)程、規(guī)定和辦法帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。4.認真組織每周一次安全日活動，及時總結(jié)與布置班（組）安全工作，并作好安全活動記錄。5.認真進行每天班前安全發(fā)言（站班會）和班后安全小結(jié)。6.經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場合安全狀況，保證本班（組）人員在施工中對的使用勞動防護用品、用品。7.負責進行新入廠人員第三級安全教誨和變換工種人員崗位安全教誨。8.在工程項目開工前，負責組織本班（組）參加施工人員接受安全交底并簽字，對未簽字人員，不得安排參加該項目施工。9.負責本班（組）施工項目開工前安全施工條件檢查與貫徹。對危險作業(yè)施工點，必要設(shè)安全監(jiān)護人。10.督促本班（組）人員進行文明施工，收工時及時整頓作業(yè)場合。11.貫徹實行安全施工與經(jīng)濟掛鉤管理辦法，做到獎罰嚴明。12.組織本班（組）人員分析事故因素，吸取教訓(xùn)，及時改進班（組）安全工作。第二十三條班（組）技術(shù)員職責：1.負責本班（組）安全技術(shù)工作。2.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級關(guān)于安全施工規(guī)程、規(guī)定和辦法。3.負責普通施工項目安全施工辦法編制和安全施工作業(yè)票填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查辦法執(zhí)行狀況。4.協(xié)助班（組）長進行本班（組）施工場合安全檢查和施工項目開工前安全施工條件檢查。5.參加本班（組）事故調(diào)查分析，協(xié)助班（組）長填報“職工傷亡事故登記表”。第二十四條工人安全施工責任：1.認真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工關(guān)于規(guī)定、規(guī)程和辦法，不違章作業(yè)。2.對的使用、維護和保管所使用工器具及勞動防護用品、用品，并在使用邁進行檢查。3.不操作自己不熟悉或非本專業(yè)使用機械、設(shè)備及工器具。4.施工項目開工前，認真接受安全施工辦法交底，并在交底書上簽字。5.作業(yè)前檢查工作場合，做好安全辦法，以保證不傷害自己，不傷害她人，不被她人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善解決或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。7.認真參加安全活動，積極提出改進安全工作合理化建議。協(xié)助新工人提高安全意識和操作水平。8.對無安全施工辦法和未經(jīng)安全交底施工項目，有權(quán)回絕施工并可越級上告。有權(quán)制止她人違章；有權(quán)回絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。9.尊重和支持安全監(jiān)察人員工作，服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督與指引。10.發(fā)生人身事故時應(yīng)及時急救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必要如實反映狀況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范辦法。第二十五條施工、技術(shù)管理部門職責（指電建公司、分公司、工程處，下同）:1.在組織、管理施工及進行施工調(diào)度同步，必要把施工安全放在首位，負責做好安全施工、文明施工工作。2.在編制施工組織設(shè)計和施工方案同步，組織編制安全施工、文明施工辦法，并在施工中組織貫徹貫徹。3.負責現(xiàn)場文明施工規(guī)劃、管理及驗評工作。4.在施工調(diào)度會上，檢查、報告和安排安全施工、文明施工工作。5.參加關(guān)于安全技術(shù)辦法籌劃項目審查。負責進行安全技術(shù)及安全設(shè)施研制開發(fā)工作。6.參加關(guān)于安全施工方面原則、規(guī)范、規(guī)程制定和審查。7.在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程，并負責組織培訓(xùn)。8.參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。9.對公司自身基建中新建、擴建、改建、挖潛及革新項目，必要按國家關(guān)于勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生原則規(guī)定，做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程"三同步"。第二十六條籌劃、預(yù)算管理部門職責:1.在進行施工籌劃、預(yù)算定額管理同步，必要把施工安全放在首位，負責安排關(guān)于施工安全工作。2.在編制年度施工籌劃時，應(yīng)組織編制安全技術(shù)辦法籌劃，并做到與施工籌劃同步下達，同等考核。應(yīng)保證安全技術(shù)辦法籌劃經(jīng)費開支，并做到?？顚Ｓ?。3.在編制、安排施工籌劃及工程施工綜合進度時，應(yīng)依照工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)規(guī)定，安排做好必要安全辦法平衡配套工作。4.在工程施工實行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全辦法或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項目竣工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。5.在訂立工程承包合同或外包工程項目時，必要有安全施工、文明施工明確規(guī)定和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核批準后，方可簽約。6.在招用分包單位時，必要會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者，禁止錄取。7.對于錄取分包單位，必要預(yù)留其施工管理費百分之三十，作為安全施工保證金，待分包項目竣工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。8.在檢查、總結(jié)施工籌劃完畢狀況時，同步檢查、總結(jié)安全施工狀況。第二十七條施工機械管理部門職責:1.認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于施工機械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程關(guān)于規(guī)定，負責做好施工機械用、管、修過程中安全監(jiān)督、管理工作。2.負責組織編制施工機械安全操作規(guī)程；負責組織機械操作工安全技術(shù)教誨、培訓(xùn)、考試及取證工作。3.負責大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工辦法審查和作業(yè)過程中監(jiān)督。組織施工機械定期技術(shù)檢查和性能實驗。參加大、中型起重機械負荷實驗工作。4.參加安全技術(shù)辦法籌劃中施工機械項目審查，并負責項目完畢后檢查、驗收工作。5.貫徹貫徹安全獎懲辦法。組織制定施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤實行細則，并督促執(zhí)行。6.定期進行施工機械安全大檢查，及時解決存在問題。7.負責施工機械事故調(diào)查、分析、記錄、報告工作。第二十八條人事、勞資部門職責:1.經(jīng)常進一步現(xiàn)場調(diào)查理解工人勞動條件，負責解決勞動保護制度和職工保健中存在問題。2.負責組織新入廠人員三級安全教誨培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司（分公司、工程處）級安全教誨培訓(xùn)并獲得合格證者，不得分派上崗工作。3.負責組織職工及新入廠人員身體健康檢查；負責組織有毒有害作業(yè)工種人員職業(yè)病普查工作。4.負責安排調(diào)換工種職工進行新崗位安全技術(shù)教誨培訓(xùn)及考試工作。5.認真貫徹貫徹安全獎懲辦法，保證安全獎勵專用基金提取和建立。6.在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工狀況作為考核重要內(nèi)容之一。7.必要嚴格執(zhí)行關(guān)于暫時工安全管理規(guī)定。在訂立籌劃外用工合同步，應(yīng)明確關(guān)于安全條款規(guī)定。8.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會工作。第二十九條保衛(wèi)部門職責:1.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于防火工作方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定。組織制定防火防爆安全責任制及管理實行細則。負責做好本單位和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。2.負責消防器材合理配備和維護管理，保證消防設(shè)施隨時處在完好狀態(tài)。3.負責劇毒、易爆及放射性等危險物品安全管理與監(jiān)督。4.認真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”原則，運用各種形式開展防火、防爆安全宣教；負責專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員訓(xùn)練；建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)；明確現(xiàn)場消防緊急聯(lián)系體制。5.負責對爆破物資采購、運送、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。負責組織爆破工培訓(xùn)、取證工作。6.參加安全施工大檢查。7.負責組織節(jié)日先后和定期防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在問題。8.組織制定防火安全與經(jīng)濟掛鉤實行細則，并督促執(zhí)行。9.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。10.負責組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故調(diào)查分析。負責火災(zāi)事故記錄上報工作。第三十條材料、設(shè)備供應(yīng)部門職責:1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于倉儲物資及危險品安全管理關(guān)于規(guī)定，并負責制定詳細實行細則。2.負責現(xiàn)場施工所需安全工器具供應(yīng)、保管工作，并保證采購物品符合安全使用規(guī)定。3.負責安全技術(shù)辦法籌劃所需物資和安全防護器材采購供應(yīng)工作，并保證采購物料符合安全使用規(guī)定。4.組織倉庫管理人員認真學(xué)習(xí)關(guān)于危險品保管專業(yè)安全知識；嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負責做好劇毒、易燃、易爆物品安全管理工作。5.嚴格執(zhí)行防火安全責任制，負責做好物資倉庫防火安全工作。第三十一條財務(wù)部門職責:1.保證勞動保護專項費用開支。負責按已批準安全技術(shù)辦法籌劃和勞動保護用品購買籌劃需求，及時提供資金。2.負責建立安全獎勵專用基金，及時承付安全監(jiān)察部門提出安全獎勵用款籌劃。第三十二條教誨培訓(xùn)部門職責:1.應(yīng)將安全技術(shù)知識教誨納入全員技術(shù)培訓(xùn)籌劃，并在進行職工技術(shù)考核時，同步進行安全技術(shù)考核。2.負責組織特種作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和考試。第三十三條醫(yī)務(wù)部門職責:1.負責新入廠人員體檢和職工定期體檢以及高處作業(yè)人員體檢。對有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出解決意見。2.及時做好工傷人員急救和醫(yī)護，并負責組織鑒定傷情。3.參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會工作。負責對工傷致殘人員提出鑒定性意見。4.負責宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并協(xié)助工地設(shè)立急救設(shè)備。5.負責夏季防暑降溫藥物供應(yīng)。第三十四條勞動保護用品采購、發(fā)放部門職責:1.保證勞動保護用品符合安全使用規(guī)定。不合格產(chǎn)品，禁止采購入庫。2.會同安全監(jiān)察部門定期對勞動保護用品進行實驗和鑒定。建筑施工安全管理制度(2)安全監(jiān)察機構(gòu)及職責第三十五條

健全安全監(jiān)察（如下簡稱安監(jiān)）機構(gòu)，強化安監(jiān)工作:1.電力公司必要設(shè)專人（不得少于3人）或?qū)ｉT機構(gòu)負責管理基建安全工作。2.電力建設(shè)公司及其分公司（工程處）必要分別設(shè)立專職安監(jiān)機構(gòu)。3.工地必要設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。4.管理性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員不得少于5人。現(xiàn)場性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員，應(yīng)按公司職工總數(shù)千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責分包單位安全管理。公司安監(jiān)機構(gòu)人員中應(yīng)有半數(shù)以上為工程技術(shù)人員。5.分公司（工程處）安監(jiān)機構(gòu)人員，應(yīng)按現(xiàn)場職工總數(shù)千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責分包單位安全管理。安監(jiān)人員中應(yīng)有一定比例工程技術(shù)人員。6.各級安監(jiān)機構(gòu)在人員配備上，應(yīng)充分兼顧土建、熱機、電氣、起重、送電、變電等專業(yè)安全管理需要。7.專職安監(jiān)人員必要具備5年以上施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具備較高業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和高中以上文化水平，工作認真，作風正派，忠于職守。8.專職安監(jiān)人員應(yīng)按國家及部關(guān)于規(guī)定，評估工程系列技術(shù)職稱（含工人技師）。9.安監(jiān)人員屬生產(chǎn)人員。專職安監(jiān)人員應(yīng)享有基建、施工技術(shù)管理部門人員同等待遇。工地專職安全員應(yīng)享有工地班長以上待遇。10.專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)從屬上級安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗；安監(jiān)機構(gòu)負責人任免和調(diào)動應(yīng)事先征得上級安監(jiān)部門批準。11.安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)有完善宣傳、教誨設(shè)備和必備監(jiān)察工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄像、攝像、傳真、通信、錄音、計算機、有毒有害氣體測試、風力測定等設(shè)備及工具。第三十六條

電力公司安監(jiān)機構(gòu)（基建）及其人員職責:

1.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定制定關(guān)于實行細則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動基建施工安全工作。2.制定電力公司基建安全工作年度籌劃，經(jīng)審定后組織貫徹貫徹。3.按部關(guān)于安全管理原則化和安全設(shè)施原則化規(guī)定，監(jiān)督檢查施工公司安全管理工作及現(xiàn)場安全施工狀況，督促解決存在問題。4.負責對施工公司、工程建設(shè)單位進行安全考核、評比和獎懲。5.監(jiān)督、檢查電力工程概算中計列安技辦法補貼費及時提取、合理分派與對的使用。6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)問題負責督促整治。7.協(xié)助電力公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會議；定期組織召開安全管理專業(yè)會議；總結(jié)、交流、布置安全施工管理工作。8.負責組織施工公司、工程建設(shè)單位專職安監(jiān)人員培訓(xùn)、考核及取證工作。9.參加工程初步設(shè)計和施工組織總設(shè)計審查。10.參加施工公司職工死亡事故調(diào)查解決工作。負責全電力公司基建施工人身傷亡事故記錄、分析和上報。11.建立健全安全管理臺帳（見附錄D），實行微機管理。

第三十七條

電建公司安監(jiān)部門職責:1.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中安全工作。2.制定公司安全施工管理制度實行細則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。3.制定公司年度安全工作目的籌劃，經(jīng)審定后組織貫徹貫徹。4.監(jiān)督、檢查分公司（工程處）安全施工管理和年度安全工作目的籌劃執(zhí)行狀況。5.督促分公司（工程處）準時編制年度安全技術(shù)辦法籌劃，并監(jiān)督、檢查實行狀況。6.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定學(xué)習(xí)、考試及取證工作。7.協(xié)助公司經(jīng)理組織召開公司安全工作會議；負責組織召開安全管理專業(yè)會議。8.參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全施工辦法審查。9.進一步施工現(xiàn)場檢查安全施工狀況，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急不安全狀況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時解決。10.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，督促關(guān)于部門及時解決發(fā)現(xiàn)問題。11.組織開展安全施工宣教工作。協(xié)助關(guān)于部門開展安全施工競賽活動。12.負責組織專職安監(jiān)人員培訓(xùn)、考核和取證工作。13.制定安全獎懲辦法，對安全工作實行重獎重罰。14.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故調(diào)查分析。負責人身傷亡事故記錄、分析和上報。15.督促關(guān)于部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。16.對公司所屬各種經(jīng)營公司安全工作進行監(jiān)督、檢查，實行歸口管理。第三十八條

分公司（工程處）安監(jiān)部門職責：1.認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級關(guān)于規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中安全工作。2.制定分公司（工程處）年度安全工作目的籌劃，經(jīng)審定后組織貫徹貫徹。3.匯總年度安全技術(shù)辦法籌劃，經(jīng)批準后督促實行。4.組織開展安全施工宣教工作。組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教誨。5.協(xié)助分公司經(jīng)理（工程處主任）組織召開分公司（工程處）安全工作會議。總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗。6.參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，及時檢查、布置施工中安全工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。7.審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)安全施工辦法；審查安全施工作業(yè)票；并監(jiān)督辦法執(zhí)行。8.組織關(guān)于部門研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病辦法；審查施工防塵防毒辦法；并對辦法執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。9.進一步施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對嚴重危及人身安全施工，有權(quán)指令先行停止施工，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究解決。10.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對查出問題，按“三定”(定人、定期間、定項目)原則督促整治。11.負責組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督、檢查工地和關(guān)于部門安全工作。指引班組進行安全建設(shè)。12.組織編制特殊勞動防護用品、用品使用籌劃。督促和協(xié)助關(guān)于部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動防護用品、用品采購、發(fā)放以及定期實驗、鑒定工作。負責審批勞保制度規(guī)定外勞動防護用品和特殊勞動防護用品。13.貫徹貫徹安全獎懲辦法。負責制定安全施工與經(jīng)濟掛鉤實行細則。嚴肅查處事故和違章違紀行為。對安全工作實行重獎重罰。14.負責審查工程分包單位安全資質(zhì)。貫徹貫徹對分包單位、暫時工安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目關(guān)于安全施工與經(jīng)濟掛鉤規(guī)定實行。15.制定和實行安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)籌劃。對工地專職安全員和班（組）兼職安全員人選提出調(diào)節(jié)意見，并負責組織培訓(xùn)。16.參加重傷、死亡事故調(diào)查解決工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故調(diào)查分析。17.負責人身傷亡事故記錄、分析和上報。18.督促關(guān)于部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。第三十九條

工地專職安全員職責:1.認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級關(guān)于安全工作批示與規(guī)定，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地安全施工管理工作。2.負責監(jiān)督、檢查本工地施工場合安全施工、文明施工狀況，對查出事故隱患，應(yīng)及時督促班（組）整治。3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟懲罰；對嚴重危及人身安全施工，有權(quán)指令先行停止施工，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究解決。4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前安全辦法交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全辦法執(zhí)行。送變電公司工地(工區(qū))專職安全員應(yīng)同步參加審查安全施工辦法。5.協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天班前安全發(fā)言（站班會）；督促班（組）加強安全建設(shè)。6.參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。7.參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)問題按

“三定”

原則督促整治。8.參加分公司（工程處）安監(jiān)部門組織安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。9.督促并協(xié)助工地關(guān)于人員做好勞動防護用品、用品和重要工器具定期實驗、鑒定工作。10.開展安全施工宣教；負責對新入廠人員進行二級安全教誨。11.總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對安全施工先進班（組）和個人獎勵意見。12.負責對分包單位安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指引。13.按“三不放過”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故調(diào)查解決工作。第四十條

班（組）兼職安全員職責:1.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)貫徹電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級關(guān)于安全工作批示與規(guī)定。2.協(xié)助班（組）長進行班（組）安全建設(shè)，開展各項安全活動。3.協(xié)助班（組）長組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司班（組）兼職安全員應(yīng)協(xié)助班（組）長審查安全施工作業(yè)票。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全施工狀況；檢查和督促本班（組）人員做好安全施工辦法及對的使用勞動防護用品、用品。5.協(xié)助班（組）長開展安全施工宣教工作。6.協(xié)助班（組）長建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄，保管好關(guān)于安全資料。7.發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時報告，積極急救傷員，保護事故現(xiàn)場。8.參加本班（組）事故調(diào)查分析。第四章

安

全

教

育第四十一條

施工公司各級領(lǐng)導(dǎo)必要參加每年年初由上級主管部門組織安全教誨與考試。對新聘請施工公司各級領(lǐng)導(dǎo)必要進行崗前安全教誨與考試。第四十二條

施工公司每年應(yīng)組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加安全教誨培訓(xùn)與考試。此項工作應(yīng)由經(jīng)理或主管施工副經(jīng)理、總工程師負責，教誨部門主辦，安監(jiān)部門配合。第四十三條

施工公司應(yīng)建立勞動保護教誨室。應(yīng)運用各種形式，廣泛開展安全施工宣教活動。第四十四條

每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本公司安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。第四十五條

對新入廠人員（涉及合同工、暫時工、代訓(xùn)工、實習(xí)人員及參加勞動學(xué)生等）必要進行時間不少于三天三級安全教誨，經(jīng)考試合格后方可分派工作。1.三級安全教誨重要內(nèi)容:(1)公司級（分公司、工程處）：國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)；電力工業(yè)部關(guān)于電力建設(shè)規(guī)程、規(guī)定；本公司關(guān)于安全施工規(guī)章制度；本公司安全施工狀況、施工特點，重要危險及要害部位；普通安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識；本公司傷亡事故典型案例等。(2)工地級：本工地施工特點、性質(zhì)和安全施工概況；重要工種及作業(yè)中專業(yè)安全規(guī)定；本工地施工區(qū)域內(nèi)重要危險作業(yè)場合、特種作業(yè)場合及有毒有害作業(yè)場合安全注意事項等。(3)班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范疇；本崗位使用機械設(shè)備、工器具性能，防護