總承包綜合項目施工單位考察專項方案

施工總承包單位考察方案一、考察目標1.選擇擬參與招議標施工企業(yè)；2.在招標階段，對投標企業(yè)總體情況進行評價，確保入圍企業(yè)勝任工程建設(shè)任務，確保選擇勝任中標企業(yè)；3.正確評價施工單在在建項目上施工組織管理能力，實現(xiàn)擇優(yōu)簽約選擇。二、考察范圍就擬招標工程建設(shè)項目，考察范圍為有可能和本企業(yè)建立承建關(guān)系并含有和其所負擔工程對應施工能力和資質(zhì)施工企業(yè)。三、組織和職責對施工單位考察和由評審小組負責組織實施，考察小組組長為分企業(yè)相關(guān)責任人，評審小組組員包含項目監(jiān)管部、工程技術(shù)部、成本合約部人員，人數(shù)為5人以上。各相關(guān)部門職責以下：1.企業(yè)領(lǐng)導（考察小組組長）：1）審批擬考察施工企業(yè)名單；2）審查考察結(jié)論匯報，并最終確定入圍企業(yè)。2.項目監(jiān)管部：1）是考察全過程監(jiān)督部門；2）參與關(guān)鍵考察步驟開展；3）立案考察資料、匯報及證實材料。3.成本合約部：1）是考察、評價施工企業(yè)提議、組織、關(guān)鍵管理部門；2）負責提報擬考察施工企業(yè)名單；3）負責對施工企業(yè)資信進行調(diào)查，負責建立信息搜集和處理工作，按審批施工企業(yè)考察名單建立合格施工企業(yè)名冊和工程檔案；4）編制考察匯報。4.工程部：1）是考察、評價施工企業(yè)關(guān)鍵支持部門；2）可提議增加擬考察施工企業(yè)；3）獲取施工企業(yè)經(jīng)驗、管理水平、技術(shù)水平、施工質(zhì)量等信息并進行評價。四、考察方法1）我企業(yè)考察組和施工單位領(lǐng)導及關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟管理人員進行座談會形式當面溝通；2）要求施工單位填報相關(guān)資料報表，披露各類信息并提供書面證據(jù)；3）對施工單位完工工程和在建工程進行實地考察；4）向施工單位提供擬建項目標信息后，深入（二次）考察：擬派項目責任人、技術(shù)責任人管理能力和技術(shù)能力；關(guān)鍵施工方法；質(zhì)量、工期確保方法；5）和其它房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接觸，獲取其開發(fā)項目上施工單位評價信息；6）從施工單位承建項目標物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會獲取工程質(zhì)量等相關(guān)信息；7）經(jīng)過建委建管局獲取近三年度施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲獎或處罰情況。五、考察準備工作1）本單位宣傳資料；2）擬建項目概況：項目位置、地質(zhì)概況、交通、水、電供給、建筑工程設(shè)計概況介紹（附關(guān)鍵技術(shù)指標表）、工期要求、安全文明施工要求、質(zhì)量要求等；3）要求施工單位填報相關(guān)資料報表和其它具體要求（紙版和電子版），詳見附件。六、考察內(nèi)容及關(guān)鍵（一）需施工單位提交書面資料企業(yè)概況和資質(zhì)、榮譽：企業(yè)概況介紹資料；營業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營范圍、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本；資質(zhì)證書：是否符合工程施工資質(zhì)等級要求,該證書是否在要求時間內(nèi)進行了年檢；安全資格證書：是否辦理并在使用期限內(nèi)；入青施工許可證書（對外地施工隊伍）：有沒有，年檢情況；三年內(nèi)企業(yè)及項目所受獎勵和處罰情況；總體施工質(zhì)量及安全事故情況；相關(guān)銀行資信證實。技術(shù)資歷資料：關(guān)鍵管理人員履歷：總部和項目上關(guān)鍵管理人員相關(guān)素質(zhì)情況；施工管理和技術(shù)人員：工程技術(shù)和管理人員人數(shù)及等級分布,技術(shù)工人人數(shù)和平均技術(shù)等級,和占職員總數(shù)百分比，必需配置能熟練使用BIM軟件繪圖人員一名；擬投人該項目標關(guān)鍵設(shè)備：包含設(shè)備類型、制造廠家、型號，設(shè)備是自有還是租賃，數(shù)量、能力、成新率；擬選派關(guān)鍵人員，提供擬派駐項目部關(guān)鍵人員社保、勞動合相同資料；分包計劃：分包商相關(guān)資料及分包范圍。施工經(jīng)驗：和擬招標項目類似工程項目（相同類型和規(guī)模及復雜程度相當）建設(shè)情況；在建工程：類似工地條件工作統(tǒng)計；最近三年已完工項目：業(yè)主出具書面證實；過去履約情況：業(yè)主意見書。（二）實地考察工程項目標關(guān)鍵點：施工單位完工工程和在建工程質(zhì)量最能直觀地反應出施工企業(yè)管理水平、技術(shù)能力和人員素質(zhì)，和設(shè)備、產(chǎn)出能力等。實地考察工程項目關(guān)注下述信息：對完工工程考察關(guān)鍵表現(xiàn)在觀感評定方面：土建工程側(cè)重于裝飾，樓地面、屋面、門窗，有條件查一下完工資料，深入了解一下基礎(chǔ)和主體工程質(zhì)量情況；注意建筑通病在該工程反應，諸如地面起沙起殼、裂縫、浴廁倒泛水，門窗扇翹曲窗下墻滲水、瓷磚空鼓、污水管不暢、屋面滲漏等，施工單位在克服建筑通病方面是否采取了有效方法，效果怎樣。安裝工程考察是否符合檢驗評定標準，并要看使用、維修方便是否。關(guān)鍵部位1、地下室橋架、管道、通風設(shè)施排布是否合理、美觀；2、關(guān)鍵設(shè)備機房及消防安防控制室；3、樓內(nèi)管道井及強弱電井內(nèi)排布及安裝質(zhì)量；4、屋面設(shè)施（通氣孔、防雷接地、排水孔等）是否按規(guī)范要求施工；5、戶內(nèi)配電箱、多媒體箱接線、預留開關(guān)插座是否符合標準；6、廚房、衛(wèi)生間、給排水、采暖等設(shè)備設(shè)施功效及觀感是否合格?？疾煸诮üこ虝r，依據(jù)工程進展情況，了解企業(yè)內(nèi)部承包方法，班組形式，現(xiàn)場施工管理人員素質(zhì)，工人技術(shù)能力，施工安全方法?？疾鞌M派駐項目部組織實施在建或已完工項目標各方面情況，確定項目團體關(guān)鍵人員是否為新組建和前期磨合經(jīng)歷，了解項目責任人及關(guān)鍵管理人員現(xiàn)在任職項目情況；考察其各類分包單位合作經(jīng)歷，自有或合作勞務班組情況；了解企業(yè)對項目標支持、監(jiān)督管理模式，項目組織模式，是否存在掛靠和非法轉(zhuǎn)包?？疾焓┕挝煌獠繀f(xié)調(diào)能力，在質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、勞務、消防、人防等方面和政府相關(guān)部門溝通能力及經(jīng)驗。（三）要求施工單位回復開放式問題：（以座談形式組織施工單位關(guān)鍵人員和項目部關(guān)鍵人員參與座談、交流，以了解總體情況。）1．項目總承包標準以三通一平后地塊區(qū)域為單位，實施土建、設(shè)備（建筑給排水、建筑電氣、通風和空調(diào)）安裝、室外管網(wǎng)道路、區(qū)域景觀、綠化、圍墻大門等總承包施工。下列受專業(yè)資質(zhì)控制或行業(yè)控制分部分項工程，不管是建設(shè)方直接發(fā)包，還是簽署三方（建設(shè)方、總包方、分包方）施工協(xié)議，均實施總包管理下分包施工，由總包方對項目工期、工程質(zhì)量、過程管理、完工驗收、項目保修負總責：深基坑開挖及基坑支護工程；門窗及幕墻工程；人防設(shè)備采購安裝；電梯安裝工程；配電站及高壓干線安裝工程；智能建筑工程（通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、火災報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)等）；燃氣工程；園林綠化工程；消防工程。貴司對該總承包標準是否認可？2.貴企業(yè)近三年總包承建規(guī)模在50000m2以上民用建筑項目有哪些？全部是3.貴企業(yè)近兩年在管理體制上有何改善？請?zhí)峁┢髽I(yè)勞務管理、周轉(zhuǎn)材料管理、施工機械管理和項目管理相關(guān)制度文件。4.依據(jù)第一條所述總承包標準，貴企業(yè)承建我企業(yè)5萬m2企業(yè)確保方法（組織方法、項目承包方法、資金方法、材料設(shè)備方法）；項目經(jīng)理部組織機構(gòu)名單（各類人員姓名、性別、年紀、技術(shù)職稱及其證書編號、任職資格及其證書編號、工作經(jīng)歷）；勞務組織形式及其起源，穩(wěn)定勞務層方法，勞務工資制度及工資水平；項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理初步設(shè)想；對分包方管理措施。七、施工企業(yè)評價方法通常評價：我企業(yè)考察組依據(jù)施工單位提供信息資料，首先依據(jù)“合格條件標準”對施工單位進行評判，如經(jīng)過上述標準，則進入下一步評審——綜合評價。合格條件標準序號項目內(nèi)容合格條件施工單位含有條件或說明1有效營業(yè)執(zhí)照有2市場準入資格有3資質(zhì)等級施工總承包二級以上或相同資質(zhì)等級4質(zhì)量確保體系經(jīng)有權(quán)機構(gòu)認證經(jīng)過符合ISO9000標準質(zhì)量確保體系，且有運行情況良好證實5總體財務信用情況開戶銀行資信證實，資信評定證書。綜合評審：我企業(yè)依據(jù)施工單位提供資料信息，對施工單位及其參與本企業(yè)項目標項目經(jīng)理業(yè)績、信譽等進行綜合評審，依據(jù)評審結(jié)果確定意向入圍招標施工企業(yè)名單。步驟項目及權(quán)重序號子項得分標準綜合評價業(yè)績資信評價（80％）能力和經(jīng)驗(滿分60分)1總部經(jīng)營氣氛優(yōu)4分、良3分、中1分、差0分依據(jù)綜合評價評分標準2人員情況優(yōu)6分、良3分、中1分、差0分3設(shè)備配置優(yōu)5分、良3分、中1分、差0分4管理服務水平（滿分45分）得分5企業(yè)3年內(nèi)完成相當規(guī)模同類項目有則加4分企業(yè)項目業(yè)績(滿分10分)13年內(nèi)獲國家級獎每項加5分23年內(nèi)獲地方獎每項加2分項目經(jīng)理業(yè)績(滿分10分)13年內(nèi)獲國家級獎每項加5分23年內(nèi)獲地方獎每項加2分資信證實(滿分20分)1ISO9000系列認證有則加5分2工商管理局重協(xié)議守信譽證書十年加10分，三年加5分，十二個月加2分。3銀行信用等級AAA加5分，AA加3分，A加2分不良行為評價（權(quán)重20%）序號近三年經(jīng)營情況每項扣分分值（滿分100分起扣）發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故以上。20發(fā)生較大質(zhì)量安全責任事故。20中標后，因為因中標人原因放棄中標。20發(fā)生通常質(zhì)量安全責任事故。10和建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標。10未取得施工許可證私自施工。10將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包。10負擔關(guān)鍵工程施工任務，違反協(xié)議約定，情節(jié)嚴重。10工地在各級質(zhì)量安全、文明施工檢驗中被確定為末位工程或不合格工地。10違反質(zhì)量安全、文明施工法律、法規(guī)及管理要求，態(tài)度惡劣，拒不接收處罰或拒不整改。10上表中，能力和經(jīng)驗評分標準：優(yōu)良中差一財務情況經(jīng)營辦公氣氛好，施工單位辦公場所、形象展示好，部門設(shè)置及人員配置齊全；經(jīng)營辦公氣氛很好，施工單位辦公場所、形象展示好，部門設(shè)置及人員配置較齊全；；經(jīng)營辦公氣氛通常，施工單位辦公場所、形象展示通常，部門設(shè)置及人員配置通常；；經(jīng)營辦公氣氛冷清，施工單位辦公場所、形象展示通常，關(guān)鍵部門設(shè)置及人員配置不齊全；；二人員情況人員配置專業(yè)管理人員數(shù)量完全滿足工程實施要求，而且能夠完全滿足或本企業(yè)在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面控制、調(diào)整工作需要。專業(yè)管理人員數(shù)量較滿足工程實施要求，而且較能滿足本企業(yè)在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面控制、調(diào)整工作需要。專業(yè)管理人員數(shù)量基礎(chǔ)滿足工程實施要求，而且能基礎(chǔ)滿足本企業(yè)在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面控制、調(diào)整工作需要。專業(yè)管理人員數(shù)量不能滿足工程實施要求，而且不能滿足本企業(yè)在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面控制、調(diào)整工作需要。三設(shè)備配置大型設(shè)備配置情況數(shù)量、型號合理、滿足施工要求數(shù)量、型號較合理、很好滿足施工要求數(shù)量、型號基礎(chǔ)合理、基礎(chǔ)滿足施工要求部分設(shè)備數(shù)量不夠或型號不合理、但基礎(chǔ)滿足施工要求四管理服務水平企業(yè)業(yè)績、資信好，管理科學，施工實力強，施工經(jīng)驗豐富，協(xié)調(diào)、配合能力強，施工中無任何事故。上表中，管理服務水平評價方法：調(diào)查評價項目分值實際得分一、企業(yè)企業(yè)級管理水平（一）安全管理：1、安全生產(chǎn)管理制度及組織體系52、安全教育、安全活動等體系運行統(tǒng)計（安全檢驗統(tǒng)計及整改統(tǒng)計）；5（二）進度控制：1、在建項目進度控制文件；52、進度核查及糾偏方法；5（三）質(zhì)量控制：1、質(zhì)量活動程序、審批等制度；52、質(zhì)量活動統(tǒng)計；（質(zhì)量檢驗整改統(tǒng)計、專題質(zhì)量會會議統(tǒng)計、）5（四）協(xié)議管理：1、協(xié)議履約管理統(tǒng)計；32、分包協(xié)議管理；（分包協(xié)議、及相關(guān)分包資質(zhì)、分包協(xié)議履約控制等檔案）3（五）施工總承包組織和協(xié)調(diào)：1、項目管理計劃綱領(lǐng)或項目目標指導4二、施工企業(yè)項目級管理水平（在建項目）（一）安全管理：1、項目安全生產(chǎn)責任制度、專職安全員設(shè)置52、安全生產(chǎn)活動（安全生產(chǎn)教育培訓、管理人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)職員安全教育、施工安全技術(shù)方法、安全技術(shù)交底）53、在建項目現(xiàn)場安全方法考察（安全防護用具、施工用電、施工機械、高處及交叉作業(yè)防護、消防方法等）5（二）進度控制：1、在建項目進度控制文件；42、進度核查及糾偏方法；1（三）質(zhì)量控制：1、質(zhì)量活動程序、方法文件；52、質(zhì)量活動統(tǒng)計；（質(zhì)量檢驗整改統(tǒng)計、專題質(zhì)量會會議統(tǒng)計、）53、在建項目現(xiàn)場施工質(zhì)量控制考察；（土建、安裝、裝飾專業(yè)工程成品及半成品觀感質(zhì)量、現(xiàn)場質(zhì)量控制方法）5（四）文明施工現(xiàn)場評價：1、依據(jù)安全文明施工工地要求進行評價5（五）管理人員、產(chǎn)能現(xiàn)場評價：1、管理人員配置齊全；32、生產(chǎn)人員、機械、材料符合進度要求；2（六）施工總承包組織和協(xié)調(diào)：1、分包管理情況評價；32、監(jiān)理相關(guān)項目管理部管理水平評價；2三、完工項目評價1、項目質(zhì)量情況：質(zhì)量通病、返修率，包含物業(yè)滲漏保修數(shù)量統(tǒng)計（維修率），包含屋面、衛(wèi)生間、窗、外墻等部位；53、保修期履約情況；（維修立即、維修效果）5總計100折合為分項（滿分45分）得分*0.45八、信息處理及匯報編制經(jīng)考察小組綜合評價，施工企業(yè)得分70分及以上評價為合格，施工企業(yè)得分80分及以上評價為良好，施工企業(yè)得分90分及以上評價為優(yōu)異。得分70分以上企業(yè)錄入我單位合格合作單位名目?？疾靺R報編制要求對考察施工單位綜合評價進行排名、對“能力和經(jīng)驗”單項評價進行排名，考察支持資料詳實并附相關(guān)照片。附件：需施工單位提交資料附表1施工企業(yè)通常情況表1企業(yè)名稱2總部地址3當?shù)卮硖幍刂?假如有話)4電話聯(lián)絡(luò)人5傳真電子郵箱6注冊地注冊年份（請附上營業(yè)執(zhí)照復印件）7企業(yè)資質(zhì)等級（請附上經(jīng)公證證實文件和相關(guān)證書復印件）8企業(yè)是否經(jīng)過任何質(zhì)量確保體系認證，如經(jīng)過請說明并附上相關(guān)證書復印件，提供運行良好年審統(tǒng)計9主營范圍1.自2.自3.自4.自10作為總承包人經(jīng)歷年數(shù)11作為分包商經(jīng)歷年數(shù)12其它需要說明情況

附表2 近三年工程營業(yè)額數(shù)據(jù)表注：1、注：1、本表內(nèi)容將經(jīng)過施工單位提供財務報表進行審核。2、所填年營業(yè)額為施工單位(或聯(lián)合體每個組員)每十二個月在已完工程或在建工程中得到工程收入。3、全部獨立施工單位或聯(lián)合體各組員均須填寫此表。過去三年年營業(yè)額(僅包含工程收入)財務年度營業(yè)額備注第十二個月（應明確公元紀年）第二年（應明確公元紀年）第三年（應明確公元紀年）附表3近三年已完工程及現(xiàn)在在建工程一覽表 對于已完工工程，提供相關(guān)以下方面資料:（1）收到中標通知書或雙方簽署承包協(xié)議；（2）已簽發(fā)最終完工證書。序號工程名稱工程所在地監(jiān)理（咨詢）單位協(xié)議金額（萬元）完工質(zhì)量標準完工日期12345…… 附表4 財務情況表銀行銀行名稱：銀行地址：電話：聯(lián)絡(luò)人及職務：傳真：電傳： 最近三年每十二個月實際資產(chǎn)負債表財務情況過去三年（應分別明確公元紀年）以人民幣元為單位第十二個月第二年第三年1.總資產(chǎn)2.流動資產(chǎn)3.總負債4.流動負債5.稅前利潤6.稅后利潤 為達成本項目現(xiàn)金流量需要提出信貸計劃（施工單位在其它協(xié)議上投入資金不在此范圍內(nèi)）信貸起源信貸金額1234請附最近三年經(jīng)過審計財務報表，包含資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表附表5類似工程經(jīng)驗 每個協(xié)議須單獨具表，并附上中標通知書或協(xié)議協(xié)議書或工程完工驗收證實，1.協(xié)議號協(xié)議名稱工程地址2.發(fā)包人名稱3.發(fā)包人地址（請具體說明發(fā)包人聯(lián)絡(luò)電話及聯(lián)絡(luò)人）4.和施工單位所申請協(xié)議相類似工程性質(zhì)和特點（請具體說明所負擔協(xié)議工程內(nèi)容，如長度、高度、樁基工程、基層/底基層工程、土方、石方、地下挖方、混凝土澆筑年完成量等）5.協(xié)議身份(注明其中之一)□獨立承包人□分包人□聯(lián)合體組員如為非獨立承包人，請注明參與工程百分比6.協(xié)議總價7.協(xié)議授予時間8.完工時間工程若取得省部級以上榮譽證書，請注明證書編號9.協(xié)議工期:10.具體要求注注1申請人應提供完成年土方量和混凝土量等。注2類似現(xiàn)場條件下施工經(jīng)驗要求申請人必需填寫在當?shù)鼗虮揉彽赜蚴┕そ?jīng)驗。注3申請人應提供其在類似現(xiàn)場條件下施工經(jīng)驗，包含樁基工程、土方、安全方法和結(jié)構(gòu)物等。附表6 擬派往本工程關(guān)鍵人員 對相關(guān)協(xié)議實施關(guān)鍵職位,施工單位應提供最少2個能滿足要求要求候選人姓名,其經(jīng)驗應依據(jù)表10對每個候選人單獨具表。1.職位名稱關(guān)鍵候選人姓名替補候選人姓名2.職位名稱關(guān)鍵候選人姓名替補候選人姓名3.職位名稱關(guān)鍵候選人姓名替補候選人姓名4.職位名稱關(guān)鍵候選人姓名替補候選人姓名注：擬派往本工程關(guān)鍵人員應包含項目經(jīng)理、項目技術(shù)責任人、協(xié)議管理責任人、財務經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)工程師、安全員、質(zhì)量員、計劃統(tǒng)計員等。

附表7擬派往本工程企業(yè)人員1、企業(yè)人員總數(shù)人員類別數(shù)量管理人員技術(shù)工人工人其它總數(shù)擬為申請協(xié)議提供總數(shù)2、擬為本協(xié)議提供管理人員和技術(shù)人員經(jīng)歷從事本專業(yè)工作時間數(shù)量以上5年至5年以下關(guān)鍵專業(yè)工程師11注：此處列舉專業(yè)人員可隨項目標性質(zhì)改變而改變。

(以下所列)質(zhì)檢人員安全人員施工人員試驗人員機械人員……其它管理人員(以下所列)項目經(jīng)理技術(shù)責任人技術(shù)員質(zhì)量員……

附表8擬派往本工程關(guān)鍵人員履歷 施工單位必需提供關(guān)鍵候選人身份證、技術(shù)等級證書復印件，不然將不予考慮。職位候選人 關(guān)鍵替補候選人資料候選人姓名出生日期專業(yè)資質(zhì)學歷職稱職務工作年限自至企業(yè)/項目/職務/相關(guān)技術(shù)及管理經(jīng)驗提供關(guān)鍵候選人在過去5年中專業(yè)經(jīng)驗,尤其須注明其在技術(shù)及管理方面和本工程相類似特殊經(jīng)驗

附表10擬用于本工程關(guān)鍵施