促進養(yǎng)老托育（一老一小）健康服務(wù)發(fā)展實施方案

促進養(yǎng)老托育(一老一小)健康服務(wù)發(fā)展實施方案為深入貫徹實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,進一步擴大“一步擴大3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)供給，進一步提高專業(yè)化、標準化服到2025年，養(yǎng)老托育設(shè)施基本保障能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更護理型床位占比達到60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到60%,居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系加規(guī)范，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升；每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)力爭達到國家標準，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到95%以上，普惠性托位占比達到60%,城鎮(zhèn)社區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)更加完善，托育服務(wù)(一)建立健全養(yǎng)老托育服務(wù)體系。展“十四五”規(guī)劃》,促進服務(wù)能力提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局。綜合考慮人口規(guī)模及分布、群眾需求、交通環(huán)境、社區(qū)功能等基礎(chǔ)條件，新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率達到100%。已建成居住區(qū)和老城區(qū)建、購置、置換、租賃等方式予以補充完善，按照每百戶不少于202、強化用地資源利用。調(diào)整優(yōu)化并適當(dāng)放寬土地和規(guī)劃要求，支持各類服務(wù)主體利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地等建設(shè)養(yǎng)老托設(shè)施轉(zhuǎn)交政府集中改造利用。提高公租房使用效益，拓展使用功能，允許將空置公租房免費提供給社會力量供其在社區(qū)為老年人開展助3、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)。加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老局，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，到2025年，力爭實現(xiàn)85%的街道至少建設(shè)1個具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達到60%。城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到85%。4、制定“一老一小”工作推進機制和整體解決方案。積極申報國家積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市,建立“一老一小”工作推進(二)擴大養(yǎng)老托育服務(wù)供給。1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展。堅持公益屬性，完善公建民營展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)能力和求前提下，支持有空余學(xué)位、具備設(shè)置條件的幼兒園招收2至3歲生、育兒指導(dǎo)、托育和養(yǎng)護培訓(xùn)等服務(wù)。到2022年，新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達100%。2、編制養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)計劃。在年度建設(shè)用地供應(yīng)保障3、統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在老城區(qū)和已建成居住區(qū)改造工程中，按每百戶不低于15平方米的標準配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，按每百戶不低15平方米的標準配套嬰幼兒照護服4、推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營能力。進一步完善社區(qū)養(yǎng)的臨托、短托、全托照護服務(wù)。到2025年，每個街道至少布局1個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、每個社區(qū)至少布局1個養(yǎng)老服務(wù)站點，基本實現(xiàn)所有街道、社區(qū)覆蓋；各縣(市、區(qū))至少建設(shè)1所鄉(xiāng)級區(qū)域性養(yǎng)老6、積極推進托幼一體化建設(shè)。推動嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，利用7、實施普惠養(yǎng)老托育專項行動。開展普惠養(yǎng)老托育專項行動，務(wù)，建設(shè)發(fā)展一批嵌入式、連鎖化、專業(yè)化社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)，(三)提升養(yǎng)老托育服務(wù)質(zhì)量。培育一批產(chǎn)教融合型養(yǎng)老托育服務(wù)企業(yè)，支持實訓(xùn)基地建設(shè)，推行家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,加強養(yǎng)老托育從業(yè)人員培訓(xùn)與95%以上。務(wù)指導(dǎo)中心和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)(促進)中心，各縣(市、區(qū))成立縣級服務(wù)機構(gòu)實行分類指導(dǎo)。到2025年，建成示范性托育服務(wù)機構(gòu)204、優(yōu)化公辦養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)運行機制。大力推進養(yǎng)老托育機5、拓寬投融資渠道和提升服務(wù)質(zhì)效。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合養(yǎng)等多種貸款產(chǎn)品和服務(wù),加大對從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)并符合條件的個人6、發(fā)展養(yǎng)老托育新興業(yè)態(tài)。培育智慧健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社區(qū)業(yè)綜合體等,以單獨或聯(lián)合舉辦等方式在工作場所為職工和周邊群眾7、加快培育康養(yǎng)長壽產(chǎn)業(yè)。支持面向老年人的健康管理、預(yù)防積極布局推進“養(yǎng)老服務(wù)+”,與文化、旅游、餐飲、體育、家政、辦“老年開放大學(xué)”“網(wǎng)上老年大學(xué)”。到2025年，65歲及以上老年人健康管理率達到85%。8、促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升二級批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，打造示范性社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中9、著力解決老年人運用智能技術(shù)困難。逐步完善養(yǎng)老托育服務(wù)務(wù)需要。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，到2025年，建成市級智慧示范養(yǎng)老院10個以上。10、培育智慧養(yǎng)老托育新業(yè)態(tài)。依托便民惠企智慧應(yīng)用工作專品代購等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動式家庭育兒服務(wù)，11、加強宜居環(huán)境建設(shè)。普及無障礙公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強母嬰加裝電梯等專項工程，爭創(chuàng)老年友好型城市和兒童友好型城市。到2025年，創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)10個以