GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放問題研究的中期報(bào)告

GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放問題研究的中期報(bào)告1.研究背景和目的自2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國(guó)已經(jīng)逐步開放了其服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，服務(wù)業(yè)相對(duì)于工業(yè)和制造業(yè)相對(duì)滯后，但中國(guó)政府已經(jīng)制定了多項(xiàng)政策，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展并吸引外國(guó)投資。其中，服務(wù)業(yè)的法律服務(wù)子行業(yè)具有較大的潛力和前景。隨著中國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、訴訟、仲裁等法律領(lǐng)域加大投入和力度，法律服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出一個(gè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在WTO下的GATS協(xié)議框架下，中國(guó)必須向其他成員國(guó)提供公平、平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，而這將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的開放。本中期報(bào)告的目的在于探究GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的問題，分析其現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，并提出相應(yīng)的政策建議。2.研究方法和數(shù)據(jù)來源本中期報(bào)告采用文獻(xiàn)研究法和案例研究法相結(jié)合的方法。文獻(xiàn)研究法主要依賴于對(duì)法律和政策文件、學(xué)術(shù)論文、媒體報(bào)道等文獻(xiàn)資料的分析和評(píng)價(jià)，以了解GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。案例研究法主要通過對(duì)我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的一些典型案例以及其他國(guó)家的類似案例的研究，來對(duì)中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的問題進(jìn)行深入探討。數(shù)據(jù)來源主要包括國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊、政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)公開信息等。3.研究結(jié)果與分析（1）GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀GATS協(xié)議框架下，中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)開始向外資企業(yè)開放。我國(guó)已經(jīng)取得全方位開放法律服務(wù)市場(chǎng)的承諾，并在加快推進(jìn)立法和制度建設(shè)、深化改革、完善監(jiān)管等方面取得了一些積極進(jìn)展。2019年12月13日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)外商投資法》首次明確將法律服務(wù)業(yè)列為外商投資準(zhǔn)入特別管理措施之一，同時(shí)取消外資法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在對(duì)外提供法律服務(wù)時(shí)合資比例限制和外國(guó)律師分所的設(shè)立限制，為外資律師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了更為廣泛的空間。但是，中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)整體開放程度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是對(duì)于外資律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)限制較多，比如必須注冊(cè)為中國(guó)法律事務(wù)所、履行若干承諾、滿足最高人民法院的規(guī)定等，這都制約了外資律師事務(wù)所的合規(guī)運(yùn)作。（2）GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷加深，法律服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)。例如，由于亞太地區(qū)對(duì)中國(guó)的投資增加，對(duì)中國(guó)法律服務(wù)的需求也會(huì)隨之增加。此外，隨著一帶一路倡議的推進(jìn)，中國(guó)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)將會(huì)與更多的國(guó)際律師事務(wù)所進(jìn)行合作，并嘗試拓展其海外業(yè)務(wù)和服務(wù)范圍。（3）GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的政策建議為了促進(jìn)中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放和提升其競(jìng)爭(zhēng)力，需要采取以下措施：1）簡(jiǎn)化外資律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)條件，取消一些不必要的限制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；2）加強(qiáng)對(duì)外資律師事務(wù)所的監(jiān)管，確保其在華運(yùn)營(yíng)合規(guī)；3）加強(qiáng)對(duì)本土律師事務(wù)所的支持和培育，提高其競(jìng)爭(zhēng)力，為其拓展國(guó)際業(yè)務(wù)提供支持；4）加強(qiáng)國(guó)際合作，與其他國(guó)家的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和合作，提高本土法律服務(wù)水平，推動(dòng)中國(guó)法律服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。4.研究結(jié)論本中期報(bào)告主要探討了GATS協(xié)議框架下中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的問題，通過對(duì)法律和政策文件、典型案例等的分析，提出了政策建議。總的來說，中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)正在向外資企業(yè)開放，