管理制度全套樣本

目錄安全生產(chǎn)管理制度......................................2安全教誨培訓(xùn)制度......................................5安全檢查制度..........................................7危險性較大工程專項施工方案審查審批制度...............10安全技術(shù)交底制度.....................................18危險源告知制度.......................................21安全例會制度.........................................25安全生產(chǎn)費用管理制度.................................26特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度.......................29勞務(wù)用工管理制度.....................................33消防安全管理制度...................................40安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查解決制度.....................40安全生產(chǎn)考核制度...................................48民爆用品管理制度...................................53施工現(xiàn)場暫時用電管理制度...........................56職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度...............................61勞動防護(hù)用品使用和管理制度.........................73危險源及安全隱患排查治理制度.......................76設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度...............................87其她保障安全生產(chǎn)制度............................91安全生產(chǎn)管理制度第一條為加強(qiáng)經(jīng)理部各工區(qū)、施工班組生產(chǎn)工作勞動保護(hù)，保護(hù)職工及一線施工工人在生產(chǎn)工作過程中安全和健康，增進(jìn)項目安全工作穩(wěn)定發(fā)展，依照關(guān)于安全法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本項目實際狀況，特制定本制度。第二條經(jīng)理部各工區(qū)、施工班組安全生產(chǎn)工作必要貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，堅持“管生產(chǎn)必要管安全”原則，生產(chǎn)要服從安全需要，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊和個人要予以獎勵，對違背安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程導(dǎo)致事故責(zé)任者，要嚴(yán)肅解決，觸犯刑律，交關(guān)于部門解決。第四條經(jīng)理部安勞部是安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)集團(tuán)各工區(qū)、施工班組安全生產(chǎn)管理工作，研究制定安全生產(chǎn)管理辦法，實行安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查解決安全責(zé)任事故等工作。第五條經(jīng)理部、各工區(qū)、各施工班組必要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本部門和作業(yè)班組職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨，制定安全生產(chǎn)實行細(xì)則和操作規(guī)程，實行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安勞部各項安全指令，保證生產(chǎn)安全。第六條安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人劃分：項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分管生產(chǎn)副經(jīng)理和專職安全員是本單位安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。第七條安勞部安全管理人員工作職責(zé)：1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、制度，綜合管理尋常安全生產(chǎn)工作；2、匯總和審查安全生產(chǎn)辦法，并督促各工區(qū)、施工班組切實執(zhí)行；3、制定、修改安全生產(chǎn)管理制度，對制度貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；4、定期開展對職工安全教誨培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識和法制觀念，研究解決職工安全教誨中問題；5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場指引安全生產(chǎn)，遇有特別緊急不安全狀況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，消除安全隱患，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究解決；6、參加安全事故調(diào)查解決，負(fù)責(zé)對安全事故分析報告，協(xié)助關(guān)于部門提出防止事故辦法，并監(jiān)督準(zhǔn)時實行；7、依照關(guān)于規(guī)定，制定安全防護(hù)用品發(fā)放原則，并監(jiān)督監(jiān)督執(zhí)行；8、對上級批示和基層狀況上傳下達(dá)，做好安全信息反饋工作。第八條堅持定期或不定期安全學(xué)習(xí)教誨、檢查，安勞部組織安全學(xué)習(xí)教誨全年不少于四次，安全檢查全年不少于八次，各工區(qū)、施工班組組織職工安全學(xué)習(xí)教誨和開展安全活動每月不得少于一次，安全檢查每月不少于兩次，并有詳細(xì)學(xué)習(xí)教誨、檢查記錄。第九條新職工、暫時工、民工在上崗前，經(jīng)理部必要先進(jìn)行安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程等教誨培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并訂立安全責(zé)任書后，方能上崗。第十條各工區(qū)、施工班組主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員要經(jīng)常檢查本部門安全生產(chǎn)狀況，督促職工遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。第十一條職工在生產(chǎn)工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度，愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全狀況及時報告，并迅速予以排除；第十二條對從事電氣、焊割、車輛駕駛、機(jī)械操作等特殊工種人員，必要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教誨，具備合格操作資格后，持證上崗。第十三條車輛、設(shè)備、設(shè)施不得超負(fù)荷運營和帶病運營，做到對的使用，定期檢修，保證正常運營；第十四條生產(chǎn)工作場地要有足夠光線，有危險地方必要有安全設(shè)施和明顯安全標(biāo)志；第十五條倉庫要配備防火、防盜設(shè)施，夜間要有專人值班，并做好值班記錄；第十六條易燃易爆物品要嚴(yán)格按照關(guān)于規(guī)定貯存、使用，氧氣瓶和乙炔瓶之間應(yīng)有一米以上安全距離，并與明火保持在兩米以上距離，各類刀具、鐵棒、鐵鉤禁止對準(zhǔn)人員使用，并加以妥善保管；第十七條鈔票、發(fā)票、重要單據(jù)、資料和印章要配備保險柜存儲，由主管人員加密進(jìn)行保管，保證安全、可靠；第十八條檢查人員對查出安全隱患要逐項進(jìn)行分析，提出整治辦法，按照定辦法，定人員、定期限原則準(zhǔn)時完畢整治任務(wù)；第十九條發(fā)生人員傷害事故后，各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時趕到現(xiàn)場，組織職工實行急救，并保護(hù)好現(xiàn)場，及時報告；第二十條發(fā)生安全事故和重大責(zé)任未遂事故后，安勞部和各工區(qū)要聯(lián)合組織關(guān)于人員進(jìn)行現(xiàn)場教誨，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生；第二十一條本制度由行政部、安勞部負(fù)責(zé)解釋；第二十二條本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。安全教誨培訓(xùn)制度三級安全教誨是指對項目部員工、工區(qū)員工、作業(yè)隊員工所進(jìn)行安全教誨、工區(qū)安全教誨、班組安全教誨。一、項目部安全教誨重要內(nèi)容項目經(jīng)理部安全教誨培訓(xùn)，內(nèi)容涉及：項目級教誨；安全生產(chǎn)法產(chǎn)自糾自查；工程施工時容易發(fā)生傷害事故及其防止。二、工區(qū)級安全教誨培訓(xùn)1、簡介各個工區(qū)概況。如工程項目、施工工藝流程及其特點，人員構(gòu)造、安全生產(chǎn)組織狀況及活動狀況，現(xiàn)場危險源、區(qū)域、有毒有害工種狀況，勞動保護(hù)方面規(guī)章制度和對勞動保護(hù)用品穿戴規(guī)定和注意事項，事故多發(fā)部位、因素、有什么特殊規(guī)定和安全規(guī)定，簡介常用事故和對典型事故案例剖析，簡介、推廣安全生產(chǎn)中好人好事，文明生產(chǎn)方面詳細(xì)做法和規(guī)定。2、簡介工區(qū)防火知識，涉及防火方針，易燃易爆品狀況，防火要害部位及防火特殊需要，消防用品放置地點，滅火器性能、用法，車間消防組織狀況，遇到火險如何解決等。3、組織新工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文獻(xiàn)和安全操作規(guī)程制度。每月至少召開一次安全培訓(xùn)教誨會。三、班組安全教誨重要內(nèi)容1、本班組生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等。重點簡介高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕等方面也許導(dǎo)致發(fā)生事故危險因素，交待本班組容易出事故部位和典型事故案例剖析。2、解說本工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任，重點講思想上應(yīng)時刻注重安全生產(chǎn)，自覺遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；愛護(hù)和對的使用機(jī)器設(shè)備和工具；簡介各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境安全檢查和交接班制度。告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)了事故隱患，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)，采用辦法。3、解說如何對的使用愛護(hù)勞動保護(hù)用品和文明生產(chǎn)規(guī)定。進(jìn)入車間戴好工帽，工作場地要整潔，道路要暢通，物件堆放要整潔等。4、實行安全操作示范。組織注重安全、技術(shù)純熟、富有經(jīng)驗老工人進(jìn)行安全操作示范，邊示范、邊解說，重點講安全操作要領(lǐng)，闡明如何操作是危險，如何操作是安全，不遵守操作規(guī)程將會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。5、每月至少召開一次安全教誨培訓(xùn)會。安全檢查制度第一章總則第一條為了科學(xué)地評價建筑施工安全生產(chǎn)狀況，提高安全生產(chǎn)工作管理水平，防止傷亡事故發(fā)生，實現(xiàn)安全檢查原則化、規(guī)范化，依照建設(shè)部JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分原則》、法律法規(guī)條文及上級機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)文獻(xiàn)精神，結(jié)合我司實際狀況，特制定本制度。第二章目及目的第二條目：1.通過檢查，發(fā)現(xiàn)施工中不安全(人不安全行為和物不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題，從而采用對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。2.運用安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范原則。3.通過檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識,糾正違章指揮，違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)自覺性和責(zé)任感。4.通過檢查，互相學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，取長補(bǔ)短，有助于進(jìn)一步增進(jìn)安全生產(chǎn)工作。5.通過安全生產(chǎn)檢查，理解安全動態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和根據(jù)。第三條目的：不出重大安全責(zé)任事故。第三章內(nèi)容第四條安全檢查內(nèi)容應(yīng)依照施工特點，制定檢查項目和原則。重要查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教誨培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故解決和文明施工(防火、衛(wèi)生及場容場貌)等。第五條安全檢查組構(gòu)成形式，應(yīng)依照檢查目、內(nèi)容而定，重要由部門組織，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，會同工會、工程部共同參加。第四章形式和辦法第六條形式：安全檢查分為經(jīng)常性、定期性、突出性、專業(yè)性和季節(jié)性等各種形式。1.經(jīng)常性安全檢查：在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性防止檢查，能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工正常進(jìn)行。普通有：(1)班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。(2)各級安全人員及安全值日人員尋常巡回安全檢查。(3)各級管人員在檢查生產(chǎn)同步檢查安全。2.定期性安全檢查：公司每季度組織一次安全檢查評比，工地每旬組織一次。每次安全檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理帶隊。3.專業(yè)性安全檢查：專業(yè)安全檢查應(yīng)由公司關(guān)于業(yè)務(wù)部門組織關(guān)于專業(yè)人員對某項專業(yè)安全問題或在施工中存在普遍性安全問題進(jìn)行單項檢查。重要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、懂行安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力工人參加。4.季節(jié)性及節(jié)假日先后安全檢查：季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)也許給施工(生產(chǎn))帶來危害而組織安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)假日，如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹等進(jìn)行檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織關(guān)于部門人員進(jìn)行。節(jié)日加班，更要注重加強(qiáng)對人員安全教誨，同步要認(rèn)真檢查安全防范辦法貫徹。5.施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。(1)自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。(2)互檢：班組之間開展安全檢查，做到互相監(jiān)督，共同遵章守紀(jì)。(3)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組長及其她關(guān)于人員參加，進(jìn)行安全檢查或驗收，確認(rèn)無誤或合格后，方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架（井字架）等，在搭設(shè)好使用前，都通過交接檢查。 第七條安全檢查辦法及規(guī)定1.各種安全檢查都應(yīng)依照檢查規(guī)定配備力量.特別是大范疇、全面性檢查，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行分工，明確檢查內(nèi)容、原則及規(guī)定。2.每種安全檢查都應(yīng)有明確檢查目．和檢查項目、內(nèi)容及原則。保證項目要重點檢查。對大面積或數(shù)量多相似內(nèi)容項目可采用系統(tǒng)觀感和一定數(shù)量測點桿結(jié)合檢查辦法。檢查時盡量采用測檢工具，用數(shù)據(jù)說話。．對現(xiàn)場管理人員操作工人不但要檢查與否違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識抽查，以便理解管理人員及操作工人安全素質(zhì)。3.檢查記錄是安全評價根據(jù)，因而要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對隱患記錄必要詳細(xì)，如隱患部位、危險限度及解決意見等。采用安全檢查評分表，應(yīng)記錄每項扣分因素。4.安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析，用定性定量進(jìn)行安全評價。哪些項目已達(dá)標(biāo)，哪些項目雖已達(dá)標(biāo)，但是詳細(xì)尚有哪些方面需要進(jìn)行完善，哪些項目沒有達(dá)標(biāo)，存在哪些問題需要整治。受檢單位(雖然本單位自檢也需要安全評價)依照安全評價可以研究對策，進(jìn)行整治加強(qiáng)管理。5.整治是安全檢查工作重要構(gòu)成某些，是檢查成果歸宿。整治工作涉及隱患登記、整治、復(fù)查和銷案。第八條對檢查出來隱患解決1.檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，不但是作為整治備查根據(jù)，并且是提供安全動態(tài)分析重要信息渠道。依照隱患記錄信息流，制定出指引安全管理決策。2.安全檢查中查出隱患除進(jìn)行登記外，還應(yīng)發(fā)出《隱患整治告知書》。對凡是有即發(fā)性事故危險隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被檢查單位必要及時整治。3.對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場指出，進(jìn)行糾正。4.被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出隱患，應(yīng)及時研究整治方案，進(jìn)行“三定一貫徹”，及時進(jìn)行整治。5.整治后應(yīng)以反饋單及時告知關(guān)于部門，關(guān)于部門要及時派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整治合格后，進(jìn)行銷案。第九條檢查根據(jù)：1.建設(shè)部JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分原則》，2.省建委《江西省建筑施工安全檢查實行細(xì)則》，3.上級關(guān)于文獻(xiàn)精神，以及法律法規(guī)關(guān)于條款。危險性較大專項施工方案審查審批制度為規(guī)范工程項目專項安全施工方案編制、審查和審批程序，依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》和公司《重大危險源工程（工序）安全管理和監(jiān)控辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際制定本制度。一、編制范疇：項目部應(yīng)依照工程項目規(guī)模和特點，對下列達(dá)到一定規(guī)模危險性較大分部、分項工程編制安全專項施工方案，方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)安全技術(shù)辦法。由項目總工組織編制，并附安全驗算資料，經(jīng)項目總工、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后實行。1、路基、站場施工（1）石方爆破安全技術(shù)方案。（2）樁基本挖孔作業(yè)安全技術(shù)方案。（3）高邊坡路塹安全技術(shù)方案。2、不良地質(zhì)隧道施工（1）地質(zhì)超前預(yù)測預(yù)報實行方案。（2）鉆爆設(shè)計方案。（3）不同圍巖級別及地質(zhì)條件下開挖支護(hù)辦法。（4）圍巖量測數(shù)據(jù)收集、整頓、分析、反饋實行方案。（5）隧道二次襯砌施作時間、順序和進(jìn)度安排。（6）施工防火及應(yīng)急方案。二、專項安全施工方案編制前，編制人員應(yīng)收集整頓與施工內(nèi)容關(guān)于法律法規(guī)、原則、規(guī)范和規(guī)程等作為編制根據(jù)。三、編制方案時，編制人員在現(xiàn)場勘察基本上，必要按照貫標(biāo)規(guī)定進(jìn)行危險源和環(huán)境因素辨認(rèn)評價，全面考慮施工現(xiàn)場實際狀況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中也許浮現(xiàn)危險源和環(huán)境因素及建筑物周邊外部環(huán)境不利因素等，都必要從技術(shù)上制定全面、詳細(xì)、有效防止辦法。四、法律法規(guī)及規(guī)定清單和危險源辨認(rèn)評價表由專人負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項目總工審核，做為專項施工方案附件備案。五、專項施工方案必要依照需要技術(shù)設(shè)計、有校核計算、有詳細(xì)布置圖和有關(guān)文字闡明，并實行分級審批。1、普通工程安全技術(shù)辦法及方案由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項目部總工審核，項目經(jīng)理審批。2、重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）安全技術(shù)辦法及方案由項目總工組織編制，公司總工及總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審批。3、對采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜重難點工程，如超長大直徑樁基、深水大跨徑橋梁、新型構(gòu)造橋梁、地質(zhì)復(fù)雜隧道、特長或長大隧道、控制爆破和大藥量爆破等安全技術(shù)辦法及方案由公司總工組織項目及關(guān)于部門共同編制，必要時應(yīng)聘請關(guān)于專家論證，報專業(yè)機(jī)構(gòu)審批。六、未編制安全技術(shù)辦法及方案或未獲得批準(zhǔn)前，不得組織施工。七、在施工過程中，如發(fā)生與施工有關(guān)設(shè)計變更或施工方案變化，必要及時變更或修訂相應(yīng)安全辦法及方案。八、項目施工過程中應(yīng)依照現(xiàn)場及外部環(huán)境實際狀況變動對原定安全技術(shù)辦法及方案進(jìn)行修訂變更。九、原定安全技術(shù)辦法及方案修訂變更必要依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。十、項目安全管理部門應(yīng)留存各項安全技術(shù)辦法及方案附件。十一、專項安全施工方案實行前應(yīng)由項目總工向現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面技術(shù)交底，并由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。十二、專項安全施工方案實行后應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗收。十三、危險性較大專項安全施工方案實行中，應(yīng)明確安全監(jiān)管人員，實行監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。十四、對專項安全施工方案中所需要安全技術(shù)辦法費用必要投入到位，不得隨意減免。十五、對因?qū)ｍ棸踩┕し桨腹芾碇贫炔回瀼鼗蚍桨稿e誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故，必要按照關(guān)于規(guī)定和“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究項目負(fù)責(zé)人和關(guān)于負(fù)責(zé)人責(zé)任。為規(guī)范項目危險源管理，增進(jìn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序、規(guī)范運營，杜絕重大及以上安全事故，依照國家關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。一、定義危險源：指也許導(dǎo)致人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其她損失根源或狀態(tài)。重大危險源：指長期地或者暫時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量單元(涉及場合和設(shè)施)。風(fēng)險評價：評價風(fēng)險限度并擬定其與否在可承受范疇全過程。二、危險源類別危險源分類，依照現(xiàn)場便于執(zhí)行特點，將影響現(xiàn)場生產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)健康危險源從“參照事故類別”和“職業(yè)健康”辦法進(jìn)行分類，詳細(xì)如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其她爆炸；19、中毒和窒息；20、其她傷害。（二）依照國家關(guān)于規(guī)定，將職業(yè)健康危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其她危害因素等7類。三、危險源調(diào)查辨識安檢人員負(fù)責(zé)項目危險源調(diào)查辨識工作，調(diào)查結(jié)束后填寫“危險源辨認(rèn)及評估表”（附表1）。調(diào)查應(yīng)從下列方面進(jìn)行：（一）工作環(huán)境：涉及周邊環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；（二）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；（三）運送路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點貫通道路以及與外界聯(lián)系交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（五）施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、核心部位備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時緊急異常狀況；機(jī)械設(shè)備運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（六）危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提高、起重設(shè)備等；（七）特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險品庫房等；（八）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急急救設(shè)施（醫(yī)院、保健站等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（十）勞動組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。四、風(fēng)險評價由評價小組（項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）成員對所調(diào)查辨識危險源進(jìn)行評價，評價辦法較多，本項目采用作業(yè)條件危險性評價法進(jìn)行：（一）作業(yè)條件危險性評價法是運用系統(tǒng)風(fēng)險關(guān)于三種因素之積來評價危險源風(fēng)險性大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生也許性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度）和C（一旦發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果）。并依照不同也許性賦予不同分值見下表：事故發(fā)生也許性（L）事故發(fā)生也許性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生也許性分?jǐn)?shù)值完全可以預(yù)料10很不也許，可以設(shè)想0.5相稱也許6極不也許0.2也許，但不經(jīng)常3實際不也許0.1也許性小，完全以外1人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度（E）人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度分?jǐn)?shù)值持續(xù)暴露10每月一次暴露2每天工作時間內(nèi)暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶爾暴露3非常罕見暴露0.5發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果（C）發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值大劫難，許多人死亡，或?qū)е轮卮筘敭a(chǎn)損失100嚴(yán)重，重傷，或?qū)е螺^小財產(chǎn)損失7劫難，數(shù)人死亡，或?qū)е潞艽筘敭a(chǎn)損失40重大，致殘，或很小財產(chǎn)損失3非常嚴(yán)重，一人死亡，或?qū)е乱欢ㄘ敭a(chǎn)損失15引人注目，不利于基本安全衛(wèi)生規(guī)定1（二）由評價小構(gòu)成員共同擬定每一危險源LEC各項分值，然后再以三個分值乘積來評價作業(yè)條件危險性大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險性級別劃分）原則中分值相比較，若D值不不大于70分，則應(yīng)定為重大危險源。危險源評價狀況填入《危險源辨認(rèn)及評估表》（附表1）內(nèi)，并建立危險源臺帳（附表2）。風(fēng)險級別表序號D值危險限度風(fēng)險級別1＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)52160～320高度危險，要及時整治4370～160明顯危險，需要整治3420～70普通危險，需要注意25＜20稍微危險，可以接受1（四）LEC法對風(fēng)險劃分是憑經(jīng)驗鑒定，難免有局限性，應(yīng)用時依照實際狀況進(jìn)行修正，（五）安檢人員填寫“重大危險源清單”、（附表3）并報公司安所有。五、風(fēng)險控制（一）依照風(fēng)險評價成果，結(jié)合現(xiàn)場施工與管理實際，擬采用相應(yīng)風(fēng)險控制辦法，即：管理辦法和工程施工安全技術(shù)辦法兩類，對現(xiàn)場危險源風(fēng)險控制按如下優(yōu)先順序選取辦法進(jìn)行過程控制：1、消除風(fēng)險。如：移動照明使用安全電壓。2、減少風(fēng)險。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險源與接受者隔離。如機(jī)械防護(hù)裝置等；（3）限制風(fēng)險。工程技術(shù)方面辦法如：不良地質(zhì)超前管棚施工；管理方面辦法如：輪班制以減少暴露時間。3、使用個體防護(hù)裝置。僅在無及時可行其她方式下使用個體防護(hù)裝置。（二）對于普通危險源，應(yīng)按施工方案或交底中控制辦法/安全技術(shù)辦法，通過過程進(jìn)行控制。對于重大危險源，項目總工程師要組織關(guān)于人員制定“重大危險源管理方案”進(jìn)行控制。同步，“重大危險源管理方案”內(nèi)容應(yīng)涉及：1、明確“重大危險源管理方案”管理部門和負(fù)責(zé)人以及“重大危險源管理方案”應(yīng)達(dá)到目的；2、明確重要技術(shù)方案和辦法；3、“重大危險源管理方案”實行籌劃及環(huán)節(jié)。并以書面形式告知作業(yè)人員。（三）各部門依照職責(zé)分工對現(xiàn)場重大危險源開展尋常監(jiān)控，由項目安檢人員過程負(fù)責(zé)檢查、指引、督促。（四）重大危險源控制結(jié)束后，由項目安檢人員負(fù)責(zé)填寫“重大危險源實行完畢告知書”進(jìn)行銷號，并報公司安所有備案。六、其她（一）針對重大危險源，必要制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援和程序有效性，完善演習(xí)和告知程序，必要時修改完善。（二）危險源調(diào)查辨識評價必要與現(xiàn)場施工進(jìn)展同步進(jìn)行，每季度更新一次，由安檢人員負(fù)責(zé)將更新成果于次季首月5日前報公司安所有。安全技術(shù)交底制度一、目1.使參加施工技術(shù)人員和作業(yè)人員熟悉和理解所承擔(dān)工程任務(wù)特點、技術(shù)規(guī)定、施工工藝、工程難點及施工操作要點，做到心中有數(shù)。其中安全技術(shù)交底是為了針對工程施工中存在不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中隱患，從技術(shù)上和管理上采用辦法，防止人身傷亡事故。2.通過交底使施工人員明確安全技術(shù)辦法規(guī)定，明確工程工藝、安全規(guī)定及所有安全規(guī)范規(guī)程等，現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計、施工及驗收規(guī)范、操作規(guī)程和安全規(guī)程關(guān)于技術(shù)規(guī)定施工。二、安全技術(shù)交底分級安全技術(shù)交底實行應(yīng)分級管理進(jìn)行，涉及項目總工程師對項目部各部室及安全人員進(jìn)行交底，安全主管人員對架子隊安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交底，架子隊安全負(fù)責(zé)人對班組長及全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工點安全人員、架子隊隊長安全技術(shù)交底，項目安所有門對其她有關(guān)部門安全技術(shù)交底，以及工點安全人員向架子隊安全技術(shù)交底。三、安全技術(shù)交底規(guī)定1.安全技術(shù)交底要全面精確、針對性強(qiáng)，符合關(guān)于安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定，不能流于形式，要交到基層施工班組。2.安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底筆跡要清晰，必要本人簽字，不得代簽。3.安全技術(shù)交底后，項目部安全總監(jiān)、安全工程師（安全員）、工班（隊）長等有關(guān)安全管理人員，要對安全交底貫徹狀況進(jìn)行檢查，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底規(guī)定進(jìn)行施工，禁止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。4.項目部安全技術(shù)交底制度和相應(yīng)安全技術(shù)辦法，逐級呈報監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。四、施工安全技術(shù)交底制度1.除領(lǐng)略設(shè)計意圖外，必要滿足設(shè)計圖紙和變更規(guī)定，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝原則、質(zhì)量評估原則、安全生產(chǎn)和建設(shè)單位合理規(guī)定。2.整個施工過程涉及分部、分項工程施工均須做技術(shù)交底，對某些特殊核心部位、技術(shù)難度大、安全隱患大隱蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真做詳細(xì)施工技術(shù)交底。3.對易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故工種和工程部位，在技術(shù)交底時，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故防止辦法。4.技術(shù)交底必要以書面形式，交底內(nèi)容筆跡要清晰、完整，要有交底人、接受人簽字。5.技術(shù)交底必要在工程施工邁進(jìn)行，作為整個工程和分某些項工程施工前準(zhǔn)備工作一某些。五、安全技術(shù)交底重要內(nèi)容1.單位工程施工組織設(shè)計或施工方案。2.安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)重要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來潛在危險因素和存在問題，提出安全防范辦法、應(yīng)注意安全注意事項及發(fā)生事故后應(yīng)及時采用避難和急救辦法等3.重點單位工程和特殊分某些項工程設(shè)計圖紙；依照工程特點和核心部位，指出施工中應(yīng)注意問題；保證施工質(zhì)量和安全必要采用技術(shù)辦法。4.重點單位工程在交叉作業(yè)過程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上辦法上如何協(xié)調(diào)一致。5.初次采用新構(gòu)造、新技術(shù)、新工藝、新材料及新操作辦法以及特殊材料使用過程中注意事項。6.交待圖紙審查中所提出關(guān)于問題及解決辦法。7.設(shè)計變更和技術(shù)核定中核心問題。8.雨季特殊條件下施工采用哪些技術(shù)辦法。六、架子隊安全技術(shù)交底重要內(nèi)容1.施工圖紙。2.施工組織設(shè)計或施工方案。3.重要分部（項）工程詳細(xì)部位，大樣圖、標(biāo)高和尺寸，預(yù)埋件、預(yù)留孔洞位置及規(guī)格。4.各工程構(gòu)造物之間，各工種之間，隊與隊之間在施工中交叉作業(yè)部位和施工辦法。5.流水和立體交叉作業(yè)施工階段劃分。6.重要部位，雨季施工特殊條件下施工操作辦法及注意事項。7.保證安全辦法。8.單位工程測量定位，構(gòu)造物重要軸線、尺寸和標(biāo)高。9.現(xiàn)澆砼、承重構(gòu)件支模辦法、拆模時間等。10.預(yù)制、現(xiàn)澆構(gòu)件配筋規(guī)格、品種、數(shù)量和制作、綁扎、安裝等規(guī)定。11.管線平面位置、規(guī)格、品種、數(shù)量及走向、坡度、埋設(shè)標(biāo)高等。12.單位工程施工平面布置圖。13.砼、砂漿配合比及試件、試快取樣、養(yǎng)護(hù)辦法等。14.焊接程序和工藝。危險源告知制度為規(guī)范項目危險源管理，增進(jìn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序、規(guī)范運營，杜絕重大及以上安全事故，依照國家關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。一、定義危險源：指也許導(dǎo)致人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其她損失根源或狀態(tài)。重大危險源：指長期地或者暫時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量單元(涉及場合和設(shè)施)。風(fēng)險評價：評價風(fēng)險限度并擬定其與否在可承受范疇全過程。二、危險源類別危險源分類，依照現(xiàn)場便于執(zhí)行特點，將影響現(xiàn)場生產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)健康危險源從“參照事故類別”和“職業(yè)健康”辦法進(jìn)行分類，詳細(xì)如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其她爆炸；19、中毒和窒息；20、其她傷害。（二）依照國家關(guān)于規(guī)定，將職業(yè)健康危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其她危害因素等7類。三、危險源調(diào)查辨識安檢人員負(fù)責(zé)項目危險源調(diào)查辨識工作，調(diào)查結(jié)束后填寫“危險源辨認(rèn)及評估表”（附表1）。調(diào)查應(yīng)從下列方面進(jìn)行：（一）工作環(huán)境：涉及周邊環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等；（二）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；（三）運送路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點貫通道路以及與外界聯(lián)系交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（五）施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、核心部位備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時緊急異常狀況；機(jī)械設(shè)備運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（六）危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提高、起重設(shè)備等；（七）特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險品庫房等；（八）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急急救設(shè)施（醫(yī)院、保健站等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（十）勞動組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。四、風(fēng)險評價由評價小組（項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）成員對所調(diào)查辨識危險源進(jìn)行評價，評價辦法較多，本項目采用作業(yè)條件危險性評價法進(jìn)行：（一）作業(yè)條件危險性評價法是運用系統(tǒng)風(fēng)險關(guān)于三種因素之積來評價危險源風(fēng)險性大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生也許性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度）和C（一旦發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果）。并依照不同也許性賦予不同分值見下表：事故發(fā)生也許性（L）事故發(fā)生也許性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生也許性分?jǐn)?shù)值完全可以預(yù)料10很不也許，可以設(shè)想0.5相稱也許6極不也許0.2也許，但不經(jīng)常3實際不也許0.1也許性小，完全以外1人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度（E）人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中頻繁限度分?jǐn)?shù)值持續(xù)暴露10每月一次暴露2每天工作時間內(nèi)暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶爾暴露3非常罕見暴露0.5發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果（C）發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故也許導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值大劫難，許多人死亡，或?qū)е轮卮筘敭a(chǎn)損失100嚴(yán)重，重傷，或?qū)е螺^小財產(chǎn)損失7劫難，數(shù)人死亡，或?qū)е潞艽筘敭a(chǎn)損失40重大，致殘，或很小財產(chǎn)損失3非常嚴(yán)重，一人死亡，或?qū)е乱欢ㄘ敭a(chǎn)損失15引人注目，不利于基本安全衛(wèi)生規(guī)定1（二）由評價小構(gòu)成員共同擬定每一危險源LEC各項分值，然后再以三個分值乘積來評價作業(yè)條件危險性大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險性級別劃分）原則中分值相比較，若D值不不大于70分，則應(yīng)定為重大危險源。危險源評價狀況填入《危險源辨認(rèn)及評估表》（附表1）內(nèi)，并建立危險源臺帳（附表2）。風(fēng)險級別表序號D值危險限度風(fēng)險級別1＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)52160～320高度危險，要及時整治4370～160明顯危險，需要整治3420～70普通危險，需要注意25＜20稍微危險，可以接受1（四）LEC法對風(fēng)險劃分是憑經(jīng)驗鑒定，難免有局限性，應(yīng)用時依照實際狀況進(jìn)行修正，（五）安檢人員填寫“重大危險源清單”、（附表3）并報公司安所有。五、風(fēng)險控制（一）依照風(fēng)險評價成果，結(jié)合現(xiàn)場施工與管理實際，擬采用相應(yīng)風(fēng)險控制辦法，即：管理辦法和工程施工安全技術(shù)辦法兩類，對現(xiàn)場危險源風(fēng)險控制按如下優(yōu)先順序選取辦法進(jìn)行過程控制：1、消除風(fēng)險。如：移動照明使用安全電壓。2、減少風(fēng)險。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險源與接受者隔離。如機(jī)械防護(hù)裝置等；（3）限制風(fēng)險。工程技術(shù)方面辦法如：不良地質(zhì)超前管棚施工；管理方面辦法如：輪班制以減少暴露時間。3、使用個體防護(hù)裝置。僅在無及時可行其她方式下使用個體防護(hù)裝置。（二）對于普通危險源，應(yīng)按施工方案或交底中控制辦法/安全技術(shù)辦法，通過過程進(jìn)行控制。對于重大危險源，項目總工程師要組織關(guān)于人員制定“重大危險源管理方案”進(jìn)行控制。同步，“重大危險源管理方案”內(nèi)容應(yīng)涉及：1、明確“重大危險源管理方案”管理部門和負(fù)責(zé)人以及“重大危險源管理方案”應(yīng)達(dá)到目的；2、明確重要技術(shù)方案和辦法；3、“重大危險源管理方案”實行籌劃及環(huán)節(jié)。并以書面形式告知作業(yè)人員（三）各部門依照職責(zé)分工對現(xiàn)場重大危險源開展尋常監(jiān)控，由項目安檢人員過程負(fù)責(zé)檢查、指引、督促。（四）重大危險源控制結(jié)束后，由項目安檢人員負(fù)責(zé)填寫“重大危險源實行完畢告知書”進(jìn)行銷號，并報公司安所有備案。六、其她（一）針對重大危險源，必要制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援和程序有效性，完善演習(xí)和告知程序，必要時修改完善。（二）危險源調(diào)查辨識評價必要與現(xiàn)場施工進(jìn)展同步進(jìn)行，每季度更新一次，由安檢人員負(fù)責(zé)將更新成果于次季首月5日前報項目安所有。安全生產(chǎn)例會制度為認(rèn)真分析和總結(jié)施工過程中安全管理狀況，精確把握安全生產(chǎn)中難點和要點，緊扣項目安全生產(chǎn)管理目的，查找和彌補(bǔ)局限性，有效防范安全事故，特制定本制度。一、召開時間：每月20～27日。特殊狀況，另行告知。二、召開頻次及參加人員：每月不少于1次，參加人員為項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員及所有技術(shù)人員。三、安全生產(chǎn)例會重要任務(wù)（一）回顧、總結(jié)、分析本月安全生產(chǎn)管理狀況；（二）通報上月各項安全生產(chǎn)檢查或隱患整治中存在重要問題和整治狀況；（三）安全生產(chǎn)例會決策貫徹狀況；（四）研究、擬定本月安全生產(chǎn)管理重點；（五）分析、研究、討論安全生產(chǎn)管理其她事宜。四、安全生產(chǎn)例會規(guī)定（一）勞動與安所有負(fù)責(zé)告知參會人員，參會人員進(jìn)行簽到，參會人員因故不能到會必要向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。會議由項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。（二）安所有負(fù)責(zé)擬制會議紀(jì)要（格式參照公司會議紀(jì)要格式），經(jīng)確認(rèn)后，以正式文獻(xiàn)發(fā)各部門、分隊及有關(guān)人員，同步報公司安全生產(chǎn)管理部門。（三）安全生產(chǎn)例會由安所有負(fù)責(zé)材料收集、整頓及存檔等工作。五、各部門要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)例會做出決策或工作安排。安檢部過程中負(fù)責(zé)督辦、檢查，并在有關(guān)會議上通報決策或工作安排執(zhí)行狀況，反饋執(zhí)行過程中存在問題。六、凡無端不執(zhí)行或執(zhí)行不力，依照項目安全生產(chǎn)獎懲辦法進(jìn)行解決。安全生產(chǎn)費用管理制度為搞好我項目部安全生產(chǎn)費用管理工作,保障本項目安全費用可以落到實處,切實維護(hù)員工合法權(quán)益,保證工程施工正常有序地開展.依照《高危行業(yè)公司安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》各項規(guī)定,結(jié)合本項目實際狀況，特制定本制度。一、按照國家規(guī)定，提取工程計量款1%作為本項目安全生產(chǎn)費用；安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全技術(shù)辦法實行及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)原則而進(jìn)行整治。二、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照項目計取、保證需要、公司統(tǒng)籌、規(guī)范使用原則進(jìn)行管理。財務(wù)應(yīng)將安全費用納入項目財務(wù)籌劃，做到專戶存儲，專戶核算，保證?？顚Ｓ?，并督促其合理使用。三、安全費用應(yīng)當(dāng)用于如下安全生產(chǎn)事項：1、安全技術(shù)辦法工程建設(shè)。2、安全設(shè)備、設(shè)施更新、改造和維護(hù)。3、安全生產(chǎn)宣傳、教誨和培訓(xùn)。4、勞動防護(hù)用品配備。5、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。6、配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。7、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，重要是指：是指施工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場合監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設(shè)施設(shè)備。8、重大危險源、重大事故隱患評估、整治和監(jiān)控支出。9、進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)支出。10、其他與安全生產(chǎn)直接有關(guān)支出。四、公司安全員應(yīng)建立安全費用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用費率、數(shù)額、支付籌劃、使用規(guī)定、調(diào)節(jié)方式等條款。安全工作結(jié)束，多余安全生產(chǎn)費用納入財務(wù)，由會計管理。五、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入籌劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用狀況年度報告。六、財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入籌劃、安全經(jīng)費使用等，依照年度安全生產(chǎn)籌劃，做好資金投入貫徹工作，建立安全經(jīng)費臺帳，保證安全投入迅速及時。七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制項目部安全投入籌劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入貫徹狀況，匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入狀況報告。八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范疇安排使用，不得挪用或擠占；年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費用局限性，超過某些按正常成本費用渠道列支。九、各部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對關(guān)于專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實行監(jiān)督管理。十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用，項目部將按情節(jié)嚴(yán)重限度嚴(yán)肅解決，解決辦法項目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。十一、本制度由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度特種作業(yè)人員管理一、本制度中所指特種作業(yè)人員是依照國家安全監(jiān)督管理局發(fā)布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，指在勞動過程中，易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對操作者本人，特別對她人及周邊設(shè)施安全有重大危害作業(yè)。從事特種作業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。

二、我司特種作業(yè)人員包括如下幾種作業(yè)內(nèi)容。

1、電工作業(yè)：指從事送電、變電、配電和電器設(shè)備安裝運營，檢修繼電保護(hù)、高壓實驗、電氣儀表及維修等作業(yè)人員。

2、金屬焊接（切割）作業(yè)：指電焊及氣焊金屬焊接（切割）人員。

3、起重機(jī)械作業(yè)：指起重機(jī)械司機(jī)、司索和指揮人員。

4、建筑機(jī)械操作：指混凝土攪拌機(jī)、砂漿攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等施工現(xiàn)場機(jī)具作業(yè)人員。

5、木工機(jī)械作業(yè)：指施工現(xiàn)場木工機(jī)械操作人員。

6、登高架設(shè)作業(yè)：指施工現(xiàn)場中腳手架裝拆作業(yè)人員。

7、依照特種作業(yè)定義，由省級安全行政部門擬定其她作業(yè)人員。

三、特種作業(yè)人員必要具備下列條件：

1、必要年滿18周歲；

2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)；

3、具備初中以上文化限度；

4、按上崗規(guī)定，技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核合格并獲得地、市以上安全行政部門頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗；

5、身體健康，無妨礙從事本工種疾病和生理缺陷。

四、凡我司需從事特種作業(yè)人員，必要經(jīng)項目部報公司質(zhì)安科審查批準(zhǔn)后，報市安全站安排進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證；操作證到期人員要按期限進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。

五、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作，應(yīng)嚴(yán)格依照關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。

六、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證和復(fù)審費用，原則上由申報單位進(jìn)行支付，由于學(xué)員考核不及格需進(jìn)行補(bǔ)考或再次參加培訓(xùn)復(fù)審費用，由個人承擔(dān)。

七、進(jìn)行特種作業(yè)人員，必要通過安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，獲得操作證后，方可上崗作業(yè)，無操作證者，禁止上崗作業(yè)。

八、特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定作業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個人不得違犯規(guī)定，逼迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。

九、《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借，操作證如有遺失要及時向公司質(zhì)安科報告，聲明作廢，補(bǔ)發(fā)證等費用自理。

十、外單位來我司作業(yè)特種作業(yè)人員要服從公司質(zhì)安科管理。

十一、凡有特種作業(yè)人員項目部要建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動態(tài)管理，應(yīng)保持特種作業(yè)人員相對穩(wěn)定。

十二、特種作業(yè)人員脫崗半年以上，再上崗時需重新進(jìn)行安全技術(shù)教誨，考核合格后，方可上崗作業(yè)。

十三、本制度由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實行。

十四、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。特種設(shè)備管理制度為加強(qiáng)項目特種設(shè)備安全管理，依照國家關(guān)于法律法規(guī)和上級關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定，特制定本制度。一、定義特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施。二、特種設(shè)備安裝、驗收和拆卸（一）特種設(shè)備在進(jìn)場前，項目設(shè)物部必要對特種設(shè)備與否附有安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計文獻(xiàn)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修闡明、監(jiān)督檢查證明等文獻(xiàn)進(jìn)檢查。資料不全不得進(jìn)場。（二）特種設(shè)備安裝、驗收及拆卸，必要由具備相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行，禁止無資質(zhì)單位進(jìn)行安裝、驗收及拆卸。（三）特種設(shè)備安裝、拆卸過程中，項目設(shè)物部及安檢部人員必要全過程監(jiān)督。（四）特種設(shè)備在投入使用前，項目設(shè)物部必要向直轄市或者設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提請檢查、登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備明顯位置。三、特種設(shè)備尋常管理（一）項目設(shè)物部必要經(jīng)常性對特種設(shè)備進(jìn)行尋常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月開展一次檢查，并作好記錄，同步，由檢查人員簽字確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時解決。（二）項目月份大檢查必要重點對特種設(shè)備管理、使用、保養(yǎng)等方面進(jìn)行全面檢查。（三）在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備浮現(xiàn)故障、異常狀況或其她不安全因素時，操作人員要及時向項目設(shè)物部或安檢部報告，設(shè)物部、安檢部負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行解決，解決結(jié)束并經(jīng)檢查合格后，方可重新投入使用。（四）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及關(guān)于附屬儀器儀表必要進(jìn)行定期校驗、檢修，并記錄備查。（五）特種設(shè)備操作人員、指揮人員必要由持有特種作業(yè)操作證人員進(jìn)行。四、特種設(shè)備報停（一）特種設(shè)備在安全檢查合格有效期滿前1個月向特種設(shè)備檢查檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢查規(guī)定，接到定期檢查告知后，要做好迎檢工作。未經(jīng)定期檢查或檢查不合格特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。（二）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限應(yīng)當(dāng)予以報廢，并按公司關(guān)于規(guī)定辦理注銷、報廢手續(xù)。五、特種設(shè)備技術(shù)資料項目設(shè)物部負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案建立與保管，資料涉及：（一）特種設(shè)備設(shè)計文獻(xiàn)、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)闡明等文獻(xiàn)以及安裝技術(shù)文獻(xiàn)和資料。（二）特種設(shè)備定期檢查和定期自行檢查記錄。（三）特種設(shè)備尋常使用狀況記錄。（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)檢裝置及關(guān)于附屬儀器儀表尋常維護(hù)保養(yǎng)記錄。（五）特種設(shè)備運營故障和事故記錄。六、其她（一）項目設(shè)物部負(fù)責(zé)對特種設(shè)備制定事故應(yīng)急辦法和救援預(yù)案，并及時修訂完善。（二）特種設(shè)備發(fā)生事故時，按“安全事故報告和解決制度”關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。（三）特種設(shè)備作業(yè)人員，必要持證上崗，禁止無證上崗。項目辦公室、設(shè)物部及安檢部負(fù)責(zé)過程檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按項目獎懲辦法執(zhí)行。勞務(wù)用工管理制度管理根據(jù)1、為規(guī)范進(jìn)場勞務(wù)管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完畢施工生產(chǎn)任務(wù)，依照國家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié)合本項目詳細(xì)實際，特制定本辦法。2、外部勞務(wù)隊伍是指項目分部在充分派備內(nèi)部人力資源、勞動力仍有缺口狀況下，為完畢承建工程項目所使用品有相應(yīng)勞務(wù)施工資質(zhì)外部勞務(wù)法人公司（如下稱外部勞務(wù)隊伍）勞務(wù)是項目分部所屬各分部將所承建工程項目中勞務(wù)作業(yè)承包給具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)勞務(wù)隊伍和自行引進(jìn)并編入分部管理勞務(wù)人員。勞務(wù)管理目規(guī)范勞務(wù)隊伍管理及勞務(wù)用工管理，有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，切實保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。堅持使用整建制外部勞務(wù)隊伍和暫時性用工相結(jié)合原則，禁止將工程項目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；禁止外部勞務(wù)隊伍再分包組織機(jī)構(gòu)、分工與崗位職責(zé)1項目分部組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)勞務(wù)工作管理，項目部成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張祖輝副組長：嚴(yán)敏成員：工程技術(shù)部、合約部、設(shè)備部、財務(wù)部、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在工程技術(shù)部。2、項目分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制定項目分部勞務(wù)工作管理辦法，提出詳細(xì)實行意見。(2)定期或不定期檢查本項目所用勞務(wù)隊伍、架子隊組建、使用狀況和勞務(wù)管理狀況。（3）檢查各隊對勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)工作。（4）監(jiān)督各隊勞務(wù)用工狀況，督促勞務(wù)隊伍要依法與農(nóng)民工訂立勞動合同。監(jiān)督各分部、架子隊勞務(wù)人員《勞動合同》訂立及其執(zhí)行狀況。（5）檢查審核各分部與勞務(wù)隊伍訂立《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》及執(zhí)行狀況。每半年發(fā)布勞務(wù)隊伍履約狀況。（6）監(jiān)督勞務(wù)人員工資支付狀況。3、分部勞務(wù)管理工作職責(zé)項目分部負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊伍管理辦法制定，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍管理工作。對外部勞務(wù)隊伍進(jìn)行資質(zhì)審查，并辦理有關(guān)報批手續(xù)；建立外部勞務(wù)隊伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞務(wù)隊伍；依法訂立勞務(wù)合同；對外部勞務(wù)隊伍管理狀況定期或不定期進(jìn)行檢查、評價，按先進(jìn)、合格、不合格三個級別建立臺帳。開展外部勞務(wù)隊伍效能監(jiān)察；對不規(guī)范外部勞務(wù)隊伍實行警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)懲罰、清退等懲罰。按合同商定辦法勞務(wù)費用結(jié)算、支付。4、部門職責(zé)分工工程部1、依照生產(chǎn)任務(wù)實際需要，負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊伍、架子隊設(shè)立籌劃及勞務(wù)人員使用籌劃。2、會同關(guān)于部門對勞務(wù)隊伍設(shè)備、施工能力等綜合實力進(jìn)行考查評價。3、為勞務(wù)隊伍、架子隊進(jìn)行現(xiàn)場交底，提供作業(yè)指引書和有關(guān)技術(shù)資料。4、組織對勞務(wù)隊伍、架子隊驗工結(jié)算、竣工驗收工作。5、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍機(jī)械設(shè)備評價，負(fù)責(zé)《機(jī)械租賃合同》訂立。（物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)）6、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍工程機(jī)械、物資消耗監(jiān)督管理，并參加驗工結(jié)算、竣工驗收工作。（物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)）7、監(jiān)督檢查勞務(wù)隊伍所用危險、爆炸物品管理。（物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)）8、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍資質(zhì)審查，會同關(guān)于部門每季度對其資質(zhì)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合實力進(jìn)行考查評價。9、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實行細(xì)則制定。10、對勞務(wù)管理工作進(jìn)行指引與監(jiān)督。11、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍進(jìn)行《勞務(wù)用工合同》擬定，參加《機(jī)械租賃合同》擬訂，制定分部《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書》經(jīng)濟(jì)考核制度。12、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。13、負(fù)責(zé)與直接雇傭勞務(wù)人員訂立《勞動合同》，對勞務(wù)隊伍管理勞務(wù)人員訂立《勞動合同》狀況進(jìn)行檢查。14、負(fù)責(zé)記錄上報勞務(wù)隊伍、勞務(wù)人員狀況關(guān)于數(shù)據(jù)、報表。15、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍驗工結(jié)算、竣工驗收、清算等工作。16、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍和架子隊在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整治意見并監(jiān)督實行。17、督促勞務(wù)隊伍、架子隊建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。18、負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍和架子隊在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指引、檢查與監(jiān)督，參加進(jìn)場合有勞務(wù)人員崗前教誨培訓(xùn)。19、督促勞務(wù)隊伍、架子隊建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。20、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊伍、架子隊訂立施工安全合同。21、負(fù)責(zé)對勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等狀況進(jìn)行貫徹、檢查與監(jiān)督。22、負(fù)責(zé)調(diào)查、解決勞務(wù)隊伍、勞務(wù)人員發(fā)生因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。23、參加對勞務(wù)隊伍、架子隊驗工結(jié)算、竣工驗收工作。綜合部1、參加《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》制定以及對勞務(wù)工資驗工計價、勞務(wù)費結(jié)算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍勞務(wù)管理組織協(xié)調(diào)工作。3、依照鐵道部頒布《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》，按照“誰雇用，誰負(fù)責(zé)”原則，實行治安承包責(zé)任制，納入施工現(xiàn)場治安管理，維護(hù)治安秩序穩(wěn)定。4、參加重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故調(diào)查解決，配合關(guān)于部門做好善后工作。5、督促、指引勞務(wù)隊伍、架子隊擬定專人負(fù)責(zé)治保工作。建立健全治保組織和義務(wù)消防隊，制定遵紀(jì)守法公約和安全管理制度。6、負(fù)責(zé)對從事爆破等危險品作業(yè)勞務(wù)隊伍、架子隊監(jiān)督、檢查、防止丟失、被盜和其他事件發(fā)生。7、配合關(guān)于部門對所用勞務(wù)人員進(jìn)行保密、保衛(wèi)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，尊重宗教信奉及少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和法制等宣教工作。8、對勞務(wù)人員定期進(jìn)行清查，對可疑人員進(jìn)行調(diào)查理解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務(wù)人員中，防止和減少犯罪。財務(wù)部1、負(fù)責(zé)檢查、指引勞務(wù)隊伍關(guān)于財務(wù)管理、會計核算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍和架子隊勞務(wù)費結(jié)算工作。3、依照勞務(wù)隊伍、架子隊提供勞務(wù)人員上月工資發(fā)放表（勞務(wù)人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費，以監(jiān)控進(jìn)場施工所有勞務(wù)人員工資及時、足額發(fā)放。（四）、管理流程1、使用原則：使用勞務(wù)隊伍必要優(yōu)先在集團(tuán)公司發(fā)布《合格分包商名錄》選用，具備下列條件優(yōu)先選用：(1)在年度考核評價中，被評為“先進(jìn)”；(2)長期合伙形成合伙伙伴關(guān)系或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟；(3)通過“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證。（五）過程規(guī)定和控制1、勞務(wù)使用實行分級管理負(fù)責(zé)制，本著“誰用工，誰負(fù)責(zé)、誰主管，誰審批”原則。象管理自己公司員工同樣管理好勞務(wù)隊伍；對待勞務(wù)人員應(yīng)做到政治上一視同仁，生活上積極關(guān)懷，工作上嚴(yán)加管理，分派上按勞取酬。凡在本項目從事施工勞務(wù)作業(yè)活動勞務(wù)隊伍，均要在各自工程技術(shù)部門辦理資格審查、登記備案手續(xù)。勞務(wù)隊伍進(jìn)場使用實行審批制度。分部使用勞務(wù)時，呈報項目分部備案。進(jìn)場民工必要具備單位所規(guī)定身體、技能條件；勞務(wù)工須年滿18周歲，男性不超過50周歲，女性不超過45周歲。必要接受勞動安全知識、公司和項目部規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)知識等培訓(xùn)，禁止未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。2、各分部負(fù)責(zé)制定勞務(wù)管理實行細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行。3、合同管理本項目對勞務(wù)隊伍、勞務(wù)人員實行合同化管理。各分部必要按項目分部制定《合同管理辦法》加強(qiáng)合同管理，建好各種臺賬。勞務(wù)隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場之前必要訂立《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽現(xiàn)象。各分部應(yīng)按照項目分部制定《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》范本與勞務(wù)隊伍訂立合同，詳細(xì)內(nèi)容可結(jié)合實際狀況，在不違背基本原則前提下，修改關(guān)于條款。勞務(wù)隊伍在退場時，除結(jié)清勞務(wù)人員工費外，還要認(rèn)真清查勞務(wù)隊伍和本地政府、百姓之間債務(wù)，不得留有后遺癥，并與各勞務(wù)使用單位訂立清算合同，保證勞務(wù)使用方不受損害。項目分部在勞務(wù)合同監(jiān)督檢查過程中對不按規(guī)定訂立合同行為有權(quán)、有義務(wù)及時制止和糾正，對違背規(guī)定訂立合同導(dǎo)致?lián)p失要追究關(guān)于單位領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。4、對勞務(wù)人員必要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鐵路施工基本理論、重要性、施工工藝操作注意事項、安全、質(zhì)量、環(huán)保關(guān)于知識等，提高勞務(wù)隊伍施工技能及安全、質(zhì)量、環(huán)保意識，從人員素質(zhì)上保證施工質(zhì)量。培訓(xùn)合格記錄應(yīng)作為《勞動合同》附件。5、勞務(wù)隊伍在內(nèi)部勞動組織中，不得以任何形式再設(shè)“中間合同層”，保證勞務(wù)隊伍法人代表與勞務(wù)人員直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。6、各分部要為勞務(wù)隊伍黨、團(tuán)員組織活動創(chuàng)造條件，提供場合，保證黨、團(tuán)員組織生活正常開展。7、驗工計價和財務(wù)結(jié)算勞務(wù)隊伍和架子隊勞務(wù)費支付按月及末次分階段計價，也可依照實際狀況按季度進(jìn)行結(jié)算。勞務(wù)隊伍勞務(wù)費以現(xiàn)場完畢工程量和國家現(xiàn)行及鐵道部勞動定員定額原則為根據(jù)，恰當(dāng)參照本地勞動力市場價格訂立《勞務(wù)用工合同》進(jìn)行擬定，工日消耗量和工日單價水平不能超過鐵道部現(xiàn)行預(yù)算定額水平；本項目外暫時用工及各分部、架子隊使用簽證工費用單價在合同中同步注明。根據(jù)《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》商定勞務(wù)費單價和完畢合格工程數(shù)量清單，編制結(jié)算單經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)檢工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，有關(guān)部門審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行計量支付。勞務(wù)隊伍編入架子隊勞務(wù)人員工資，分部替勞務(wù)隊伍給勞務(wù)人員代發(fā)后，在給勞務(wù)隊伍工費結(jié)算中直接扣除。勞務(wù)費用結(jié)算與撥付按照“嚴(yán)格驗工、按期撥付、禁止超撥”原則辦理，應(yīng)支付工資不得無端拖欠、克扣。（六）、考核制度和評判1、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書考核：如勞務(wù)隊伍和架子隊完畢當(dāng)月籌劃100%，按計件指標(biāo)予以勞務(wù)費和機(jī)械使用費；如未完畢籌劃或超籌劃完畢，則按籌劃完畢比例相應(yīng)減增勞務(wù)費和機(jī)械使用費。2、各分部每季度對勞務(wù)隊伍進(jìn)行一次考核評價，報項目分部備案。凡不合格者，當(dāng)季進(jìn)行清算，后來不得在本項目以各種形式承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。3、項目分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各隊勞務(wù)管理工作進(jìn)行季度定期檢查、不定期抽查，對勞務(wù)管理不善或違規(guī)使用勞務(wù)單位，將對責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人依規(guī)懲罰。4、本辦法由項目分部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實行。消防安全管理制度為了的確搞好消防工作，及時撲滅火災(zāi)，防止事故發(fā)生，嚴(yán)格加強(qiáng)消防設(shè)施和消防器材管理，特制定：1、各工地必要配備具備性能良好消防設(shè)備和器材。2、指排專人對消防設(shè)備定位管理，定期檢查設(shè)備器材在位和性能狀況。3、任何人不得將消防器材故意損壞、外借和挪作它用，如有此種現(xiàn)象將嚴(yán)肅解決。4、對消防器材、用品應(yīng)妥善保管，如有損壞和丟失由保管人員負(fù)責(zé)補(bǔ)償。5、消防器材由保管人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)過期和損壞消防器材及時修理和更換。安全事故報告解決制度一、工傷事故分類1、輕傷事故：指只有輕傷事故；2、重傷事故：指有重傷沒有死亡事故；3、傷亡事故：指一次死亡1～2人事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人如下（含10人）事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）事故。二、事故上報1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員，必要及時報告班組長等關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)必要及時報至礦部和主管礦長。2、主管礦長接到報告后及時按照關(guān)于規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故狀況。三、事故調(diào)查1、事故調(diào)查目是：掌握事故狀況，查明事故因素，擬定改進(jìn)辦法，分清事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者解決狀況和填寫事故調(diào)查報告書；2、發(fā)生事故后一方面要急救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，如因急救傷員或防止事故擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時，必要作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對事故現(xiàn)場解決，必要通過本地勞動、公安、安監(jiān)等部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。3、按照事故類型分級進(jìn)行解決（1）輕傷事故：由安全科長指定人員進(jìn)行調(diào)查。（2）重傷事故：由廠長組織人員構(gòu)成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查解決。（3）發(fā)生死亡事故，上報安全生產(chǎn)管理部門，并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查解決。4、事故發(fā)生后在事故調(diào)查解決中認(rèn)真貫徹事故解決“四不放過”原則，即事故因素和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過；對事故直接責(zé)任者和關(guān)于責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、解決不放過；群眾沒有受到教誨不放過；沒有制定有效防范辦法和辦法不貫徹不放過。5、在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故；（1）責(zé)任事故：指因關(guān)于人員過錯而導(dǎo)致事故；（2）非責(zé)任事故：指由于自然因素而導(dǎo)致不可抗拒事故，或在未知領(lǐng)域技術(shù)而引起事故；（3）破壞性事故;指為達(dá)到一定目而蓄意制造事故。6、事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)狀況和事故通過；進(jìn)行必要技術(shù)鑒定和實驗；事故因素分析；提出防范辦法；責(zé)任分析；提出事故負(fù)責(zé)人員解決意見；填寫調(diào)查報告書；結(jié)案存檔。7、通過事故調(diào)查，查明下列事項：（1）事故發(fā)生時間、（年、月、日、班次、時、分）和詳細(xì)地點；（2）受傷害人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和限度；（3）導(dǎo)致事故發(fā)生起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品、用品、物質(zhì)、材料、貨品、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸導(dǎo)致傷害危險物以及事故類別；（4）事故后果和事故經(jīng)濟(jì)損失；（5）發(fā)生事故時，受傷害人作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員任務(wù)及其分工、互相聯(lián)系和聯(lián)系、作業(yè)時工藝條件、操作辦法、設(shè)備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無缺陷、操作與否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象判斷和解決；（6）受傷害人和與事故直接關(guān)于人員狀況：姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教誨等。（7）安全管理方面：有無崗位安全操作規(guī)程；安全教誨；安全檢查、安全活動狀況；有無防止事故安全辦法及管理辦法等；（8）施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排與否合乎規(guī)定、施工設(shè)計方案中有無安全辦法、辦法與否有針對性、檢修與否有籌劃安排。有無技術(shù)交底等。8、事故發(fā)生后，所在部門必要做到：（1）盡一切也許急救人員和財產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大；（2）重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，不得人為破壞和隨意清理，在未得到上級關(guān)于部門允許前，不得恢復(fù)現(xiàn)場。四、分析事故因素發(fā)生工傷事故后一方面要分析發(fā)生事故因素。工傷事故發(fā)生因素很復(fù)雜，涉及面廣，總來說是由于人為、技術(shù)、物質(zhì)及管理方面因素導(dǎo)致，詳細(xì)有如下幾種方面因素：違背安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律；缺少基本安全生產(chǎn)常識，不懂操作技術(shù)知識和缺少辨認(rèn)事故隱患征兆能力；身體上、精神上缺陷或處在過度疲勞、思想不集中狀態(tài)下工作；工作環(huán)境惡劣、勞動條件差（如邊坡不穩(wěn)、未解決浮石撬棒問頂不夠、巷道缺少有效支護(hù)、通風(fēng)不良等）；作業(yè)辦法不安全、勞動組織不合理；沒有安全操作規(guī)程或制度不健全；防護(hù)、保險、信號等安全裝置缺少或失靈；設(shè)備及其附件陳舊、破損、處在不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn)；個體防衛(wèi)用品缺少和使用不當(dāng)；安全檢查制度不嚴(yán)，對不安全因素和查出問題整治不力：其她因素：如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限，無法預(yù)料和控制突然災(zāi)害事故導(dǎo)致人員傷亡。五、事故責(zé)任分析在查清工傷事故狀況，分析事故因素（找到事故直接因素和間接因素）后，必要對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生負(fù)責(zé)人在以教誨為主同步要分清事故直接責(zé)任（指對事故發(fā)生居重要地位和作用）、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照情節(jié)和后果嚴(yán)重限度，分別予以行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者解決、處分意見擬定后，向上級部門呈報，并按關(guān)于規(guī)定辦理報批手續(xù)。1、擬定事故責(zé)任原則：（1）因設(shè)計上錯誤和缺陷而發(fā)生事故或?qū)е聡?yán)重后果，由設(shè)計者負(fù)責(zé)；（2）因施工、制造、安裝和檢修上錯誤或缺陷而發(fā)生事故或?qū)е聡?yán)重后果，由施工、制造、安裝、檢修、檢查者負(fù)責(zé)；（3）因工藝條件或技術(shù)操作擬定上錯誤或缺陷而發(fā)生事故或形成嚴(yán)重后果，由工藝條件和技術(shù)操作擬定者負(fù)責(zé)；（4）因施工、檢修大施工組織設(shè)計及安全辦法不健全或針對性、可靠性而發(fā)生事故或?qū)е聡?yán)重后果，由施工組織者負(fù)責(zé)；（5）因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而導(dǎo)致事故，由指揮者負(fù)責(zé)；（6）已發(fā)生事故未及時采用有效辦法，致使類似事故重復(fù)發(fā)生，由關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；（7）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生事故，由主管此項工作人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違背規(guī)定或操作錯誤而導(dǎo)致事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識而發(fā)生事故，由指派者負(fù)責(zé)；（8）指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而導(dǎo)致事故，由指派者負(fù)責(zé)；（9）因缺少安全防護(hù)裝置而導(dǎo)致事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而導(dǎo)致事故，由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé)；缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；（10）對已發(fā)生重大事故隱患，班組可以解決但未及時解決而導(dǎo)致事故，由班組長負(fù)責(zé)；班組無力解決但已呈報關(guān)于部門，仍未解決而導(dǎo)致事故由延誤部門負(fù)責(zé)。3、凡是發(fā)生下述工傷事故應(yīng)一方面追究關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）工人沒有通過安全教誨和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故；（2）缺少安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全導(dǎo)致工傷。（3）安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用品不全、不齊、不潔導(dǎo)致工傷事故；（4）設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，導(dǎo)致工傷事故；（5）在施工，檢修項目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)狀況下就下令開工導(dǎo)致工傷事故；（6）對事故熟視無睹，不認(rèn)真采用辦法重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故；（7）違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險操作導(dǎo)致工傷事故；（8）由于挪用安全技術(shù)辦法經(jīng)費而導(dǎo)致工傷事故。4、有下列情形之一時應(yīng)當(dāng)追究肇事者或關(guān)于人員責(zé)任：（1）由于違章指揮或違章、冒險作業(yè)，導(dǎo)致工傷事故；（2）由于玩忽職守、違背安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程導(dǎo)致工傷事故；（3）發(fā)既有發(fā)生事故危險緊急狀況，不及時報告或不積極采用辦法，因而未能避免事故或減輕工傷事故；（4）由于不服從管理，違背勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備導(dǎo)致工傷事故；（5）超越各種警示標(biāo)志導(dǎo)致工傷事故，不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而導(dǎo)致工傷事故。5、有下列情形之一時，對關(guān)于人員從嚴(yán)懲罰：（1）在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意遲延報告；（2）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于她人；（3）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織急救或急救不力，導(dǎo)致更大傷亡；（4）發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采用防范辦法，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；（5）違背已制定制度規(guī)定程序，濫用職權(quán)，擅自解決或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者；（6）事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置。六、事故建檔與記錄1、事故發(fā)生后，關(guān)于部門已將事故調(diào)查清晰，對事故責(zé)任者進(jìn)行了解決，發(fā)生事故部門制定并貫徹了改進(jìn)辦法，通過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料所有歸入安全科檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)涉及下列內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書；（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）直接或間接經(jīng)濟(jì)損失詳細(xì)資料；（5）技術(shù)鑒定和實驗報告；（6）物證、人證調(diào)查資料；（7）事故責(zé)任者自述材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡狀況報告；（9）發(fā)生事故時工藝條件、操作狀況和設(shè)計資料；（10）受處分人員檢查資料；（11）事故調(diào)查分析會議記錄；（12）關(guān)于本領(lǐng)故通報、簡報及文獻(xiàn)。安全生產(chǎn)考核制度第一條為貫徹貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)管理體制，調(diào)動廣大干部職工搞好安全工作積極性，切實業(yè)安全目的管理，貫徹安全管理責(zé)任，依照項目經(jīng)理部關(guān)于規(guī)定，結(jié)合項目部安全監(jiān)督管理工作實際，特制定本制度。第二條建立安全生產(chǎn)勉勵機(jī)制和約束機(jī)制。項目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)獎勵基金，基金?？顚Ｓ?，獎勵基金從總投資中提取3‰比例和平時安全檢查、事故罰款構(gòu)成，對在安全生產(chǎn)中作出突出成績單位或個人，根據(jù)關(guān)于獎勵辦法予以表揚和獎勵；對導(dǎo)致安全事故或重大損失，根據(jù)規(guī)定予以懲罰。第三條獎勵1、安全生產(chǎn)包保責(zé)任獎。施工前項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)與各施工班組簽定《安全生產(chǎn)承包保責(zé)任狀》（如下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由項目經(jīng)理部核定，資料齊全，各項責(zé)任指標(biāo)達(dá)到“責(zé)任狀”中規(guī)定，將按“責(zé)任狀”實行獎勵。2、定期檢查安全獎勵。項目經(jīng)理部每月對各施工班組為單位進(jìn)行安全檢查評比，以書面形式下發(fā)檢查狀況通報，對綜合得分獲得前三名施工班組：（1）通報表揚；（2）頒發(fā)安全生產(chǎn)流動紅旗；（3）分別予以10000元（其中施工班組負(fù)責(zé)人1000元）、8000元（其中施工班組負(fù)責(zé)人800元）、5000元（其中施工班組負(fù)責(zé)人500元）（依照所肩負(fù)工程任務(wù)大小調(diào)節(jié)獎勵金額）。每一季度對施工班組進(jìn)行安全獎勵。依照當(dāng)季度每月施工班組和施工班組檢查成果進(jìn)行匯總評分，施工班組匯總評分加權(quán)值0.25,所屬施工班組匯總評分加權(quán)值0.75，詳細(xì)計算如下：季度分值＝（施工班組3個月綜合得分之和）/3×0.25＋（所屬施工班組綜合得分之和）/施工班組數(shù)/3×0.75。季度安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)施工班組參加綜合評比，綜合得分85分（含）以上獎勵基數(shù)為0元，得分每遞增1分增長元/分；得分在75分（不含）－85分（不含）之間不獎不罰；低于75分（含）懲罰10000元，得分每遞減1分懲罰1000元/分。對受到業(yè)主檢查通報表揚（或批評）單位，項目部將另行予以獎勵（或懲罰）。3、每年末對安全生產(chǎn)中作出突出成績集體或個人分別給以表揚和獎勵。第四條懲罰（一）違章作業(yè)、違規(guī)施工但未導(dǎo)致事故時懲罰施工安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)普通違章作業(yè)、嚴(yán)重違章作業(yè)、普通事故苗頭、嚴(yán)重事故苗頭，依照內(nèi)部檢查原則，懲罰50～200元。詳細(xì)原則如下：序號違章項目懲罰原則（元）備注單位個人1機(jī)械設(shè)備操作人員無證上崗200502機(jī)械設(shè)備操作人員擅自離崗1003駕駛室內(nèi)存儲易然、易爆物品5002004違章接拉電線200505電工帶電操作506用電設(shè)備未安裝漏電保護(hù)器2007不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場50第二次1008穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場50第二次1009高處作業(yè)不佩戴安全繩20010010易燃、可燃材料存儲處未配設(shè)消防器材20011氧氣瓶與乙炔瓶同室儲存20012危險部位無安全標(biāo)志10013開挖爆破無統(tǒng)一指揮，警界和防護(hù)未完畢起爆20014火工品在工地留存過夜20010015雷管和炸藥一起存儲50020016瓦斯隧道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊50020017室內(nèi)、隧道內(nèi)熬制瀝青、硫磺砂漿1005018易火場合吸煙5019特種作業(yè)人員未無資格證書上崗作業(yè)2005020特種設(shè)備未獲得安全使用證投入使用20021隨意拋撒施工垃圾1005022吊裝作業(yè)無專業(yè)指揮人員20023酒后操作10024電源開關(guān)安裝不符合安全原則10025起重設(shè)備載荷、限位、制動裝置有缺陷20010026機(jī)動車專向、制動裝置有缺陷20010027違背放火安全規(guī)定20010028通風(fēng)設(shè)施不健全，不按規(guī)定通風(fēng)20029隧道內(nèi)施工不穿反光背心（每人次）20010030裝載機(jī)載人500100司機(jī)200元，乘坐人員100元（二）專職安全員不到位懲罰條款專職安全員必要持證上崗，履行安全職責(zé)。專職安全檢查人員必要堅守工作崗位，進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，專職安全員脫崗，每人每次對負(fù)責(zé)人懲罰100元。（三）引起安全事故單位懲罰條款1、職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)懲罰：（1）對發(fā)生責(zé)任事故施工班組，按下列條款進(jìn)行懲罰：發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故，每負(fù)傷1人給單位處以1萬元、重要負(fù)責(zé)人500元罰款；發(fā)生一次重傷3人以上事故，每重傷1人給單位處以2萬元、重要負(fù)責(zé)人1000元罰款；發(fā)生一次1～2人死亡事故，每死亡1人給單位處以4萬元、重要負(fù)責(zé)人元罰款；發(fā)生一次死亡3人及以上重大死亡事故，每死亡1人給單位處以5萬元、重要負(fù)責(zé)人5000元罰款。（2）職工非因工死亡事故施工班組經(jīng)濟(jì)懲罰執(zhí)行上級關(guān)于規(guī)定。1、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)懲罰：發(fā)生機(jī)械設(shè)備火災(zāi)等事故，一次導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上，給單位處以1～5萬元、重要負(fù)責(zé)人1000～5000元罰款。對導(dǎo)致職工死亡事故負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)定予以解決。（四）引起安全事故負(fù)責(zé)人受罰條款依照中鐵建總關(guān)于規(guī)定，如發(fā)生安全事故