2021年造價(jià)工程師論文造價(jià)工程師的激勵(lì)約束機(jī)制的建立研究

盡管造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中作用和地位得到進(jìn)一步提高,但是造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中違背職業(yè)道德行為依然時(shí)有發(fā)生,表面上看是“利益驅(qū)動(dòng)”成果,實(shí)質(zhì)上是相應(yīng)配套勉勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制缺失。如何建立有效勉勵(lì)約束機(jī)制來(lái)規(guī)范引導(dǎo)造價(jià)工程師“職業(yè)道德”是值得研究探討問(wèn)題。1造價(jià)工程師勉勵(lì)機(jī)制改革開(kāi)放后來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中創(chuàng)造財(cái)富生產(chǎn)者,社會(huì)價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多元化。造價(jià)工程師也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造財(cái)富生產(chǎn)者,同樣具備亞當(dāng)·斯密“經(jīng)濟(jì)人”理論中“經(jīng)濟(jì)人”最基本行為目———人行為動(dòng)機(jī)根源于經(jīng)濟(jì)誘因,人都要爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)利益,工作就是為了獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。另一方面,造價(jià)工程師作為社會(huì)群體人,也具備馬斯洛需求理論5種需要:生理需要、安全需要、社會(huì)交往需要、受人尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。作為知識(shí)型專業(yè)人士造價(jià)工程師除對(duì)金錢財(cái)富關(guān)注外,對(duì)個(gè)人自身發(fā)展、成就都予以極大關(guān)注,并促使她們不懈追求、不斷發(fā)展、不斷挑戰(zhàn)。因而,造價(jià)工程師勉勵(lì)機(jī)制應(yīng)從亞當(dāng)·斯密“經(jīng)濟(jì)人”基本行為目和馬斯洛人具備“生理、安全、社會(huì)交往、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)”需求來(lái)切入。1.1物質(zhì)勉勵(lì)1.1.1當(dāng)前,造價(jià)工程師普遍工資待遇并不高,獲得一定基本工資,必要完畢公司規(guī)定一定工作量,其收入重要來(lái)源于超工作量之外提成,經(jīng)常要以犧牲休息時(shí)間為代價(jià)。由于激烈競(jìng)爭(zhēng),工程造價(jià)征詢公司或?qū)徲?jì)部門等最后獲得服務(wù)費(fèi)大大低于國(guó)家規(guī)定原則,這是導(dǎo)致造價(jià)工程師工資低一種重要因素,直接影響著造價(jià)工程師工作積極性。較低薪酬,使得造價(jià)工程師勞動(dòng)輸出不能獲得等價(jià)互換,因而容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。因而政府部門應(yīng)恰當(dāng)提高行業(yè)取費(fèi)原則,禁止壓低服務(wù)費(fèi)不合法競(jìng)爭(zhēng),保障造價(jià)工程師能獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱報(bào)酬。這樣,造價(jià)工程師才樂(lè)意增長(zhǎng)工作投入,并減少“道德風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)生。1.1.2當(dāng)前造價(jià)工程師經(jīng)濟(jì)報(bào)酬重要來(lái)源于“超工作量外提成”,這種薪酬模式難以體現(xiàn)造價(jià)工程師工作態(tài)度、完畢成果合理性,易導(dǎo)致一種“完畢就行”導(dǎo)向,而忽視造價(jià)精確性。因而,應(yīng)變化“超工作量外提成”薪酬模式,替而采用“項(xiàng)目獎(jiǎng)金”薪酬模式,即考慮超額完畢工作任務(wù)同步,考慮員工工作態(tài)度、完畢成果合理性和規(guī)范執(zhí)業(yè)體現(xiàn),這樣可以更好地勉勵(lì)造價(jià)工程師及時(shí)并超額完畢工作任務(wù)同步提高項(xiàng)目質(zhì)量和水平。如果一位造價(jià)工程師運(yùn)用自己專業(yè)知識(shí)為業(yè)主減少經(jīng)濟(jì)損失,為征詢公司贏得美譽(yù),那么業(yè)主就應(yīng)當(dāng)予以一定金錢獎(jiǎng)勵(lì),同步征詢公司也應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。假設(shè)每挽回100萬(wàn)元損失,就能得到一定比例獎(jiǎng)勵(lì),如1%~5%獎(jiǎng)勵(lì),則就有1~5萬(wàn)獎(jiǎng)酬。由于工程項(xiàng)目金額大特點(diǎn),造價(jià)工程師很容易獲得可觀獎(jiǎng)酬,那么造價(jià)工程師在滿足一定經(jīng)濟(jì)利益下,由于更注重個(gè)人成長(zhǎng)和職業(yè)成就,為自己獲得合法利益同步,也為自己獲得美譽(yù)和榮譽(yù),她們固然不肯冒險(xiǎn)從事違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),自然會(huì)努力提高項(xiàng)目質(zhì)量和水平,多完畢工作任務(wù),通過(guò)合法手段獲得豐厚獎(jiǎng)酬。固然在獎(jiǎng)酬勉勵(lì)同步,也應(yīng)控制勉勵(lì)成本。1.2社會(huì)認(rèn)知勉勵(lì)由于人具備“生理、安全、社會(huì)交往、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)”需求,純粹金錢物質(zhì)勉勵(lì)對(duì)造價(jià)工程師勉勵(lì)作用也許存在邊際效用遞減。因此應(yīng)將物質(zhì)性勉勵(lì)與非物質(zhì)性勉勵(lì)相結(jié)合,通過(guò)滿足造價(jià)工程師多層次需要特別是高層次需要而達(dá)到勉勵(lì)目。1.2.1造價(jià)工程師受教誨限度、社會(huì)關(guān)系、工作性質(zhì)、價(jià)值觀念等與普通員工不同,她們更需要成就感滿足,強(qiáng)烈但愿得到社會(huì)承認(rèn)和尊重。來(lái)自于單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)管理部門表?yè)P(yáng)、尊重、榮譽(yù)稱號(hào)等,可以使造價(jià)工程師進(jìn)一步感到自身價(jià)值,獲得自豪感滿足,極大地激發(fā)她們對(duì)的動(dòng)機(jī)。這樣無(wú)形中對(duì)造價(jià)工程師行為產(chǎn)生約束力,使她們更自覺(jué)地遵守職業(yè)道德。當(dāng)代人力資源管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表白,知識(shí)型員工均有參加管理、當(dāng)家作重規(guī)定和愿望,她們對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展戰(zhàn)略和工作自身有其獨(dú)特性結(jié)識(shí):一方面她們具備強(qiáng)烈體現(xiàn)自己欲望,另一方面,她們有自己明確行動(dòng)目的,她們到公司不但僅是掙工資,更多地是追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)[1]。造價(jià)工程師掌握技能以及她們?cè)诠局兄匾匚?使得她們相對(duì)于普通員工來(lái)說(shuō)具備優(yōu)越感,她們有較強(qiáng)獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí),有被尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求。因而創(chuàng)造和提供一切機(jī)會(huì)讓造價(jià)工程師參加管理是調(diào)動(dòng)她們積極性有效辦法。通過(guò)參加,可以形成造價(jià)工程師對(duì)公司歸屬感、認(rèn)同感和成就感,可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)需要,提高自豪感和對(duì)組織忠誠(chéng)度。1.2.2工程建設(shè)人才市場(chǎng)是個(gè)開(kāi)放市場(chǎng),人才流動(dòng)自由度大,造價(jià)工程師擁有更多就業(yè)選取權(quán),對(duì)她們來(lái)說(shuō),公司只是一種平臺(tái),她們更加關(guān)注是個(gè)人自身專業(yè)能力提高和職業(yè)生涯發(fā)展,對(duì)自身職業(yè)生涯目的有相對(duì)高定位,對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯有自己獨(dú)特設(shè)計(jì)與規(guī)劃[1]。因而,應(yīng)以人為本、尊重人性,注重對(duì)造價(jià)工程師人力資源投資,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,為她們提供受教誨和不斷提高自身技能學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使人力資本價(jià)值不斷增值。只有當(dāng)其個(gè)人追求和組織目的相一致時(shí),她們才會(huì)體現(xiàn)出更高忠誠(chéng)度。通過(guò)個(gè)體成長(zhǎng)和職業(yè)生涯勉勵(lì),可以把掌握一定職業(yè)技能先進(jìn)造價(jià)工程師培養(yǎng)成高層經(jīng)營(yíng)、管理人員,在勉勵(lì)造價(jià)工程師個(gè)人成長(zhǎng)同步,也為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人力資本。2造價(jià)工程師風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制工程造價(jià)活動(dòng)因其專業(yè)性強(qiáng)特點(diǎn),決定了241福建工程學(xué)院學(xué)報(bào)第8卷只有具備這方面專業(yè)知識(shí)造價(jià)工程師才干完畢這份工作。正是由于造價(jià)工程師這種特有“權(quán)力”,使許多職業(yè)道德缺失從業(yè)者在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí)、信息優(yōu)勢(shì)欺騙業(yè)主,減少工作投入,甚至為利益驅(qū)動(dòng),與承包商或與業(yè)主負(fù)責(zé)人“雙方”甚至“三方”共同惡意串通,高估冒算,人為增長(zhǎng)工程造價(jià),損害業(yè)主利益。由于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)金額大,實(shí)踐中30%~50%甚至更高超算率并不少見(jiàn)[2],假設(shè)一種一千萬(wàn)元工程，30%超算率將使工程造價(jià)被虛增300萬(wàn),雖然是5%~10%超高率,這也是一種相稱大數(shù)值。造價(jià)工程師因執(zhí)業(yè)過(guò)程中主觀故意行為而導(dǎo)致業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失事件已不少見(jiàn)。由于工程造價(jià)活動(dòng)專業(yè)性強(qiáng)特點(diǎn)和造價(jià)工程師在本領(lǐng)域內(nèi)特有“權(quán)力”,單有勉勵(lì)機(jī)制不能防范道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),故應(yīng)配套相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,從國(guó)家法律和行業(yè)管理層面建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,在約束機(jī)制前提下更好地發(fā)揮勉勵(lì)機(jī)制作用。2.1健全法律法規(guī),完善造價(jià)工程師責(zé)任追究制度完善法律法規(guī)、道德規(guī)范、合同約束是工程造價(jià)專業(yè)人士遵守職業(yè)道德準(zhǔn)繩。但當(dāng)前刑事法律規(guī)范不明確,作為本行業(yè)基本性法律文獻(xiàn),《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》第二十九條僅規(guī)定:注冊(cè)機(jī)構(gòu)工作人員,在造價(jià)工程師注冊(cè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán);由關(guān)于機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪;依法追究刑事責(zé)任。而工程造價(jià)活動(dòng)因其專業(yè)性強(qiáng)特點(diǎn),對(duì)造價(jià)工程師由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)和故意犯罪行為追訴難度較大。故盡管《刑法》第二百二十九條規(guī)定:承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)中介組織人員故意提供虛假證明文獻(xiàn),情節(jié)嚴(yán)重,處5年如下有期徒刑或者拘役,并懲罰金。但事實(shí)上,從事審計(jì)工作工程造價(jià)審計(jì)人員被追究刑事責(zé)任事例,就當(dāng)前來(lái)看,世界各國(guó)都少有,所涉及到有關(guān)法規(guī)也大多是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于公司證券業(yè)務(wù)[2]。因而,政府和工程造價(jià)管理部門應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)法律、法規(guī)體系建設(shè),完善造價(jià)工程師責(zé)任追究制度,配套相應(yīng)懲罰機(jī)制,做到有據(jù)可查、有法可依。責(zé)任與利益是相相應(yīng),有多大權(quán)利就應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任,造價(jià)工程師“權(quán)利”越大,所承擔(dān)法律責(zé)任也應(yīng)越大。如對(duì)其執(zhí)業(yè)行為過(guò)錯(cuò)應(yīng)予以懲罰;對(duì)故意違法犯罪行為,應(yīng)追究法律責(zé)任。2.2建立科學(xué)合理信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)行業(yè)“黑名單”制度信用評(píng)價(jià)是用以衡量個(gè)人或公司誠(chéng)信履約能力和意愿一套指標(biāo)體系。它按照“客觀、公正、科學(xué)”原則,以原則化指標(biāo)體系為根據(jù),用規(guī)范程序和科學(xué)評(píng)估辦法,對(duì)被評(píng)估對(duì)象履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為、能力及可信任限度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并以直觀符號(hào)表達(dá)其評(píng)價(jià)成果行為[3]。盡管,當(dāng)前有注冊(cè)造價(jià)工程師年檢制度,但這項(xiàng)制度尚未真正發(fā)揮它應(yīng)用作用。建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系長(zhǎng)期缺位。因而,政府或工程造價(jià)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立科學(xué)合理信用評(píng)價(jià)體系,定期組織人員對(duì)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、能力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查、評(píng)級(jí),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員管理和監(jiān)督,及時(shí)糾正造價(jià)從業(yè)人員行為偏差。對(duì)于執(zhí)業(yè)失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失不合格人員予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng);對(duì)違法犯罪人員列入?yún)f(xié)會(huì)“黑名單”,嚴(yán)重者取消其執(zhí)業(yè)資格。2.3建立行業(yè)自律制度,加強(qiáng)職業(yè)道德教誨為有效防范造價(jià)工程師職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,行業(yè)應(yīng)成立專門造價(jià)工程師協(xié)會(huì),建立行業(yè)自律制度,加強(qiáng)職業(yè)道德教誨。行業(yè)自律制度涉及:①建立以“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本,操守為重”為宗旨造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則,制定執(zhí)業(yè)操作規(guī)程等行規(guī)行約,對(duì)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德做出明確界定。當(dāng)前國(guó)內(nèi)制定了《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》,對(duì)職業(yè)道德行為作了概念性定義,但缺少事實(shí)上操作性。因而,應(yīng)結(jié)合造價(jià)工程師工作特性、責(zé)任等制定詳細(xì)、可操作職業(yè)道德行為準(zhǔn)則,便于造價(jià)工程師遵守。②定期對(duì)