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中法自來(lái)水水質(zhì)管理比較研究的綜述報(bào)告中法自來(lái)水水質(zhì)管理比較研究的綜述報(bào)告隨著人口的增加和城市化過程的加速,自來(lái)水已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡娘嬘盟畞?lái)源之一。然而,自來(lái)水水質(zhì)的安全性和衛(wèi)生狀況一直是世界各國(guó)政府及重要機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)之一。中法兩國(guó)作為最具代表性的國(guó)家之一,其對(duì)自來(lái)水水質(zhì)的管理也得到了廣泛的關(guān)注。本文將通過對(duì)中法兩國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理的比較,以期了解兩國(guó)水資源的保護(hù)和管理情況的異同點(diǎn),總結(jié)出相互借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一、法國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理情況分析(一)法國(guó)自來(lái)水水質(zhì)基本情況法國(guó)是一個(gè)水資源非常豐富的國(guó)家,其地下水儲(chǔ)量世界排名第三,而自來(lái)水主要來(lái)自地下水和河流水。法國(guó)的自來(lái)水工業(yè)在19世紀(jì)已形成較為完善的體系,同時(shí)法國(guó)還專門成立了自來(lái)水管理機(jī)構(gòu),即“自來(lái)水公司”(CompagniedesEaux)。法國(guó)的自來(lái)水主要由公共事業(yè)部門供應(yīng),衛(wèi)生部組織的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收。根據(jù)2019年法國(guó)環(huán)保與能源管理機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù),法國(guó)自來(lái)水合格率為98.6%。(二)法國(guó)自來(lái)水管理法規(guī)法國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理的法規(guī)主要包括《自來(lái)水法》和《自來(lái)水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》兩部分。自來(lái)水法制定于2006年,規(guī)定了自來(lái)水的生產(chǎn)和配送,以及自來(lái)水公司必須編制自來(lái)水供應(yīng)合同的具體內(nèi)容和細(xì)則。自來(lái)水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定于2001年,標(biāo)準(zhǔn)以衛(wèi)生公共為出發(fā)點(diǎn),包括了水源、水量、自來(lái)水處理工廠、配水系統(tǒng)、消毒與管道腐蝕、規(guī)范體系等方面的內(nèi)容,在法國(guó)以及歐盟范圍內(nèi)是法定標(biāo)準(zhǔn)。(三)法國(guó)自來(lái)水水質(zhì)保障措施法國(guó)在水質(zhì)管理上采取了很多措施,如強(qiáng)制監(jiān)測(cè)、防止污染源、加強(qiáng)水處理等,其中有幾項(xiàng)具有代表性的措施:1.自來(lái)水公司必須根據(jù)需要對(duì)加氯等消毒劑進(jìn)行處理,以確保自來(lái)水質(zhì)量穩(wěn)定并達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水平。2.法國(guó)將定期向公眾公布自來(lái)水環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并向公眾解釋水質(zhì)的衛(wèi)生狀況。同時(shí),法國(guó)還制定了大規(guī)模結(jié)合的水消毒和灌區(qū)配備的手持式水分析器。3.法國(guó)授權(quán)國(guó)家測(cè)量和測(cè)試中心檢測(cè)和審批自來(lái)水工廠建設(shè)項(xiàng)目。二、中國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理情況分析(一)中國(guó)自來(lái)水水質(zhì)基本情況中國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家,但是中華民族的源頭文化使得應(yīng)對(duì)水資源問題成為了中國(guó)的傳統(tǒng)職能。目前,中國(guó)采用的水資源是以河流、湖泊、地下水為主,而全國(guó)的自來(lái)水供應(yīng)單位主要是各級(jí)政府和水利集團(tuán),另外還有少部分投資企業(yè)。根據(jù)中國(guó)環(huán)保部2013年公布的數(shù)據(jù),中國(guó)自來(lái)水合格率為93.3%。(二)中國(guó)自來(lái)水管理法規(guī)中國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理的法規(guī)主要包括《自來(lái)水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《市政公用工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定》兩大方面。自來(lái)水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定于1985年,標(biāo)準(zhǔn)包括水源、水質(zhì)、消毒與管道腐蝕、沉淀、功能及限值等方面的內(nèi)容。市政公用工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定制定于1995年,規(guī)定了自來(lái)水工程建設(shè)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(三)中國(guó)自來(lái)水水質(zhì)保障措施中國(guó)在自來(lái)水水質(zhì)保障上采取了一系列措施,其中可以歸納出以下幾種方面:1.發(fā)展新能源,提高節(jié)水理念。中國(guó)正積極推進(jìn)“綠色水”理念,鼓勵(lì)發(fā)展海水淡化、污水處理回用等節(jié)水新技術(shù)。2.加強(qiáng)監(jiān)管力度。中國(guó)環(huán)保法已經(jīng)修訂完善,并將對(duì)現(xiàn)行的環(huán)保罰款制度進(jìn)行深化改革,加大對(duì)違法違規(guī)排污等水環(huán)境問題的處罰力度。3.加強(qiáng)科技水平催生技術(shù)進(jìn)步。中國(guó)主打“震蕩電解技術(shù)”處理廢水,該技術(shù)不僅處理效果優(yōu)良,處理后水體中無(wú)顏色、無(wú)味道、無(wú)異味,并且技術(shù)成熟、可大規(guī)模應(yīng)用。三、中法兩國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理的比較法國(guó)和中國(guó)兩國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理存在一定的差異。在水質(zhì)合格率方面,法國(guó)的自來(lái)水合格率高于中國(guó)。在監(jiān)管方面,法國(guó)的自來(lái)水管理體系更加完善。但是,中國(guó)對(duì)自來(lái)水的改良和保障方法具有一定的獨(dú)特性,在節(jié)水、治污、推進(jìn)水質(zhì)升級(jí)方面開展了許多實(shí)驗(yàn)。另外,由于中國(guó)自來(lái)水用戶量大、區(qū)域分布分散,難以從管理角度得到有效的控制,所以在水質(zhì)檢測(cè)等方面仍然存在著一定盲區(qū)。而法國(guó)擁有充足的水資源,管理更為集中規(guī)范,且對(duì)環(huán)保問題高度重視,在對(duì)自來(lái)水的治理和保障上更具有優(yōu)勢(shì)。四、結(jié)論綜上所述,中法兩國(guó)自來(lái)水水質(zhì)管理各有其優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì)。對(duì)于中國(guó)而言,應(yīng)在發(fā)展新能源、加強(qiáng)監(jiān)管力度和科技水平提高等方面建立更為完善的自來(lái)水管理體系。法國(guó)自來(lái)水管理的模式也值得中國(guó)借鑒,例如通過制定
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