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文檔簡介
(線上電子招投標(biāo))目錄項目概況2023年心理咨詢及危機干預(yù)處理招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺()獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2023年01月04日14:00:00(北京時間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項目基本情況1.項目編號:QSZB-Z(F)-E22459(GK)2.項目名稱:2023年心理咨詢及危機干預(yù)處理3.預(yù)算金額:28萬元4.最高限價:28萬元5.合同履約期限:1年6.本項目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。7.采購需求:序號名稱數(shù)量單位簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求是否允許采購進口產(chǎn)品12023年心理咨詢及危機干預(yù)處理1套詳見第二章采購需求否二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目整體專門面向中小企業(yè)采購。服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員)監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);本項目屬性為:服務(wù)采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn):中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn):其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3.本項目的特定資格要求:無三、獲取招標(biāo)文件1.時間:2022年12月14日至2023年01月04日,上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)2.地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()3.方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺(在線申請獲取采購文件(進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。4.售價(元):0四、提交(上傳)投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間:2023年01月04日14:00:00(北京時間)投標(biāo)地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()開標(biāo)時間:2023年01月04日14:00:00(北京時間)開標(biāo)地點(網(wǎng)址):五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第三章-采購項目需要落實的政府采購政策?!?)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴請按以下方式聯(lián)系
第二章采購需求一、為落實政府采購政策需滿足的要求序號政策名稱內(nèi)容1政府采購進口產(chǎn)品不適用2政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用3政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用4政府采購支持科技創(chuàng)新不適用5政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“資格文件”本項目屬性為:服務(wù)采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn):中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn):其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。6政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“資格文件”7政府采購促進殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“資格文件”二、采購資金的支付方式、時間、條件三、服務(wù)要求(技術(shù)要求里另有注明的以技術(shù)要求為準(zhǔn))服務(wù)時間1年交付地點采購人指定地點四、技術(shù)要求1.需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范:如技術(shù)要求中未注明需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”和黨的二十大提出“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的精神,切實履行浙江福彩社會責(zé)任,積極營造理性健康的購彩環(huán)境,強化心理疏導(dǎo),預(yù)防非理性購彩行為,并有效應(yīng)對非理性彩民引發(fā)的危機事件,避免群訪、鬧訪、越級訪等非正常信訪行為的發(fā)生,特通過購買服務(wù)方式開展心理咨詢及危機干預(yù),持續(xù)提升福彩系統(tǒng)人員心理素質(zhì),促進心理健康,并為銷售員、彩民等更多人提供心理健康的服務(wù),使其緩解負面情緒,引導(dǎo)對方正確認識公益彩票的特性和自身存在的問題,防止沉迷購彩行為的發(fā)生。(1)培訓(xùn)講座:根據(jù)福彩基層業(yè)務(wù)發(fā)展實際需求,每年面向全省福彩系統(tǒng)客服人員培訓(xùn)1次(不少于8學(xué)時),面向全省福彩站點銷售員培訓(xùn)8次(每次不少于4學(xué)時)。主要內(nèi)容包括心理健康知識、情緒管理、有效溝通、理性購彩、團隊建設(shè)、危機干預(yù)理論及技巧等。如因疫情無法組織線下培訓(xùn),可以線上培訓(xùn)形式代替。(2)現(xiàn)場咨詢:每周(周一到周五)工作日派一名相對固定的心理咨詢師到省福彩客服大廳駐場服務(wù),負責(zé)接聽心理咨詢服務(wù)熱線及群眾訴求電話,并針對非理性彩民及時做好心理疏導(dǎo),防止矛盾激化。駐場心理咨詢師需具有高度的責(zé)任心,熟悉彩票業(yè)務(wù),熱心公益事業(yè),能現(xiàn)場協(xié)助福彩工作人員接聽訴求電話,解答業(yè)務(wù)咨詢問題,服從福彩中心管理和考核。(3)文章編撰:每年提供關(guān)于心理健康、理性購彩、情緒管理等方面的原創(chuàng)文章3篇;并針對客服信訪投訴案例、心理健康評估等情況提出相關(guān)建議意見3條以上。(4)糾紛調(diào)解:心理咨詢師協(xié)助全省各級福彩機構(gòu)做好因福利彩票業(yè)務(wù)而引起的糾紛調(diào)解、矛盾化解工作,妥善處理疑難信訪問題,防止事態(tài)惡化。協(xié)助處理疑難信訪問題。(5)危機干預(yù):當(dāng)福彩系統(tǒng)有突發(fā)事件發(fā)生或非理性彩民聚眾鬧事時,根據(jù)需要提供必要的應(yīng)急干預(yù)及現(xiàn)場處置(含心理疏導(dǎo)、心理危機干預(yù)以及特殊情況下的善后處理)等。①對極端等彩民的危機處置及善后處理;②對危機現(xiàn)場工作人員的心理輔導(dǎo)。(6)心理測試:對省本級及全省福彩系統(tǒng)員工開展一次心理健康狀況問卷測試(300份),編寫一份心理健康分析評估報告,并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)。(7)手冊編?。航Y(jié)合福彩業(yè)務(wù)編印有關(guān)“心理健康和理性購彩”方面的小冊子(三折頁)8萬份,用于現(xiàn)場培訓(xùn)和銷售站點發(fā)放,大力倡導(dǎo)“寓募于樂、多人少買、量力而行、理性購彩”理念,培育“自尊自信、理性平和、積極向上”的社會心態(tài)。(8)個案咨詢:根據(jù)需要指派心理咨詢師,或者提供聯(lián)系方式為全省福彩系統(tǒng)員工提供心理健康咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容為心理精神疾病輔助治療、壓力認知與預(yù)防、自我角色認定與職場定位、婚姻家庭生活指導(dǎo)等。服務(wù)結(jié)束后,服務(wù)方需提供相關(guān)咨詢記錄、培訓(xùn)情況、評估報告和項目總結(jié)。
第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號內(nèi)容說明與要求(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于浙江省福利彩票管理中心2023年心理咨詢及危機干預(yù)處理的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)(線上電子招投標(biāo))方式進行。(三)投標(biāo)委托1.▲投標(biāo)人授權(quán)代表必須為投標(biāo)人本單位在職職工,并提供2021年12月(含)以后任意一月社保繳納證明(授權(quán)代表為法定代表人可不提供)。2.如投標(biāo)人代表不是法定代表人,須提供法定代表人授權(quán)委托書(格式詳見招標(biāo)文件第六章)。(四)投標(biāo)費用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用;2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費;3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費,須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約金,逾期十日未支付的,采購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁,仲裁費用(包括仲裁受理費和仲裁處理費)均由中標(biāo)人承擔(dān)。4.收費標(biāo)準(zhǔn)(差額累進):中標(biāo)金額(萬元)收費標(biāo)準(zhǔn)(費率,%)100以下1.2(五)(六)聯(lián)合體投標(biāo)本項目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。(七)轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包;2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。(八)信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求,采購代理機構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進行查詢并甄別。信用信息查詢的截止時點:投標(biāo)截止時間;(1)查詢渠道:“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”();(2)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽名與其他采購文件一并保存;(3)信用信息的使用規(guī)則:投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,拒絕其參與政府采購活動。(九)資格審查要求的資格證明材料(1)有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明(2)符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函(3)落實政府采購政策需滿足的資格要求:(4)本項目的特定資格要求證明材料:無(十)投標(biāo)文件份數(shù):,寄出后將(快遞單號、項目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息)發(fā)至:,以便查收)。特別說明:雙休日和法定節(jié)假日不收件,投標(biāo)人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險。(十一)投標(biāo)報價1.報價應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容(可自行增行),未按招標(biāo)文件要求編制、填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕;2.以人民幣報價;3.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格,有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用均計入報價;4.投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇的報價將不予接受?!?.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù),不接受投標(biāo)人給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù),不得出現(xiàn)“0元”“免費贈送”等形式的無償報價,否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標(biāo)無效。(十二)投標(biāo)有效期▲從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天,在原投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。(十三)評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見“第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。(十四)評標(biāo)結(jié)果公示評標(biāo)結(jié)果公示媒體:浙江政府采購網(wǎng)()。(十五)簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。
“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的,投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(附件1)。1.不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用;2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費;3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費,須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約金,逾期十日未支付的,采購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁,仲裁費用(包括仲裁受理費和仲裁處理費)均由中標(biāo)人承擔(dān)。4.中標(biāo)金額(萬元)收費標(biāo)準(zhǔn)(費率,%)100以下1.2(六)聯(lián)合體投標(biāo)本項目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。,寄出后將(快遞單號、項目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息)發(fā)至:,以便查收)。特別說明:雙休日和法定節(jié)假日不收件,投標(biāo)人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險。備注:投標(biāo)人可通過浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進行專題學(xué)習(xí),熟悉操作,避免影響采購活動(/luban/e-biding)。1.報價應(yīng)按招標(biāo)文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容(可自行增行),未按招標(biāo)文件要求編制、填寫的投標(biāo)文件可能被拒絕;2.以人民幣報價;3.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格,有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用均計入報價;4.投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇的報價將不予接受。▲5.采購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù),不接受投標(biāo)人給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù),不得出現(xiàn)“0元”“免費贈送”等形式的無償報價,否則視為投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標(biāo)無效。未響應(yīng)招標(biāo)文件“▲”標(biāo)記條款要求的,投標(biāo)無效。(一)開標(biāo)采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。開標(biāo)時,電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購人或代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。投標(biāo)文件未按時解密,投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的,備份投標(biāo)文件自動失效。(二)資格審查開標(biāo)后,采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)人的資格條件進行審查。對未通過資格審查的投標(biāo)人,采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。通過資格審查的投標(biāo)人不足3家的,不再評標(biāo)。(三)信用信息查詢根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求,采購代理機構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進行查詢并甄別。信用信息查詢的截止時點:投標(biāo)截止時間;(1)查詢渠道:“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”();(2)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽名與其他采購文件一并保存;(3)信用信息的使用規(guī)則:投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,拒絕其參與政府采購活動。聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合規(guī)定的,依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。(一)符合性審查評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的,投標(biāo)無效。(二)比較與評價評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價?,F(xiàn)場監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的,應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明;拒不改正又不作說明的,由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。(三)匯總商務(wù)技術(shù)得分評標(biāo)委員會各成員獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價,并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。(四)報價評審?fù)稑?biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定“投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽名。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。”經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不確認的,其投標(biāo)無效。投標(biāo)人收到修正確認文件后,在規(guī)定時間內(nèi)未做出回復(fù)的,視為不確認。(五)投標(biāo)人澄清、說明或者補正對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正的,評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時,投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明或者補正無法通過政府采購云平臺上傳的,可在規(guī)定時間內(nèi)(不少于半小時)通過指定的電子郵箱(zb05@)或傳真號碼()提交。(六)排序與推薦評標(biāo)辦法:本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見“第四章:評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列(中標(biāo)候選人并列的,采取隨機抽取的方式確定)。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。(七)編寫評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽名的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報告。評標(biāo)結(jié)果公示媒體:浙江政府采購網(wǎng)()。采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽名,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應(yīng)的處理。采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗收書,列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。
第四章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審因素分值評分細則價格分(10)投標(biāo)報價10價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算:價格分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×10%×100商務(wù)分(3)業(yè)績1投標(biāo)人自2019年1月1日以來(以合同簽訂時間為準(zhǔn))同類合同業(yè)績(以提供的合同掃描件為準(zhǔn)):每提供1份合同業(yè)績得0.5分,最高得1分。【客觀分】資質(zhì)2投標(biāo)人具有與本項目服務(wù)相關(guān)的資質(zhì)證書。(投標(biāo)文件中提供掃描件,不提供不得分)【客觀分】技術(shù)分(87)技術(shù)響應(yīng)程度28不符合(負偏離)技術(shù)要求中標(biāo)注“▲”條款(不可偏離)的投標(biāo)無效;滿足招標(biāo)文件明確的全部技術(shù)條款要求的該項得滿分;技術(shù)條款低于技術(shù)要求(負偏離)的每項扣3分;負偏離10項及以上的,視為采購人不能接受的附加條件。【客觀分】項目總體思路5投標(biāo)人對項目整體理解,重點、難點的分析,服務(wù)方案的統(tǒng)籌安排,具體時間,次數(shù)安排等。【主觀分】項目方案5培訓(xùn)講座具體方案的系統(tǒng)性、科學(xué)性、專業(yè)性,能有效提升客服人員的工作能力、工作效率。【主觀分】5現(xiàn)場咨詢具體方案的科學(xué)性、針對性及能起到的預(yù)期效果。【主觀分】5糾紛調(diào)解具體方案的針對性、矛盾化解快捷程度,后期跟進的措施?!局饔^分】5危機干預(yù)具體方案的快捷程度、善后處理的有效性等。【主觀分】5心理調(diào)查樣本選擇的方法,選擇的全面性、科學(xué)性、有效性,能覆蓋全省福彩機構(gòu)人員?!局饔^分】5心理調(diào)查樣本分析方法的科學(xué)性、針對性,分析后能提出建議的有效性、可行性。【主觀分】服務(wù)人員4培訓(xùn)講師的數(shù)量、資質(zhì),專業(yè)程度,工作經(jīng)驗(投標(biāo)文件中提供掃描件,不提供不得分)?!局饔^分】4心理咨詢師數(shù)量、資質(zhì),專業(yè)程度,工作經(jīng)驗(投標(biāo)文件中提供掃描件,不提供不得分)?!局饔^分】咨詢平臺3投標(biāo)人具有關(guān)于彩票方面專業(yè)的心理咨詢平臺的得3分(投標(biāo)文件中提供掃描件,不提供不得分)。【客觀分】項目反饋5項目服務(wù)過程中以及結(jié)束后,投標(biāo)人對項目實施情況的反饋方式及方法。【主觀分】應(yīng)急預(yù)案4發(fā)生緊急情況下投標(biāo)人對項目的應(yīng)急措施及方法。【主觀分】其他服務(wù)4投標(biāo)人能提供的其他與項目相關(guān)的服務(wù)?!局饔^分】說明:本項目專門面向中小企業(yè)采購,不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。第五章擬簽訂的合同文本1、本合同項下合同價款分三次支付,服務(wù)期滿后,收到乙方提供的咨詢記錄、培訓(xùn)情況、評估報告和項目總結(jié),經(jīng)甲方驗收合格后,收到發(fā)票7個工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總價款的10%。2、乙方應(yīng)在甲方付款前7日根據(jù)甲方要求向甲方開具符合國家法律法規(guī)的正規(guī)增值稅發(fā)票,甲方收到乙方發(fā)票且核對無誤的,按照本協(xié)議要求及甲方內(nèi)部流程安排付款。3.乙方確認收款賬戶信息為:戶名:;賬號:;開戶行:。為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”和黨的二十大提出“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的精神,切實履行浙江福彩社會責(zé)任,積極營造理性健康的購彩環(huán)境,強化心理疏導(dǎo),預(yù)防非理性購彩行為,并有效應(yīng)對非理性彩民引發(fā)的危機事件,避免群訪、鬧訪、越級訪等非正常信訪行為的發(fā)生,特通過購買服務(wù)方式開展心理咨詢及危機干預(yù),持續(xù)提升福彩系統(tǒng)人員心理素質(zhì),促進心理健康,并為銷售員、彩民等更多人提供心理健康的服務(wù),使其緩解負面情緒,引導(dǎo)對方正確認識公益彩票的特性和自身存在的問題,防止沉迷購彩行為的發(fā)生。乙方向甲方提供心理咨詢及危機干預(yù)處理相關(guān)服務(wù),具體詳見招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾,二者不一致的,以標(biāo)準(zhǔn)較高者為準(zhǔn),包括但不限于:(1)培訓(xùn)講座:根據(jù)福彩基層業(yè)務(wù)發(fā)展實際需求,每年面向全省福彩系統(tǒng)客服人員培訓(xùn)1次(不少于8學(xué)時),面向全省福彩站點銷售員培訓(xùn)8次(每次不少于4學(xué)時)。主要內(nèi)容包括心理健康知識、情緒管理、有效溝通、理性購彩、團隊建設(shè)、危機干預(yù)理論及技巧等。如因疫情無法組織線下培訓(xùn),可以線上培訓(xùn)形式代替。(2)現(xiàn)場咨詢:每周(周一到周五)工作日派一名相對固定的心理咨詢師到省福彩客服大廳駐場服務(wù),負責(zé)接聽心理咨詢服務(wù)熱線及群眾訴求電話,并針對非理性彩民及時做好心理疏導(dǎo),防止矛盾激化。駐場心理咨詢師需具有高度的責(zé)任心,熟悉彩票業(yè)務(wù),熱心公益事業(yè),能現(xiàn)場協(xié)助福彩工作人員接聽訴求電話,解答業(yè)務(wù)咨詢問題,服從福彩中心管理和考核。(3)文章編撰:每年提供關(guān)于心理健康、理性購彩、情緒管理等方面的原創(chuàng)文章3篇;并針對客服信訪投訴案例、心理健康評估等情況提出相關(guān)建議意見3條以上。(4)糾紛調(diào)解:心理咨詢師協(xié)助全省各級福彩機構(gòu)做好因福利彩票業(yè)務(wù)而引起的糾紛調(diào)解、矛盾化解工作,妥善處理疑難信訪問題,防止事態(tài)惡化。協(xié)助處理疑難信訪問題。(5)危機干預(yù):當(dāng)福彩系統(tǒng)有突發(fā)事件發(fā)生或非理性彩民聚眾鬧事時,根據(jù)需要提供必要的應(yīng)急干預(yù)及現(xiàn)場處置(含心理疏導(dǎo)、心理危機干預(yù)以及特殊情況下的善后處理)等。①對極端等彩民的危機處置及善后處理;②對危機現(xiàn)場工作人員的心理輔導(dǎo)。(6)心理測試:對省本級及全省福彩系統(tǒng)員工開展一次心理健康狀況問卷測試(300份),編寫一份心理健康分析評估報告,并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)。(7)手冊編印:結(jié)合福彩業(yè)務(wù)編印有關(guān)“心理健康和理性購彩”方面的小冊子(三折頁)8萬份,用于現(xiàn)場培訓(xùn)和銷售站點發(fā)放,大力倡導(dǎo)“寓募于樂、多人少買、量力而行、理性購彩”理念,培育“自尊自信、理性平和、積極向上”的社會心態(tài)。(8)個案咨詢:根據(jù)需要指派心理咨詢師,或者提供聯(lián)系方式為全省福彩系統(tǒng)員工提供心理健康咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容為心理精神疾病輔助治療、壓力認知與預(yù)防、自我角色認定與職場定位、婚姻家庭生活指導(dǎo)等。服務(wù)結(jié)束后,乙方需提供相關(guān)咨詢記錄、培訓(xùn)情況、評估報告和項目總結(jié)。.咨詢記錄、培訓(xùn)情況、評估報告和項目總結(jié)..地址:電話:開戶銀行:帳號:地址:電話:
第六章投標(biāo)文件格式資格審查要求的資格證明材料(均需加蓋公章)本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.(標(biāo)的名稱),屬于其他未列明行;承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.(標(biāo)的名稱),屬于其他未列明行;承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱(蓋章):日期:注:1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具財庫〔2020〕46號文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。3.本項目僅以《中小企業(yè)聲明函》作為評判供應(yīng)商是否屬于中小企業(yè)的唯一依據(jù)。4.供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。5.《中小企業(yè)聲明函》填寫不全(從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額在中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中不涉及的除外),或未按照《中小企業(yè)聲明函》要求填寫的,視為未提供《中小企業(yè)聲明函》,不享受中小企業(yè)扶持政策。6.如項目包含“多件”標(biāo)的物的,需按標(biāo)的物項數(shù)逐項填寫。
監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。說明:一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。二、在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______(采購人)單位的______(項目名稱)項目采購活動提供由本單位提供服務(wù)。本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱(蓋章):日期:說明:一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:(一)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(二)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;(四)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;(五)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供財庫[2017]141號文件規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負責(zé)。三、在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。法定代表人身份證明:授權(quán)代表身份證明:序號采購人項目名稱數(shù)量合同金額(萬元)附件頁碼合同簽訂時間采購人聯(lián)系人聯(lián)系方式序號招標(biāo)文件要求響應(yīng)規(guī)格是否偏離(提供說明)采購資金的支付方式、時間、條件12……服務(wù)要求12……技術(shù)要求12……序號名稱品牌規(guī)格型號或具體服務(wù)產(chǎn)地數(shù)量單價(元)金額(元)投標(biāo)總價(人民幣元)小寫:_________________________大寫:_________________________業(yè)務(wù)專用章使用說明函(采購人)、(采購代理機構(gòu))我方(供應(yīng)商全稱)是中華人民共和國依法登記注冊的合法企業(yè),在參加你方組織的(項目名稱)項目(項目編號)投標(biāo)(響應(yīng))活動中作如下說明:我方所使用的“XX專用章”與法定名稱章具有同等的法律效力,對使用“XX專用章”的行為予以完全承認,并愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。特此說明。供應(yīng)商(法定名稱章):日期:年月日附:供應(yīng)商法定名稱章(印模)供應(yīng)商“XX專用章”(印模)附件2:聯(lián)合協(xié)議(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,提供聯(lián)合協(xié)議;本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,則不需要提供)(聯(lián)合體所有成員名稱)自愿組成一個聯(lián)
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