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防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶培訓(xùn)課件2023REPORTING引言返貧現(xiàn)象及原因分析防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制建立幫扶措施制定與實(shí)施政策保障與支持體系建設(shè)案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享結(jié)論與展望目錄CATALOGUE2023PART01引言2023REPORTING培訓(xùn)目的提高對(duì)防止返貧工作的認(rèn)識(shí)和理解。掌握防止返貧監(jiān)測(cè)的方法和技巧。培訓(xùn)目的和背景學(xué)習(xí)如何制定和執(zhí)行有效的幫扶措施。培訓(xùn)目的和背景培訓(xùn)背景當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得全面勝利,但部分地區(qū)和人口仍存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。防止返貧是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。01020304培訓(xùn)目的和背景鞏固脫貧成果防止已脫貧人口因各種原因重新陷入貧困。確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),得到有效鞏固。防止返貧的重要性促進(jìn)鄉(xiāng)村振興通過(guò)防止返貧工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。防止返貧的重要性實(shí)現(xiàn)共同富裕防止返貧是促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,共享改革發(fā)展成果。防止返貧的重要性PART02返貧現(xiàn)象及原因分析2023REPORTING指已經(jīng)脫貧的人口或家庭,由于各種原因重新陷入貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。返貧定義返貧現(xiàn)象普遍性返貧現(xiàn)象的危害性在全球范圍內(nèi),返貧現(xiàn)象普遍存在,尤其是在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。返貧不僅影響個(gè)人和家庭的生活水平,還可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和不公平現(xiàn)象的加劇。030201返貧現(xiàn)象概述經(jīng)濟(jì)因素社會(huì)因素自然因素個(gè)人因素返貧原因分析01020304如經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、就業(yè)機(jī)會(huì)減少、物價(jià)上漲等。如教育、醫(yī)療等公共服務(wù)不足,社會(huì)保障制度不完善等。如自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境惡化等。如疾病、殘疾、缺乏勞動(dòng)技能等。
返貧對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響影響脫貧攻堅(jiān)成果返貧現(xiàn)象的存在,使得部分已經(jīng)脫貧的人口重新陷入貧困,從而影響脫貧攻堅(jiān)的整體成果。增加脫貧攻堅(jiān)難度返貧人口往往面臨更為復(fù)雜的致貧原因和更為嚴(yán)峻的生存環(huán)境,增加了脫貧攻堅(jiān)的難度和成本。破壞社會(huì)公平和穩(wěn)定返貧現(xiàn)象可能導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配的不公和社會(huì)階層固化,從而破壞社會(huì)的公平和穩(wěn)定。PART03防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制建立2023REPORTING以縣為單位,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,劃定防止返貧監(jiān)測(cè)范圍。確定監(jiān)測(cè)范圍通過(guò)申請(qǐng)、評(píng)議、公示等程序,將符合條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)對(duì)象確定重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入狀況,設(shè)立收入警戒線和收入變化率等指標(biāo)。收入指標(biāo)考慮監(jiān)測(cè)對(duì)象在教育、醫(yī)療等方面的支出,設(shè)置支出占比和支出變化率等指標(biāo)。支出指標(biāo)綜合考慮返貧風(fēng)險(xiǎn)、致貧因素等,設(shè)置如產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房安全、飲水安全等相關(guān)指標(biāo)。其他指標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)置數(shù)據(jù)整理對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整理,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。數(shù)據(jù)采集通過(guò)入戶調(diào)查、部門數(shù)據(jù)共享等方式,采集監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入、支出、生產(chǎn)生活等方面的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)報(bào)送按照統(tǒng)一格式和要求,將整理后的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送給上級(jí)部門,為制定幫扶措施提供依據(jù)。數(shù)據(jù)采集與報(bào)送PART04幫扶措施制定與實(shí)施2023REPORTING03可持續(xù)性原則注重培養(yǎng)貧困人口的自我發(fā)展能力,確保幫扶措施長(zhǎng)期有效。01因地制宜原則根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、貧困狀況等因素,制定符合實(shí)際的幫扶措施。02精準(zhǔn)施策原則針對(duì)不同致貧原因和貧困程度,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保幫扶效果。幫扶措施制定原則兜底保障對(duì)特殊困難群體實(shí)行兜底保障,確?;旧钚枨蟮玫綕M足。健康幫扶完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高貧困人口健康水平。教育幫扶改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。產(chǎn)業(yè)幫扶通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè),提高貧困人口收入水平。就業(yè)幫扶加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。具體幫扶措施介紹幫扶措施實(shí)施效果評(píng)估根據(jù)幫扶目標(biāo)和措施,制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),包括收入、教育、健康等方面。通過(guò)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方式收集相關(guān)數(shù)據(jù),了解幫扶措施實(shí)施情況。對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估幫扶措施的實(shí)施效果及存在的問題。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,確保幫扶工作取得實(shí)效。制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)收集數(shù)據(jù)分析評(píng)估反饋調(diào)整PART05政策保障與支持體系建設(shè)2023REPORTING123建立健全防止返貧的政策體系,包括財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面的政策措施,形成政策合力。制定和完善防止返貧政策通過(guò)多種渠道和方式,加強(qiáng)對(duì)防止返貧政策的宣傳和解讀,提高政策知曉率和理解度。加強(qiáng)政策宣傳和解讀定期對(duì)防止返貧政策進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)施效果及時(shí)調(diào)整完善政策,確保政策的有效性和可持續(xù)性。建立政策評(píng)估和調(diào)整機(jī)制政策保障體系構(gòu)建加大財(cái)政投入力度各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)防止返貧工作的投入力度,確保資金及時(shí)足額到位。拓寬資金來(lái)源渠道積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融資本等參與防止返貧工作,拓寬資金來(lái)源渠道。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管建立健全資金使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金??顚S?,提高資金使用效益。資金籌措與使用管理加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)建立健全志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)和管理機(jī)制,鼓勵(lì)更多的人參與到防止返貧工作中來(lái)。推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式參與到防止返貧工作中來(lái)。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防止返貧工作,發(fā)揮其在資源整合、服務(wù)提供等方面的優(yōu)勢(shì)作用。社會(huì)力量參與和支持PART06案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享2023REPORTING某地區(qū)通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃,成功實(shí)現(xiàn)脫貧。案例一某村利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收致富。案例二某縣通過(guò)加強(qiáng)教育扶貧,提高貧困地區(qū)孩子受教育水平,阻斷貧困代際傳遞。案例三成功案例介紹精準(zhǔn)識(shí)別是前提因地制宜是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)扶貧是根本教育扶貧是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)只有精準(zhǔn)識(shí)別出真正的貧困戶,才能制定有效的幫扶措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本途徑,需要注重培育貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。不同地區(qū)、不同貧困戶的情況各異,需要因地制宜制定幫扶計(jì)劃。教育扶貧是提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,未來(lái)防止返貧監(jiān)測(cè)將更加智能化、精準(zhǔn)化。智能化監(jiān)測(cè)未來(lái)幫扶措施將更加多元化,包括產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康等多個(gè)方面。多元化幫扶未來(lái)將有更多社會(huì)力量參與到防止返貧工作中來(lái),形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的格局。社會(huì)化參與未來(lái)將更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),包括完善社會(huì)保障制度、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等,確保脫貧不脫政策、不脫責(zé)任。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)PART07結(jié)論與展望2023REPORTING提升了參訓(xùn)人員對(duì)防止返貧工作的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。掌握了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶的基本方法和技能,提高了工作能力和水平。促進(jìn)了參訓(xùn)人員之間的交流與合作,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。本次培訓(xùn)成果回顧挑戰(zhàn)返貧原因的多樣性、復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性給防止返貧工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn);同時(shí),部分地區(qū)的貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,也增加了防止返貧的難度。機(jī)遇國(guó)家政策的持續(xù)支持和投入為防止返貧工作提供了有力的保障;同時(shí),隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,也為防止返貧工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和可能。防止返貧工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇加強(qiáng)政策研究,不斷完善防止返貧的政策體系,提高政策的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)社會(huì)
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