檢察機(jī)關(guān)的偵查制度

第九章檢察機(jī)關(guān)的偵查制度.第一節(jié)檢察偵查權(quán)的合理性與必要性一、職務(wù)犯罪偵查權(quán)歸屬爭(zhēng)議

享有or不享有.二、必要性和合理性〔一〕我國(guó)憲政制度的必然選擇〔二〕職務(wù)犯罪偵查對(duì)象的特殊地位需要職務(wù)犯罪偵查權(quán)的獨(dú)立〔三〕檢察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查更有利于對(duì)職務(wù)犯罪的監(jiān)督〔四〕檢察人員較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)有利于職務(wù)犯罪的偵查〔五〕對(duì)職務(wù)犯罪的調(diào)查與警察部門(mén)別離是國(guó)際趨勢(shì).偵查是預(yù)防犯罪的重要措施，有助于促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理通過(guò)偵查活動(dòng)，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞，消除隱患，堵塞漏洞，加強(qiáng)平安防范工作，預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。偵查是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段偵查是提起公訴和審判的根底

偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段，是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院進(jìn)行刑事訴訟的第一道“工序〞。雖然刑事訴訟活動(dòng)是從立案開(kāi)始的，但是全面收集證據(jù)，揭露和證實(shí)犯罪等實(shí)質(zhì)性活動(dòng)卻是從偵查階段才開(kāi)始的，所以它是以后各個(gè)訴訟階段活動(dòng)的根底。從偵查階段在刑事訴訟中的作用來(lái)看，偵查是在為起訴和審判做準(zhǔn)備。偵查工作的意義.第二節(jié)檢察機(jī)關(guān)的偵查管轄我國(guó)的偵查機(jī)關(guān)有那些？.中國(guó)偵查機(jī)關(guān)國(guó)家平安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)軍隊(duì)檢察院海關(guān)緝私局監(jiān)獄公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣闪碛幸?guī)定外，刑事案件應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。法律另有?guī)定的有：(1)由人民檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?2)由軍隊(duì)內(nèi)部的保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件；(3)由國(guó)家平安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈奈：?guó)家平安的案件；(4)由監(jiān)獄立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。.一、檢察機(jī)關(guān)自行偵查案件范圍瀆職犯罪案件貪污賄賂案件國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案?jìng)刹?/p>

.某人民檢察院檢察長(zhǎng)因違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，致使3人死亡、2人重傷。對(duì)此案，應(yīng)當(dāng)由以下哪個(gè)部門(mén)立案?jìng)刹椋?)A.公安機(jī)關(guān)B.人民檢察院C.國(guó)家平安機(jī)關(guān)D.人民法院

.二、檢察機(jī)關(guān)偵查的特征所偵查案件一般不會(huì)自行暴露檢察機(jī)關(guān)偵查的特征偵查程式一般是“由人查事〞立案前的初查是重要環(huán)節(jié)言辭證據(jù)、文書(shū)證據(jù)地位突出犯罪嫌疑人反偵查能力強(qiáng)干擾大、證據(jù)收集、固定難.受理案件審批表案件線索檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)初查立案1、實(shí)施偵查2、調(diào)查取證3、強(qiáng)制措施偵查終結(jié)起訴意見(jiàn)書(shū)不起訴意見(jiàn)書(shū)公訴科退補(bǔ)偵查重新移送審查起訴1、案件移送登記簿2、隨案移送物品清單3、卷宗檢察建議主管檢察長(zhǎng)審批1、審批表2、拘傳證1、取保候?qū)彌Q定書(shū)2、取保候螟執(zhí)行通知書(shū)1、逮捕嫌疑人意見(jiàn)書(shū)2、逮捕決定書(shū)3、逮捕證4、通知書(shū)1、審批表2、決定書(shū)3、拘留證4、通知書(shū)1、決定書(shū)2、執(zhí)行通知偵查計(jì)劃立案決定書(shū)初查方案不立案通知書(shū)檢察建議不立案由二人訊問(wèn)并簽字嫌疑人逐頁(yè)簽字由二人詢(xún)問(wèn)并簽字證人逐頁(yè)簽字1搜查證2、搜查筆錄1、扣押決定書(shū)2、清單查詢(xún)凍結(jié)通知書(shū)1委托簽字書(shū)2、技術(shù)性材料1、勘查證2、勘查筆錄偵查終結(jié)報(bào)告科討論、主管檢察長(zhǎng)審批拘傳拘留取保候?qū)彵O(jiān)視居信逮捕詢(xún)問(wèn)嫌疑人詢(xún)問(wèn)證人搜查查詢(xún)凍結(jié)鑒定勘驗(yàn)檢查.第三節(jié)自偵案件的初查與立案一、初查〔一〕概念檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的控告、檢舉和自首材料進(jìn)行分析、研究、審查、鑒別和必要的調(diào)查活動(dòng)?！捕吵醪榈囊饬x1、有利于查明犯罪事實(shí)、懲罰犯罪.2、是偵破職務(wù)犯罪案件，防止錯(cuò)案發(fā)生的客觀需要3、有利于保障公民的合法權(quán)益4、初查確定沒(méi)有犯罪后，既可不立案?jìng)刹椋部晒?jié)約司法資源..〔三〕初查的內(nèi)容1、案件事實(shí)本身，即是否有犯罪事實(shí)和需要追究的刑事責(zé)任。2、管轄范圍，即是否屬于職務(wù)犯罪案件3、涉嫌人員的有關(guān)情況.二、初查的方法和結(jié)果的處理〔一〕初查方法1、書(shū)面審查2、自行調(diào)查3、委托調(diào)查4、聯(lián)合調(diào)查.〔二〕初查結(jié)果的處理初查決定立案決定不立案.三、立案〔一〕概念檢察機(jī)關(guān)對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的案件材料和接受控告、舉報(bào)、報(bào)案、自首等材料，依照管轄范圍進(jìn)行審查，以確定有無(wú)犯罪事實(shí)存在和是否需要追究刑事責(zé)任，并決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查的訴訟活動(dòng)。.1、職權(quán)行為2、是獨(dú)立的、必經(jīng)的訴訟階段3、只具有程序上的意義，不具有證明或確認(rèn)犯罪的實(shí)質(zhì)上的功能四、立案條件〔一〕事實(shí)條件認(rèn)為有犯罪事實(shí).〔二〕刑事責(zé)任條件?刑事訴訟法?第15條：1、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；2、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；3、經(jīng)特赦令免除刑罰的；4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；6、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。.五、立案標(biāo)準(zhǔn)〔一〕概念是由公安部、最高人民檢察院、最高人民法院據(jù)刑訴法確定的立案條件，結(jié)合刑法分那么中規(guī)定的各種犯罪的特定構(gòu)成要件而制定的，確定某案件應(yīng)當(dāng)作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械臏?zhǔn)那么、尺度。.〔二〕最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定1、貪污行為2、挪用公款行為3、受賄行為4、濫用職權(quán)行為5、玩忽職守行為..第四節(jié)檢察機(jī)關(guān)的偵查及偵查終結(jié)制度.一、偵查公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，依照法律進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施?！惨弧硰?qiáng)制措施人民檢察院在偵查活動(dòng)中，為了保障偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人所采取的暫時(shí)限制或剝奪其人身自由的各種方法和手段。.具體包括：拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕〔二〕偵查措施檢察機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)犯罪過(guò)程中，為了收集各種證據(jù)，查清犯罪事實(shí)，查獲犯罪嫌疑人，依法進(jìn)行各種專(zhuān)門(mén)調(diào)查活動(dòng)而采取的措施。.具體包括：訊問(wèn)犯罪嫌疑人；詢(xún)問(wèn)證人、被害人；勘驗(yàn)、檢查；搜查；調(diào)取、扣押物證、書(shū)證和視聽(tīng)資料；查詢(xún)、凍結(jié)存款、匯款；鑒定；識(shí)別；協(xié)助追捕.二、偵查終結(jié)制度人民檢察院對(duì)自行立案?jìng)刹榘讣M(jìn)行一系列的偵查活動(dòng)以后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪及是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的結(jié)論時(shí)，決定結(jié)束偵查并對(duì)案件做出處理決定的訴訟活動(dòng)。.偵查終結(jié)公安機(jī)關(guān)人民檢察院犯罪事實(shí)已經(jīng)查清證據(jù)確實(shí)充分法律手續(xù)完備移送審判撤消案件起訴不起訴.〔一〕移送審查起訴?刑事訴訟法?第129條：“公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫(xiě)出起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。〞第136條凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明：〔1〕犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；〔2〕有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；〔3〕是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；〔4〕有無(wú)附帶民事訴訟；〔5〕偵查活動(dòng)是否合法。.〔二〕移送審查不起訴的條件1、犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分2、犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的〔三〕撤銷(xiāo)案件的條件檢察機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任時(shí)，將案件撤銷(xiāo)，終結(jié)訴訟的行為，..

三、偵查羈押期限

指刑事訴訟法規(guī)定的犯罪嫌疑人被逮捕后到偵查終結(jié)的羈押期限。

〔一〕一般羈押期限

兩個(gè)月

〔二〕延長(zhǎng)羈押期限.1、案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月2、因?yàn)樘厥庠?，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。.3、以下案件在本法第一百二十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)二個(gè)月：〔一〕交通十分不便的遙遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；〔二〕重大的犯罪集團(tuán)案件；〔三〕流竄作案的重大復(fù)雜案件；〔四〕犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。.4、對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百二十六條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。.〔三〕重新計(jì)算羈押期限1、在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百二十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限。2、犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算，但是不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，也可以按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴。.〔四〕不計(jì)入偵查羈押期限第一百二十二條對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限。..四、補(bǔ)充偵查〔一〕概念：公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)依照法定程序，在原有偵查工作的根底上，繼續(xù)進(jìn)行收集補(bǔ)充證據(jù)的一種偵查活動(dòng)。〔二〕種類(lèi)：1、審查逮捕階段的補(bǔ)充偵查.?刑事訴訟法?第68條：人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。.2、審查起訴時(shí)的補(bǔ)充偵查〔可退補(bǔ)也可自行補(bǔ)充偵查，兩次為限，每次一個(gè)月〕人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。.3、法庭審判階段的補(bǔ)充偵查法庭審判過(guò)程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出建議的，法院可以延期審理；依照?刑事訴訟法?第一百六十五條第二項(xiàng)的規(guī)定延期審理的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。.案例某案在訴訟過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)退回補(bǔ)充偵查的情況，那么根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，退回補(bǔ)充偵查是以下情況中的哪幾種？〔〕Ａ、人民檢察院在審查批捕過(guò)程中，認(rèn)為證據(jù)缺乏，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查

Ｂ、人民檢察院在審查起訴過(guò)程中，認(rèn)為證據(jù)缺乏，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查

Ｃ、人民法院在法庭審理過(guò)程中，認(rèn)為證據(jù)缺乏，退回人民檢察院補(bǔ)充偵查

Ｄ、公訴人在法庭審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有新的證據(jù)需要補(bǔ)充偵查，而提出建議，法庭接受其建議，作出延期審理的決定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)充偵查。.案例某市公安局偵破一起強(qiáng)奸案，后移送人民檢察院審查起訴，檢察院在審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該案證據(jù)不夠充足，而且證據(jù)之間，尤其是犯罪嫌疑人柴某與被害人劉女的陳述之間有多處矛盾，市人民檢察院的辦案人員在訊問(wèn)犯罪嫌