國家環(huán)保總局輻射事故應急預案

國家環(huán)保總局輻射事故應急預案匯報人：文小庫2023-12-21引言輻射事故分類與分級應急組織與職責應急響應程序應急保障措施后期處置與恢復附則與附件目錄引言01目的為了加強輻射事故的應急響應能力，提高應對效率，保障公眾健康和環(huán)境安全，制定本預案。背景隨著核能、放射性同位素等放射性物質的廣泛應用，輻射事故的風險不斷增加。為了應對可能發(fā)生的輻射事故，保障公眾健康和環(huán)境安全，需要制定相應的應急預案。目的和背景國家相關法律法規(guī)本預案的制定依據(jù)包括《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。國內外經(jīng)驗和教訓在制定本預案時，參考了國內外輻射事故應急響應的經(jīng)驗和教訓，結合我國實際情況，制定了適合我國國情的應急預案?？茖W技術研究成果在制定本預案時，充分考慮了科學技術研究成果，采用了先進的監(jiān)測、預測、評估等技術手段，提高了應急預案的科學性和可操作性。應急預案的制定依據(jù)輻射事故分類與分級02

輻射事故分類核設施事故核設施在運行或停堆過程中發(fā)生的異常事件，可能導致放射性物質泄漏或人員受到輻射傷害。核技術應用事故核技術在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學等領域應用過程中發(fā)生的異常事件，可能導致放射性物質泄漏或人員受到輻射傷害。輻射源事故各種輻射源在操作或運輸過程中發(fā)生的異常事件，可能導致人員受到輻射傷害。第二季度第一季度第四季度第三季度特別重大輻射事故重大輻射事故較大輻射事故一般輻射事故輻射事故分級核設施發(fā)生特別重大核事故，或核技術應用項目發(fā)生特別重大放射性污染事故，或輻射源發(fā)生特別重大輻射事故，對環(huán)境和公眾健康造成特別嚴重的影響。核設施發(fā)生重大核事故，或核技術應用項目發(fā)生重大放射性污染事故，或輻射源發(fā)生重大輻射事故，對環(huán)境和公眾健康造成嚴重的影響。核設施發(fā)生較大核事故，或核技術應用項目發(fā)生較大放射性污染事故，或輻射源發(fā)生較大輻射事故，對環(huán)境和公眾健康造成一定的影響。核設施發(fā)生一般核事故，或核技術應用項目發(fā)生一般放射性污染事故，或輻射源發(fā)生一般輻射事故，對環(huán)境和公眾健康造成輕微的影響。應急組織與職責03地方環(huán)保部門輻射事故應急機構負責本行政區(qū)域內的輻射事故應急響應工作。輻射源單位輻射事故應急機構負責本單位輻射事故的應急響應工作。國家環(huán)保總局輻射事故應急領導小組負責組織、協(xié)調、指揮全國輻射事故應急響應工作。應急組織體系各級應急組織職責010203制定和修訂輻射事故應急預案；組織協(xié)調全國輻射事故應急響應工作；國家環(huán)保總局輻射事故應急領導小組職責03及時上報輻射事故信息，并做好與相關部門的協(xié)調溝通工作。01指導地方環(huán)保部門和輻射源單位開展輻射事故應急響應工作；02組織輻射事故應急培訓和演練；各級應急組織職責010203地方環(huán)保部門輻射事故應急機構職責貫徹執(zhí)行國家環(huán)保總局輻射事故應急領導小組的決策和部署；制定和修訂本行政區(qū)域內的輻射事故應急預案；各級應急組織職責各級應急組織職責01組織協(xié)調本行政區(qū)域內的輻射事故應急響應工作；02指導輻射源單位開展輻射事故應急響應工作；組織本行政區(qū)域內的輻射事故應急培訓和演練；03及時上報本行政區(qū)域內的輻射事故信息，并做好與國家環(huán)?？偩趾推渌嚓P部門的協(xié)調溝通工作。輻射源單位輻射事故應急機構職責貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)保部門的決策和部署；010203各級應急組織職責01制定和修訂本單位的輻射事故應急預案；02負責本單位輻射事故的應急響應工作；03及時上報本單位發(fā)生的輻射事故信息，并做好與當?shù)丨h(huán)保部門和其他相關部門的協(xié)調溝通工作；04組織本單位輻射事故應急培訓和演練，提高應急響應能力。各級應急組織職責應急響應程序04一旦發(fā)生輻射事故，立即啟動國家環(huán)?？偩州椛涫鹿蕬鳖A案。啟動應急預案成立應急指揮部組織應急隊伍成立由國家環(huán)?？偩诸I導擔任總指揮的應急指揮部，負責全面指導、協(xié)調和組織輻射事故應急工作。迅速組織輻射事故應急專業(yè)隊伍，開展現(xiàn)場處置和救援工作。030201響應流程事故報告事故發(fā)生后，立即向國家環(huán)保總局報告事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍等。信息傳遞建立信息傳遞機制，確保信息暢通，及時將事故情況傳遞給相關部門和人員。信息匯總與分析對事故信息進行匯總和分析，為應急指揮部提供決策依據(jù)。信息報告與傳遞組織專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場，開展事故處置工作，包括關閉污染源、疏散人員、控制事故擴大等?，F(xiàn)場處置根據(jù)事故情況，采取相應的救援措施，包括醫(yī)療救治、心理疏導等，確保受影響人員的生命安全。救援措施對事故進行調查，查明原因，評估影響，為今后的預防和應對工作提供經(jīng)驗教訓。事故調查010203現(xiàn)場處置與救援應急保障措施05加強輻射環(huán)境風險評估定期進行輻射環(huán)境風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的輻射安全隱患。強化應急技術支持建立應急技術支持系統(tǒng)，包括專家?guī)旌蛻奔夹g中心，為應急處置提供專業(yè)支持。建立輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重點區(qū)域和敏感點建立輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測輻射水平和放射性物質排放量。技術保障儲備應急物資根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故情況，提前儲備應急物資，包括個人防護用品、檢測儀器、應急設施等。建立物資調配機制制定應急物資調配方案，確保在緊急情況下能夠及時調動所需物資，保障應急處置的需要。加強物資管理對應急物資進行分類管理，確保物資的妥善保存和有效使用。物資保障加強人員培訓定期組織輻射安全和應急處置培訓，提高工作人員對應急情況的認識和應對能力。建立應急隊伍組建輻射事故應急隊伍，負責日常的應急準備工作和事故發(fā)生時的應急處置工作。加強與其他部門的協(xié)作與相關部門和機構建立協(xié)作關系，共同開展輻射事故應急工作，確?？焖夙憫陀行獙ΑＨ藛T保障030201后期處置與恢復06123組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行清理，確保消除輻射污染源。清理輻射污染對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復和重建，恢復其生態(tài)功能。恢復生態(tài)環(huán)境采取措施確保公眾免受輻射危害，保障公眾生命安全。保障公眾安全現(xiàn)場清理與恢復成立專門的事故調查組，對事故原因進行深入調查。事故原因調查根據(jù)調查結果，對事故責任方進行認定，并依法依規(guī)進行處理。責任認定與處理針對事故原因，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。防止類似事故再次發(fā)生事故原因調查與處理經(jīng)驗教訓總結根據(jù)本次事故的經(jīng)驗教訓，完善輻射事故應急預案。完善應急預案加強監(jiān)管和培訓開展公眾宣傳教育01020403加強公眾對輻射危害的宣傳教育，提高公眾的自我保護意識。對本次輻射事故進行全面總結，分析事故原因和教訓。加強對輻射源的監(jiān)管，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)驗教訓總結與改進措施附則與附件07為保障公眾的安全和健康，有效預防和應對輻射事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。制定目的適用于國家環(huán)?？偩謱椛涫鹿实膽碧幹霉ぷ鳌＿m用范圍本預案根據(jù)實際情況及時修訂。預案修訂附則說明輻射事故應急組織機構及職責地方輻射事故應急組織機構及職責輻射事故應急指揮部組成及職責附件內容附件內容輻射事故應急響應程序響應級別及啟動條件響應程序及處置措施附件內容01響應終止及評估02輻射事故應急保障措施03技術保障