裝配式建筑的發(fā)展及政策優(yōu)勢

裝配式建筑的發(fā)展及政策優(yōu)勢01PARTONE裝配式建筑的發(fā)展預(yù)制概念古已有之：古羅馬帝國就曾大量預(yù)制大理石柱部件預(yù)制概念古已有之：我國古代預(yù)制木構(gòu)架體系的模數(shù)化、標準化、定型化已經(jīng)達到很高的水平近現(xiàn)代預(yù)制建筑有四個階段：1、19世紀是第一個預(yù)制裝配建筑高潮代表作：水晶宮、滿足移民需要的預(yù)制木屋、預(yù)制鐵屋等2、20世紀初是第二個預(yù)制裝配建筑高潮代表作：木制嵌入式墻板單元住宅建造體系；斯圖加特住宅展覽會；法國Mopin多層公寓體系等3、二戰(zhàn)后是建筑工業(yè)化真正的發(fā)展階段：鋼、幕墻、PC預(yù)制、各種體系4、七十年代以后，國外建筑工業(yè)化進入新的階段：1）預(yù)制與現(xiàn)澆相結(jié)合的體系取得優(yōu)勢2）從專用體系向通用體系發(fā)展美國鋼+PC掛板組合結(jié)構(gòu)，裝配式框架+預(yù)應(yīng)力雙T板車庫體系；各種工業(yè)化小住宅新加坡

預(yù)制剪力墻+灌漿套筒香港

PC外墻掛板+標準化定型化日本

預(yù)制框架+灌漿套筒芬蘭全預(yù)制

裝配板式+弱連接發(fā)端于工業(yè)革命，二戰(zhàn)后大規(guī)模創(chuàng)立和推廣。70年代后，各國各地區(qū)基于不同的自然和人文條件及特點，選擇了不同的發(fā)展道路與方式。瑞典瑞典開發(fā)了大型混凝土預(yù)制板的工業(yè)化體系，大力發(fā)展以通用部件為基礎(chǔ)的通用體系。有人說：“瑞典也許是世界上工業(yè)化住宅最發(fā)達的國家”，他們的住宅預(yù)制構(gòu)件達到了95%之多。瑞典建筑工業(yè)化特點：1）在完善的標準體系基礎(chǔ)上發(fā)展通用部件；2）模數(shù)協(xié)調(diào)形成“瑞典工業(yè)標準”（SIS），實現(xiàn)了部品尺寸、對接尺寸的標準化與系列化。法國法國是世界上推行建筑工業(yè)化最早的國家之一。走過了一條以全裝配式大板和工具式模板現(xiàn)澆工藝為標準的建筑工業(yè)化的道路。特點：一是以推廣“構(gòu)造體系”；二是推行構(gòu)件生產(chǎn)與施工分離的原則，發(fā)展面向全行業(yè)的通用構(gòu)配件的商品生產(chǎn)。上圖：法國巴黎28套公寓樓日本：通過立法和認定制度大力推廣住宅產(chǎn)業(yè)化：六七十年代出臺的《建筑基準法》成為日本大規(guī)模推行產(chǎn)業(yè)化的節(jié)點。70年代設(shè)立了“工業(yè)化住宅質(zhì)量管理優(yōu)良工廠認定制度”，這一時期采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的10%左右。80年代中期設(shè)立了“工業(yè)化住宅性能認定制度”，采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的15%~20%，住宅質(zhì)量和性能明顯提高。到90年代采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占竣工住宅總數(shù)的25%~28%。日本住宅產(chǎn)業(yè)化的重要成就之一是KSI體系住宅結(jié)構(gòu)體（Skeleton）

填充體（Infill）外墻、窗框設(shè)備機器內(nèi)裝修各用戶之間的隔墻專用供給設(shè)備柱梁陽臺地面排水立管排水總管公共走廊這種結(jié)構(gòu)，可以根據(jù)家庭構(gòu)成和居住者的生活方式的變化，改變房間的布局和內(nèi)部的裝修。這種居住體每10-30年就可以更新一次

自由地改變：更新性耐久性更高的構(gòu)造，便于維修、更新的公用設(shè)備?？梢跃S持100年以上的結(jié)構(gòu)體經(jīng)久耐用：耐久性

附錄2我國香港地區(qū)香港快速發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化主要歸功于政府的積極引導(dǎo)和標準化設(shè)計，從“和諧式”公屋的多種系列的標準設(shè)計使得房間尺寸相互配合，建筑構(gòu)件的尺寸得以固定，形成了公屋專用體系的預(yù)制生產(chǎn)，新開工的公屋全部采用預(yù)制、半預(yù)制構(gòu)件和定型模版建設(shè)。上圖：香港海德1A公屋香港標準化設(shè)計為核心的裝配式公屋1/2人單位實用面積

:14.05平方米2/3人單位實用面積

:21.493平方米3/4人單位實用面積

:30.118平方米5/6人單位實用面積

:36.948平方米02PARTTWO裝配式建筑的政策優(yōu)勢1、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷程第一階段：七十年代中至八十年代末

（建筑工業(yè)化發(fā)展）

第二階段：1999~2013年（住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展）第三階段：2013年~至今

（建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展）1979年，國務(wù)院33號文件提出以“三化一改”（建筑設(shè)計標準化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工機械化和墻體改革）為重點，加速建筑業(yè)的技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化、現(xiàn)代化的要求。1999年，國辦發(fā)〔1999〕72號文件《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》,工作目標主要是：提高住宅的質(zhì)量和品質(zhì)，重點是規(guī)劃設(shè)計、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。以2013年全國建設(shè)工作會議為標志，首次提出“促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展要求。是以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標。

2、當(dāng)前國家發(fā)展政策要求2013年10月，全國政協(xié)組織召開雙周協(xié)商會俞正聲主席主持雙周協(xié)商會，提出“發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化”的建議，高麗總理作出重要批示。

2014年5月，國務(wù)院印發(fā)《

2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》明確提出“以住宅為重點，以建筑工業(yè)化為核心，加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”。

2013年12月，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確提出：“加快推進建筑節(jié)能工作，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展要求。2014年4月，國務(wù)院出臺了《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》

（2014-2020）明確提出：“大力發(fā)展綠色建材，強力推進建筑工業(yè)化”的要求。

（十六）推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

統(tǒng)籌規(guī)劃建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標和路徑。推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系、建筑設(shè)計、部品構(gòu)件配件生產(chǎn)、施工、主體裝修集成等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。制定完善有關(guān)設(shè)計、施工和驗收標準，組織編制相應(yīng)標準設(shè)計圖集，指導(dǎo)建立標準化部品構(gòu)件體系。建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度。鼓勵各地制定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃以及財政、金融、稅收、土地等方面激勵政策，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)和科研等單位建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。進一步發(fā)揮政府投資項目的試點示范引導(dǎo)作用并適時擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。（四）大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化1.加強政策引導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，明確發(fā)展目標：到2015年年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各?。▍^(qū)、市）具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確本地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠期目標，協(xié)調(diào)出臺減免相應(yīng)稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導(dǎo)措施落實到實處。2.實施技術(shù)推動。3.強化監(jiān)管保障。2014年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》2014年9月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺關(guān)于《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)工作：——部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司牽頭，正在組織制定《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》。

——部建筑節(jié)能與科技司牽頭，正在組織制定《關(guān)于發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》?！繕藴识~司牽頭，組織開展“建筑工業(yè)化標準體系與實施機制的研究”?！糠康禺a(chǎn)市場監(jiān)管司牽頭，組織制定國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”十三五“發(fā)展規(guī)劃。

2014年12月，陳政高部長在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上提出“2015年實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代化新跨越”，

作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)2015年6個方面努力實現(xiàn)新突破的工作任務(wù)之一。2015年9月，在“第十四屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會”期間，四個部長參觀住博會，陳

政高部長主持召開裝配式建筑工作座談會，對當(dāng)前裝配式建筑發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問

題進行了分析，并提出了政策建議?！督ㄖa(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》明確未來5年～10年建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標到2020年，基本形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場機制和發(fā)展環(huán)境、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)體系基本成熟，形成一批達到國際先進水平的關(guān)鍵核心技術(shù)和成套技術(shù)，建設(shè)一批國家級、省級示范城市、產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)研發(fā)中心，培育一批龍頭企業(yè)。裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展布局合理、規(guī)模逐步提高，新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村、景區(qū)建筑發(fā)展木結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)?！b配式建筑占新建建筑的比例20%以上，直轄市、計劃單列市及省會城市30%以上，保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到40%以上。——新開工全裝修成品住宅面積比率30%以上。直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房的全裝修成品房面積比率達到50%以上?！ㄖI(yè)勞動生產(chǎn)率、施工機械裝備率提高1倍。到2025年，建筑品質(zhì)全面提升，節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效明顯，創(chuàng)新能力大幅提升，形成一批具有較強綜合實力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系?！b配式建筑占新建建筑的比例50%以上，保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到60%以上?！嫫占俺善纷≌?，新開工全裝修成品住宅面積比率50%以上，保障性住房的全裝修成品房面積比率達到70%以上。2015年12月《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《若干意見》提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑?！秷蟾妗诽岢?，積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑。

當(dāng)前，國家正積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不少地方面臨拆遷重建，棚戶區(qū)住房改造，對于建筑建材需求巨大。而傳統(tǒng)建材存在用量大、耗能高、污染較嚴重等問題，已經(jīng)不能適應(yīng)市場需要，此時中央提出“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑”，為該行業(yè)帶來巨大商機。

2016年3月

李克強總理在政府工作報告提出大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑2016年9月30日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《意見》提出，要以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%3、深圳市地方規(guī)定深圳市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃與國土資源委員會及人居環(huán)境委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進深圳住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(試行)》，規(guī)定從2015年起，對新出讓住宅用地項目和政府投資建設(shè)的保障性住房項目統(tǒng)一要求，全部必須使用產(chǎn)業(yè)化方式建造；對存量土地（含城市更新項目）則給予鼓勵，凡建設(shè)單位自愿采取產(chǎn)業(yè)化方式的，獎勵其建筑面積的3%。3、深圳市地方規(guī)定產(chǎn)業(yè)化住宅的標準層應(yīng)同時滿足以下裝配率和預(yù)制率的要求·