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1.1.2消防工作的任務(wù)
消防工作的中心任務(wù)是防范火災(zāi)發(fā)生,一旦發(fā)生火災(zāi)要做到“滅得了”,最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全力保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。消防工作的任務(wù)具體如下:1.做好火災(zāi)預(yù)防工作(1)制定消防法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范制定消防法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范可以為城鄉(xiāng)建設(shè),各類新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,住宅區(qū)的消防安全建設(shè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為日常消防安全管理提供法律支撐。(2)制定消防發(fā)展規(guī)劃切實(shí)把消防工作納入國(guó)家、地方政府各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,同步建設(shè),同步發(fā)展,防止嚴(yán)重滯后,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。(3)編制城鄉(xiāng)消防建設(shè)規(guī)劃按照省、市、縣、鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,對(duì)消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容制定近期、中期、遠(yuǎn)期消防安全建設(shè)規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并納入總體規(guī)劃同步實(shí)施。(4)全面落實(shí)消防安全責(zé)任依照消防法律法規(guī)、政府消防工作規(guī)范性文件規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)政府、各部門、各單位消防安全責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。(5)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理政府市政建設(shè)部門要將城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)納入市政建設(shè),加強(qiáng)日常維護(hù)管理,確保完好有效。1.1.2消防工作的任務(wù)
(6)加強(qiáng)建設(shè)工程消防管理新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及政府監(jiān)管部門,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)建設(shè)工程消防合規(guī),不留下“先天性”火災(zāi)隱患。(7)單位日常消防管理各級(jí)各類單位要依法履行消防安全職責(zé),開(kāi)展日常消防安全檢查巡查,加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),防止火災(zāi)發(fā)生。(8)加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理按照國(guó)家有關(guān)消防安全“網(wǎng)格化”管理規(guī)定,將社區(qū)消防安全納入綜合治理平臺(tái),落實(shí)日常網(wǎng)格化管理工作,加強(qiáng)社區(qū)“微型消防站”建設(shè),提高社區(qū)火災(zāi)防控能力。(9)開(kāi)展全民消防宣傳教育采用多種方式,通過(guò)多種途徑,對(duì)學(xué)生、單位從業(yè)人員、居民群眾等全社會(huì)公民開(kāi)展消防法律法規(guī),防火、滅火基本常識(shí),疏散逃生技能的消防宣傳教育培訓(xùn),全面提升公民消防安全素質(zhì)。1.1.2消防工作的任務(wù)
(10)消防監(jiān)督管理依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。(11)火災(zāi)事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)1)火災(zāi)事故調(diào)查。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查,總結(jié)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,查找引發(fā)火災(zāi)的原因,修訂完善消防管理法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提高火災(zāi)防控能力。2)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。按照火災(zāi)分類標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)火災(zāi)統(tǒng)計(jì),為政府決策提供技術(shù)支持。1.1.2消防工作的任務(wù)
2.做好滅火及綜合性救援工作我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),各類災(zāi)害事故多發(fā),要切實(shí)做好滅火及災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援工作。(1)建立滅火應(yīng)急救援指揮體系地方各級(jí)政府要針對(duì)本地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和災(zāi)害種類,建立健全應(yīng)急救援指揮體系,明確職責(zé)任務(wù),形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行信息化指揮,一旦發(fā)生災(zāi)害事故,立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)指揮狀態(tài)。(2)制定滅火應(yīng)急處置預(yù)案要針對(duì)各類火災(zāi)撲救、災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援特點(diǎn),制定各類災(zāi)害事故數(shù)字化處置預(yù)案,并定期開(kāi)展全員、實(shí)戰(zhàn)演練,提高預(yù)案的可實(shí)施性,保證一旦發(fā)生災(zāi)害事故能有序、高效、規(guī)范處置,減少人員傷亡和災(zāi)害損失。1.1.2消防工作的任務(wù)
(3)加強(qiáng)災(zāi)害事故預(yù)警監(jiān)測(cè)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)城市、森林、草原火災(zāi)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。(4)加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)地方各級(jí)政府要加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、政府專職消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),各級(jí)各類單位要依法建立企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站,保證城鄉(xiāng)每個(gè)區(qū)域、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)有一支常備消防救援力量,時(shí)刻處于應(yīng)急救援狀態(tài),拉得出,打得贏。1.1.2消防工作的任務(wù)
1.1.1消防工作的性質(zhì)和特點(diǎn)
消防是指火災(zāi)預(yù)防和滅火救援等的統(tǒng)稱。火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害,這種災(zāi)害隨著人類用火的歷史而伴生。于是,以防范和治理火災(zāi)為目的的消防工作(古稱“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生。消防工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,關(guān)系人民群眾安居樂(lè)業(yè),關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及全社會(huì)的安全和利益。1.消防工作的性質(zhì)我國(guó)消防工作是一項(xiàng)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與、專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)各方面協(xié)同、群防群治的預(yù)防和減少火災(zāi)危害,開(kāi)展應(yīng)急救援的公共消防安全的專門性工作。2.消防工作的特點(diǎn)消防工作的長(zhǎng)期實(shí)踐表明,其具有以下特點(diǎn):(1)社會(huì)性:消防工作具有廣泛的社會(huì)性,它涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶。凡是有人員工作、生活的地方都有可能發(fā)生火災(zāi)。因此,要真正在全社會(huì)做到預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,必須按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,依靠社會(huì)各界力量和全體公民共同參與,實(shí)行群防群治。(2)行政性:消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的基本要求。國(guó)務(wù)院作為中央人民政府,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作,使消防工作更好地保障我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,具有主要的作用。由于消防工作又是一項(xiàng)地方性和專門性很強(qiáng)的行政工作,許多具體工作,如城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè),多種形式消防隊(duì)伍的建立與發(fā)展,消防經(jīng)費(fèi)的保障,特大火災(zāi)的組織撲救以及消防安全監(jiān)管等,都必須依靠地方各級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門。(3)經(jīng)常性:無(wú)論是春夏秋冬,還是白天黑夜,每時(shí)每刻都有可能發(fā)生火災(zāi)。人們?cè)谏a(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)中都需要用火,稍有疏漏,就有可能釀成火災(zāi)
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