輿論監(jiān)督研究-以微博為例

輿論監(jiān)督研究——以微博為例摘要微博作為在網(wǎng)絡媒體中冉冉升起的“新星”，爆發(fā)出空前的輿論監(jiān)督力量。但在爆發(fā)出空前力量的同時也衍生出其弊端的一面，微博輿論監(jiān)督是一把“雙刃劍”，正確運用則推動事件發(fā)展進程，提高政治工作透明度，反之則影響社會安定，擾亂公共秩序。本文通過對中國網(wǎng)絡輿論發(fā)展現(xiàn)狀分析來延伸出微博作為新型網(wǎng)絡媒體的現(xiàn)狀概括，并針對微博出現(xiàn)的問題提出改進意見等。微博是一個開放的平臺，為我們的提供了一個快捷高效的監(jiān)督渠道，受眾發(fā)表言論時要有正確的自律意識和道德意識，避免網(wǎng)絡暴力、言語攻擊現(xiàn)象的發(fā)生，為網(wǎng)絡輿論監(jiān)督提供一個良好的環(huán)境。關(guān)鍵字：輿論監(jiān)督微博受眾網(wǎng)絡環(huán)境目錄TOC\o"1-3"\h\u一、引言 1二、微博特性與受眾形態(tài)分析 22.1微博的特性 22.2受眾的形態(tài) 2三、國內(nèi)微博的輿論監(jiān)督效應 33.1正面效應 33.1.1推動事件進程，增強辦事執(zhí)行力 33.1.2打破普通的網(wǎng)絡監(jiān)督模式，使得受眾人群更加廣泛 33.1.3提高政府工作透明度，正確落實“上情下達” 33.2負面影響 43.2.1監(jiān)督公信力削減，導致其整體傳播質(zhì)量不佳 43.2.2媒體與受眾過度參與，使事件由“司法審判”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊浇閷徟小?43.2.3謠言泛濫，缺乏可信度 4四、國內(nèi)微博進行輿論監(jiān)督時產(chǎn)生的問題及改進意見 64.1產(chǎn)生的問題 64.1.1網(wǎng)絡謠言的頻發(fā)，逐步削弱微博輿論監(jiān)督的公信力 64.1.2微博中充斥著謾罵、誹謗等現(xiàn)象，損害當事人名譽權(quán)，使其陷入倫理困境 64.2.3人們關(guān)注信息目的逐步趨向娛樂化和消遣化 74.2.4網(wǎng)絡的虛擬性和匿名性導致微博用戶的情緒化 74.2應對措施 74.2.1提高平臺準入信息質(zhì)量 84.2.2重視微博輿情，提高政府“微博輿情”問政 84.2.3加強傳統(tǒng)媒介與微博媒介的融合，實現(xiàn)無階級溝通 84.2.4增強對微博“意見領袖”的引導和管理水平 84.2.5構(gòu)建網(wǎng)絡文化建設 9結(jié)論 10參考文獻 11致謝 12輿論監(jiān)督研究——以微博為例一、引言隨著社會日新月異的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為現(xiàn)如今無法逾越的溝通橋梁。而互聯(lián)網(wǎng)的普及，正潛移默化地改變著人們的生活模式和行為方式。公眾借助手機、電腦等服務終端，依靠微博、微信、國內(nèi)各大新聞網(wǎng)站以及政府機關(guān)直屬官網(wǎng)等平臺，得以知曉國家和社會事務，從而廣泛且充分地在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)表和討論意見、看法，對公共事件的發(fā)展形態(tài)及其公共人物的行為表現(xiàn)實施監(jiān)督與評價。由于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督借助互聯(lián)網(wǎng)鮮明的傳播特點而具有傳統(tǒng)監(jiān)督方式所無可比擬的優(yōu)勢，因此迅速地發(fā)展壯大，并日漸展現(xiàn)出其無法匹敵的社會功用。在網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展歷史中，不斷涌現(xiàn)出各種案例——“白冰冰事件”、“華南虎事件”、“非親生照片事件”等都是網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的突出事件，理論是抽象的，唯有事件才是真實存在且反應問題的，這些事件無不訴說著當前網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展現(xiàn)狀——實效與虛假并肩，開放與暴力共存。網(wǎng)絡輿論作為社會輿論的子項目，當一個事件以高頻次的曝光率和吸睛內(nèi)容等姿態(tài)生長成為熱點新聞時，網(wǎng)友的力量便“默契”地匯聚起來形成輿論大軍，從而引起媒體的關(guān)注。整體概括為一個發(fā)展流程：事件源頭→網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載→跟帖評論→媒體關(guān)注→擴大深化→形成輿情。總而言之，目前的網(wǎng)絡輿論環(huán)境正危機四伏，處在一個較為敏感是時期，網(wǎng)絡中充斥的大量帶有個人主觀色彩、非理性的情緒化言論在隨意傳播中影響著大眾的行為判斷和社會發(fā)展方向，正以“野火燒不盡，春風吹又生”的態(tài)勢生長，如何加強對網(wǎng)絡輿論的引導，是本文的討論重點。二、微博特性與受眾形態(tài)分析2.1微博的特性用戶的大眾性。微博平臺針對每一位大眾老百姓，上至花甲老人，下至學齡兒童，任何人只要注冊登錄，都可以在微博平臺上發(fā)布言論，不受任何時空的限制，為平臺用戶提供超低門檻。信息的碎片性。微博龐大的用戶群體每天會制造出大量的信息，這些信息一方面顯示出多、雜、亂的形態(tài)；一方面又短小精悍。傳播的實效性?！半S時隨地發(fā)現(xiàn)新鮮事”展現(xiàn)信息共享便捷迅速。微博得以借助各種終端設備，在任何時間、任何地點即時發(fā)布信息，其信息發(fā)布的速度和影響力遠遠超于傳統(tǒng)媒介及其他網(wǎng)絡媒體。平臺的互動性。微博是一個分享和交流的平臺，具有很強的互動體驗性。平臺用戶可通過轉(zhuǎn)發(fā)點贊、實時回復知曉發(fā)布者的感受并得到反饋信息。2.2受眾的形態(tài)受眾作為信息傳播的接受者，使其具有雙重身份屬性：它既是傳播者，又是接受者。從廣義上看受眾是一個整合的聚集體，從狹義上看則體現(xiàn)為具有豐富的社會多樣性的人，主要特點有以下幾個方面:受眾接受信息偏向娛樂性。受眾在接受信息程度上往往是處于被動或主動的。相較于死板、枯燥的政治新聞、學術(shù)知識，人們更容易接受詼諧、獵奇、八卦的信息。數(shù)量的規(guī)模性。新聞媒介作為媒介的一種，傳播對象針對全社會群體，從壯觀上說，所有社會成員都是新聞媒介現(xiàn)實或潛在的受眾群。個體的鮮明性。受眾的主觀意識受社會地位、貧富差距、文化程度的影響會對同一事件做出不同看法，此類特點也印證了受眾群體的混雜性特征。意見的多重性。意見的實質(zhì)是提出切合實際的可行性建議，發(fā)揮參謀和指導作用。在微博傳播媒介中，受眾會根據(jù)自身的內(nèi)心意愿針對熱點新聞提出自己的看法和建議，又因受眾群體的龐大性，各抒己見，受主體意識的影響，導致受眾在處理同一事件上呈現(xiàn)出多種指導策略。三、國內(nèi)微博的輿論監(jiān)督效應3.1正面效應3.1.1推動事件進程，增強辦事執(zhí)行力微博作為一種網(wǎng)絡媒介，存在于一個開放的環(huán)境之中，網(wǎng)民可以依據(jù)其自身真實的意愿做思想的表述，進而有利于有關(guān)部門和單位對民眾的想法做有力的掌握。微博的“熱搜排行榜”反映了公眾對社會公共話題的關(guān)注，不僅對有關(guān)政府部門進行了之間管理，同時也促進了相關(guān)政府部門的處理事務的執(zhí)行能力，提升了社會運轉(zhuǎn)的透明度，強有力的約束了不正之風，督促社會往積極向上的方向發(fā)展。近年來“郭美美事件”、“艷照門事件”、“表叔事件”等等數(shù)不勝數(shù)的事件的曝光和快速審查，得益于微博輿論監(jiān)督的效力。3.1.2打破普通的網(wǎng)絡監(jiān)督模式，使得受眾人群更加廣泛微博不同于普通的網(wǎng)絡監(jiān)督以郵件、意見箱等形式進行建議監(jiān)督（本人訪問了重慶市涪陵區(qū)政府、重慶市人民政府和國家信訪局的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)此類網(wǎng)站均開設了信訪平臺和互動服務，但針對言論上訪過程較繁瑣，回復較延遲，并且是人工服務居多，不能使公眾意見順利反映到有關(guān)部門，反映出其渠道弊端），而是通過發(fā)帖蓋樓、即時互動的形式進行監(jiān)督，這種形式便于受眾參與，使得參與平臺的無門檻化和受眾人群的廣泛化，讓受眾便于監(jiān)督并樂于監(jiān)督。3.1.3提高政府工作透明度，正確落實“上情下達”隨著微博的傳播發(fā)展，大量政務微博涌現(xiàn)，無論是名人專家還是百姓草根，都可以無界限的參與其中，這使得我國政府工作更加透明化，人民群眾對政府工作有了更深入的了解，不僅可以落實“上情下達”，還能保證“下情上達”。3.2負面影響3.2.1監(jiān)督公信力削減，導致其整體傳播質(zhì)量不佳基于微博較于其他媒體具有傳播速度更迅速、更實效和“自媒體”性質(zhì)，人人都可以在微博上對自己感興趣的內(nèi)容表達看法，或針砭時弊，或推崇贊美。積水成淵、積沙成丘，眾多“大V”的價值取向、滔滔評語都會改變輿論發(fā)展方向，從而易產(chǎn)生“意見領袖”，形成宏大的輿論洪流。在信息傳播上，受眾易跟隨大眾的腳步，會導致新聞信息的傳播質(zhì)量不佳，媒體的公信力也會隨之削減。3.2.2媒體與受眾過度參與，使事件由“司法審判”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊浇閷徟小痹谔幚硇侣勈录?，本可以私下完善解決的事件，會因為網(wǎng)民和媒體的參與曝光，導致事件往惡性方向發(fā)展，讓事件當事人承擔嚴重的后果。例如1997年發(fā)生在臺灣的“白曉燕命案”，因其母是當時臺灣當紅的女星“白冰冰”，因為個人恩怨，女兒“白曉燕”在上學途中遭綁匪劫持，受其母是公眾人物的影響，當事人報警后，通過媒體的報道宣揚，很快傳到了綁匪的耳中，因不滿報警，“白曉燕”在被綁架期間被惡意強暴，而在女兒被綁架的短短一周時間內(nèi)，“白曉燕”多次懇求媒體和公眾不要過度參與，以免打草驚蛇?？墒牵襟w并沒有因為一位母親的苦苦哀求而停止報道，反而將其作為話題，為博得熱點度大肆宣揚。最后經(jīng)過了一周的僵持，綁匪選擇了殺人撕票并拋尸荒野。這是一起典型的受眾和媒體干擾事件，從而導致事件惡性發(fā)展的事件，對當事人造成的傷害和事件背后產(chǎn)生的影響引人深思。3.2.3謠言泛濫，缺乏可信度微博平臺的網(wǎng)絡環(huán)境相較于傳統(tǒng)媒體更為開放自由，其中微博平臺中的“及時公開互動”功能，更是將微博此類新興媒體的“開放化”特點最大化。網(wǎng)民在獲得賬號認證資格后，可隨意的在平臺中進行自由言論發(fā)表，其言論不受法律約束，不承擔任何的責任后果，從而導致不真實信息在平臺上廣泛傳播，過激言論廣泛滋生。加之微博中存在著網(wǎng)民自發(fā)的“網(wǎng)絡通緝、人肉搜索”等現(xiàn)象，對新聞事件當事人帶來生活上的困擾，各種網(wǎng)絡暴力事件頻發(fā)。尤其是我國網(wǎng)絡媒體現(xiàn)在仍處于不斷規(guī)范發(fā)展的階段中，在這個發(fā)展階段，微博中網(wǎng)民的認知水平、思考水平、分辨能力等都還有待提高，現(xiàn)階段受眾的思維依然會被非理性的輿情內(nèi)容所左右。想要過渡此階段，在對網(wǎng)絡輿情負面事件的處理上還需加大審查力度。四、國內(nèi)微博進行輿論監(jiān)督時產(chǎn)生的問題及改進意見4.1產(chǎn)生的問題4.1.1網(wǎng)絡謠言的頻發(fā)，逐步削弱微博輿論監(jiān)督的公信力由于現(xiàn)目前對網(wǎng)絡輿論監(jiān)管的法律法規(guī)還不太完善，平臺的準入門檻低，使得網(wǎng)絡謠言泛濫，真實性無處考查。例如2007年的“華南虎照片”風波，陜西農(nóng)民周正龍拍攝的一組野生華南虎照片在網(wǎng)上廣為流傳，由于野生華南虎數(shù)量稀少，瀕臨滅絕，屬于國家一級保護動物。照片一經(jīng)公布，網(wǎng)友針對其真實性抱有懷疑態(tài)度，最后認定詞組照片是用PS技術(shù)人工合成，是一組惡性的網(wǎng)絡虛假新聞事件。周正龍受到當?shù)卣藛T包庇，想借此提高自己的知名度，博取眾人眼球，制造了這起假新聞。其結(jié)果是周正龍因傳播虛假信息而受到法律制裁，相關(guān)政府人員也受到相應處分。雖然這件事的結(jié)果是大家所滿意的，但追究其事件源頭，還是因為行業(yè)信息的準入門檻過低，缺乏有效的管理機制，這樣導致了了微博輿論監(jiān)督的公信力下降，不利于微博輿論監(jiān)督。4.1.2微博中充斥著謾罵、誹謗等現(xiàn)象，損害當事人名譽權(quán)，使其陷入倫理困境微博對某個新聞事件的高頻次曝光，流動傳播，將事件影響擴大到最大化，對新聞當事人造成一定程度的傷害，侵犯其名譽權(quán)和隱私權(quán)，對其生活造成嚴重影響。網(wǎng)友習慣于通過人肉搜索的方式將事件當事人的背景資料公之于眾，隨之而來的是當事人受到來自網(wǎng)友的言語攻擊、威脅恐嚇、電話騷擾等，引起當事人生理和心理的刺激。另外，微博這種新型社交方式的流行，傳統(tǒng)的誹謗與現(xiàn)代化的信息傳播方式相結(jié)合，則顯現(xiàn)出一種全新的形態(tài)——網(wǎng)絡誹謗。如今微博平臺中捏造事實侵犯公民名譽權(quán)的案例屢見不鮮，評論中人身攻擊現(xiàn)象更是層出不窮，不但給當事人難以撫平的傷害，使其深陷倫理困境的同時也給國家機關(guān)執(zhí)行公務帶來諸多不便。列舉一個簡單案例：臺灣一位80高齡的老婆婆被鎖在車中，天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，擔心老人家遭遇不測，路人發(fā)現(xiàn)后，找來民警撬開車門。隨后老人家的兒子急忙趕到，看到自己母親無大礙后便帶其離開了。一個普通的老人意外被鎖車內(nèi)事件，上傳到網(wǎng)上之后，網(wǎng)友紛紛指責老人兒子無責任、疏忽大意、不孝沒良心等等，那段時間老人兒子處于道德的譴責點上，受到網(wǎng)友的言語炮轟，走到哪里都會遭到人們的指責謾罵。4.2.3人們關(guān)注信息目的逐步趨向娛樂化和消遣化在這個娛樂至死的年代，微博作為網(wǎng)絡媒體代表更是不例外。隨著目前微博上時政新聞和公知討論的減少，已開始慢慢脫離“微博改變中國”的道路，逐漸被人們淡忘。取而代之的是以娛樂為核心的話題在微博上傳播泛濫，綜藝、明星、游戲、段子成為微博用戶的主要信息消費內(nèi)容。泛娛樂化成為微博的新型特點，用戶刷微博不再體現(xiàn)在了解時政新聞，進行輿論監(jiān)督上，更多的是體現(xiàn)在消遣娛樂，獲取有趣的事件上，目的只是為了博得心情上的愉悅。受眾關(guān)注信息的內(nèi)容日漸趨于娛樂化和消遣化信息，使得主體注意力多方面轉(zhuǎn)移，對民生類、時政類和重大新聞事件類信息的關(guān)注程度降低。4.2.4網(wǎng)絡的虛擬性和匿名性導致微博用戶的情緒化互聯(lián)網(wǎng)作為一個面向所有人開放的公眾平臺，每個用戶都有屬于自己的一片空間，使得網(wǎng)絡的安全性難以得到保障。網(wǎng)絡是虛擬的，從聊天界面到貼吧論壇，從QQ到微信，從博客到微博，每個人都借用化名、昵稱、頭像這層面紗遮掩自己，誰也不知道他和她究竟是誰。再者，網(wǎng)絡的朦朧性和微博的泛娛樂化體現(xiàn)出微博用戶群的稚嫩化，在社科院發(fā)布的《2014年中國微博發(fā)展報告》也印證了這一發(fā)展趨勢，報告中提出微博中的青年用戶群占據(jù)八成，學生群體成為微博的主力軍。而這部分群體往往年輕氣盛、口無遮攔，但凡出現(xiàn)有悖自己立場的言論，便會強烈還擊，言論中帶有強烈的情緒色彩。造成青年化的受眾群體如此過激的行為表現(xiàn)和情緒表達的一方面原因不得不歸結(jié)于網(wǎng)絡的虛擬性，這樣的反映是我們在網(wǎng)絡溝通中不愿遇到的。4.2應對措施4.2.1提高平臺準入信息質(zhì)量現(xiàn)目前微博中產(chǎn)生的信息質(zhì)量不佳，虛假、惡俗、廣告營銷為內(nèi)容的信息占據(jù)主導，這需要盡快推進和完善微博立法。提高微博中信息的準入質(zhì)量，讓用戶接收到更多高質(zhì)量的信息內(nèi)容。4.2.2重視微博輿情，提高政府“微博輿情”問政互聯(lián)網(wǎng)自身便是一把“雙刃劍”，在突發(fā)事件爆發(fā)后，引發(fā)民眾的大批圍觀，微博輿情的社會效應也隨之擴張，孕育出“蝴蝶效應”般的社會影響。微博輿情在突發(fā)事件中施展的功用愈加凸起，乃至可能一度掌握群情的走向，此時政府需要高度重視微博輿情，掌握話語權(quán)，做好輿情應對，利用專業(yè)的輿情監(jiān)測技術(shù)對微博進行全方位的掌控，對癥下藥。4.2.3加強傳統(tǒng)媒介與微博媒介的融合，實現(xiàn)無階級溝通微博媒介作為網(wǎng)絡媒體中的主力軍，加強傳統(tǒng)媒介與微博媒介之間的溝通與融合是必要的。傳統(tǒng)媒體可借助微博平臺作為快速發(fā)布新聞的第一渠道，使得報道更具時效性、更富有立體感。例如2013年《溫州都市報》推出的“三大再造”新媒體融合模式，報社在辦好自身傳統(tǒng)媒體的同時也推出“溫都微博”、“溫都微信”等新平臺，充分利用傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容、公信力等方面的優(yōu)勢，結(jié)合新媒體的覆蓋面廣、傳播高效等特色，二者融合發(fā)展，使得溫都受眾量大幅增長。傳統(tǒng)媒介與微博媒介的融合不僅可以實現(xiàn)互利互惠、取長補短，在優(yōu)化資源配置方面起到關(guān)鍵作用，使得傳播效果最大化，實現(xiàn)二者在溝通上的無階級。4.2.4增強對微博“意見領袖”的引導和管理水平微博中廣泛存在著一種不得不提的特有群體——“意見領袖”。所謂“意見領袖”，是指在人際傳播網(wǎng)絡中常為他人提供信息、意見、評論，并同時為他人施加影響的“活躍分子”。在微博中，比擬其余用戶，“意見領袖”往往能夠更多或更早的接觸到大眾傳媒訊息，然后向他人傳播自己的認知或加工信息。但由于一些微博意見領袖缺乏自律意識，有意發(fā)布虛假信息，擴大現(xiàn)實的社會矛盾，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，擾亂了政治秩序，應該高度警惕。為此我們應當加強對意見領袖的引導，增強意見領袖的自律意識和道德意識，還微博一個干凈的輿論監(jiān)督環(huán)境。4.2.5構(gòu)建網(wǎng)絡文化建設網(wǎng)絡文化是網(wǎng)絡時代的產(chǎn)物，在構(gòu)建和諧社會中處于特殊的地位，加強網(wǎng)絡文化建設和管理成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務。維護網(wǎng)絡安全，必須加強網(wǎng)絡文化的法制化建設，制定管制網(wǎng)絡文化的相關(guān)法律法規(guī)，利用法律約束行為，共同創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡文化生態(tài)環(huán)境建設，正確落實社會主義核心價值觀。結(jié)論微博是新傳播環(huán)境下衍生出的大眾傳媒的產(chǎn)