2024年國(guó)家安全法

演講人：日期：2024年國(guó)家安全法目錄國(guó)家安全法概述國(guó)家安全體系與職責(zé)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范網(wǎng)絡(luò)安全與信息保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全與資源保障社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)法律責(zé)任與追究機(jī)制總結(jié)與展望01國(guó)家安全法概述定義國(guó)家安全法是指為了維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度的穩(wěn)定與發(fā)展，防范和打擊危害國(guó)家安全的行為，保護(hù)人民的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，而制定的法律法規(guī)。背景隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化和國(guó)內(nèi)安全環(huán)境的日益復(fù)雜，國(guó)家安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)國(guó)家安全工作，保障國(guó)家安全和人民利益，我國(guó)于2015年頒布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，并在此基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展。定義與背景目的明確國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)要求，建立健全國(guó)家安全制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，提高全民國(guó)家安全意識(shí)。意義國(guó)家安全法是維護(hù)國(guó)家安全、保障人民利益的重要法律武器，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家安全工作、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。立法目的和意義適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家安全工作，包括政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等領(lǐng)域。適用范圍適用于所有涉及國(guó)家安全的行為和主體，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人。特別是對(duì)于危害國(guó)家安全的行為，國(guó)家安全法將依法予以嚴(yán)厲打擊和懲處。對(duì)象適用范圍和對(duì)象02國(guó)家安全體系與職責(zé)維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定，保障國(guó)家政治制度的正常運(yùn)行。政治安全軍事安全經(jīng)濟(jì)安全確保國(guó)家軍事力量的有效建設(shè)和運(yùn)用，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。030201國(guó)家安全體系構(gòu)成維護(hù)國(guó)家文化獨(dú)立性和多樣性，促進(jìn)文化創(chuàng)新和發(fā)展。文化安全保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。社會(huì)安全保障國(guó)家科技創(chuàng)新和信息安全，防范科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?？萍及踩珖?guó)家安全體系構(gòu)成維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)安全保障國(guó)家資源供應(yīng)和可持續(xù)利用，維護(hù)國(guó)家資源安全。資源安全國(guó)家安全體系構(gòu)成

各部門職責(zé)與協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家安全戰(zhàn)略制定、實(shí)施和監(jiān)督，協(xié)調(diào)各部門工作。各部門職責(zé)明確各部門在國(guó)家安全體系中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，如軍事部門負(fù)責(zé)軍事安全，經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)安全等。建立協(xié)調(diào)機(jī)制各部門之間建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和協(xié)同行動(dòng)。03社會(huì)組織和公民責(zé)任社會(huì)組織和公民應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)家安全工作，提高國(guó)家安全意識(shí)，維護(hù)國(guó)家安全利益。01地方政府責(zé)任地方政府負(fù)責(zé)維護(hù)本地區(qū)的國(guó)家安全，執(zhí)行國(guó)家安全政策和法律法規(guī)。02企事業(yè)單位責(zé)任企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行國(guó)家安全責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。地方政府及企事業(yè)單位責(zé)任03國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范包括定性評(píng)估、定量評(píng)估和綜合評(píng)估，通過(guò)對(duì)國(guó)家安全相關(guān)因素的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估責(zé)任主體、評(píng)估周期、評(píng)估程序等，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的規(guī)范化和有效性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法加強(qiáng)政治安全教育和意識(shí)形態(tài)工作，防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定。政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范完善經(jīng)濟(jì)安全法規(guī)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)防控，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范措施跨境網(wǎng)絡(luò)安全管控加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和國(guó)際合作，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和黑客攻擊行為，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全?？缇橙藛T安全管控加強(qiáng)出入境管理和邊防檢查，防范非法出入境和恐怖分子跨境流動(dòng)?？缇迟Q(mào)易安全管控加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管和貿(mào)易安全措施，防范走私、販毒等跨境貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)?？缇嘲踩L(fēng)險(xiǎn)管控04網(wǎng)絡(luò)安全與信息保護(hù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，營(yíng)造共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，形成高效、協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的定義和范圍，加強(qiáng)對(duì)其的安全保護(hù)和管理。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)采取多種技術(shù)手段和管理措施，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)要求規(guī)范數(shù)據(jù)跨境傳輸行為建立數(shù)據(jù)跨境傳輸安全評(píng)估制度，對(duì)數(shù)據(jù)跨境傳輸行為進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)益制定和完善個(gè)人隱私保護(hù)政策，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私信息的保護(hù)和管理。個(gè)人隱私及數(shù)據(jù)跨境傳輸管理05經(jīng)濟(jì)安全與資源保障經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施路徑加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先順序。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探、開發(fā)和保護(hù)，提高資源自給率。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。拓展多元化國(guó)際資源供應(yīng)渠道，降低對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的依賴。加強(qiáng)能源儲(chǔ)備和應(yīng)急能力建設(shè)，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。重要資源和能源供應(yīng)保障措施010204金融市場(chǎng)穩(wěn)定及金融監(jiān)管改革加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，完善金融監(jiān)管體系，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融市場(chǎng)運(yùn)行效率。加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作，維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。推進(jìn)金融監(jiān)管科技創(chuàng)新，提高金融監(jiān)管水平和能力。0306社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)123通過(guò)完善人防、物防、技防措施，提高社會(huì)治安整體防控能力。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。深化社會(huì)治安綜合治理廣泛開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)社會(huì)治安綜合治理策略部署深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育01通過(guò)多種形式宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性和必要性，增強(qiáng)各族群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)02在全國(guó)范圍深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。加強(qiáng)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)03大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供有力保障。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)情況堅(jiān)決反對(duì)和打擊宗教極端思想，同時(shí)依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾習(xí)俗。依法管理宗教事務(wù)積極參與國(guó)際反恐合作，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在邊境地區(qū)的執(zhí)法安全合作，共同打擊跨境違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)涉外交流合作加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)在打擊犯罪、維護(hù)治安等方面的交流合作，共同維護(hù)國(guó)家安全和地區(qū)穩(wěn)定。深化與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作宗教事務(wù)管理及涉外交流合作07法律責(zé)任與追究機(jī)制違法行為類型及處罰規(guī)定違法行為類型包括但不限于間諜活動(dòng)、叛逃、資助危害國(guó)家安全行為、勾結(jié)外國(guó)或境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等行為。處罰規(guī)定根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，依法給予行政處罰、刑事處罰等，同時(shí)可并處沒(méi)收違法所得、罰款等財(cái)產(chǎn)處罰。VS包括立案、調(diào)查、取證、審查等環(huán)節(jié)，確保案件處理的公正、公平和高效。證據(jù)規(guī)則明確證據(jù)的種類、收集、保全、審查和認(rèn)定等要求，確保案件證據(jù)的真實(shí)、合法和有效。案件調(diào)查處理程序案件調(diào)查處理程序和證據(jù)規(guī)則加強(qiáng)與外國(guó)或境外相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，共同打擊危害國(guó)家安全的行為。涉外溝通協(xié)作建立健全司法互助機(jī)制，為跨國(guó)或跨境案件的調(diào)查、取證、審判和執(zhí)行等提供便利和支持。司法互助機(jī)制涉外溝通協(xié)作和司法互助機(jī)制08總結(jié)與展望明確了國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，為全面維護(hù)國(guó)家安全提供了有力法律保障。完善了國(guó)家安全工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)配合，提升了國(guó)家安全工作的整體效能。本次修訂內(nèi)容亮點(diǎn)總結(jié)增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等新興領(lǐng)域的安全保障制度，及時(shí)回應(yīng)了新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加大了對(duì)危害國(guó)家安全行為的懲治力度，嚴(yán)格了法律責(zé)任追究，形成了有力震懾。ABCD未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析國(guó)家安全工作將更加注重預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，風(fēng)險(xiǎn)防控能力將不斷提升。國(guó)家安全法律體系將更加完善，新興領(lǐng)域的安全保障制度將進(jìn)一步細(xì)化。國(guó)際合作在維護(hù)國(guó)家安全中的地位將不斷提高，跨國(guó)安全治理體系將逐步建立。科技創(chuàng)新在維護(hù)國(guó)家安全中的作用將更加凸顯，智能化、信息化手段將得到廣泛應(yīng)用。持續(xù)改進(jìn)方向加強(qiáng)國(guó)家安全法治