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文檔簡介
有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度第一條目的為加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康,預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件,制定本制度。第二條術(shù)語(一)有限空間:是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。(二)有限空間分為以下三類:1、封閉、部分封閉設(shè)備,如:貯罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、除塵器、磨機(jī)、預(yù)熱器、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機(jī)、選粉機(jī)、罐車等。2、地下有限空間,如:地下管道、電纜溝、地下工程、暗溝、地坑、水井、污水坑(井)、化糞池等。3、地上有限空間,如:沉淀池、料倉、儲(chǔ)藏室、溫室、冷庫、封閉房間、試驗(yàn)場所、煙道等。(三)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活第三條相關(guān)制度《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》《危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》《安全技術(shù)措施管理制度》《安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)管理制度》《事故應(yīng)急救援管理制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《安全檢修制度》《安全教育培訓(xùn)管理制度》《相關(guān)方安全管理制度》第四條本制度適用于公司所屬各單位及外協(xié)單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。第二章職責(zé)第五條總工程師負(fù)責(zé)公司有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施審批工第六條安監(jiān)部是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位,負(fù)責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,負(fù)責(zé)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)對檢測單位開展檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。第七條培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織各單位進(jìn)行有限空間作業(yè)人員專項(xiàng)安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)規(guī)定。第八條設(shè)備部負(fù)責(zé)組織配備、管理、檢定和維護(hù)有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備,負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)各單位開展日常有關(guān)檢測工作,負(fù)責(zé)對外協(xié)單位施工過程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。第九條武保部負(fù)責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。第十條各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責(zé)任單位,負(fù)責(zé)制定本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施,并報(bào)總工程師批準(zhǔn),同時(shí)辦理有限空間作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)組織有限空間作業(yè)人員對安全技術(shù)措施進(jìn)行學(xué)習(xí)并技術(shù)交底。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)前的危險(xiǎn)有害氣體檢測工作并填制有關(guān)表格備查。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)工作。第三章有限空間作業(yè)管理第十一條有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續(xù)檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準(zhǔn)確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,或經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效的防控手段時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。第十二條未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。第十三條檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十四條在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),必須立即停止有限空間作業(yè),清點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十五條在有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。第十六條有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求》(GB3836.1)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十七條作業(yè)單位有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;(三)作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);(五)監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施。第十八條有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。第十九條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。第二十條公司將有限空間作業(yè)發(fā)包給外協(xié)單位實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方時(shí),公司應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。公司對發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。第二十一條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第二十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第四章有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理第二十三條公司每年應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。第二十四條有限空間作業(yè)實(shí)施前,作業(yè)單位安全管理人員應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。第二十五條設(shè)備部應(yīng)組織配備有限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等,并建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理,同時(shí)負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理和定期檢定工作。安監(jiān)部應(yīng)對檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定期檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十六條外協(xié)單位涉及有限空間作業(yè)時(shí),有關(guān)職能部門應(yīng)通報(bào)安監(jiān)部和有限空間所屬單位,并與外協(xié)單位簽訂安全協(xié)議,告知其有限空間危險(xiǎn)狀態(tài)。有關(guān)職能部門、安監(jiān)部、有限空間所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對外協(xié)單位的有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條有限空間作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有限空間安全技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等。安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督第五章罰則第二十八條作業(yè)單位未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施,或未經(jīng)總工程師審批,或未對作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、安全交底的對作業(yè)單位負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款100-300元。第二十九條作業(yè)單位未按規(guī)定辦理有限空間作業(yè)許可證的對作業(yè)單位負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款100-300元。第三十條有限空間作業(yè)人員未按規(guī)定對有限空間進(jìn)行檢測,而盲目開始作業(yè)的,對作業(yè)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人罰款100-300元。因此造成事故的加重處罰。第三十一條未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款100~300元并責(zé)令限期整改。第三十二條有限空間作業(yè)過程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的,視情節(jié)對責(zé)任單位處100~500元罰款,對責(zé)任人處100~300元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。第三十三條有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責(zé)的,對責(zé)任單位處300~1000元罰款,對責(zé)任人處100~300元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。第三十四條未認(rèn)真組織有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)或培訓(xùn)無記錄的,對責(zé)任單位處100~500元罰款,并限期整改。第三十五條未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責(zé)任單位處100-300元罰款,對責(zé)任人處100-200元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。第三十六條有限空間檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責(zé)任單位或責(zé)任人處100-500元罰款,并責(zé)令限期整改。第三十七條未與從事有限空間作業(yè)的外協(xié)單位簽訂安全協(xié)議的,對責(zé)任單位或責(zé)任人處100~500元罰款,并責(zé)令限期整改,必要時(shí)責(zé)令立即停止施工。第三十八條其他違反本制度及有關(guān)規(guī)程等規(guī)定的,由安監(jiān)部視情節(jié)作出處罰決定,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的將按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)第三十九條本制度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。第四十條本制度自年月日起執(zhí)行。有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程1、進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前辦理《有限空間作業(yè)審批表》,制定相應(yīng)隔絕、作業(yè)安全措施。2、需進(jìn)入的有限空間,必須與生產(chǎn)系統(tǒng)或其他容器可靠切斷并徹底3、作業(yè)前30分內(nèi),應(yīng)對有限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入。分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)。采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的有限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。4、進(jìn)入有限空間前必須連續(xù)兩次分析空間內(nèi)的氧含量和可能存在的有毒有害氣體含量,間隔不能低于10~15分鐘,兩次分析結(jié)果均重復(fù)為合格。空間內(nèi)有人工作期間,每半個(gè)小時(shí)分析一次。中斷作業(yè)半個(gè)小時(shí)以上,再次進(jìn)入空間前,還要按以上步驟進(jìn)行氣體分析。5、空間內(nèi)氧含量在19.5~23%之間,可以進(jìn)行工作。6、有毒有害氣體濃度必須低于TJ36-79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中“車間空氣中有毒有害物質(zhì)最高允許濃度”的規(guī)定。易燃易爆氣體必須低于其燃燒、爆炸臨界值。7、有限空間作業(yè)后要保證自身生產(chǎn)作業(yè)人員不造成危害。8、不得擅自變更與其作業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)工序。必須變更時(shí),要通知作業(yè)人員停止作業(yè),待確認(rèn)不存在危險(xiǎn)后,方可下達(dá)繼續(xù)作業(yè)的指令。9、參與進(jìn)入有限空間作業(yè)的作業(yè)、監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等相關(guān)人員,作業(yè)前必須接受安全教育。10、進(jìn)
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