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西部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題中國(guó)寵物管理白皮書(shū)(2023年)西部寵物生命科學(xué)研究院1官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和消費(fèi)升級(jí),狗和貓等寵物從原來(lái)的家畜特化為寵物,作為人們?nèi)粘I钪械闹覍?shí)伴侶和“家庭成員”,逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。寵物的飼養(yǎng)、管理、人寵關(guān)系以及相關(guān)法律法規(guī)和政策等,寵物管理白皮書(shū)將深入探討寵物管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從寵物基本概念出發(fā),介紹了“寵物”和“流浪寵物”的定義,以及寵物管理相關(guān)概念。接著,我們將追溯寵物管理在中國(guó)的發(fā)展歷程,包括寵物市場(chǎng)的發(fā)展變遷、管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。寵物管理的法律法規(guī)體系也是本書(shū)的一個(gè)重要議題,我們將探討現(xiàn)行中國(guó)寵物管理法律法規(guī)體系、國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較以及寵物管理的法律邊界等問(wèn)題。此外,還提出一些為解決寵物管理行業(yè)法制問(wèn)題的立法嘗試、建議和措施。同時(shí),簡(jiǎn)要介紹了全國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及最新的寵物行業(yè)政策動(dòng)態(tài)。在深入研究和分析中國(guó)寵物管理的各個(gè)層面后,我們將ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)理念引入寵物管理環(huán)節(jié),探討如何在寵物管理中應(yīng)用ESG理念,以及這種理念在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的挑戰(zhàn)和意義。最后,本書(shū)將進(jìn)一步分針對(duì)寵物繁育與交易市場(chǎng)、中端場(chǎng)景、末端場(chǎng)景,探本白皮書(shū)的目標(biāo)是為讀者提供全面、深入和具有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的信息,有助于更好地理解寵物管理的復(fù)雜性,提高規(guī)范養(yǎng)寵意識(shí),為政府及相關(guān)部門(mén)在寵物管理決策、法律法規(guī)及條例等制定方面提供有益參考。我們期待這本白皮書(shū)能夠引發(fā)您對(duì)寵物管理的興趣,更好地理解和參與寵物管理的話(huà)題,促進(jìn)寵物管理領(lǐng)域的發(fā)展,為人和寵物共同創(chuàng)造更加美2官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題第一章寵物及寵物管理相關(guān)概念 6第一節(jié)寵物的概念 6一寵物的相關(guān)概念 6二“流浪寵物”的概念 8三、我國(guó)養(yǎng)寵文化的發(fā)展 8第二節(jié)寵物管理相關(guān)概念 9一寵物行業(yè)的定義 9二寵物管理的定義 10第二章我國(guó)寵物管理發(fā)展概況 11第一節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程及特點(diǎn) 11一、我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程 11二寵物行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn) 13三、影響我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展的因素 25四中國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 28第二節(jié)寵物行業(yè)管理的現(xiàn)狀 34一國(guó)內(nèi)寵物行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén) 34二我國(guó)在寵物管理上的政府投入 36三政府的寵物管理方式 40四我國(guó)流浪犬貓的管理現(xiàn)狀 42(一)我國(guó)流浪犬貓現(xiàn)狀 42(二)流浪犬貓引發(fā)的問(wèn)題 42(三)我國(guó)流浪犬貓的管理方式 43第三節(jié)寵物管理存在的問(wèn)題 44一寵物繁殖與活體交易環(huán)節(jié)混亂 45二寵物食品及用品存在質(zhì)量、安全問(wèn)題 45三寵物服務(wù)行業(yè)缺乏營(yíng)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管 46四違規(guī)寵物貿(mào)易,威脅本土物種和生態(tài)環(huán)境 47五寵物免疫未有效監(jiān)管 48六缺乏寵物信息管理工具 49七寵物主素質(zhì)參差不齊 49第三章寵物管理立法現(xiàn)狀 50第一節(jié)中國(guó)寵物管理法律體系 50一國(guó)家立法 52二地方立法 54第二節(jié)國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較 55一立法思想的比較 55(一)國(guó)外寵物管理的立法思想 55(二)我國(guó)寵物立法思想 58二寵物管理具體制度比較 60(一)國(guó)外寵物管理制度 60(二)我國(guó)寵物管理制度 66第三節(jié)寵物管理存在的問(wèn)題 703官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題一缺乏針對(duì)寵物的專(zhuān)門(mén)立法,現(xiàn)有立法內(nèi)容不全面 70(一)未明確寵物范圍,適用范圍狹窄 71(二)未明確寵物飼養(yǎng)主體資格界定及法律責(zé)任 72(三)缺乏對(duì)寵物全生命周期環(huán)節(jié)的監(jiān)管辦法 73二監(jiān)管權(quán)責(zé)不清晰,信息共享方式落后 74(一)養(yǎng)犬管理及監(jiān)管權(quán)責(zé)不清 74(二)犬只大數(shù)據(jù)管理服務(wù)及信息共享方式落后 76三養(yǎng)犬管理缺乏科學(xué)憑判依據(jù) 77(一)多地養(yǎng)犬管理規(guī)定內(nèi)容滯后 77(二)缺乏犬只血統(tǒng)和品種界定依據(jù),構(gòu)成養(yǎng)犬管理推行障礙 78第四節(jié)解決寵物管理行業(yè)法制問(wèn)題的立法嘗試 79第五節(jié)加強(qiáng)寵物行業(yè)管理的政策建議及措施 82第四章寵物管理政策 86第一節(jié)寵物產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀 86第二節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 87第三節(jié)2022年寵物行業(yè)政策盤(pán)點(diǎn) 89第五章深入ESG融合理念,構(gòu)建中國(guó)特色的寵物管理評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn) 90第一節(jié)ESG理念的定義及發(fā)展 90第二節(jié)ESG理念在寵物管理中的應(yīng)用 93一環(huán)境(Environment)層面 93二社會(huì)(Social)層面 95三治理(Governance)層面 96第三節(jié)在寵物管理中踐行ESG理念的挑戰(zhàn)和意義 96第六章寵物管理多元治理分析及解決方案 99第一節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜 99第二節(jié)寵物不同應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)現(xiàn)狀 100一源頭場(chǎng)景:寵物繁殖與交易市場(chǎng)現(xiàn)狀 100二中端場(chǎng)景 101(一)寵物診療消費(fèi)場(chǎng)景 101(二)寵物社交場(chǎng)景 119(三)寵物出行場(chǎng)景 123(四)寵物洗護(hù)與美容服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景 130(五)寵物餐廳消費(fèi)場(chǎng)景 133(六)寵物寄養(yǎng)場(chǎng)景 134(七)寵物競(jìng)技與訓(xùn)練場(chǎng)景 135三末端場(chǎng)景:寵物死亡和動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)景 136(一)寵物尸體處置的法律法規(guī)依據(jù) 136(二)動(dòng)物無(wú)害化處理和寵物殯葬的興起 139(三)寵物殯葬的應(yīng)用場(chǎng)景 140(四)國(guó)內(nèi)寵物殯葬的現(xiàn)狀和不足 141(五)關(guān)于發(fā)展寵物殯葬場(chǎng)景的建議 144第三節(jié)針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景的多元治理解決方案 146一源頭端場(chǎng)景解決方案 146(一)從源頭改變我國(guó)寵物繁育現(xiàn)狀,提升寵物管理質(zhì)效 1464官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題(二)筑牢國(guó)家生物安全屏障 146(三)地方犬貓遺傳資源多樣性保護(hù) 148二中端場(chǎng)景的解決方案 149(一)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)制定 151(二)建立寵物數(shù)字身份標(biāo)簽,建設(shè)寵物數(shù)字信息管理平臺(tái) 152(三)市場(chǎng)化寵物數(shù)字信息管理平臺(tái),賦能G端、B端、C端 159(四)寵物數(shù)字信息管理平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景 163(五)以數(shù)字積分制度,建立喂養(yǎng)責(zé)任制 173三末端場(chǎng)景的解決方案 173第七章中國(guó)寵物管理的未來(lái)趨勢(shì) 176一寵物管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 176二由粗放化管理向精細(xì)化管理發(fā)展 177三寵物數(shù)字化管理 178四可持續(xù)發(fā)展管理 1785官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題第一章寵物及寵物管理相關(guān)概念第一節(jié)寵物的概念狗是人類(lèi)最早馴化的動(dòng)物之一,與人類(lèi)共同生活了上萬(wàn)年。狗的馴化最初可能是基于人類(lèi)對(duì)放牧和狩獵、早期警報(bào)以及伴侶關(guān)系以外的食物來(lái)源的需要;狗則得到了陪伴、保護(hù)、庇護(hù)和可靠的食物來(lái)源。迄今為止,最早確認(rèn)的家犬來(lái)自德國(guó)Bonn-Oberkassel地區(qū)發(fā)現(xiàn)人類(lèi)與狗合葬的墓地可追溯到14,000年前;中國(guó)最早確認(rèn)的家犬是在河南省新石器時(shí)代早期(公元前7000-5800年)的賈湖遺址。家貓是全球最受歡迎的寵物之一,馴化時(shí)間大概在8000-10000年前;近東野貓(NearEasternwildcats)被認(rèn)為被早期農(nóng)業(yè)定居點(diǎn)的食物來(lái)源所吸引,與犬一樣,遵循共生的馴化途徑。人貓關(guān)系密切的早期證據(jù)來(lái)自大約9500年前在塞浦路斯埋葬在人類(lèi)附近的野貓,但最早的家貓僅從4000年前的埃及古墓藝術(shù)品中得知。因此,狗和貓的馴化歷史即是狗、貓和人類(lèi)之間建立古老伙伴寵物,是指人們?yōu)榱司衲康?,而非?jīng)濟(jì)目的而豢養(yǎng)的生物。傳統(tǒng)的寵物包括貓、狗及家庭飼養(yǎng)的哺乳類(lèi)、水生動(dòng)物及鳥(niǎo)類(lèi)等,它們通常被當(dāng)作伴侶和玩伴,已經(jīng)不再適合野外生存。這些寵物的存在主要是為了滿(mǎn)足人類(lèi)的非經(jīng)濟(jì)需求,如情感支持和心理慰藉,其飼養(yǎng)不會(huì)對(duì)野生種群的繁衍產(chǎn)生負(fù)面影響。隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)6官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,寵物類(lèi)型也逐漸多元化,蝦、蜘蛛、刺猬、螞蟻等都被當(dāng)作寵物飼養(yǎng)。因此,如何科學(xué)地對(duì)“寵物”進(jìn)行定義,這不僅是傳統(tǒng)意義上的范疇問(wèn)題,更是一種社會(huì)意識(shí)的體現(xiàn),同時(shí)也涉實(shí)際上,寵物的概念在發(fā)展歷程中反映了社會(huì)觀念的演變,彰顯了對(duì)寵物的情感和尊重,其功能和角色也并不僅限于個(gè)人娛樂(lè)和陪伴。一些具備特殊技能或者能力的犬,比如導(dǎo)盲犬、牧羊犬、搜救犬,也都被納入寵物的范圍。隨著時(shí)代的發(fā)展,寵物的范圍也在然而,隨著寵物在日常生活中扮演著越來(lái)越重要的角色,對(duì)養(yǎng)寵的人和家庭而言,它們不是冷冰冰的“物”,而是有生命、有情感聯(lián)系,一直陪伴著人類(lèi)社會(huì)共同進(jìn)步,如伴侶一般的角色,有部分專(zhuān)家建議,應(yīng)將寵物定義為“陪伴動(dòng)物或伴侶動(dòng)物”,強(qiáng)調(diào)了寵物在人類(lèi)生活中的重要性,而不僅僅局限于娛樂(lè)和陪伴。2009年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員常紀(jì)文帶頭起草的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物保護(hù)法(專(zhuān)家建議稿)》中,將寵物定義為“陪伴動(dòng)物或者伴侶動(dòng)物,是指出于個(gè)人娛樂(lè)或者陪伴目的而被人們?cè)谀愁?lèi)場(chǎng)所,特別是在家庭擁有或者意圖被擁有的任何馴化動(dòng)物,包括貓、犬、鸚鵡等”,并明確指出“禁止將來(lái)自自然的野生動(dòng)物作為寵物動(dòng)物飼養(yǎng)”。綜合考慮,本白皮書(shū)將“寵物”定義為有歸屬者,為人類(lèi)提供7官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題情感、陪伴、娛樂(lè)、保護(hù)等其他形式的服務(wù),可以合法合規(guī)繁殖、交易、飼養(yǎng)的動(dòng)物品種,如貓、狗、金魚(yú)、鸚鵡等。這一定義不再局限于寵物的功能性,伴隨著未來(lái)社會(huì)需求的演變和認(rèn)知觀念的拓展,它們將在家庭和社會(huì)里有多重身份,在人類(lèi)社會(huì)里扮演著愈發(fā)基于上述寵物的定義,本書(shū)將“流浪寵物”定義為“無(wú)法確認(rèn)所有者或?qū)嶋H管理人的寵物”,比如被人為遺棄或意外丟失而無(wú)家可歸的寵物。中國(guó)目前的流浪寵物大多為貓和狗,因此本書(shū)討論的“流浪寵物”僅指流浪貓、流浪狗。據(jù)《2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)》顯示,2021年流浪貓數(shù)量高達(dá)5300萬(wàn)只,流浪狗數(shù)量高達(dá)三、我國(guó)養(yǎng)寵文化的發(fā)展隨著人們對(duì)寵物認(rèn)知和情感的深化,人性化對(duì)待寵物的養(yǎng)寵社會(huì)意識(shí)也在逐漸提升。養(yǎng)寵文化和社會(huì)意識(shí)的歷史演變表明寵物在人類(lèi)生活中的地位不斷上升,越來(lái)越被視為家庭的一員,而非簡(jiǎn)單的“物”。中國(guó)寵物文化的發(fā)展史可追溯至夏朝時(shí)期,當(dāng)時(shí),寵物主要用于護(hù)衛(wèi)、祭祀、游戲和娛樂(lè)。此外,寵物還被當(dāng)作繁榮和財(cái)富的象征。近代以來(lái),養(yǎng)寵文化得到了進(jìn)一步發(fā)展,這一社會(huì)觀念的演進(jìn)從寵物的定義到寵物權(quán)益和福利的保障均在有序發(fā)展。中國(guó)大陸地8官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題區(qū)在立法保護(hù)伴侶動(dòng)物的權(quán)益和福利板塊尚處于推進(jìn)階段,中國(guó)內(nèi)地的法律法規(guī)中,僅把“寵物”視作為“物”的概念,屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范疇,在《中華人民共和國(guó)民法典》被給予保護(hù)。因此,對(duì)于第二節(jié)寵物管理相關(guān)概念寵物行業(yè)是指一切圍繞著寵物全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及寵物繁殖與交易,寵物成長(zhǎng)過(guò)程中的消費(fèi)與服務(wù),包括但不限于寵物營(yíng)養(yǎng)與食品、寵物服裝、寵物用品及智能用品、寵物醫(yī)藥和醫(yī)療、寵寵物訓(xùn)練和寵物競(jìng)技等寵物延伸服務(wù),如寵物殯/喪葬、動(dòng)物無(wú)害化資料來(lái)源:公開(kāi)資料。9官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題圖1-2寵物行業(yè)全生命周期圖譜寵物管理是指通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息科技手段,遵循政府監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo)、養(yǎng)寵人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則,構(gòu)建從政府到市場(chǎng)到養(yǎng)寵人多維一體的合力監(jiān)督管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)寵物、寵物主及寵物全生命周期的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在寵物管理的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)寵物生物信息大數(shù)據(jù)的采集、登記、免疫、畫(huà)像、分析等,實(shí)現(xiàn)對(duì)寵物繁殖、交易、生活、社交、死亡等全生命周期場(chǎng)景中的管理,從而對(duì)全行業(yè)周期動(dòng)物疫病的有資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖1-3寵物全生命周期管理官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題第二章我國(guó)寵物管理發(fā)展概況第一節(jié)我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程及特點(diǎn)第二次世界大戰(zhàn)后寵物產(chǎn)業(yè)及寵物經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展期。中國(guó)的寵物行業(yè)起步晚于西方國(guó)家,萌芽于20世紀(jì)80年代末,從1990年起至2023年,已歷經(jīng)30多年的發(fā)展歷程,從2011年起至今仍處于快速發(fā)展時(shí)期。本白皮書(shū)根據(jù)行業(yè)生命周期理論,參考?xì)W美寵物行業(yè)的發(fā)展歷程,結(jié)合中國(guó)的寵物行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,將我國(guó)寵物行業(yè)的發(fā)展歷程分為三個(gè)階段:萌芽期(1990年-2000年)、資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題圖2-1中國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展歷程1992年9月,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),中國(guó)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)正式成立,1993年,瑪氏、雀巢、皇家等國(guó)外品牌寵物食品開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),催生了一大批生產(chǎn)寵物食品、用品的國(guó)內(nèi)代工廠(chǎng)。在這十年間,人們養(yǎng)寵意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸由過(guò)去的功能性養(yǎng)寵——“看家在2000年至2010年的十年期間,國(guó)內(nèi)的寵物相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn),如中寵、佩蒂、乖寶等國(guó)內(nèi)品牌崛起并逐漸規(guī)?;a(chǎn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮的發(fā)展,第一批線(xiàn)上寵物服務(wù)平臺(tái)出現(xiàn),例如在2008年成立的波奇網(wǎng),如今已是中國(guó)寵物行業(yè)第一個(gè)單日銷(xiāo)量2004年8月19日,中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)小動(dòng)物醫(yī)學(xué)分會(huì)成立,標(biāo)志著寵物醫(yī)療行業(yè)技術(shù)水平逐步加強(qiáng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步建立,行業(yè)個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)到3000~8000美元時(shí),寵物行業(yè)會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2008年,我國(guó)人均GDP首次突破3000美元;2010年,中官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-2中國(guó)人均GDP(美元)走勢(shì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)以及人們對(duì)高質(zhì)量生活的多元化追求,寵物從原來(lái)的家畜升級(jí)為“伴侶”動(dòng)物、從傳統(tǒng)的“看家護(hù)院”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶撵`呵護(hù)”的高層次精神追求,寵物產(chǎn)業(yè)成了帶從寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,中國(guó)寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在過(guò)去十三年間穩(wěn)步增長(zhǎng),增速逐步放緩。2022年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2706億元;從2010-2022年,13年間增幅達(dá)1832.86%,復(fù)合增速達(dá)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、statista、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-32010年-2022年中國(guó)寵物市場(chǎng)規(guī)模及增速變化1(1)初始增速較快。在過(guò)去十年里,中國(guó)寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)寵物養(yǎng)育成為一種流行的生活方式,促使寵物市場(chǎng)快速擴(kuò)大。消費(fèi)者對(duì)寵物食品、用品、醫(yī)療保健等方面的需求增加,推動(dòng)了寵物行(2)高基數(shù)效應(yīng)制約。隨著寵物行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,增長(zhǎng)速度逐漸受到高基數(shù)效應(yīng)的制約。當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模逐漸增大到一定程(3)消費(fèi)升級(jí)。寵物主人對(duì)于寵物的需求逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單的滿(mǎn)足基本需求轉(zhuǎn)向更高層次的消費(fèi)。人們對(duì)寵物的健康、飲食、生活質(zhì)量等方面的關(guān)注程度增加,愿意為寵物提供更高品質(zhì)的官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題產(chǎn)品和服務(wù)。這種消費(fèi)升級(jí)導(dǎo)致了寵物行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增速的放(4)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著寵物行業(yè)的快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇。越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),提供的產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)繁多,給消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇。競(jìng)爭(zhēng)的加劇影響市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)速度,并對(duì)行高基數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇都是影響增速的主要因素。盡管增速放緩,中國(guó)寵物行業(yè)仍然具有良好的發(fā)展?jié)摿晚g從犬、貓兩類(lèi)細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看,貓消費(fèi)市場(chǎng)總體規(guī)模低于犬消費(fèi)市場(chǎng),但始終保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),且增速明顯高于犬消費(fèi)市場(chǎng)。2022年,犬消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模為1475億元,貓消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模為1231億元。但與2021年相比,貓消費(fèi)市場(chǎng)增速顯著高于犬消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增速,貓消費(fèi)市場(chǎng)同比增長(zhǎng)16.1%,犬消費(fèi)市場(chǎng)同比增長(zhǎng)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-42018-2022中國(guó)寵物犬貓消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模(億元)從飼養(yǎng)的寵物類(lèi)型來(lái)看,城鎮(zhèn)飼養(yǎng)的寵物類(lèi)型仍以犬貓為主,占比均超過(guò)50%。2021年,貓已經(jīng)超過(guò)犬,成為飼養(yǎng)最多的寵物類(lèi)資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-52019-2021年城鎮(zhèn)養(yǎng)寵類(lèi)型占比官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題從寵物2數(shù)量的變化來(lái)看,近三年寵物總數(shù)增長(zhǎng)顯著,其中寵物貓數(shù)量激增,寵物犬?dāng)?shù)量變化不大。中國(guó)核心寵物貓狗總數(shù)從2019年的9149萬(wàn)只增長(zhǎng)至2022年的11655萬(wàn)只,復(fù)合增速6.23%。其中,貓的數(shù)量從2018年的4064萬(wàn)只增長(zhǎng)為2022年的6536萬(wàn)只,資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-62018-2022中國(guó)(城鎮(zhèn))犬貓數(shù)量(萬(wàn)只)4養(yǎng)寵滲透率較低,有較大發(fā)展空間從寵物滲透率來(lái)看,中國(guó)養(yǎng)寵的家庭逐漸變多,但仍然處于較低水平。寵物市場(chǎng)發(fā)展雖快,但人均養(yǎng)寵比例相較于美國(guó)、澳大利亞等歐美國(guó)家家庭而言,還存在較大的差距。根據(jù)APPA調(diào)查統(tǒng)計(jì),2021年,美國(guó)近1.3億戶(hù)家庭中,約9050萬(wàn)戶(hù)家庭擁有至少一只官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題分別為6900萬(wàn)戶(hù)和4530萬(wàn)戶(hù),占據(jù)全部寵物種類(lèi)的44.72%和29.36%,寵物滲透率高居全球首位。反觀國(guó)內(nèi),中國(guó)養(yǎng)寵的家庭滲看,我國(guó)寵物滲透率較歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,未來(lái)我資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院、APPA、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-7中美養(yǎng)寵的家庭滲透率5寵物食品作為剛需品類(lèi)是養(yǎng)寵最大開(kāi)支從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2022年寵物食品市場(chǎng)份額占比50.7%,較2021年小幅下降0.8%,仍為寵物主要消費(fèi)市場(chǎng)。食品市場(chǎng)細(xì)分為主其次是寵物醫(yī)療,2022年市場(chǎng)份額占比29.1%,與2021年29.2%相比變化不大。醫(yī)療消費(fèi)細(xì)分為診療、藥品、疫苗、體檢,其中診療消費(fèi)市場(chǎng)份額占比最大13.8%,其余分別為9.4%、2.8%、3.1%。寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題括洗護(hù)美容、訓(xùn)練、寄養(yǎng)、保險(xiǎn)這四種細(xì)分行業(yè),市場(chǎng)份額較低,資料來(lái)源:中國(guó)寵物白皮書(shū)。圖2-8寵物犬貓消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化(%)從細(xì)分行業(yè)的滲透率來(lái)看3,2021年行業(yè)滲透率的前寵物診療(13%)和寵物營(yíng)養(yǎng)品(13%)。其余寵物消費(fèi)滲透率都不從寵物的健康情況來(lái)看,有48.4%的寵物犬和52.8%的寵物貓存官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-9貓狗健康情況從養(yǎng)寵人數(shù)變化來(lái)看,國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),2022年國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)養(yǎng)寵人數(shù)已達(dá)7043萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.9%,其中養(yǎng)貓人資料來(lái)源:2019-2022年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-102019年-2022年養(yǎng)貓狗人數(shù)變化趨勢(shì)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題結(jié)合養(yǎng)寵人數(shù)變化和寵物數(shù)量變化來(lái)看,寵物數(shù)量增多主要由于養(yǎng)貓的人群增加導(dǎo)致。在2019年至2021年期間,核心寵物貓狗的增速(6.4%)與養(yǎng)寵人數(shù)增速(5.75%)相差不大,因此寵物數(shù)量從養(yǎng)寵人群的年齡分布來(lái)看,養(yǎng)寵人群集中在80后和90后,也就是千禧一代和Z世代人群,90后養(yǎng)寵人群占比逐年增加。2022年,95后寵主已占主導(dǎo)地位。80后的養(yǎng)寵人群占比逐年下降,70后寵主占比有所反彈。90后養(yǎng)寵人群占比從2020年的38.1%增至資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-112019年-2021年養(yǎng)寵人群的年齡分布官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-122022年90后寵主年齡分布從養(yǎng)寵人群對(duì)寵物的角色認(rèn)知來(lái)看,根據(jù)2021年的調(diào)查,超90%的寵主將寵物視作“家人”“朋友”。資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-13寵物角色認(rèn)知(%)從養(yǎng)寵城市來(lái)看,二線(xiàn)城市養(yǎng)寵人群占比最高,為50.7%,較分布在一線(xiàn)城市的占比(27.5%)較2021年下降6%,其中北京、廣官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-142021年-2022年養(yǎng)寵人群城市分布從養(yǎng)寵人群的消費(fèi)能力來(lái)看,單只寵物(犬貓)的年平均消費(fèi)較上年增長(zhǎng)16.5%,增長(zhǎng)顯著;單只貓年均消費(fèi)1826元,較上年增資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-15單只寵物(犬貓)平均消費(fèi)金額官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題從養(yǎng)寵人群的消費(fèi)方式來(lái)看,寵物信息的獲取渠道主要來(lái)自線(xiàn)上平臺(tái),超過(guò)50%的養(yǎng)寵人群更傾向于選擇通過(guò)線(xiàn)上電商購(gòu)買(mǎi)寵物資料來(lái)源:中國(guó)寵物行業(yè)白皮書(shū)、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-16寵物主購(gòu)買(mǎi)渠道偏好從市場(chǎng)規(guī)模特點(diǎn)來(lái)看,消費(fèi)人群和寵物的特點(diǎn)決定了中國(guó)寵物市場(chǎng)目前有著增長(zhǎng)穩(wěn)定、發(fā)展多元、渠道全模式化、養(yǎng)寵下沉化、1.增長(zhǎng)穩(wěn)定:寵物數(shù)量和養(yǎng)寵人群穩(wěn)定增長(zhǎng),行業(yè)需求穩(wěn)定,行業(yè)規(guī)模增速有望持續(xù),剛需消費(fèi)潛力較大。接近86%的養(yǎng)寵人將寵物的角色定位為家人,因此,作為剛需產(chǎn)業(yè)的寵物食品和寵物診2.發(fā)展多元化:從寵物行業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,寵物行業(yè)主要的四大板塊如寵物食品、寵物醫(yī)療、寵物用品及其他寵物衍生行業(yè)引領(lǐng)各板塊規(guī)模增長(zhǎng)。由于目前犬貓健康水平較低,隨著寵物主對(duì)寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題物健康關(guān)注度的提升,寵物營(yíng)養(yǎng)品、寵物護(hù)理、寵物診療的需求將3.渠道全模式化:由于養(yǎng)寵人群集中在90后、00后,新增養(yǎng)寵人群主要為95后,年輕人群的消費(fèi)方式呈現(xiàn)出線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)并結(jié)合線(xiàn)4.養(yǎng)寵下沉化:隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,越來(lái)越多的二線(xiàn)城市年輕人開(kāi)始養(yǎng)寵,一線(xiàn)城市的養(yǎng)寵人群占比減少,逐漸向二線(xiàn)5.未來(lái)可持續(xù)性:從寵物的類(lèi)型增量來(lái)看,貓經(jīng)濟(jì)和其他類(lèi)型寵物的經(jīng)濟(jì)正在崛起,隨之帶來(lái)的是相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求。目前統(tǒng)計(jì)的寵物規(guī)模市場(chǎng)較為單一,僅包含犬貓市場(chǎng);隨著更多寵物貓市場(chǎng)以及其他類(lèi)型寵物經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),其他類(lèi)寵物市場(chǎng)規(guī)模三、影響我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展的因素(一)中國(guó)國(guó)民人均可支配收入的提高為寵物經(jīng)濟(jì)提供消費(fèi)基礎(chǔ)自2011年至2021年,中國(guó)居民人均可支配收入飛快增長(zhǎng),復(fù)合增速達(dá)9.19%。隨著中國(guó)居民人均可支配收入的提高,更多人具官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:中國(guó)寵物白皮書(shū)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-17全國(guó)人均可支配收入比較居民的消費(fèi)能力提升,助力寵物行業(yè)規(guī)模的激增,成為新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。反過(guò)來(lái),也促進(jìn)寵物相關(guān)新商圈、新業(yè)態(tài)形成,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)。例如,在新商圈、新業(yè)態(tài)方面,深圳在萬(wàn)象天地引入寵物主題探索酒店,為嶄新的一線(xiàn)城市帶動(dòng)商圈人氣,增加客流量,刺激消費(fèi);溫州建成首個(gè)寵物主題樂(lè)園,增加城市亮點(diǎn),打造新消費(fèi)主題類(lèi)型。在助力地方經(jīng)濟(jì)方面,煙臺(tái)中寵食品股份有限(二)人口結(jié)構(gòu)驅(qū)使寵物的需求快速釋放隨著單身家庭數(shù)量的增多,“一人經(jīng)濟(jì)”的需求正在影響和改變著寵物市場(chǎng)。根據(jù)2021年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,全國(guó)共有家庭戶(hù)49416萬(wàn)戶(hù),其中一人戶(hù)家庭占總家庭戶(hù)數(shù)的25%,超過(guò)1.25億戶(hù)。我國(guó)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題在老年單人戶(hù)方面,整體來(lái)看女性平均預(yù)期壽命高于男性,老年夫婦戶(hù)中一人會(huì)先去世,成為獨(dú)居戶(hù)。在年輕單人戶(hù)方面,由于年輕人跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè),客觀上無(wú)法和父母一同居住,在就業(yè)初期多為單獨(dú)居住。此外,由于家庭觀念變化以及生活觀念、生活習(xí)慣和行為方式的差異化,年輕人更傾向于擁有獨(dú)立自由的空間。這些因此,寵物作為人口基數(shù)龐大的老齡人口以及年輕獨(dú)居人口的(三)視寵物為親友的觀念已是社會(huì)性的共識(shí)狗和貓的馴化歷史從最初的狩獵、看家護(hù)院、控制鼠害,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶撵`呵護(hù)”的高層次精神追求,寵物在人類(lèi)發(fā)展和進(jìn)化史上扮演著重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展,如今,寵物被認(rèn)為是家庭的成員,為其主人提供愛(ài)、安慰和情感支持。這種養(yǎng)寵觀念發(fā)展和轉(zhuǎn)變?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)非常普及,逐漸成為社會(huì)共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)93.6%的寵物主對(duì)寵物的角色認(rèn)知上,都將其視作家人和朋友。正是因?yàn)檫@種養(yǎng)寵觀念的普及,人們?cè)谟薪?jīng)濟(jì)能力之后也愿意為寵物消(四)人與寵物的關(guān)系有利于人類(lèi)社會(huì)更好發(fā)展人與寵物的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分。人寵關(guān)系的和諧發(fā)展既有利于人類(lèi)身心健康、增加社會(huì)參與度和互動(dòng),官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題改善生活質(zhì)量。對(duì)人的身體健康而言,養(yǎng)寵已被證明對(duì)身體健康有許多好處,如降低血壓、改善心臟健康,減少心臟病發(fā)作的風(fēng)險(xiǎn)、增加身體活動(dòng)水平,有助于控制體重、緩解抑郁癥、焦慮癥,保持寵物可以為兒童提供一個(gè)學(xué)習(xí)責(zé)任感和同情心的機(jī)會(huì),并幫助其發(fā)隨著寵物市場(chǎng)需求愈加細(xì)分化,各細(xì)分行業(yè)也在加速產(chǎn)業(yè)化布局,未來(lái)寵物產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精準(zhǔn)化的準(zhǔn)服務(wù)”為重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,將為寵物主提供更個(gè)性化、高效和可持隨著科技的發(fā)展,寵物主人對(duì)于寵物品種、性格和健康的需求日益增加。精準(zhǔn)繁育即利用分子生物學(xué)、基因組學(xué)及相關(guān)的繁殖生物技術(shù),根據(jù)寵物個(gè)體的遺傳特征、性狀及基因組等信息,有目的地選擇和繁殖特定的遺傳特征和表型性狀(如毛色、瞳色等),減寵物主可根據(jù)個(gè)人需求選擇適合的品種和血統(tǒng),利用遺傳學(xué)、官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題改善健康狀況、調(diào)節(jié)行為特征等目標(biāo)。也可利用轉(zhuǎn)基因、基因編輯等先進(jìn)技術(shù)和手段,敲除或嵌入工作犬的某個(gè)基因,培育出理想的工作犬,使其嗅覺(jué)更靈敏、肌肉更發(fā)達(dá),或膽量更大、興奮性更持久等。此外,通過(guò)精準(zhǔn)繁育,寵物主可更好地了解自己的寵物的遺隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用,基于大數(shù)據(jù)分析和算法模型,為寵物主提供更準(zhǔn)確的遺傳信息和繁殖建議。相較傳統(tǒng)寵物繁育方式而言,精準(zhǔn)繁育一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)瀕危動(dòng)物品種、高價(jià)值工作犬等進(jìn)行育種、提純和復(fù)壯;另一方面可做到有序繁殖、優(yōu)生優(yōu)育,減少因疾病、殘疾、外觀不佳等造成的遺棄率。精準(zhǔn)繁育讓寵物繁育實(shí)現(xiàn)“定制”,快速賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,提升行業(yè)國(guó)際寵物的健康管理是寵物主最為關(guān)注的問(wèn)題之一。目前,寵物診療機(jī)構(gòu)主要采用物理、化驗(yàn)和影像學(xué)等檢查的方式進(jìn)行診斷,用藥方面多使用人獸共用或人轉(zhuǎn)獸藥物,寵物專(zhuān)用藥品較少。誤診、治隨著科技的不斷進(jìn)步和研究的深入,寵物診療的方法和技術(shù)也在不斷更新和完善,新型診療方法,如基因治療、干細(xì)胞治療和基官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題精準(zhǔn)醫(yī)療以寵物基因組和環(huán)境信息為基礎(chǔ),制定個(gè)性化的醫(yī)療方案,包括預(yù)防、診斷和治療疾病。在疾病預(yù)防方面,主要通過(guò)寵物疫苗接種、體檢和定期檢測(cè)等手段,預(yù)防疾病的發(fā)生,從而提高寵物的健康水平。在診斷方式上,針對(duì)寵物的種類(lèi)、年齡、疾病類(lèi)型等差異化,提供針對(duì)性的個(gè)性化定制醫(yī)療方案。在就診形式上,普及遠(yuǎn)程線(xiàn)上醫(yī)療、云診斷和視頻會(huì)診等方式,為各地的寵物主提供更便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。在用藥和護(hù)理方面,通過(guò)數(shù)字化的藥品管理系統(tǒng),可以更精確控制寵物的用藥量,提高用藥效果、減少此外,基于大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù),寵物疾病的診斷和治療也將變得更加精準(zhǔn)和高效。通過(guò)智能穿戴設(shè)備和傳感器的應(yīng)用,寵物主可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)寵物的生理參數(shù)和健康指標(biāo),如體溫、心率和運(yùn)動(dòng)量等。數(shù)字化管理平臺(tái)提供健康數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警功能,幫助寵物主及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提供個(gè)性化的醫(yī)療方案和遠(yuǎn)程診療服務(wù)。通過(guò)數(shù)字化管理與醫(yī)療科技的結(jié)合,精準(zhǔn)醫(yī)療將以個(gè)性化醫(yī)療、預(yù)治療效率、和治療成本等方面具有的顯著優(yōu)勢(shì),成為寵物診療的主隨著寵物主人對(duì)健康的重視程度不斷提高,越來(lái)越多的人意識(shí)到飲食對(duì)寵物的健康和壽命具有重要影響。為了滿(mǎn)足這一需求,寵官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題肥胖、過(guò)敏、消化問(wèn)題等與飲食相關(guān)的健康問(wèn)題在寵物中變得更加普遍,寵物主人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到飲食的重要性,并希望通過(guò)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)來(lái)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)是指基于對(duì)寵物的基因組、代謝、營(yíng)養(yǎng)需求和環(huán)境因有目的地制定個(gè)性化的飲食計(jì)劃和喂養(yǎng)方案,以滿(mǎn)足寵物在不同生精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)包括以下方面:首先是飲食配方,根據(jù)寵物的特定需求,制定適當(dāng)?shù)娘嬍撑浞?,包括蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素、礦物質(zhì)和其他營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的比例和含量。其次是營(yíng)養(yǎng)需求,考慮寵物的年齡、體重、品種、活動(dòng)水平、生理狀態(tài)(如妊娠、哺乳、老齡化等),確保提供寵物所需的營(yíng)養(yǎng)素和能量。第三是特殊情況管理,根據(jù)寵物的特殊健康狀況,如腸胃問(wèn)題、過(guò)敏、肥胖、糖尿最后是個(gè)體化監(jiān)測(cè),定期評(píng)估寵物的身體狀況、體重、營(yíng)養(yǎng)攝入和消耗,并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整飲食計(jì)劃,確保寵物獲得適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng),出于對(duì)營(yíng)養(yǎng)、健康的需求,未來(lái)的寵物食品市場(chǎng)將更注重營(yíng)養(yǎng)全面、成分天然、無(wú)人工添加劑、色素和其他化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。寵物食品將更加傾向于根據(jù)寵物的種類(lèi)、年齡、健康狀況等因素提供專(zhuān)門(mén)定制的食品,實(shí)現(xiàn)更加個(gè)性化和客制化的供應(yīng)。在營(yíng)養(yǎng)成分的官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題精確把控上,未來(lái),寵物主可能會(huì)利用人工智能來(lái)為寵物定制專(zhuān)屬在寵物大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)繁育、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等能力底座保障下,開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。包括買(mǎi)寵、訓(xùn)寵、養(yǎng)寵、殯葬服務(wù)全生命周期的各類(lèi)業(yè)態(tài),如寵物生活用品、智能穿戴、寵物養(yǎng)護(hù)、寵物電子商務(wù)、寵物直播、寵物旅游、寵物標(biāo)本藝術(shù)、寵物職業(yè)教育,寵(1)買(mǎi)寵、訓(xùn)寵、養(yǎng)寵:在寵物買(mǎi)賣(mài)方面,個(gè)性化服務(wù)可以幫助寵物主人選擇適合自己的寵物,包括寵物的品種、性格和適應(yīng)環(huán)境等因素;在訓(xùn)寵領(lǐng)域,精準(zhǔn)服務(wù)可以根據(jù)寵物的特性和寵物主人的需求,提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),改善寵物的行為問(wèn)題;養(yǎng)寵服務(wù)可以涵蓋寵物的日常護(hù)理、健康監(jiān)測(cè)和社交活動(dòng)等方面,為寵物主人提(2)寵物用品:在寵物生活用品領(lǐng)域,會(huì)根據(jù)寵物的品種、性格、年齡等需求,推出更多智能化、個(gè)性化、高品質(zhì)的寵物用品、智能寵物玩具、智能狗窩等,以滿(mǎn)足不同寵物的需求和偏好,提高寵物的生活質(zhì)量和主人的養(yǎng)護(hù)體驗(yàn)。除此以外,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型的產(chǎn)品也將受到更多關(guān)注。例如,環(huán)保寵物玩具、可回收寵物用(3)寵物直播:通過(guò)大數(shù)據(jù)算法,精準(zhǔn)了解寵主需求,通過(guò)直播、官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題視頻等等服務(wù),讓寵物主人可以隨時(shí)學(xué)習(xí)寵物養(yǎng)護(hù)知識(shí),并與其他為寵物主人提供方便的購(gòu)物體驗(yàn),涵蓋寵物活體、食品、用品、藥(5)寵物旅游:開(kāi)展寵物友好型旅游服務(wù),精準(zhǔn)定制提寵物友好的度假場(chǎng)所、旅行線(xiàn)路和活動(dòng),讓寵物和寵物主人共同享受旅行的樂(lè)(7)寵物會(huì)展/賽事:舉辦寵物相關(guān)的展覽會(huì)、賽事和研討會(huì),促(8)寵物殯葬:隨著人們對(duì)寵物的情感依戀不斷加深,寵物殯葬的個(gè)性化服務(wù)將成為該行業(yè)的主要趨勢(shì),以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)寵物殯葬的個(gè)性化需求。為此,定制化的葬禮儀式和紀(jì)念品等服務(wù)將得到進(jìn)一步提升。除此以外,殯葬形式上也會(huì)更加創(chuàng)新化和多元化。例如,虛擬紀(jì)念館的開(kāi)發(fā)、利用環(huán)保材料制作墓碑等方式將成為常見(jiàn)的選(9)寵物標(biāo)本藝術(shù):提供寵物標(biāo)本制作和藝術(shù)品定制服務(wù),讓寵物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題總的來(lái)說(shuō),通過(guò)整合寵物大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)繁育、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等能力,精準(zhǔn)服務(wù)在寵物領(lǐng)域形成了多樣化的業(yè)態(tài),從買(mǎi)寵到殯葬服務(wù),覆蓋寵物生活的各個(gè)方面。隨著寵物大數(shù)據(jù)的積累和分析,個(gè)性化服務(wù)能夠更好地了解寵物的特點(diǎn)、喜好和健康狀況,從而為寵物主人提供更精準(zhǔn)的建議和定制化的服務(wù)。這些個(gè)性化服務(wù)的發(fā)展不僅滿(mǎn)足了寵物主人對(duì)于寵物的特殊需求和關(guān)注,也為寵物第二節(jié)寵物行業(yè)管理的現(xiàn)狀隨著我國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,寵物行業(yè)逐漸細(xì)分,也逐漸暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。例如,目前我國(guó)在寵物繁育、交易、免疫、運(yùn)輸?shù)确矫嫒狈γ鞔_的準(zhǔn)則;寵物管理權(quán)責(zé)歸屬機(jī)構(gòu)和工商行政管理局、衛(wèi)生部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等,每個(gè)部門(mén)針對(duì)寵物行業(yè)管理的側(cè)重點(diǎn)不同。比如市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的登記管理,工商行政管理局負(fù)責(zé)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的登記管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,但上述兩個(gè)部門(mén)均不參與相關(guān)場(chǎng)所建立標(biāo)準(zhǔn)的制定;公安部負(fù)責(zé)執(zhí)行養(yǎng)犬管理辦法和抓捕流浪動(dòng)物,衛(wèi)生部主要負(fù)責(zé)擬訂國(guó)家衛(wèi)生相關(guān)政策,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定相關(guān)衛(wèi)生規(guī)章,依據(jù)法律制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題動(dòng)物疫病或者人畜共患病可能對(duì)公共健康構(gòu)成重大威脅,因此監(jiān)管寵物行業(yè)是管理和控制疫病的重要措施之一。衛(wèi)生部針對(duì)狂犬病制定了《全國(guó)狂犬病監(jiān)測(cè)方案(試行)》。而關(guān)于其他動(dòng)物疫病方面,2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》中提到,動(dòng)物疫病防治工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)管理。最新修訂的《動(dòng)物防疫法》年)中也明確指出,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作,并從五個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的職責(zé)做出了要求。第一,規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估;第二,明確由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃并組織實(shí)施,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化;第三,規(guī)定國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和海關(guān)總署等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的合作機(jī)制,與進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法相銜接,織密防護(hù)網(wǎng);第四,要求衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)在發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),提升人畜共患傳染病防控的協(xié)調(diào)性、有效性;第五,要求由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同野生動(dòng)因此,為了建立一個(gè)完善、全面的針對(duì)寵物行業(yè)的監(jiān)管框架,建議將基層防疫工作作為監(jiān)管的第一切入點(diǎn)。整個(gè)監(jiān)管框架內(nèi)容包包括繁殖、交易、日?;顒?dòng)等。為確保合規(guī)性,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)主官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題導(dǎo)下,疫控中心和市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測(cè)和監(jiān)測(cè),協(xié)同建立健全寵物健康監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)新的和潛在的動(dòng)植物疫情和人畜共患病。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)西部寵物生命科學(xué)研究院查詢(xún)并歸納了4個(gè)一線(xiàn)城市8和15個(gè)新一線(xiàn)城市9在2021年—2022年期間公示的動(dòng)物管理相關(guān)的采購(gòu)信息,主要涉及五大管理項(xiàng)目:養(yǎng)犬管理、犬只馴養(yǎng)、犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)、收留捕捉流浪犬、狂犬病防控。根據(jù)招標(biāo)說(shuō)明,養(yǎng)犬管理的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)包括為犬只購(gòu)買(mǎi)飼養(yǎng)責(zé)任險(xiǎn)、制作犬牌、飼養(yǎng)管理但不包含購(gòu)買(mǎi)狗糧、養(yǎng)犬管理系統(tǒng)及派出所基礎(chǔ)信息采集等費(fèi)用;犬只馴養(yǎng)指警犬基地里的犬只訓(xùn)練;用于犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)承以及飼養(yǎng)留檢所內(nèi)的犬只及無(wú)公害處理等工作;收留捕捉流浪犬的用于養(yǎng)犬管理的經(jīng)費(fèi)最高,合計(jì)1000萬(wàn)元,占總采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的35%;其次是犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,合計(jì)719.12萬(wàn)元,占25%;官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-182021年-2022年期間公示的動(dòng)物管理項(xiàng)目類(lèi)型占比(%)資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-192021年-2022年期間公示動(dòng)物管理項(xiàng)目(萬(wàn)元)其次,一線(xiàn)城市在動(dòng)物管理上的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)高于二線(xiàn)城市。在一、二線(xiàn)城市投入最多的動(dòng)物管理項(xiàng)目均為養(yǎng)犬管理。此外,一線(xiàn)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-20一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市在動(dòng)物管理上的投入占比(%)第三,在養(yǎng)犬管理上,一線(xiàn)城市投入的經(jīng)費(fèi)是二線(xiàn)城市的一倍多,相差280萬(wàn)元;在收留捕捉流浪犬和犬只留驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)的投入上,一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市經(jīng)費(fèi)相差最多,分別是473.71萬(wàn)元和資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-21一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市在動(dòng)物管理類(lèi)型上的投入對(duì)比(萬(wàn)元)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題在一線(xiàn)城市里,北京、上海公示的投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)高于廣州、深圳以及所有二線(xiàn)城市;在二線(xiàn)城市里,沈陽(yáng)和青島在這方面公示的投資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-22一、二線(xiàn)城市在動(dòng)物管理類(lèi)型上的投入占比(%)其中,北京市在動(dòng)物管理上共花費(fèi)918.186萬(wàn)元。在收留捕捉流浪犬上投入最多,合計(jì)364.56萬(wàn)元,約占全市動(dòng)物管理經(jīng)費(fèi)的40%;其次是警犬馴養(yǎng)項(xiàng)目,合計(jì)298.3萬(wàn)元,約占全市動(dòng)物管資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-23北京市在動(dòng)物管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題上海市在動(dòng)物管理上共投入839.8萬(wàn)元。在養(yǎng)犬管理上投入最多,合計(jì)499.8萬(wàn)元,約占全市動(dòng)物管理經(jīng)費(fèi)的60%;其次是收留捕捉流浪犬投入157.5萬(wàn)元、犬只馴養(yǎng)花費(fèi)116萬(wàn)元以及狂犬病防資料來(lái)源:各城市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng),由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-24上海市在動(dòng)物管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)在查詢(xún)的范圍期間10,廣州市僅公示了用于犬只留驗(yàn)所建設(shè)的397.5萬(wàn)元;佛山市用于犬只管理的360萬(wàn)元;青島用于收留捕捉流浪犬的服務(wù)費(fèi)用達(dá)48.35萬(wàn)元/年;沈陽(yáng)在狂犬病防控工作投入達(dá)目前犬只管理由公安部門(mén)負(fù)責(zé)主導(dǎo),通過(guò)在警方系統(tǒng)內(nèi),登記每家每戶(hù)犬只情況,辦理狗證,對(duì)犬只進(jìn)行登記注冊(cè)。國(guó)內(nèi)已有部分地區(qū)率先接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行犬只管理,但大部分地區(qū)依舊采用年除了采購(gòu)狗糧的招投標(biāo)合同以外,暫未查詢(xún)到其他相關(guān)公官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題以西藏昌都市區(qū)為防治包蟲(chóng)病時(shí)的犬只管理方式為例。各級(jí)公并依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所,設(shè)立了143個(gè)犬只管理掛牌服務(wù)點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的家犬進(jìn)行掛牌登記、辦證、建檔工作。公安將當(dāng)?shù)孛考颐繎?hù)的犬只信息登記,將犬只的性別、年齡、住址與疫苗接種情況等信息錄入犬只信息化管理平臺(tái),然后再生成檢索二維碼,刻印在犬牌上對(duì)犬只進(jìn)行身份識(shí)別。一旦發(fā)現(xiàn)犬只未帶犬牌,被確定為流浪動(dòng)也有城市利用微波犬牌對(duì)犬只進(jìn)行管理。微波犬牌是一種用于追蹤和識(shí)別寵物位置的設(shè)備。它的工作原理是利用微波技術(shù)進(jìn)行通信和定位。微波犬牌通常由兩部分組成:一個(gè)固定在寵物身上的標(biāo)簽和一個(gè)接收器/讀取器設(shè)備。標(biāo)簽用于向周?chē)景l(fā)送微波信號(hào);接收器/讀取器設(shè)備用于接收和處理來(lái)自標(biāo)簽的微波信號(hào)。當(dāng)寵物佩戴著微波犬牌并且接收器/讀取器設(shè)備在附近時(shí),兩者之間建立無(wú)線(xiàn)通信連接,接收器/讀取器設(shè)備接收到這些信號(hào)后,可以解碼并識(shí)別寵物的身份。如果佩戴微波犬牌的犬只進(jìn)入了寵物禁入?yún)^(qū)域,就會(huì)觸發(fā)警報(bào),通過(guò)這種方式來(lái)對(duì)犬只的活動(dòng)范圍進(jìn)行管理,不僅有效監(jiān)管了犬只的活動(dòng)范圍,同時(shí)也節(jié)省了錄入數(shù)據(jù)庫(kù)耗費(fèi)的人力、物以重慶璧山區(qū)為例,在重點(diǎn)管理區(qū)域建設(shè)有23個(gè)基站,截至官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題以女性居多,犬只主要分布在璧泉街道以及璧城街道,共收集到資料來(lái)源:狗聯(lián)網(wǎng)、由重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖2-25璧山犬只管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年流浪貓數(shù)量約為5300萬(wàn)只,流浪狗數(shù)量約為4000萬(wàn)只,總體流浪犬貓數(shù)量近1億11。寵物流浪的主要原因是寵物遺失和遺棄。寵物遺失通常由于不正確的飼養(yǎng)和管理方式,缺乏適當(dāng)?shù)膰鷻诨蚶K索導(dǎo)致寵物逃逸;寵物遺棄則是因家庭變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)困難、健康問(wèn)題或不負(fù)責(zé)任等原因,主人選擇放棄寵物,導(dǎo)致寵物1.過(guò)度繁殖。流浪犬貓大多未做絕育,生育能力強(qiáng),在短時(shí)間內(nèi)可進(jìn)行妊娠分娩,導(dǎo)致流浪犬貓數(shù)量增長(zhǎng),從而形成惡性循環(huán),官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題2.疾病傳染。由于無(wú)人管理,流浪犬貓不能接受正常定期的預(yù)防接種和清潔,所以相比較于家庭飼養(yǎng)的寵物犬貓,它們攜帶傳染性疾病的幾率要高出很多,這也造成寵物犬貓傳染性疾病以及人寵共患病發(fā)生傳播的幾率增加。我們熟知的高致病性的烈性傳染病有狂犬病、細(xì)菌性疾病布魯氏桿菌病、以及寄生蟲(chóng)病弓形蟲(chóng)病和鉤端螺旋體病等70多種,這些疾病不但危害家養(yǎng)寵物的3.公共衛(wèi)生問(wèn)題。流浪犬貓大多生活于公共場(chǎng)所存在,可能與垃圾、食物儲(chǔ)存區(qū)等地方接觸,產(chǎn)生的排泄物可能給環(huán)境和公共衛(wèi)他們經(jīng)常面臨食物短缺、惡劣的天氣條件和人類(lèi)的不友好對(duì)待,導(dǎo)5.破壞生態(tài)平衡。流浪犬貓可能在野生動(dòng)物棲息地中捕食或干我國(guó)沒(méi)有關(guān)于流浪寵物的專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定,相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、治安管理處罰法、侵權(quán)責(zé)任法等。對(duì)于流浪犬管理,多數(shù)城市由公安機(jī)關(guān)主管,少數(shù)城市如杭州市由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)主管,還有部分城市由城管執(zhí)法局主管。部分城市的流浪狗和無(wú)證狗被公安部門(mén)抓走后會(huì)被集中點(diǎn)寄養(yǎng),以西安為例,依據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》第三十七條,西安市公安機(jī)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題關(guān)設(shè)立犬只收容所,負(fù)責(zé)流浪犬、走失犬、無(wú)證犬等犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)等管理工作。無(wú)證狗會(huì)在社區(qū)集中點(diǎn)寄養(yǎng)三天,其間主人來(lái)給狗狗辦完證就可以領(lǐng)走。如果三天后無(wú)人認(rèn)領(lǐng),這些狗將被雖然各地都建有流浪犬留檢所或收容所,但因?yàn)槿鄙傧冗M(jìn)的工具,對(duì)犬貓不能從源頭管控,對(duì)寵主是否是主動(dòng)遺棄也無(wú)法判定,導(dǎo)致流浪犬貓問(wèn)題一直無(wú)法根治。進(jìn)入收容所只是無(wú)法杜絕源頭下的無(wú)奈之舉。要徹底解決流浪犬貓問(wèn)題,必須將思維前置、結(jié)果倒第三節(jié)寵物管理存在的問(wèn)題寵物行業(yè)逐漸細(xì)分,也逐漸暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)部分城市相繼出臺(tái)了寵物犬的管理辦法,約定了公安和城管的責(zé)任,對(duì)寵物涉及到的其他場(chǎng)所、部門(mén)未作明確要求,也未出臺(tái)相寵物繁殖與交易、寵物運(yùn)輸、寵物美容洗護(hù)、殯葬、無(wú)害化處理等為防止動(dòng)物和人畜共患病的滋生和傳播,有效促進(jìn)寵物行業(yè)的建議政府相關(guān)管理部門(mén)在養(yǎng)殖、交易、免疫、運(yùn)輸?shù)确矫嬷贫鞔_的管理和行為準(zhǔn)則,并完善現(xiàn)行法律法規(guī)中的漏洞。這對(duì)保護(hù)寵物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題目前,市面上存在較多地下寵物市場(chǎng),俗稱(chēng)寵物“黑市”?!昂谑小鄙婕暗叵聦櫸锓敝?、販賣(mài)、偽造檢驗(yàn)、檢疫證明等環(huán)節(jié)在內(nèi)的利益鏈條,“星期貓”、“星期狗”頻出。由于缺乏對(duì)寵物全生命周期過(guò)程的監(jiān)管,包括寵物的身份信息、繁育記錄、健康狀況等信息的登記,導(dǎo)致寵物的繁育和銷(xiāo)售過(guò)程無(wú)法進(jìn)行追蹤和監(jiān)管,存在交易和生物安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,江蘇省如皋市蔡蕩村的寵物“黑市”已存在35年,這個(gè)交易市場(chǎng)位于主干道路旁邊的小馬路上,售賣(mài)的寵物通常在售出前被臨時(shí)注入血清,以保持短時(shí)間內(nèi)的“生機(jī)這些地下寵物市場(chǎng)中帶病、染病的寵物,不僅出售給當(dāng)?shù)叵M(fèi)者,也流向全國(guó)各地的寵物店。售賣(mài)帶病、染病寵物嚴(yán)重?cái)_亂了寵物消二寵物食品及用品存在質(zhì)量、安全問(wèn)題一些不規(guī)范寵物企業(yè)、作坊等為追求利益以次充好、添加有害物質(zhì),對(duì)寵物的健康造成直接威脅,甚至造成寵物死亡。國(guó)內(nèi)寵物食品市場(chǎng)也針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行過(guò)大整頓,但質(zhì)量、安全問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決,營(yíng)養(yǎng)成分不足、菌落總數(shù)及有害物質(zhì)超標(biāo)、違規(guī)添加抗生素等問(wèn)題依然存在。此外,在日常飼養(yǎng)寵物過(guò)程中與寵物食品高密接觸,其中的有毒物質(zhì)也會(huì)間接傷害到寵物主健康,如果不小官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題心誤食,甚至?xí){到生命。據(jù)報(bào)道,2019年3月,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)曾進(jìn)行過(guò)一次狗糧抽樣大檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),抽檢的48個(gè)品牌中有13個(gè)品牌存在問(wèn)題:4個(gè)品牌被檢出玉米赤霉烯酮含量超標(biāo),5個(gè)品牌被檢出菌落總數(shù)超標(biāo),7個(gè)品牌被檢出營(yíng)養(yǎng)成分含量虛三寵物服務(wù)行業(yè)缺乏營(yíng)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管目前,與寵物服務(wù)行業(yè)如寵物洗護(hù)、寵物托運(yùn)、寵物攝影、寵物殯葬等場(chǎng)景相關(guān)的法律規(guī)定、從業(yè)資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確。寵物行業(yè)服務(wù)質(zhì)量屢遭投訴的主要原因包括無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)銷(xiāo)售憑證、從寵物托運(yùn)環(huán)節(jié)來(lái)看,各大電商平臺(tái)上的寵物托運(yùn)公司多自稱(chēng)是“與機(jī)場(chǎng)合作的代理公司”或“航空公司下面的代理”,頁(yè)面介紹里并沒(méi)有相關(guān)托運(yùn)公司的介紹及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和。即使在企業(yè)查詢(xún)平臺(tái)上輸入某些店鋪展示的托運(yùn)公司名稱(chēng),也很難查詢(xún)到公司詳情和資質(zhì)等信息。在交易糾紛發(fā)生后,消費(fèi)者在事后的調(diào)查取證、舉報(bào)限制,私自將金毛犬Siri運(yùn)輸從空運(yùn)改為陸運(yùn),結(jié)果在長(zhǎng)途陸運(yùn)過(guò)程中安全保障不到位導(dǎo)致寵物死亡,引起全社會(huì)對(duì)寵物行業(yè)亂象的關(guān)注。國(guó)內(nèi)多家寵物托運(yùn)公司,如樂(lè)途(大連)運(yùn)輸代理有限公司、尤寵快線(xiàn)等多家寵物托運(yùn)公司,業(yè)務(wù)包括普通貨物道路運(yùn)輸、普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)及國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理等。寵必達(dá)、為幫寵托、寵必游、攜寵旅官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題行、舒寵快運(yùn)、巴士寵物、飛飛狗等市面常見(jiàn)的寵物運(yùn)輸公司,均注冊(cè)為計(jì)算機(jī)信息科技公司、信息科技有限公司、信息技術(shù)有限公司、網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等。如飛飛狗是成都飛飛狗網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下品牌,經(jīng)營(yíng)范圍為“軟件開(kāi)發(fā);信息系統(tǒng)集成服務(wù);信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);貨運(yùn)代理”。在上述金毛犬Siri托運(yùn)事件中,承運(yùn)金毛犬Siri的廣州幫幫貨運(yùn)公司有工商經(jīng)營(yíng)許可證,但并未在交通部針對(duì)寵物托運(yùn)業(yè)務(wù)所需資質(zhì)和手續(xù)問(wèn)題,目前北京、大連、杭州、南京等多地交通管理部門(mén)均表示,法律法規(guī)中并沒(méi)有單獨(dú)的寵近年來(lái),異寵或另類(lèi)寵物的飼養(yǎng)越來(lái)越受到關(guān)注。為了滿(mǎn)足一些追求新潮和獵奇的寵物愛(ài)好者,不少投機(jī)分子在未事先向海關(guān)申請(qǐng)辦理檢疫許可證的情況下從國(guó)外進(jìn)口各類(lèi)寵物,特別是一些外來(lái)引入的犬貓品種和異寵,如巴西龜?shù)取R恍┊悓櫽泄粜?,如火蠑螈、野蠻收獲蟻;有的異寵甚至有劇毒,如巨人蜈蚣、箭毒蛙等;還有的異寵攜帶多種病原,引發(fā)潛在疫病傳播,威脅人和動(dòng)物的生違規(guī)寵物貿(mào)易帶來(lái)生物入侵風(fēng)險(xiǎn),破壞生態(tài)環(huán)境,造成生物多樣性威脅。2022年全國(guó)海關(guān)截獲“異寵”等外來(lái)物種991種201其中截獲的“異寵”包括4厘米長(zhǎng)的大螞蟻、10厘米長(zhǎng)的大甲蟲(chóng)、30多厘米長(zhǎng)的大蜈蚣等。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題公報(bào)》顯示,全中國(guó)已發(fā)現(xiàn)660多種外來(lái)入侵物種。對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)已造成或具有潛在威脅的外來(lái)物種被列入《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單》,其中包括非洲大蝸牛、福壽螺、牛蛙等71個(gè)物種。紅火蟻是部分異寵玩家喜愛(ài)的寵物之一,但也是對(duì)本地生態(tài)極具破壞力的入侵物種,在非法引進(jìn)后不但破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu),還會(huì)威脅農(nóng)林牧漁生產(chǎn)安全。不小心流落野外或者被人為棄養(yǎng)的外來(lái)寵物在自然中會(huì)與本土物種雜交,導(dǎo)致本土生物基因庫(kù)污染,或者直接替代本地物種,導(dǎo)致本土生物種群數(shù)量急劇下降,嚴(yán)重破壞生態(tài)多樣性結(jié)構(gòu)。例如,日本在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)了本土扁鍬甲以及泰國(guó)扁鍬甲雜交產(chǎn)生的新物種,后者因雜交優(yōu)勢(shì)可能會(huì)取代本地物種。因此,傳統(tǒng)、滯后、混亂的寵物管理對(duì)這些入境的異寵缺乏跟蹤監(jiān)管措施。部分飼養(yǎng)者棄養(yǎng)異寵或錯(cuò)誤放生,致使對(duì)于外來(lái)寵物逃逸到當(dāng)?shù)睾笤斐傻耐{對(duì)寵物疫苗監(jiān)管的缺乏或不足,引發(fā)一系列問(wèn)題及后果。一是易導(dǎo)致狂犬病、包蟲(chóng)病等人畜共患?。欢窃诠矆?chǎng)所接觸不清楚免疫情況的犬貓后,易導(dǎo)致貓瘟、犬瘟等疾??;三是目前市面上的疫苗監(jiān)管不健全,在網(wǎng)絡(luò)、寵物醫(yī)院等渠道銷(xiāo)售的寵物疫苗未納入統(tǒng)一批次監(jiān)管,無(wú)法保障疫苗的安全性、有效性;四是缺乏疫苗監(jiān)控和追溯能力,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫苗質(zhì)量問(wèn)題或安全問(wèn)題,也難以對(duì)疫苗相關(guān)的爆發(fā)疾病進(jìn)行有效的控制和管理。一旦攜帶狂犬病毒的貓狗被帶到人流密集的地區(qū),不但會(huì)將狂犬病毒傳染給其他官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題健康的動(dòng)物,也會(huì)發(fā)生咬傷人類(lèi),導(dǎo)致人死亡的事件。據(jù)世界衛(wèi)生在現(xiàn)有法律法規(guī)的制度下,缺乏強(qiáng)力、有效的信息化、數(shù)字化管理工具實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。在實(shí)際寵物管理過(guò)程中,瑣事多、地點(diǎn)分散,信息錄入仍處于未連通的狀態(tài);跨部門(mén)、跨區(qū)域管理難;缺少先進(jìn)、具有協(xié)同管理能力的工具,各部門(mén)、各環(huán)節(jié)處于信息孤島狀態(tài),尚未實(shí)現(xiàn)“寵物主-動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)-公安”聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)一鍵同步所有登記信息,導(dǎo)致寵物管理過(guò)程中存在盲區(qū),執(zhí)法難度大、此外,社會(huì)中未建立有效的群眾監(jiān)督和引導(dǎo)機(jī)制,不養(yǎng)寵物的人普遍認(rèn)為寵物管理是“官方”的事,由相關(guān)部門(mén)對(duì)寵主及寵物進(jìn)行管官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題部分不養(yǎng)寵的人對(duì)寵物不友好。因此,管理力度不夠、社會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制缺乏,導(dǎo)致市民對(duì)寵物管理帶來(lái)的社會(huì)效益認(rèn)知有限、矛盾第三章寵物管理立法現(xiàn)狀12第一節(jié)中國(guó)寵物管理法律體系我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展至今已有30年。自2015年起,隨著居民消費(fèi)水平提升、“它經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展等多重因素推動(dòng),寵物行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。寵物數(shù)量的日益增多,圍繞寵物生態(tài)而衍生的寵物行業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展,由此帶來(lái)了大量的社會(huì)問(wèn)題和訴訟糾紛。因此,規(guī)范寵物行業(yè)的管理,給予寵物法律上的保護(hù)等已成目前,我國(guó)的寵物管理法律規(guī)范體系主要由兩大部分構(gòu)成,即在國(guó)家立法部分,我國(guó)尚沒(méi)有一部總括性的專(zhuān)門(mén)針對(duì)寵物保護(hù)或?qū)櫸锕芾淼牧⒎?,只在一些相關(guān)法律的某些章節(jié)涉及動(dòng)物的疫病防護(hù)及寵物犬管理的條文。如《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)物防疫法》)、《中華人民共和國(guó)生物安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《生物安全法》)、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《野生動(dòng)植物保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》)、《中華人民共和本文所稱(chēng)“立法”專(zhuān)指全國(guó)人民代表大會(huì)及官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《治安管理處罰法》)、《中華人民共和國(guó)侵其中《野生動(dòng)物保護(hù)法》雖然算得上是專(zhuān)門(mén)立法,但適用范圍在地方立法部分,一些城市對(duì)于寵物犬管理制定了地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。比如《北京市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等。此外,重慶市五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)《重慶市養(yǎng)犬管理資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題圖3-1寵物管理相關(guān)法律《民法典》第七編第九章對(duì)于飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任的處理有明確動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,如果能夠證明損害是由侵權(quán)人的故意或者重大過(guò)失造成的,則不能承擔(dān)或者減輕責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或《野生動(dòng)物保護(hù)法》更加側(cè)重于野生動(dòng)物的保護(hù),《動(dòng)物防疫法》和《生物安全法》分別對(duì)我國(guó)動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng),防次修訂,2013年、2015年兩次修正,以及2021年二次修訂,對(duì)動(dòng)物疫病防控理念,防疫管理制度、人畜共患傳染病的防治、野生動(dòng)物及犬只的檢疫管理、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定等方新修訂的《動(dòng)物防疫法》明確了由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。并明確由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、如果能夠證明損害是由侵權(quán)人的故意或者重大過(guò)失造成的,則不官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題從寵物管理角度來(lái)看,意味著從防止疫病傳播的角度,寵物的全生命周期管理都應(yīng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行主管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)需建立對(duì)寵物的繁殖與交易、食品、醫(yī)療、消費(fèi)活動(dòng)等全生命周期活動(dòng)此外《動(dòng)物防疫法》對(duì)飼養(yǎng)犬只也進(jìn)行了明確規(guī)定。第三十條規(guī)定:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)按規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗;攜帶犬只出戶(hù),應(yīng)按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施。第九十二條規(guī)定:對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的,責(zé)令限期改正,可處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上針對(duì)養(yǎng)犬的具體管理問(wèn)題由地方根據(jù)本地實(shí)際,出臺(tái)具體的管理措施。因此,修訂后的《動(dòng)物防疫法》明確由省、自治區(qū)、直轄市制定飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,從防止傳播狂犬病等疫病的《生物安全法》是我國(guó)生物安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,它的頒布和施行具有里程碑意義,標(biāo)志著我國(guó)生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。該法主要針對(duì)重大新發(fā)突發(fā)傳染病,動(dòng)植物疫情,生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全,人類(lèi)遺傳資源和生物資源安全,生物恐怖襲擊和生物官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題目前已有140個(gè)城市出臺(tái)地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例。除鹽城市、平?jīng)鍪叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例尚未生效外,其他均在有效期;有26個(gè)城市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已經(jīng)過(guò)修改,7個(gè)城市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已廢止,除洛陽(yáng)外,其他6個(gè)城市已重新出臺(tái)新的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,如寧波市將限制養(yǎng)犬條例廢止,出臺(tái)了養(yǎng)犬管理?xiàng)l例;濟(jì)南將養(yǎng)犬管理規(guī)定廢止,出臺(tái)了資料來(lái)源:重慶西部寵物生命科學(xué)研究院整理。圖3-2我國(guó)各地方出臺(tái)地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例狀態(tài)統(tǒng)計(jì)第二節(jié)國(guó)內(nèi)外寵物管理立法比較這句話(huà)需要明確,有點(diǎn)混亂已修改立法指導(dǎo)思想是立法主體進(jìn)行立法活動(dòng)的重要理論,是為立法這句話(huà)需要明確,有點(diǎn)混亂已修改活動(dòng)指明方向的理性認(rèn)識(shí)。14一個(gè)國(guó)家立法的依據(jù),反映了立法的根官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題(一)國(guó)外寵物管理的立法思想國(guó)際上有關(guān)寵物管理的立法指導(dǎo)思想存在兩大學(xué)派,即動(dòng)物福動(dòng)物福利(animalwelfare)概念最提出。該理論強(qiáng)調(diào)人類(lèi)應(yīng)該改進(jìn)動(dòng)物利用中那些不利于動(dòng)物康樂(lè)的激進(jìn)、極端的手段和方式,使動(dòng)物盡可能免受不必要的痛苦。而動(dòng)物權(quán)利(animalrights)一詞最先是湯姆·睿根在1983年出版的《動(dòng)物權(quán)利狀況》一書(shū)中明確提出。其觀點(diǎn)主要包括:所有(或者至少某些)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)享有支配自己生活的權(quán)利,動(dòng)物應(yīng)當(dāng)享有一定動(dòng)物福利和動(dòng)物權(quán)利最大的不同在于,動(dòng)物福利支持者認(rèn)為,在徹底保障了動(dòng)物福利、動(dòng)物受到了非常人道的對(duì)待的情況下,人類(lèi)可以因自身利益利用動(dòng)物,動(dòng)物也可以被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)(例如可被當(dāng)作人類(lèi)仍無(wú)權(quán)因自身利益利用動(dòng)物,動(dòng)物也不應(yīng)被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)。因而,(1)動(dòng)物福利學(xué)派。認(rèn)為在目前“主、客二和由該結(jié)構(gòu)所維護(hù)的法律秩序之下,只有人才是法律關(guān)系的主體,能享有法權(quán),而動(dòng)物由于不具有現(xiàn)代法律架構(gòu)和秩序所認(rèn)可的意思體現(xiàn)在法律上只能是客體。因此,立法不能賦予動(dòng)物法律權(quán)利。動(dòng)官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題(2)動(dòng)物權(quán)利學(xué)派。認(rèn)為動(dòng)物也可以跟人一樣作為法律關(guān)系的主體,也可以享有法律權(quán)利。法律關(guān)系的主體不等于立法主體,立法主體必須是人或者人成立的機(jī)構(gòu),而法律關(guān)系的主體可以是人,也可以不是。動(dòng)物雖然不能像人一樣用語(yǔ)言表達(dá)訴求,但可以通過(guò)監(jiān)護(hù)、代理制度的設(shè)置,由它的主人或者代理人,代表它們做出某些行為。同時(shí),法律權(quán)利主體范圍的擴(kuò)大、環(huán)境倫理學(xué)的理論基礎(chǔ)等都為動(dòng)物法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了條件,所以應(yīng)該賦予動(dòng)物法律權(quán)利。動(dòng)物權(quán)利關(guān)注的議題通常由野生動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、表演動(dòng)物、不論從哪種思想出發(fā),最終目的都是讓寵物受到法律的保護(hù),禁止虐殺動(dòng)物是文明社會(huì)的共識(shí)。一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何,是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對(duì)待生命的基本態(tài)度。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),許多國(guó)家相繼將動(dòng)物權(quán)利或動(dòng)物保護(hù)的概念納入法律體系內(nèi),或通過(guò)修改憲法的方式,或通過(guò)設(shè)立動(dòng)物保護(hù)法、反虐待法等方式。例如,瑞士(1973年)、印度(1976年)、巴西(1988年)、斯洛文尼亞(1991年)、盧森堡(2007年)、奧地納入動(dòng)物保護(hù)條款;比利時(shí)等國(guó)也都在積極討論是否要進(jìn)行法律條公元1635年,愛(ài)爾蘭通過(guò)了歐洲已知的第一部動(dòng)物保護(hù)法。1933年11月,德國(guó)納粹頒布了現(xiàn)代世界第一部動(dòng)物保護(hù)法——官網(wǎng)地址:聯(lián)系電話(huà)部寵物生命科學(xué)研究院(WesternInstituteofPetLifeScience)一站式解決寵物管理問(wèn)題《帝國(guó)動(dòng)物保護(hù)法》。這部法律堪稱(chēng)歐洲歷史上最全面的動(dòng)物福利法規(guī),禁止諸多對(duì)動(dòng)物的不當(dāng)對(duì)待,包括將動(dòng)物用于拍攝電影等引1822年,人道主義者查理·馬丁提出的《禁止虐待動(dòng)物法令》在英國(guó)國(guó)會(huì)順利通過(guò),這部法令也因此被稱(chēng)為“馬丁法令”15,這是人類(lèi)歷史上第一部反對(duì)人類(lèi)任意虐待動(dòng)物的法令,同時(shí)也是人類(lèi)與1866年美國(guó)駐俄公使伯格回到紐約后開(kāi)始呼吁反對(duì)虐待動(dòng)物,在他的努力下,美國(guó)迅速成立了“禁止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)”,并通過(guò)了“反隨后的一百多年里,澳大利亞、加拿大、歐盟等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼通過(guò)了保障動(dòng)物福利的法律,WTO中也寫(xiě)入了動(dòng)物福利條款。截至目前,包括一些非洲國(guó)家在內(nèi)的世界上大多數(shù)國(guó)家都(二)我國(guó)寵物立法思想到目前為止,我國(guó)對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)范圍過(guò)于狹窄,僅在一些單行法律中涉及到部分動(dòng)物保護(hù)的內(nèi)容,針對(duì)寵物的內(nèi)容更多集中于地方性法規(guī)中的犬類(lèi)管理部分。相較而言,港澳臺(tái)地區(qū)的動(dòng)物立法已較為完善。例如香港關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法有《防止殘酷對(duì)待動(dòng)物條例》《公眾衛(wèi)生(動(dòng)物及禽鳥(niǎo))條例》《貓狗條例》《動(dòng)物羈留主要國(guó)家動(dòng)物福利立法概況及啟示.地方立法網(wǎng)官網(wǎng)地址:
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