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文檔簡介
納雍脫貧攻堅知識培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄脫貧攻堅背景與意義納雍地區(qū)貧困狀況分析精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略在納雍實踐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)提升社會保障制度完善與民生改善總結(jié)回顧與未來展望01脫貧攻堅背景與意義納雍縣是國家級貧困縣,貧困人口數(shù)量眾多,貧困程度深。貧困人口數(shù)量龐大貧困原因多樣化貧困代際傳遞貧困原因包括自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、教育水平低下等。由于長期貧困,導(dǎo)致貧困家庭子女受教育程度有限,難以實現(xiàn)向上流動,形成貧困代際傳遞。030201貧困現(xiàn)狀及原因分析
脫貧攻堅政策背景國家戰(zhàn)略部署脫貧攻堅是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的標(biāo)志性工程。政策體系不斷完善國家出臺了一系列扶貧政策,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷等,為脫貧攻堅提供了有力保障。社會力量廣泛參與社會各界積極參與脫貧攻堅,形成了政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。到2020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困。實現(xiàn)貧困人口全部脫貧促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升貧困地區(qū)公共服務(wù)水平推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困地區(qū)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)建設(shè),提高貧困地區(qū)群眾獲得感和幸福感。全面建成小康社會目標(biāo)要求02納雍地區(qū)貧困狀況分析納雍地區(qū)多位于山區(qū)或深谷地帶,交通不便,與外界聯(lián)系較少。地理位置偏遠(yuǎn)土地貧瘠,水資源短缺,森林覆蓋率低,生態(tài)環(huán)境脆弱。自然資源匱乏洪澇、干旱、滑坡等自然災(zāi)害時有發(fā)生,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響。自然災(zāi)害頻發(fā)自然環(huán)境與資源條件限制納雍地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動。經(jīng)濟發(fā)展滯后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)耕作為主,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施支持,農(nóng)產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)占比較大工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品市場競爭力弱。工業(yè)發(fā)展不足經(jīng)濟發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點致貧原因多樣包括自然環(huán)境惡劣、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素,以及教育水平低、缺乏技能、思想觀念落后等主觀因素。貧困人口集中貧困人口多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)和深谷地帶,居住環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件差。貧困代際傳遞由于教育水平低和思想觀念落后等原因,貧困家庭往往難以實現(xiàn)向上流動,導(dǎo)致貧困代際傳遞現(xiàn)象嚴(yán)重。貧困人口分布及致貧原因剖析03精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略在納雍實踐精準(zhǔn)扶貧的定義和內(nèi)涵:精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準(zhǔn)扶貧政策的提出背景:隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,貧富差距逐漸拉大,貧困問題成為制約全面小康的重要因素。為了解決這一問題,中國政府提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。精準(zhǔn)扶貧政策的主要內(nèi)容:包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核四個方面。其中,精準(zhǔn)識別是指通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來;精準(zhǔn)幫扶是指針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果;精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象和幫扶措施進行動態(tài)管理,確保扶貧工作的針對性和有效性;精準(zhǔn)考核是指對扶貧工作成效進行科學(xué)評估,確保扶貧工作的可持續(xù)性。精準(zhǔn)扶貧政策解讀產(chǎn)業(yè)扶貧的主要措施包括特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。例如,在特色農(nóng)業(yè)方面,可以引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;在鄉(xiāng)村旅游方面,可以依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收;在電子商務(wù)方面,可以通過搭建電商平臺、培育電商人才等措施,幫助貧困戶拓展銷售渠道,提高收入水平。要點一要點二產(chǎn)業(yè)扶貧的成效評估產(chǎn)業(yè)扶貧措施的實施,有效地促進了納雍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,帶動了貧困戶的增收。同時,也提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)扶貧措施及成效評估納雍地區(qū)在教育方面得到了大力支持,包括改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、提高教師素質(zhì)、實施免費教育等措施。這些措施有效地提高了當(dāng)?shù)亟逃?,為貧困地區(qū)的孩子提供了更好的學(xué)習(xí)機會。教育支持情況在醫(yī)療方面,納雍地區(qū)得到了醫(yī)療設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)提升的支持。包括建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、實施醫(yī)療救助等措施。這些措施有效地緩解了當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y、看病貴的問題。醫(yī)療支持情況教育、醫(yī)療等社會事業(yè)支持情況04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納雍縣在脫貧攻堅過程中,大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo),有效改善了農(nóng)村交通條件,為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供了便利。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保貧困人口飲水安全。同時,推進農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)田灌溉條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展電力服務(wù)改善實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量,實現(xiàn)貧困人口生活用電全覆蓋。通信服務(wù)改善推進電信普遍服務(wù)試點工程,加強農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快實現(xiàn)行政村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)村貧困地區(qū)提供高速、便捷、優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。電力、通信等公共服務(wù)改善情況生態(tài)環(huán)境治理與保護舉措生態(tài)環(huán)境治理加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進農(nóng)村生活垃圾治理和污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施退耕還林、水土保持等生態(tài)工程,提高貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)能力。生態(tài)環(huán)境保護堅持綠色發(fā)展理念,加強貧困地區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)工作。劃定生態(tài)保護紅線,嚴(yán)格保護天然林、水源地等生態(tài)敏感區(qū)域。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。05社會保障制度完善與民生改善123根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價水平,制定科學(xué)合理的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保貧困人口基本生活需求。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)建立規(guī)范的申請和審核程序,確保符合條件的貧困人口能夠及時納入最低生活保障范圍。申請與審核程序建立與物價上漲等因素掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,及時調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),保障貧困人口基本生活。動態(tài)調(diào)整機制最低生活保障制度實施情況03醫(yī)療救助制度建立醫(yī)療救助制度,對因病致貧、因病返貧的貧困人口給予及時有效的醫(yī)療救助。01醫(yī)療保險覆蓋范圍擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍,將貧困人口全部納入醫(yī)療保險體系,減輕因病致貧、因病返貧問題。02醫(yī)療費用報銷比例提高貧困人口醫(yī)療費用報銷比例,降低貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險和救助體系建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策制定針對貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵企業(yè)吸納貧困人口就業(yè),支持貧困人口自主創(chuàng)業(yè)。職業(yè)技能培訓(xùn)加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困人口的就業(yè)能力和競爭力,增加就業(yè)機會。就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)完善就業(yè)服務(wù)體系,為貧困人口提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施06總結(jié)回顧與未來展望貧困人口大幅減少基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展生態(tài)環(huán)境有效保護脫貧攻堅工作成果總結(jié)回顧通過實施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等策略,納雍縣貧困人口數(shù)量顯著下降,貧困發(fā)生率明顯降低。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進貧困群眾持續(xù)增收。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等條件,提高貧困地區(qū)發(fā)展能力。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,推動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成為未來發(fā)展的重要方向,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。數(shù)字化、智能化助力發(fā)展數(shù)字化、智能化技術(shù)將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。鞏固拓展脫貧成果任務(wù)艱巨隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,未來工作重心將轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果,防止返貧和新的貧困發(fā)生。未來發(fā)展趨勢預(yù)測分析持續(xù)鞏固拓展脫貧成果建議保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性繼續(xù)實施有利于貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展的政策措施,確保脫貧不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管。加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就
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