XX年考試錄用公務(wù)員申論押題模擬卷-虛假新聞

XX年考試錄用公務(wù)員申論押題模擬卷—虛假新聞（滿分100分時(shí)限150分鐘）題號(hào)123總分核分人得分注意事項(xiàng)1．監(jiān)考老師發(fā)給你的測(cè)試材料分為兩部分：試題本和答題紙。2．測(cè)試開(kāi)始前，請(qǐng)?jiān)谠囶}本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容，然后再開(kāi)始答題。3．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。4．認(rèn)真閱讀給定的資料，按照后面提出的"答題要求"依次作答在答題紙指定位置上。5．監(jiān)考老師宣布考試終止時(shí)，應(yīng)趕忙停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開(kāi)考場(chǎng)。不得將試題本帶出考場(chǎng)。6．專門提醒：A．答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，幸免答錯(cuò)位置阻礙考試成績(jī)。B．所有試題一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。嚴(yán)禁折疊答題紙！給定資料1.新聞的生命在于真實(shí)，任何細(xì)節(jié)的失實(shí)，差不多上新聞工作的失誤，差不多上新聞工作者的恥辱。唯有傳媒和傳媒人自身第一明榮知恥，方能在傳媒上褒榮貶恥，激濁揚(yáng)清。與此同時(shí)，亟須建立長(zhǎng)效機(jī)制，以剛性的制度防假于未然，把虛假新聞杜絕于萌芽狀態(tài)。2009年1月18、19日，《華西都市報(bào)》、《青島早報(bào)》刊登《深海圍“鯊”》、《獵鯊行動(dòng)》(《“?？凇鲍C“鯊”》)等有關(guān)我艦艇編隊(duì)在索馬里海域護(hù)航情形的稿件。這些稿件均為社會(huì)上所謂“自由撰稿人”個(gè)人杜撰的。兩報(bào)未遵守《關(guān)于加大軍事新聞宣傳治理的通知》有關(guān)規(guī)定，擅自刊登軍事新聞，也未按照《報(bào)紙出版治理規(guī)定》對(duì)稿件嚴(yán)格把關(guān)，致使假報(bào)道見(jiàn)報(bào)，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、改編后在國(guó)內(nèi)外流傳，造成了嚴(yán)峻不良阻礙。按照新聞出版總署的要求，2月20日，四川省、山東省新聞出版局分不對(duì)《華西都市報(bào)》、《青島早報(bào)》給予警告、罰款3萬(wàn)元的行政處罰，責(zé)成其進(jìn)行為期一個(gè)月的整頓，并在全省通報(bào)批判。目前，兩家報(bào)紙已分不刊發(fā)更正致歉聲明，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出辭退、停職等處理。新聞出版總署更將這一事件的造假者列入新聞從業(yè)不良行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，終身禁止其從事新聞采編工作。從假報(bào)道出籠，到查實(shí)處理，僅僅一個(gè)月，這在過(guò)去是專門少見(jiàn)的。這些年，虛假的新聞報(bào)道不時(shí)冒頭，而被迅即查處的，看起來(lái)只有阻礙過(guò)于惡劣的北京電視臺(tái)“紙箱餡包子”，除了那個(gè)特例，其余的假新聞幾乎都未得到及時(shí)清查和處分，甚至有專門多“自生自滅”，被戳穿后，既沒(méi)有追根尋源，還原事實(shí)真相和揭露造假過(guò)程，更沒(méi)有對(duì)造假人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者咨詢責(zé)，不了了之了。虛假新聞報(bào)道屢禁不止、久禁不絕，這是一個(gè)重要緣故。2.刊登有關(guān)我國(guó)護(hù)航編隊(duì)虛假新聞的《華西都市報(bào)》、《青島早報(bào)》差不多依法得到處罰，兩報(bào)社對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以辭退或停職等處理。網(wǎng)絡(luò)上所有這些虛假報(bào)道都差不多被刪除，留下的是網(wǎng)友們的一片噓聲。這些噓聲噓給誰(shuí)?第一聲噓給假新聞的制造者。新聞最差不多的原則確實(shí)是真實(shí)，用子虛烏有的事制造新聞，既違反新聞原則也違反做人的差不多道德，更觸犯了有關(guān)的法律。第二聲噓給編輯。新聞報(bào)道永久是一個(gè)尋求權(quán)威信源認(rèn)定事實(shí)的過(guò)程?！渡詈磅彙薄?、《獵鯊行動(dòng)》(《“?？凇鲍C“鯊”》)等有關(guān)我艦艇編隊(duì)索馬里護(hù)航情形的稿件，稍一留意，就會(huì)發(fā)覺(jué)許多疑咨詢，而這么重大的軍事題材文章，編輯本能夠也應(yīng)該向有關(guān)部門求證一下，但是我們的編輯把這一點(diǎn)省略了。第三聲噓給報(bào)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于軍事題材的報(bào)道，我國(guó)早就有明確規(guī)定：“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重大方針，對(duì)國(guó)家安全環(huán)境和作戰(zhàn)對(duì)象的分析判定，部隊(duì)重大工作的規(guī)劃及事實(shí)上施情形”必須嚴(yán)格執(zhí)行事前送審報(bào)批制度。而我們的報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)偏偏不記得了，既不送審，也未報(bào)批，本完全能夠幸免的虛假新聞就如此堂而皇之的上了我們的版面，繼而被網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載，造成惡劣阻礙。第四聲噓給我們所有媒體?！霸刃侣勀軌螂S意制造，我們百姓還能信什么?”虛假新聞讓所有媒體蒙羞。3.中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已突破3億，上網(wǎng)差不多成為他們的生活方式，打開(kāi)電腦接收郵件、掃瞄信息、查閱資料等等。然而網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息也害人不淺，讓人防不勝防。最新的例子是2009年2月中旬吵鬧的“房地產(chǎn)列入十大振興規(guī)劃”的假消息。消息一出，各大媒體和網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，股票市場(chǎng)的房地產(chǎn)板塊也聞風(fēng)而動(dòng)。深究這一假消息的傳播鏈條，能夠看出，始作俑者依舊網(wǎng)絡(luò)。從央視“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”節(jié)目對(duì)成思危的采訪中能夠看出，成先生也是從有關(guān)網(wǎng)站看到如此的消息，然后在和他的學(xué)生交流中談了自己的看法，后來(lái)被媒體獲知講課內(nèi)容，再附以“名人效應(yīng)”傳播，這是一個(gè)互相加深、相互阻礙的過(guò)程。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃只剩一個(gè)行業(yè)就齊全時(shí)，無(wú)疑會(huì)引發(fā)大伙兒的猜想，因?yàn)榉康禺a(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度比較高，因此假消息有了傳播的假設(shè)空間，而媒體刻意找名人炒作無(wú)疑放大了這種作假傾向。而權(quán)威消息的缺乏也是假消息乘虛而入的因素。和其他產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的報(bào)道不同的是，所謂的房地產(chǎn)振興規(guī)劃始終沒(méi)有來(lái)自國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的消息，同時(shí)所有的首發(fā)報(bào)道也非來(lái)自權(quán)威主流媒體，除了成思危有關(guān)言論的報(bào)道外，還有一家媒體聲稱他們得到了住房和都市建設(shè)部某官員的證實(shí)。國(guó)務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò)局宣傳處處長(zhǎng)侯召迅曾撰文指出，個(gè)體炮制+小眾追捧+網(wǎng)站失察提供平臺(tái)甚至直截了當(dāng)造謠并推進(jìn)傳播+大眾輕信盲從+廣泛傳播，最終形成了虛假新聞信息的輿論場(chǎng)。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛假新聞的同時(shí)，也要幸免走向另一個(gè)極端，即限制了網(wǎng)民發(fā)表言論和公布真實(shí)新聞的的自由，那就等于“把臟水和小孩一起潑掉”。有時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)上流傳一條假消息也許傳播面還不是專門大，如果傳統(tǒng)媒體也參與進(jìn)來(lái)，降低判定采集信息的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)引起更大的紛亂，喪失公信力。4.近年來(lái)，報(bào)紙上“糾錯(cuò)”式新聞屢見(jiàn)不鮮，且大有增多的趨勢(shì)。那個(gè)現(xiàn)象既讓人喜，也讓人憂，喜的是，它反映了我們國(guó)家新聞事業(yè)的活躍，顯現(xiàn)虛假新聞就有人出來(lái)澄清、糾正，不使謬誤連續(xù)傳播;讓人憂的是，“糾錯(cuò)”式新聞增多，講明需要糾正的虛假新聞還專門多，有媒體剛剛刊登的消息，專門快就有不的媒體出來(lái)糾錯(cuò)，稱前者報(bào)道有誤，是虛假新聞。如：2008年12月13日，北京有媒體刊登消息《南北大眾年底可能臨時(shí)停產(chǎn)》。文中講，“上海大眾將從本月中旬至明年1月初停止整車生產(chǎn)半個(gè)月;與此同時(shí)，一汽大眾也傳出了將臨時(shí)停產(chǎn)的消息。”翌日，新華社就播發(fā)專電稱《傳言有誤，一汽大眾上海大眾可不能停產(chǎn)》。消息中講，“記者14日電話采訪了這兩家企業(yè)，回答講消息不準(zhǔn)確，兩家企業(yè)目前都在正常生產(chǎn)，可不能停產(chǎn)?！?009年2月2日《新華每日電訊》刊登消息講：“北京市今年可不能征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)”。消息稱，“此前有媒體報(bào)道，北京市環(huán)保部門透露，今年北京市將征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)，并將適時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)?！倍氨本┦协h(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中日前證實(shí)，到目前國(guó)家有關(guān)部門尚未公布任何有關(guān)機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)的政策規(guī)定，北京市2009年也沒(méi)有此項(xiàng)安排?！?009年1月7日，北京一家報(bào)紙刊登報(bào)道稱，“針對(duì)媒體報(bào)道‘住房公積金用于汽車消費(fèi)’的消息，記者多方核實(shí)，最終了解到——住房公積金買車，這事不可能。”2009年1月18日，有媒體報(bào)道講，“國(guó)足領(lǐng)隊(duì)蔚少輝怒斥假新聞，興奮得哭了起來(lái)?！蔽闹兄v，“蔚少輝表示，‘有一條假新聞自己看后專門動(dòng)氣。這則新聞的要緊內(nèi)容是知情者爆國(guó)家隊(duì)內(nèi)部人心渙散，殷鐵生有可能辭職?！聦?shí)上專門多記者是沒(méi)有通過(guò)任何采訪就寫出了如此的報(bào)道，我們的輿論環(huán)境能不能好一點(diǎn)，真實(shí)一點(diǎn)?’”5.八年前首次評(píng)選年度十大假新聞時(shí)，《新聞?dòng)浾摺冯s志主編呂怡然專門配發(fā)了一個(gè)編者按。在那個(gè)編者按里，呂怡然表示，但愿這次的評(píng)選是第一次，也是最后一次。然而八年過(guò)去了，“年度十大假新聞”仍舊在一年年地評(píng)選著。作為評(píng)選十大假新聞“陽(yáng)謀”的“始作俑者”，呂怡然心情復(fù)雜。2008年年底，當(dāng)“年度十大假新聞”再度出爐時(shí)，《新聞?dòng)浾摺返木幷甙蠢镏v：“抗戰(zhàn)八年，盡管漫長(zhǎng)，終獲勝利。然而，評(píng)選年度假新聞，也差不多整整八年，卻尚未見(jiàn)到勝利的曙光?？梢?jiàn)新聞打假之難!這是八年前我們不曾想到的。原以為只要豎起新聞打假的大旗，呼啦啦立馬就會(huì)集合起浩浩蕩蕩的討伐大軍，不消半個(gè)時(shí)辰，假新聞便‘談笑間檣櫓灰飛煙滅’?，F(xiàn)在反思，我們過(guò)于善良，高估了媒體人的自律力;我們過(guò)于天真，低估了假新聞的生命力?，F(xiàn)在方知，因?yàn)槎静莸逆苌?，離不開(kāi)合適的土壤，光拔草而不除根基，必定如春韭，割了一茬又一茬?？磥?lái)，這場(chǎng)持久戰(zhàn)可能遠(yuǎn)無(wú)停戰(zhàn)之日。也罷，八年之后，讓我們從頭再來(lái)!”2009年2月，呂怡然收到一封某媒體的來(lái)信。針對(duì)一則“濟(jì)南軍區(qū)某紅軍師偵察連兩名偵察兵在前往汶川縣映秀鎮(zhèn)抗震救災(zāi)途中犧牲”的年度假新聞，信中講明講：“采訪這條新聞的記者專門辛勞，在那么困難的條件下采訪寫出的新聞，還被評(píng)為假新聞，太過(guò)分了。而且記者也不是憑空捏造，是從部隊(duì)首長(zhǎng)那兒聽(tīng)到的新聞線索。你們坐而論道，不明白實(shí)際情形，就亂評(píng)?！眳吴恢v著，無(wú)奈地笑笑，他對(duì)記者不無(wú)感嘆地講：“那個(gè)理由未免牽強(qiáng)，辛辛勞累做出來(lái)的事不一定確實(shí)是好事。不可能因?yàn)樾羷?，假新聞就變成真新聞了，這完全是兩個(gè)概念。另外，我們所有的評(píng)選差不多上有證據(jù)的?！倍硪粍t關(guān)于“六旬老人考取清華研究生鼓舞親小孩”的報(bào)道，“全國(guó)好多媒體沒(méi)有盡到核實(shí)的責(zé)任，就紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道。事后該記者稱差不多同清華大學(xué)有關(guān)部門進(jìn)行了核實(shí)，老人并非清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院在讀研究生，而是在該校中國(guó)畫高級(jí)研修班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)?？梢?jiàn)核實(shí)工作并非難如上青天，只是是舉手之勞。這確實(shí)是缺乏差不多的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德的表現(xiàn)。記者采訪時(shí)不核實(shí)，發(fā)出來(lái)后再道歉，這不是有意讓假新聞出籠嗎?”呂怡然顯得有些氣憤。關(guān)于《新聞?dòng)浾摺泛蛥吴蛔约簛?lái)講，每年的“十大假新聞評(píng)選”也承擔(dān)了各方面的壓力，各種關(guān)系網(wǎng)在“評(píng)假”時(shí)都或明或暗地發(fā)揮作用，期望不要把假新聞評(píng)上去;也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為《新聞?dòng)浾摺纷鳛樯虾Ｊ械牡攸c(diǎn)媒體不要過(guò)多干涉外地媒體的情況。“這些差不多上專門為難的情況。但八年來(lái)‘年度十大假新聞’沒(méi)有退縮，絕大部分評(píng)選差不多上經(jīng)得起檢驗(yàn)的?！眳吴恢v，“期望藉此為記者的工作敲響警鐘。”6.2009年的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，一些文化界的政協(xié)委員對(duì)某些媒體發(fā)起“攻擊”，成了政協(xié)會(huì)上的“另類新聞”。全國(guó)政協(xié)委員、聞名主持人倪萍在談到一份雜志對(duì)她所做的報(bào)道時(shí)，頗為憤慨地講：“除了我的名字是確實(shí)，其他全是假的!”據(jù)講這是一份發(fā)行量極大，名氣不小的雜志，曾經(jīng)兩次報(bào)道倪萍，每次都有5000余字，然而從來(lái)就沒(méi)有采訪過(guò)她。倪萍對(duì)此不滿，而編輯還勸阻她：“您不起訴我們了，我們講的可差不多上您的好話呀。”無(wú)獨(dú)有偶，同為政協(xié)委員的唱歌家郁鈞劍聽(tīng)了倪萍的“控訴”趕忙表示，他也遭遇過(guò)類似的情況，也是那本雜志，發(fā)表過(guò)一篇文章，介紹他和妻子如何相親恩愛(ài)，然而，“除了我和我愛(ài)人的名字是確實(shí)，其他全是假的。看完文章我自己都覺(jué)得肉麻。”同樣，編輯部給郁鈞劍的答復(fù)也大言不慚：“文章是我們編的，可差不多上講您好話的呀?！倍嗦暠硌菟囆g(shù)家姜昆的“待遇”也專門慘，他講曾有媒體繪聲繪色地報(bào)道他帶一個(gè)受資助的小孩出國(guó)，他女兒又如何經(jīng)營(yíng)著一家大型文化公司。姜昆講，“連我都不明白，記者就報(bào)道了，令人哭笑不得。……我勸這些人自重!”政協(xié)委員們不約而同地指斥傳媒的虛假報(bào)道并非巧合。這恰恰表明，有些傳媒全然無(wú)視新聞?wù)鎸?shí)性原則，踐踏職業(yè)道德，挑戰(zhàn)職業(yè)規(guī)范，差不多到了明知故犯、為所欲為的境地。諸如此類的現(xiàn)象早已發(fā)生，并仍在不時(shí)地顯現(xiàn)，只只是在政協(xié)會(huì)議上，文化界名人云集，展開(kāi)了一場(chǎng)“集體控訴”罷了。那些慣于和善于造假的記者編輯，榮辱不分，是非顛倒，把編造故事和新聞報(bào)道完全混淆，把弄虛作假移花接木當(dāng)作家常便飯，全然就沒(méi)有羞恥感、責(zé)任心。惋惜，盡管經(jīng)常聽(tīng)聞?dòng)腥寺裨惯@些傳媒的肆意造假，他們卻一如既往我行我素。其中一個(gè)重要緣故，確實(shí)是當(dāng)事人并未確實(shí)訴諸法律，甚至也未向主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴，致使造假事件每每不了了之。況且，有些造假確實(shí)“差不多上講好話呀”，看起來(lái)并未侵害他人的名譽(yù)，告他什么呢?因此，客觀上便是寬容縱容，為虎作倀，導(dǎo)致虛假新聞報(bào)道沒(méi)完沒(méi)了、無(wú)休無(wú)止，傳媒的公信力遭受莫大的損害!7.新聞貴在真實(shí)和客觀，這是新聞界的金科玉律，也是新聞從業(yè)人員和媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)該恪守的差不多準(zhǔn)則。然而，時(shí)有發(fā)生的虛假新聞卻讓我們不禁要咨詢，是什么人在搞虛假新聞?什么緣故要炮制虛假新聞?炮制虛假新聞的媒體及記者，其客觀公平何在，其職業(yè)道德何在?應(yīng)該看到，在媒體的市場(chǎng)化浪潮中，一些新聞從業(yè)者違抗新聞的真實(shí)性原則，踐踏職業(yè)道德底線，或捕風(fēng)捉影、胡編濫造地傳播尚未被證實(shí)的小道消息，或無(wú)中生有，憑空炮制出能夠引發(fā)轟動(dòng)效應(yīng)的“獨(dú)家新聞”。在某種程度上講，產(chǎn)生虛假新聞的根源是媒體的商業(yè)化追求。一些媒體在競(jìng)爭(zhēng)中被蒙蔽了良知，經(jīng)營(yíng)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)道德意識(shí)卻在逐步減弱。它們?yōu)榱宋鼙娧矍颉⒅圃燹Z動(dòng)效應(yīng)，為了追求高點(diǎn)擊率，在競(jìng)爭(zhēng)中求得一席之地，放松了對(duì)新聞的把關(guān)。被視為新聞的生命的“真實(shí)、準(zhǔn)確”，成了次要甚至可有可無(wú)的擺設(shè)。這種蓄意炒作的方式，不僅違抗了媒體的差不多職業(yè)操守，也給自身的公信力造成了嚴(yán)峻損害。虛假新聞泛濫的背后，顯示出的是千瘡百孔的媒體信用。而信用的缺失則在受眾中引發(fā)“破窗效應(yīng)”，當(dāng)越來(lái)越多的人越來(lái)越多地發(fā)覺(jué)，新聞媒體也存在著“講假話”、“亂講話”的情形時(shí)，媒體公信力也轟然坍塌。如此強(qiáng)調(diào)虛假新聞的社會(huì)危害性，并非危言聳聽(tīng)。如何講，與過(guò)去相比，今天的信息傳播速度、范疇、阻礙力等都有了相當(dāng)大的不同。虛假新聞也隨著網(wǎng)絡(luò)功能的日益強(qiáng)勁，傳播面、阻礙力也愈加寬敞?！?0%的人開(kāi)始發(fā)言，沉默的大多數(shù)奪過(guò)了少數(shù)人的麥克風(fēng)和攝像機(jī)，人們從精英背后走出來(lái)，話語(yǔ)權(quán)平等!這確實(shí)是長(zhǎng)尾時(shí)代。”在長(zhǎng)尾時(shí)代，新聞傳播逐步由傳統(tǒng)的媒體主導(dǎo)變?yōu)橐云綑?quán)為特點(diǎn)的雙向傳播。在這種環(huán)境下，媒體的任何失誤和過(guò)錯(cuò)，都會(huì)被放大再放大。真實(shí)是新聞的生命，更是媒體形成阻礙力、公信力和權(quán)威性的基礎(chǔ)。為追求轟動(dòng)而造假，轟轟烈烈之后，不僅個(gè)人身敗名裂，更會(huì)讓整個(gè)新聞行業(yè)、所有媒體從業(yè)者為之蒙羞。不難想象，當(dāng)作為社會(huì)的守望者和誠(chéng)信代言人的媒體都在“添油加醋”、“以訛傳訛”之時(shí)，就不僅僅是媒體公信力的下降，而是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的缺失和不信任的加劇。一旦媒體與受眾間的“信任”被打破，付出的代價(jià)將無(wú)法估量。8.曾一度備受指責(zé)的“史上最牛官腔”，被媒體證實(shí)純屬子虛烏有。通過(guò)當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)親歷者和沈陽(yáng)消防影像資料的多方對(duì)證，地震時(shí)北川縣政法委書記張周凱并沒(méi)有喊“救救我，我是張書記”，此語(yǔ)乃是南方某報(bào)紙憑空捏造出來(lái)的，該報(bào)道則是一條虛假新聞。一條引起社會(huì)龐大爭(zhēng)議的熱點(diǎn)新聞難道是假的，這一褻瀆新聞職業(yè)的惡劣事件，不啻為一樁丑聞。如此的記者，如此的媒體，其職業(yè)道德何在，其客觀公平何在?真實(shí)性是新聞的生命，虛假新聞的存在是新聞界的恥辱。實(shí)際上，起初“最牛官腔”報(bào)道出來(lái)的時(shí)候，就有許多人質(zhì)疑，同時(shí)呼吁理性看待這一事件，但在歪曲渲染和惡意嘲諷占輿論上風(fēng)的時(shí)候，這些聲音被人們有意無(wú)意地忽視了。好在，假的終究會(huì)被揭穿，現(xiàn)在人證物證俱在，這種極不光榮、極不職業(yè)的造假行為終究令人們鄙視。9.新聞出版總署新聞報(bào)刊司副司長(zhǎng)朱偉峰將虛假報(bào)道歸納為四種：虛新聞、假新聞、惡新聞和劣新聞。他講明講：“虛新聞帶有文學(xué)色彩，建國(guó)初期的一篇報(bào)道就較為典型。那篇新聞講述的是一位中年婦女到銀行取款，人民幣被大風(fēng)吹到地上，好心的路人們紛紛幫其撿回，最后發(fā)覺(jué)鈔票還多出一張。這篇新聞當(dāng)時(shí)被評(píng)為好新聞獎(jiǎng)，但最后發(fā)覺(jué)是假的。盡管此種新聞并未造成不良后果，但由于系記者編造、并不客觀真實(shí)，一定程度上會(huì)損害媒體公信力。假新聞則是從頭至尾由記者一手炮制，且造成惡劣的社會(huì)阻礙及后果，引起受眾恐慌，例如‘紙包子事件’。惡新聞即媒體機(jī)構(gòu)或記者出于不有用心的目的，嚴(yán)峻歪曲事實(shí)真相，甚至進(jìn)行惡意詆毀和炒作，以達(dá)到其險(xiǎn)惡用心，背后往往有推手和利益集團(tuán)在內(nèi)。一條惡新聞?dòng)锌赡軐?dǎo)致一個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)、一個(gè)家庭的破裂、一個(gè)生命的終止。劣新聞則要緊是指失實(shí)新聞，它是記者本身素養(yǎng)不高、知識(shí)把握不全面、考察咨詢題時(shí)不細(xì)致、寫作時(shí)張冠李戴等緣故造成的”。杜絕虛假新聞、失實(shí)報(bào)道，確保新聞事實(shí)準(zhǔn)確，愛(ài)護(hù)媒體公信力，是各報(bào)刊單位義不容辭的責(zé)任。朱偉峰認(rèn)為，應(yīng)加快新聞出版體制的改革步伐，盡快建立合理、健康的報(bào)刊運(yùn)營(yíng)體制;在隊(duì)伍建設(shè)方面，要建立穩(wěn)固從業(yè)隊(duì)伍的良好制度，規(guī)范報(bào)刊出版單位的用人制度，建立健全采編人員社會(huì)保證制度，盡快推出新聞采編人員從業(yè)資格考試制度和規(guī)范的人才評(píng)判體系;有關(guān)部門應(yīng)在新聞從業(yè)人員職稱評(píng)定、建立新聞隊(duì)伍人才庫(kù)、中級(jí)記者和高級(jí)記者數(shù)據(jù)庫(kù)、媒體單位領(lǐng)軍人物數(shù)據(jù)庫(kù)等方面加大工作力度;要加大對(duì)新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，專門是要加大對(duì)一線新聞?dòng)浾叩慕逃ぷ鳎绾沃v一線記者是新聞的第一道關(guān)口。“期望新聞從業(yè)者都將新聞工作當(dāng)作一生的事業(yè)來(lái)奮斗，持續(xù)充實(shí)和完善自己，而不僅僅簡(jiǎn)單地將其作為一種謀生的手段。在媒體企業(yè)化運(yùn)作的大背景下，記者的職業(yè)安全感不強(qiáng)，要通過(guò)健全采編人員保證制度等措施，盡快幸免‘新聞民工’現(xiàn)象連續(xù)下去?！笔聦?shí)上，在加大自身建設(shè)、增強(qiáng)記者職業(yè)使命感的同時(shí)，杜絕虛假報(bào)道，還需要建立新聞當(dāng)事人和社會(huì)公眾都參與的全方位的社會(huì)監(jiān)督制度。朱偉峰講，“新聞出版總署為此專門成立了舉報(bào)中心和舉報(bào)熱線，讀者如果發(fā)覺(jué)虛假報(bào)道，可及時(shí)撥打舉報(bào)電話，在全社會(huì)營(yíng)造共同打擊虛假新聞的健康氛圍和環(huán)境?！?0.形形色色的虛假新聞讓人真假莫辨、虛實(shí)難分，給社會(huì)和媒體本身帶來(lái)了嚴(yán)峻的損害。美國(guó)百年大報(bào)《紐約時(shí)報(bào)》曾在2003年5月自揭家丑，披露該報(bào)記者杰森·布萊爾肆意杜撰、捏造假新聞，引發(fā)美國(guó)公眾對(duì)媒體職業(yè)操守的質(zhì)疑。美國(guó)發(fā)行量最大的日?qǐng)?bào)《今日美國(guó)》隨后也曝出丑聞，其王牌記者杰克·科利被指證在過(guò)去十幾年里蓄意捏造和杜撰了至少8篇重大新聞，其中有的竟還獲得了普利策新聞獎(jiǎng)提名。丑聞曝光后，報(bào)紙和普利策獎(jiǎng)的信譽(yù)都大受損害。布萊爾事件不久后的一次調(diào)查表明，只有46%的美國(guó)公民認(rèn)為《紐約時(shí)報(bào)》“專門可信”。同時(shí)，假新聞使得《紐約時(shí)報(bào)》公司股價(jià)從2002年中最高點(diǎn)53.80美元一路下跌到約37美元，股票市值縮水約31%。因此，對(duì)各國(guó)政府和媒體而言，如何減少乃至杜絕虛假新聞差不多上一個(gè)必須面對(duì)和重視的咨詢題。西方媒體注重完善法律和加大立法，通過(guò)法律手段來(lái)防治假新聞。英國(guó)沒(méi)有新聞法和出版法，對(duì)報(bào)紙內(nèi)容沒(méi)有專門的法律規(guī)章制約，然而對(duì)廣電媒體的治理較為嚴(yán)格，政府按照國(guó)會(huì)的條令來(lái)建立專門的治理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還頒布廣播電視法案，對(duì)責(zé)任和節(jié)目?jī)?nèi)容等有專門詳細(xì)的條文約束。美國(guó)的新聞法則有著悠久的歷史，其核心在于通過(guò)《憲法第一修正案》保證新聞媒介及其從業(yè)人員的權(quán)益以及公眾知情權(quán)等其他權(quán)益，同時(shí)還通過(guò)《誹謗法》等有關(guān)法令對(duì)媒體不負(fù)責(zé)任的失實(shí)報(bào)道進(jìn)行法律制約。如果當(dāng)事人名譽(yù)受損，以誹謗罪起訴媒體，記者又不能提供充分的證據(jù)時(shí)，媒體將被罰以巨款。一樣而言，懲治機(jī)制的缺位會(huì)導(dǎo)致假新聞的泛濫，進(jìn)而阻礙到新聞質(zhì)量?，F(xiàn)在西方的主流媒體，針對(duì)第一類“低層次”假新聞的懲治機(jī)制比較到位，顯現(xiàn)關(guān)鍵性事件的時(shí)候也能做到迅速出擊、殺一儆百。1998年英國(guó)獨(dú)立電視治理委員會(huì)就曾對(duì)虛假制作紀(jì)錄片、違反各商業(yè)電視臺(tái)協(xié)作一致的節(jié)目守則的卡爾頓電視臺(tái)處以200萬(wàn)英鎊的巨額罰款。該委員會(huì)同時(shí)宣布：“差不多嚴(yán)肅考慮過(guò)是否應(yīng)該縮短卡爾頓電視臺(tái)的執(zhí)照期限?！?000年，德國(guó)新聞?dòng)浾吒ヌm克·謝蘭克因在車臣事件的報(bào)道中“編造謊言，蒙蔽觀眾，違抗了記者的職業(yè)道德”被開(kāi)除。為了幸免對(duì)簿公堂和因敗訴而導(dǎo)致的資產(chǎn)缺失，英美媒體更傾向于選擇自律機(jī)制。自上世紀(jì)后半葉以來(lái)，隨著社會(huì)責(zé)任理論的產(chǎn)生，西方國(guó)家紛紛加快了新聞職業(yè)道德的建設(shè)步伐，形成了以英國(guó)、德國(guó)為代表的通過(guò)議會(huì)立法建立新聞評(píng)議制度和以美國(guó)、法國(guó)和日本為代表的在新聞媒體內(nèi)部建立嚴(yán)格的內(nèi)審制度如此兩種形式的行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，為專門多國(guó)家所效法。行業(yè)監(jiān)督使得造假的媒體與記者受到空前的輿論與名譽(yù)壓力，而部分媒體內(nèi)部的獨(dú)立監(jiān)察員制度，則能夠在該媒體內(nèi)部進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督與糾錯(cuò)?！都~約時(shí)報(bào)》特有的更正制度與《華盛頓郵報(bào)》代表的獨(dú)立監(jiān)察員制度差不多上美國(guó)媒體自律的典范。而在英國(guó)諸多大報(bào)中,《衛(wèi)報(bào)》及其姐妹刊物《觀看家報(bào)》都采納了獨(dú)立監(jiān)察員制度?！缎l(wèi)報(bào)》的記者章程也有有關(guān)規(guī)定：記者有責(zé)任盡快修正重大錯(cuò)誤,有義務(wù)和獨(dú)立監(jiān)察員坦誠(chéng)、公布地合作，一旦發(fā)覺(jué)犯下任何錯(cuò)誤，必須及時(shí)向獨(dú)立監(jiān)察員匯報(bào)。網(wǎng)絡(luò)新聞具有傳播速度快、儲(chǔ)備空間大、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)匿名性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，也使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管困難重重，為虛假新聞的泛濫提供了快車道。土耳其通過(guò)一項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)管制法令，規(guī)定“關(guān)于公布虛假新聞、誹謗或類似內(nèi)容的網(wǎng)站要處以8.5萬(wàn)美元以下的罰款。”西方社會(huì)也通常期望通過(guò)立法來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)虛假新聞，盡管人們關(guān)于“保證言論自由”與“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管制”之間的關(guān)系咨詢題還存在專門多爭(zhēng)議，然而，界定互聯(lián)網(wǎng)的言行準(zhǔn)則、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的言行進(jìn)行法律規(guī)范仍是西方網(wǎng)絡(luò)媒體最差不多的做法。自身行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管也是目前各國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體防治虛假新聞的有效途徑。新加坡設(shè)置了國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)顧咨詢委員會(huì)，通過(guò)隨時(shí)提出咨詢建議，為互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展提供健康、有序的環(huán)境;日本總務(wù)省主管媒體的機(jī)關(guān)則主動(dòng)邀請(qǐng)ISP運(yùn)營(yíng)商、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)及消費(fèi)者代表組成自律性組織，并引進(jìn)分級(jí)治理制度，待組織成立并正常運(yùn)作后，政府則退出該組織，完全依靠民間組織的力量對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并實(shí)行行業(yè)自律;英國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行治理時(shí)貫徹“監(jiān)督而非監(jiān)控”的理念，要緊通過(guò)英國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商于1996年9月成立的行業(yè)自律組織——網(wǎng)絡(luò)觀看基金會(huì)來(lái)實(shí)行。為鼓舞運(yùn)營(yíng)商自律，英國(guó)網(wǎng)絡(luò)觀看基金會(huì)于1996年9月與網(wǎng)絡(luò)提供者協(xié)會(huì)、倫敦網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)兩大ISP協(xié)會(huì)共同發(fā)表一份《安全網(wǎng)絡(luò)：分級(jí)、檢舉、責(zé)任》文件，以此作為運(yùn)營(yíng)商自律的基礎(chǔ)，之后又由50家ISP運(yùn)營(yíng)商組成的協(xié)會(huì)聯(lián)合草擬一項(xiàng)運(yùn)營(yíng)商行為守則，作為運(yùn)營(yíng)商自律的規(guī)范。美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織也在日益發(fā)揮重要作用，如美國(guó)電腦倫理協(xié)會(huì)制定了“十誡”，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保健基金會(huì)的網(wǎng)站規(guī)定了八條準(zhǔn)則等。盡管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的虛假新聞層出不窮，但拒絕虛假新聞幾乎是所有公布新聞信息的網(wǎng)站的明確承諾。《坦帕論壇報(bào)》的守則是：“不能因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的獨(dú)有特點(diǎn)而降低我們判定、采集和傳播信息的標(biāo)準(zhǔn)?！薄读挚厦咳招菆?bào)》講：“網(wǎng)上公布的信息必須通過(guò)充分扎實(shí)的核實(shí)，而且必須堅(jiān)持新聞報(bào)道的公平性標(biāo)準(zhǔn)?！薄读_阿諾科時(shí)報(bào)》則規(guī)定：“不得引用任何來(lái)自網(wǎng)站上的貌似事實(shí)性的信息，除非你確信這家網(wǎng)站的權(quán)威性或?qū)@條信息進(jìn)行了獨(dú)立核實(shí)。”作答要求1.用200字左右的篇幅，概括出給定材料的要緊內(nèi)容。(20分)2.結(jié)合給定材料，用250字左右的篇幅分析虛假新聞屢禁不止的緣故。(30分)3.就給定材料所反映的咨詢題，自選角度，自擬題目，用1200字左右的篇幅進(jìn)行論述。要求內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。(50分)……………………………姓名：_________________準(zhǔn)考證號(hào)：_________________第一大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………第二大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………第三大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………（500字）（600字）（700字）（800字）……申論試卷答題紙………………（900字）（1000字）（1100字）（1200字）（1300字）……申論試卷答題紙……………………………姓名：_________________準(zhǔn)考證號(hào)：_________________草稿紙【參考答案】1.答案提示“真實(shí)是新聞的生命”，然而近年來(lái)，國(guó)內(nèi)虛假新聞大有蔓延之勢(shì)，嚴(yán)峻損害了新聞媒體的公信力和新聞界的信譽(yù)，損害了黨和政府的形象。虛假新聞制造傳播的要緊緣故有權(quán)威信息不暢和應(yīng)急反應(yīng)緩慢、追逐經(jīng)濟(jì)利益、媒體行業(yè)自律不夠、從業(yè)者素養(yǎng)較低等。打擊虛假新聞，除了以新聞職業(yè)道德約束為行業(yè)慣例外，還需要有法律法規(guī)的制約，專門是應(yīng)嚴(yán)格追究制造傳播虛假新聞?wù)叩拿袷?、行政和刑事法律?zé)任。2.答案提示虛假新聞屢禁不止既有新聞單位主觀方面的因素，也有社會(huì)客觀環(huán)境的不良阻礙的因素。(1)主觀因素：馬克思主義新聞?dòng)^教育不夠系統(tǒng)不夠牢固;采編人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德、職業(yè)精神不適應(yīng)要求;日趨猛烈的競(jìng)爭(zhēng)使媒體在處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系時(shí)把握不準(zhǔn)方向;媒體內(nèi)部治理工作不完善，未能及時(shí)按照新聞事業(yè)的進(jìn)展和新