上海市林業(yè)發(fā)展三級區(qū)區(qū)劃

上海市林業(yè)發(fā)展三級區(qū)區(qū)劃

區(qū)劃原則

【1】以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，遵循自然規(guī)律，尊重科學(xué)，實(shí)事求是的原則。【2】遵循林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的原則。最大限度的發(fā)揮區(qū)域的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營、自然資源可持續(xù)利用?！?】在二級區(qū)劃主導(dǎo)功能控制下進(jìn)行三級區(qū)區(qū)劃的原則。為形成全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃的完整體系，三級區(qū)的區(qū)劃指標(biāo)，以二級區(qū)區(qū)劃主導(dǎo)功能為主線，圍繞其服務(wù)性、特殊性和優(yōu)勢性提出?！?】生態(tài)功能與生產(chǎn)力布局相協(xié)調(diào)，著眼于發(fā)展的原則。在生態(tài)功能布局上，根據(jù)生態(tài)區(qū)位和生態(tài)敏感性，充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能，避免自然災(zāi)害的發(fā)生。在生產(chǎn)力布局上，全方位考慮物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、森林文化產(chǎn)品，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)潛力和市場導(dǎo)向，揚(yáng)長避短，因勢利導(dǎo)。

生態(tài)區(qū)位分析

一、區(qū)位特征【1】森林植被豐富度較低，單位蓄積量低，森林生產(chǎn)力級數(shù)較低。非木材林業(yè)資源優(yōu)勢度一般，水果、花卉等具有一定的知名度。【2】森林植被以人工栽培植被為主，自然植被僅分布在金山島，地帶性植被是常綠、落葉闊葉混交林。沿海防護(hù)林、黃浦江中上游水源涵養(yǎng)林及環(huán)城林帶是上海城市森林建設(shè)中的主要三道綠色屏障。3.2.2區(qū)位優(yōu)勢【1】上海是我國最大的經(jīng)濟(jì)中心和港口城市，是世界級的大都市和金融中心。【2】氣候條件優(yōu)越。上海氣候宜人，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明。全年氣候溫和濕潤，平均氣溫16℃左右。月平均氣溫以一月為最低約3℃，七、八月為最高約28℃。全年無霜期約241天。年平均降雨量1200毫米?！?】交通四通八達(dá)，水運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)都很便利，這個(gè)為各國的貿(mào)易往來提供了便捷的條件；上海地處長江三角洲東緣，位于我國南北海岸的中心，長江由此入海，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越，是天然良港。【4】近年來，上海在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面雖然取得一定成績，但與國際大都市相比還存在一定差距。衡量城市綠化的3個(gè)指標(biāo)（森林覆蓋率、人均公共綠地和綠地率）也大大低于國際大都市的水平。

區(qū)劃指標(biāo)體系

依據(jù)全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃的一、二級分區(qū)方案，在二級區(qū)劃的范圍和林業(yè)主導(dǎo)功能的框架下，根據(jù)本區(qū)自然環(huán)境、生態(tài)區(qū)位重要性、生境敏感性、森林生態(tài)主要功能、林業(yè)生產(chǎn)力級數(shù)、森林資源和土地對未來生態(tài)和生產(chǎn)力布局和發(fā)展的支撐力，進(jìn)行三級區(qū)劃。其劃分依據(jù)見下表。三級區(qū)劃劃分依據(jù)表

區(qū)劃指標(biāo)體系依據(jù)全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃的一、二級分區(qū)方案，在二級區(qū)劃的范圍和林業(yè)主導(dǎo)功能的框架下，根據(jù)本區(qū)自然環(huán)境、生態(tài)區(qū)位重要性、生境敏感性、森林生態(tài)主要功能、林業(yè)生產(chǎn)力級數(shù)、森林資源和土地對未來生態(tài)和生產(chǎn)力布局和發(fā)展的支撐力，進(jìn)行三級區(qū)劃。其劃分依據(jù)見表1.3。三級區(qū)區(qū)劃指標(biāo)體系表1.3二級區(qū)名

三級區(qū)區(qū)劃指標(biāo)兩湖沿江丘陵平原防護(hù)用材林區(qū)

共性指標(biāo)生態(tài)區(qū)位濕地江河湖自然保護(hù)區(qū)海岸基質(zhì)類型泥質(zhì)海岸線100米以內(nèi)泥質(zhì)海岸線100米以外300米以內(nèi)生產(chǎn)力級數(shù)

其它指標(biāo)自然地理

林種特用林果樹林防護(hù)林林業(yè)發(fā)展區(qū)劃根據(jù)三級區(qū)劃辦法、指標(biāo)體系、結(jié)合上海市的實(shí)際情況，依據(jù)各因子的差異性，將上海市劃分為4個(gè)三級區(qū)。Ⅳ：南方亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林重點(diǎn)開發(fā)區(qū)Ⅳ.04：兩湖沿江丘陵平原防護(hù)用材林區(qū)Ⅳ.04－01：崇明島嶼濕地保護(hù)、沿海防護(hù)林區(qū);Ⅳ.04－02：滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū);Ⅳ.04－03：滬中北城市環(huán)境保護(hù)林區(qū);Ⅳ.04－04：滬東南沿海防護(hù)林、果樹林區(qū)。

一、崇明島嶼濕地保護(hù)、沿海防護(hù)林區(qū)

主要特征本區(qū)位于上海市外圍，受海潮和臺風(fēng)的影響較大，自然環(huán)境較惡劣，是我國重要的濱海濕地和河口濕地保護(hù)區(qū)域、敏感區(qū)域和脆弱區(qū)域，生態(tài)區(qū)位重要。森林植被豐富度較低，森林喬木林資源欠佳，單位蓄積量低，森林生產(chǎn)力級數(shù)較低。非木材林業(yè)資源優(yōu)勢度一般，水果、花卉等具有一定的知名度。為上海市重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)區(qū)。林業(yè)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循客觀生態(tài)規(guī)律，推進(jìn)生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，圍繞本區(qū)林業(yè)生態(tài)功能定位，以人與自然的和諧相處為價(jià)值取向，通過加強(qiáng)森林資源經(jīng)營管理，加大林業(yè)投入，突出沿海防護(hù)林工程建設(shè)和島嶼濕地保護(hù)建設(shè)，完善生態(tài)崇明建設(shè)功能，維護(hù)島域的生態(tài)安全?！?】至2010年，森林覆蓋率達(dá)到19%；至2020年森林覆蓋率達(dá)到28%；至2050年，森林覆蓋率達(dá)到30%的奮斗目標(biāo)，努力將崇明建設(shè)成森林花園島、綠色產(chǎn)業(yè)島、國際生態(tài)島?！?】以沿海防護(hù)林為重點(diǎn)，環(huán)繞崇明、長興、橫沙三個(gè)島嶼，設(shè)防護(hù)林帶；到2010年，新增各類生態(tài)林面積2114公頃，生態(tài)林總面積達(dá)到11500公頃。到2020年，新增生態(tài)林面積9100公頃，生態(tài)林總面積達(dá)到20600公頃。到2050年，新增生態(tài)林面積1500公頃，生態(tài)林總面積穩(wěn)定在22100公頃左右。【3】林業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)。到2010年，達(dá)到30020萬元。二、滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū)

本區(qū)位于滬西部。西界與江蘇省、浙江省接壤，東界為閔行區(qū)的行政界，北界為嘉定區(qū)的外岡鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、黃渡鎮(zhèn)的行政界，南界為金山區(qū)的楓涇鎮(zhèn)、興塔鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)行政界。其地理位置：東經(jīng)120°51′10〞—121°22′06〞，北緯30°46′27〞—31°24′19〞。區(qū)域總面積165604公頃，占全市總面積26.1%，具體范圍見表4.1。Ⅳ.04－02滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū)范圍表

區(qū)位類型地區(qū)（市、州）區(qū)（市、區(qū)）完整區(qū)（市、區(qū)）部分區(qū)（市、區(qū)）滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū)

青浦、松江嘉定（外岡鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、黃渡鎮(zhèn)）、金山（楓涇鎮(zhèn)、興塔鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)）滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū)三級區(qū)概況三級區(qū)名稱滬西水源涵養(yǎng)、風(fēng)景林區(qū)面積（公頃）165604界線走向西界與江蘇省、浙江省接壤。東界為閔行區(qū)的行政界。北界為嘉定區(qū)的外岡鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、黃渡鎮(zhèn)的行政界。南界為金山區(qū)的楓涇鎮(zhèn)、興塔鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)行政界區(qū)域范圍青浦區(qū)、松江區(qū)及嘉定區(qū)和金山區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要特征1、屬太湖碟形洼地的東延，地面高程均在3.5米以下，是全市低洼地最集中地區(qū)；2、區(qū)域內(nèi)河湖水面多；3、林水一體的城市森林基本框架初步形成林業(yè)發(fā)展布局與奮斗目標(biāo)根據(jù)本區(qū)特定條件，城市性質(zhì)、布局結(jié)構(gòu)，本區(qū)城市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：通過合理布局、完善系統(tǒng)，達(dá)到指標(biāo)先進(jìn)、群落多樣、兼顧景觀、生態(tài)雙重功能的要求，形成都市綠化圈環(huán)抱，綠色通道相連，形成“林園相映、林水相依、林路相聯(lián)”的城郊一體，能充分發(fā)展現(xiàn)本區(qū)特色風(fēng)貌的城市森林系統(tǒng)。到2010年，到2010年初步建成城市森林框架，森林覆蓋率達(dá)到10%左右。到2020年，森林覆蓋率達(dá)到12%左右，進(jìn)一步增加大型片林和主干森林廊道，形成較完善的具有本區(qū)特色的林景、林水一體的城市森林體系。到2050年，森林覆蓋率穩(wěn)定在15%左右，形成以生態(tài)廊道為框架的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。

三、滬中北城市環(huán)境保護(hù)林區(qū)

區(qū)域主要特征（1）本區(qū)屬碟緣高地區(qū)，濱江靠海，地勢比較高爽，地面高程一般在4～4.5米，地下水位深一般在1.0～1.2米，以各種潴育、滲育型水稻土為主而在市區(qū)周邊分布有大面積的菜園灰潮土。（2）氣候?qū)偕虾Ｄ喜抗抨憺I海氣候區(qū)中北部浦西內(nèi)陸亞區(qū)。夏季氣溫高，冬季氣溫低；≥10℃總積溫4910-4930℃，高于其他地區(qū)；初霜早，終霜遲，全年無霜期不足230d。全區(qū)居民集中，工廠密集，有明顯的城市熱島效應(yīng)，空氣污染嚴(yán)重，多云霧，雨量也較多。滬中北城市環(huán)境保護(hù)林區(qū)三級區(qū)概況

三級區(qū)名稱滬中北城市環(huán)境保護(hù)林區(qū)面積（公頃）157694界線走向西界為青浦區(qū)、松江區(qū)的行政界。東界為浦東新區(qū)的高東鎮(zhèn)、曹路鎮(zhèn)、合慶鎮(zhèn)、川沙新鎮(zhèn)行政界。北臨江蘇省界和長江。南界為奉賢區(qū)、閔行區(qū)的浦江鎮(zhèn)、南匯區(qū)的周浦鎮(zhèn)、六灶鎮(zhèn)行政界。區(qū)域范圍本區(qū)共涉及中心城區(qū)、寶山區(qū)，嘉定、閔行、浦東新區(qū)及南匯區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要特征本區(qū)屬碟緣高地區(qū)，濱江靠海，地勢比較高爽，地面高程一般在4～4.5米，地下水埋深一般在1.0～1.2米，以各種潴育、滲育型水稻土為主，而在市區(qū)周邊分布有大面積的菜園灰潮土。區(qū)域內(nèi)河流主要有黃浦江（下游）和蘇州河（下游），江河兩岸建筑密集，生活岸線少、綠化少、水質(zhì)差。該區(qū)域是上海最主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，人口居住密集，綠量和增綠空間明顯不足，中心城區(qū)綜合污染程度最高。發(fā)展方向建設(shè)道路林網(wǎng)、防護(hù)隔離林帶，完善骨干片林，建設(shè)多點(diǎn)式的集中公共綠地，通過功能提升，開放主要片林。四、滬東南沿海防護(hù)林、果樹林區(qū)

區(qū)域范圍和面積本三級區(qū)共涉及奉賢區(qū)完整區(qū)。南匯區(qū)的周浦鎮(zhèn)、六灶鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、祝橋鎮(zhèn)、宣橋鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、惠南鎮(zhèn)、老港鎮(zhèn)、濱海鎮(zhèn)、大團(tuán)鎮(zhèn)、萬祥鎮(zhèn)、書院鎮(zhèn)、泥城鎮(zhèn)、農(nóng)場系統(tǒng)、蘆潮港。金山區(qū)的松隱鎮(zhèn)、亭林鎮(zhèn)、干巷鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、朱行鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、金山林場、山陽鎮(zhèn)、金山衛(wèi)鎮(zhèn)、上海石化。浦東新區(qū)的高東鎮(zhèn)、曹路鎮(zhèn)、合慶鎮(zhèn)、川沙新鎮(zhèn)。閔行區(qū)的浦江鎮(zhèn)。國土面積193709公頃。其中：閔行區(qū)10210公頃，浦東新區(qū)15604公頃，金山區(qū)34540公頃，南匯區(qū)64617公頃，奉賢區(qū)68738公頃。發(fā)展目標(biāo)（1）森林旅游休閑業(yè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)年接待游客320萬人次，森林旅游綜合社會產(chǎn)值7300萬元。（2）花卉業(yè)。2010年，建設(shè)花卉基地3000公頃，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值54056萬元。2020年，新增花卉基地1500公頃，實(shí)現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值83163萬元。同時(shí)實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)品生產(chǎn)自動化，生產(chǎn)流水線上制成花束。（3）水果產(chǎn)業(yè)。到2010年，經(jīng)濟(jì)果樹