突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案

突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案匯報人：文小庫2023-12-22預案備案概述預案備案流程預案編制要求預案實施與評估備案案例分析備案常見問題與對策目錄預案備案概述01定義突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案是指企事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制完成后，按規(guī)定向有關人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門進行備案，以供審查、評估和批準。目的確保企事業(yè)單位在應對突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速、有效地響應，降低事故影響，保障公眾健康和生態(tài)安全。定義與目的提高應對能力通過備案審查，可以發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，提高企事業(yè)單位應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。加強監(jiān)管力度備案制度有利于政府主管部門對企事業(yè)單位的應急預案進行監(jiān)管，確保預案的有效性和實用性。保障公眾利益?zhèn)浒钢贫饶軌虮Ｕ瞎姷闹闄嗪捅O(jiān)督權，提高企事業(yè)單位在應對突發(fā)環(huán)境事件時的透明度和公信力。備案的重要性03地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章各地根據(jù)實際情況制定相應的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，對備案的具體操作和管理進行規(guī)范。01《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》要求企事業(yè)單位制定應急預案并向所在地縣級人民政府有關部門備案。02《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》明確規(guī)定了企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的備案程序、要求和監(jiān)督管理。備案的法律法規(guī)要求預案備案流程02企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位或其他組織。申請主體書面或電子版提交備案申請。申請方式包括應急預案文本、風險評估報告等相關資料。申請材料提交備案申請審核內容預案內容是否符合法律法規(guī)和標準要求，是否具有針對性和可操作性，是否經(jīng)過專家評審等。審核方式書面審核或現(xiàn)場核查。審核期限自受理申請之日起20個工作日內完成。申請材料審核備案登記備案登記與公告對符合要求的應急預案進行備案登記，并發(fā)放《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》。公告方式在政府網(wǎng)站或媒體上公告?zhèn)浒感畔?。包括預案名稱、備案等級、有效期、備案機關等。公告內容備案變更與撤銷備案變更當預案內容發(fā)生變化時，需及時向原備案機關申請變更。撤銷條件當企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位或其他組織不再具備突發(fā)環(huán)境事件應急能力或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時未按照預案要求進行處置時，原備案機關可撤銷其預案備案。預案編制要求03科學性原則預案編制應以科學理論為指導，結合實際情況，制定合理、可行的應對措施。動態(tài)管理原則預案應根據(jù)實際情況的變化及時進行調整和完善，保持預案的時效性和針對性。實用性原則預案應注重實用性，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應對。法律依據(jù)預案編制應依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策文件，確保預案的合法性和合規(guī)性。編制依據(jù)與原則預案概述包括預案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍等。組織指揮體系與職責建立應急指揮機構，明確各部門的職責和分工。事件類型與級別明確預案所針對的突發(fā)環(huán)境事件類型和級別。編制內容與格式應急資源與保障評估現(xiàn)有應急資源，明確資源調配和保障措施。應急響應與處置制定針對不同類型和級別事件的應對措施和處置方案。監(jiān)測預警與信息報告建立健全監(jiān)測預警和信息報告機制，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件動態(tài)。編制內容與格式明確事件處置后的善后工作和恢復重建措施。對應急預案進行定期評估和修訂，確保預案的有效性和適應性。編制內容與格式預案評估與修訂后期處置與恢復重建風險評估對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行風險評估，明確重點防范領域和目標。案例分析分析典型案例，總結經(jīng)驗教訓，為預案編制提供參考。專家咨詢邀請相關領域專家參與預案編制，提高預案的專業(yè)性和針對性。桌面推演通過桌面推演檢驗預案的可行性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和修正問題。編制方法與技巧預案實施與評估04政府負責制定和監(jiān)督實施應急預案，確保預案的有效性。企業(yè)根據(jù)自身實際情況制定應急預案，并負責預案的實施和日常管理。社會組織積極參與應急預案的實施，提供必要的支持和協(xié)助。預案實施主體與責任預案培訓對應急預案進行全面培訓，確保相關人員熟悉預案內容。資源保障確保應急所需的物資、裝備和人員等資源的充足和有效。監(jiān)測預警建立有效的監(jiān)測預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和應對潛在的環(huán)境事件。應急處置在發(fā)生環(huán)境事件時，迅速啟動應急響應，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。預案實施過程管理預案評估標準制定科學合理的評估標準，用于衡量預案實施的效果。定期評估對應急預案進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題。反饋機制建立有效的反饋機制，收集各方意見和建議，不斷完善和優(yōu)化預案。持續(xù)改進根據(jù)評估結果和反饋意見，持續(xù)改進應急預案，提高其實施效果。預案實施效果評估備案案例分析05企業(yè)預案備案案例01企業(yè)名稱：某化工企業(yè)02預案內容：針對可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件，制定應急處置措施和救援方案。03備案流程：企業(yè)按照相關規(guī)定向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提交預案，并接受審查。04備案結果：預案通過審查，企業(yè)按照要求進行定期演練和更新。政府部門名稱：某市應急管理局備案結果：預案通過審查，政府部門按照要求進行定期演練和更新。預案內容：針對可能發(fā)生的自然災害、事故災難等突發(fā)環(huán)境事件，制定應急處置措施和救援方案。備案流程：政府部門將預案提交至上級主管部門，并接受審查。政府部門預案備案案例社會組織名稱針對可能發(fā)生的環(huán)保事件，制定應急處置措施和救援方案。預案內容備案流程備案結果01020403預案通過審查，社會組織按照要求進行定期演練和更新。某環(huán)保志愿者協(xié)會社會組織向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提交預案，并接受審查。社會組織預案備案案例備案常見問題與對策06原因預案內容不完整、不符合規(guī)范要求、未通過專家評審等。對策重新審查預案，對照規(guī)范要求進行修改和完善，邀請專家再次評審，確保預案的完整性和合規(guī)性。備案申請被駁回的原因與對策備案登記公告不及時，導致預案無法及時生效。問題加強與相關部門的溝通協(xié)調，確保備案登記公告的及時發(fā)布。同時，預案制定部門應定期檢查預案的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調整和完善。處理方法備案登記公告不及時的處理方法