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中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布I Ⅲ V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14用地原則 24.1保護(hù)耕地原則 24.2節(jié)約用地原則 24.3統(tǒng)籌用地原則 25總體要求 36光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo) 36.1用地界定 3 36.3地形區(qū) 36.4光伏方陣 36.5裝機(jī)容量 36.6緯度及發(fā)電效率 47光伏方陣用地指標(biāo) 47.1用地界定 47.2用地指標(biāo) 47.3指標(biāo)調(diào)整 48變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo) 58.1用地界定 58.2用地指標(biāo) 5 59集電線路用地指標(biāo) 59.1用地界定 59.2用地指標(biāo) 59.3指標(biāo)調(diào)整 6 6 6 610.3指標(biāo)調(diào)整 6附錄A(規(guī)范性)10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo) 8附錄B(規(guī)范性)光伏方陣用地指標(biāo) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位:自然資源部自然資源開發(fā)利用司、自然資源部國(guó)土整治中心、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院。V為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,指導(dǎo)與規(guī)范光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)用地,研究制定本文件。1光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)本文件規(guī)定了光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地的總體指標(biāo)、光伏方陣用地指標(biāo)、變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)、集電線路用地指標(biāo)及場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)。本文件適用于使用建設(shè)用地和未利用地的新建、改建和擴(kuò)建地面光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T50797—2012光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主,包含各類建(構(gòu))筑物及檢修、維護(hù)、生活等輔助設(shè)施在內(nèi)的發(fā)電站。具有封裝及內(nèi)部聯(lián)結(jié)的、能單獨(dú)提供直流電輸出的、最小不可分割的太陽電池組合裝置,又稱太陽電將若干個(gè)光伏組件在機(jī)械和電氣上按一定方式組裝在一起并且有固定的支撐結(jié)構(gòu)而構(gòu)成的直流發(fā)(電力系統(tǒng)的)變電站substation(ofapowersystem)電力系統(tǒng)的一部分,它集中在一個(gè)指定的地方,主要包括輸電或配電線路開關(guān)及控制設(shè)備的終端、建2筑物和變壓器。通常包括升壓設(shè)備、變配電設(shè)備、控制終端通過支架系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)對(duì)太陽入射方向進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,從而使光伏方陣受光面接收盡量多的太陽輻照繞一維軸旋轉(zhuǎn),使得光伏組件受光面在一維方向盡可能垂直于太陽光的入射角的跟蹤系統(tǒng)。繞二維軸旋轉(zhuǎn),使得光伏組件受光面始終垂直于太陽光的入射角的跟蹤系統(tǒng)。在分散逆變、集中并網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)中,將各個(gè)光伏組件串輸出的電能,經(jīng)匯流箱匯流至逆變器,并通過逆變器輸出端匯集到發(fā)電母線的直流和交流輸電線路。4用地原則4.1保護(hù)耕地原則光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、合理的用地原則。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,盡可能利4.2節(jié)約用地原則光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)用地,在滿足安全運(yùn)行、方便管理等條件下,綜合考慮光能利用、土地集約、工程投資、環(huán)境保護(hù)等,采用先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化站區(qū)總平面設(shè)計(jì),緊湊布局,減少用地4.3統(tǒng)籌用地原則分期建設(shè)的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)用地,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分期征用。近期建設(shè)用地宜盡量集中,遠(yuǎn)期建設(shè)用地宜預(yù)留在站區(qū)擴(kuò)建端側(cè)。施工期施工道路盡可能利用既有道路,或與運(yùn)行期檢修道改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)盡可能利用原有的場(chǎng)地,減少新占用土地。35總體要求光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地指標(biāo)分為總體指標(biāo)和各功能區(qū)用地分項(xiàng)指標(biāo)。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合本文件確定的用地總體指標(biāo)和各功能區(qū)用地分項(xiàng)指標(biāo)。采用總體指標(biāo)時(shí),光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地規(guī)模按照第6章的規(guī)定執(zhí)行;采用分項(xiàng)指標(biāo)時(shí),光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地規(guī)模按照第7章、第8章、第9章及第10章的規(guī)定執(zhí)行。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的條件下,優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)、發(fā)電效率高的光伏組件,鼓勵(lì)采用本行業(yè)中先進(jìn)的工藝流程和技術(shù),提高光伏組件的效率。6光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)6.1用地界定光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地包括光伏方陣、變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路用地和場(chǎng)內(nèi)道路的用地。6.2總體指標(biāo)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)按光伏組件的全面積效率、安裝所在地緯度、所在地形區(qū)類別、光伏方陣安裝排列方式及不同升壓等級(jí)計(jì)算確定。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。6.3地形區(qū)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)按I類地形區(qū)、Ⅱ類地形區(qū)、Ⅲ類地形區(qū)分別計(jì)算。a)I類地形區(qū)是指地形無明顯起伏,地面自然坡度不大于3°的平原地區(qū)。b)Ⅱ類地形區(qū)是指地形起伏不大,地面自然坡度大于3°且不大于20°,相對(duì)高差在200m以內(nèi)的微丘地區(qū)。c)Ⅲ類地形區(qū)是指地形起伏較大,地面自然坡度大于20°,相對(duì)高差在200m以上的重丘或山各類地形區(qū)的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目處于兩個(gè)或兩個(gè)以上地形區(qū)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同地形區(qū)分別計(jì)算用地規(guī)模,再累計(jì)得出總用地面積。項(xiàng)目用地總面積應(yīng)符合各地形區(qū)用地總體指標(biāo)之和的規(guī)定。6.4光伏方陣各形式光伏方陣的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。6.5裝機(jī)容量裝機(jī)容量為10MW的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的要求。其他裝機(jī)容量的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積計(jì)算公式為S——項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積,單位為公頃(hm2);4S?——10MW光伏方陣用地總體指標(biāo)面積,單位為公頃(hm2);P——實(shí)際總裝機(jī)容量,單位為兆瓦〔特〕(MW)。6.6緯度及發(fā)電效率附錄A中未列出發(fā)電效率和緯度的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目,其用地總體指標(biāo)面積可采用線性插值法進(jìn)行計(jì)算。a)不同緯度光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積計(jì)算公式為: (2)式中:S——項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積,單位為公頃(hm2);A——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間低緯度用地面積,單位為公頃(hm2);B——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間高緯度用地面積,單位為公頃(hm2);a——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間低緯度的度數(shù)數(shù)值,單位為度(°);b——光伏發(fā)電站所在緯度相鄰區(qū)間的差值,單位為度(°);c——光伏發(fā)電站所在地緯度的度數(shù)數(shù)值,單位為度(°)。b)不同發(fā)電效率的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目,其用地總體指標(biāo)面積也可采用線性插值法進(jìn)行計(jì)算。7光伏方陣用地指標(biāo)7.1用地界定光伏方陣用地包括組件用地、逆變器室及箱式變電站用地、方陣場(chǎng)內(nèi)道路用地等。7.2用地指標(biāo)不同形式安裝的光伏方陣,其用地面積應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。附錄B中未列出效率和緯度的光伏方陣,其用地指標(biāo)面積可采用線性插值法和公式法計(jì)算。a)光伏方陣用地指標(biāo)面積線性插值法計(jì)算方法可參考6.6的方法。b)光伏方陣用地指標(biāo)面積公式法計(jì)算如下: (3)D=(L×cosZ)+(L×sinZ)×(0.707tang+0.4338)/(0.707-0.4 式中:S?——光伏方陣用地指標(biāo)面積,單位為公頃(hm2);D——光伏方陣間距,單位為米(m);K——光伏方陣橫向長(zhǎng)度,單位為米(m);L——光伏方陣縱向?qū)挾?,單位為?m);Z——光伏方陣傾角,單位為弧度(rad);φ——光伏方陣所在地緯度,單位為度(“)。采用跟蹤式安裝排列的光伏方陣,其用地指標(biāo)面積按陰影最長(zhǎng)時(shí)間點(diǎn)計(jì)算南北向和東西向光伏方陣的最大占地面積。7.3指標(biāo)調(diào)整光伏方陣用地受地形、地貌等因素影響較大的,其用地指標(biāo)按表1的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。5表1光伏方陣用地地形調(diào)整系數(shù)表I類地形區(qū)Ⅱ類地形區(qū)Ⅲ類地形區(qū)8變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)8.1用地界定變電站及運(yùn)行管理中心用地包括變電站建設(shè)用地和生活服務(wù)設(shè)施用地。a)變電站建設(shè)用地包括生產(chǎn)建筑用地和輔助生產(chǎn)建筑用地。生產(chǎn)建筑用地包括升壓設(shè)備、變配電設(shè)備、變電站控制室(升壓設(shè)備控制、變配電設(shè)備控制、其他設(shè)備控制)用地;輔助生產(chǎn)建筑用地車場(chǎng)等設(shè)施用地。b)生活服務(wù)設(shè)施用地包括職工宿舍、食堂、活動(dòng)中心等設(shè)施用地。變電站及運(yùn)行管理中心用地面積按圍墻外1m的外輪廓尺寸計(jì)算。8.2用地指標(biāo)變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)表并網(wǎng)電壓等級(jí)8.3指標(biāo)調(diào)整位于Ⅲ類地形區(qū)時(shí),變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積根據(jù)站址的地形、地質(zhì)條件,按工程設(shè)計(jì)用地面積計(jì)算。為填方場(chǎng)地時(shí),變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積按工程設(shè)計(jì)用地面積計(jì)算。外圍設(shè)置防洪及排水設(shè)施時(shí),變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積按相應(yīng)構(gòu)筑物外邊線的輪廓尺寸9集電線路用地指標(biāo)9.1用地界定集電線路用地是指光伏發(fā)電站項(xiàng)目區(qū)內(nèi)集電線路建設(shè)用地。9.2用地指標(biāo)采用直埋電纜敷設(shè)方式時(shí),集電線路用地面積與光伏方陣用地已合并,用地指標(biāo)面積不再另行計(jì)算。6采用架空線路架設(shè)時(shí),集電線路用地指標(biāo)面積按桿塔基礎(chǔ)輪廓尺寸計(jì)算。a)桿塔采用水泥桿時(shí),集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)符合表3的規(guī)定。表3水泥桿用地指標(biāo)表m2/基4b)桿塔采用鋼管桿時(shí),集電線路用地指標(biāo)面積按桿塔基礎(chǔ)外輪廓尺寸計(jì)算。c)桿塔采用鐵塔桿時(shí),集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)符合表4的規(guī)定。終端塔桿,其用地指標(biāo)面積按轉(zhuǎn)角為60°~90°的數(shù)值計(jì)算。表4鐵塔桿用地指標(biāo)表轉(zhuǎn)角0°~20°20°~40°40°~60°60°~90°單回路(平原)m2/基單回路(山區(qū)、沼澤)m2/基雙回路(平原)m2/基雙回路(山區(qū)、沼澤)m2/基9.3指標(biāo)調(diào)整經(jīng)常受臺(tái)風(fēng)和凝凍影響地區(qū)的架空線路,集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)乘以系數(shù)1.1。光伏發(fā)電站工程通信線路應(yīng)隨電纜線路或架空線路一同敷(架)設(shè),其用地面積不再另行計(jì)算。10場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)10.1用地界定場(chǎng)內(nèi)道路用地是指保證項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的光伏發(fā)電站場(chǎng)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行道路用地。10.2用地指標(biāo)場(chǎng)內(nèi)道路寬度不宜超過4m。場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)面積按道路路基寬度乘以道路長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算。10.3指標(biāo)調(diào)整進(jìn)場(chǎng)路(場(chǎng)外部分)和通往場(chǎng)外道路(場(chǎng)內(nèi)部分)的用地面積,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)公路建設(shè)的用地指標(biāo)規(guī)定。7場(chǎng)外供電線路、有線通信線路、排水、溝渠及其他設(shè)施的用地面積,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際情況計(jì)算用地面積。8(規(guī)范性)10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)表A.1至表A.12為10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)。表A.1I類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%9表A.1I類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%表A.2%效率%表A.3%效率%%效率%Ⅱ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%表A.5Ⅱ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%表A.6%效率%表A.7%效率%表A.8%效率%Ⅲ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%表A.9Ⅲ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%%效率%%效率%表A.12%%
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