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村莊規(guī)劃招標(biāo)方案BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA目錄CONTENTS項目背景與目標(biāo)招標(biāo)范圍與要求招標(biāo)流程與時間安排投標(biāo)文件編制指導(dǎo)評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)合同簽訂與履行項目風(fēng)險與應(yīng)對措施BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01項目背景與目標(biāo)
項目背景鄉(xiāng)村振興政策推動近年來,國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。村莊規(guī)劃需求迫切隨著城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,村莊規(guī)劃滯后,導(dǎo)致資源浪費、環(huán)境惡化等問題日益突出。招標(biāo)方式選擇為科學(xué)、高效地推進(jìn)村莊規(guī)劃工作,采用公開招標(biāo)方式,引入優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊,為村莊發(fā)展注入新的活力。人口與用地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)設(shè)施與服務(wù)環(huán)境與生態(tài)村莊現(xiàn)狀01020304村莊人口規(guī)模較小,用地布局零散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民收入水平較低?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善,難以滿足村民日益增長的生活需求。生態(tài)環(huán)境脆弱,缺乏有效的保護(hù)和治理措施,影響村莊的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合村莊實際情況和發(fā)展需求,制定具有前瞻性、可操作性的規(guī)劃方案。制定科學(xué)合理的村莊規(guī)劃方案通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推動村莊經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施堅持綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,提升村莊整體環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)生態(tài)環(huán)境招標(biāo)目標(biāo)BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02招標(biāo)范圍與要求包括村莊總體布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃編制村莊風(fēng)貌設(shè)計村莊歷史文化保護(hù)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、人文特色,進(jìn)行村莊建筑風(fēng)貌、景觀環(huán)境等方面的設(shè)計。對村莊內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)建筑等進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃,傳承歷史文化。030201招標(biāo)范圍具備相關(guān)業(yè)績經(jīng)驗投標(biāo)人應(yīng)具有類似村莊規(guī)劃項目的成功經(jīng)驗和業(yè)績。具備專業(yè)團(tuán)隊投標(biāo)人應(yīng)具有一支專業(yè)的規(guī)劃編制團(tuán)隊,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃師、建筑師、景觀設(shè)計師等相關(guān)專業(yè)人員。具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)投標(biāo)人應(yīng)具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書。投標(biāo)人資格技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括規(guī)劃方案、設(shè)計理念、技術(shù)方法、實施計劃等方面的內(nèi)容,以圖文并茂的形式展現(xiàn)投標(biāo)人的技術(shù)實力和實施能力。商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括投標(biāo)報價、支付方式、合同條款等方面的內(nèi)容,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他材料包括投標(biāo)人資質(zhì)證書、業(yè)績證明、團(tuán)隊成員簡歷等相關(guān)材料,以證明投標(biāo)人的實力和信譽(yù)。投標(biāo)文件要求BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03招標(biāo)流程與時間安排發(fā)布時間提前至少20天在指定媒體和網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告,確保潛在投標(biāo)人有足夠時間了解項目情況和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。公告期限公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止前,保持有效。公告內(nèi)容包含招標(biāo)人名稱、項目名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時間和地點等關(guān)鍵信息。招標(biāo)公告發(fā)布123自招標(biāo)公告發(fā)布之日起,設(shè)定合理的報名時間段,一般不少于5個工作日。報名時間要求投標(biāo)人提交資格預(yù)審文件,包括公司資質(zhì)、業(yè)績證明、技術(shù)人員配備等,以證明其具備承擔(dān)本項目的能力和資格。資格預(yù)審文件在投標(biāo)截止前,向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出預(yù)審合格通知書,告知其可購買招標(biāo)文件。預(yù)審結(jié)果通知投標(biāo)報名及資格預(yù)審03購買方式投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件要求支付費用并獲取招標(biāo)文件。01發(fā)售時間在投標(biāo)報名及資格預(yù)審結(jié)束后,設(shè)定合理的招標(biāo)文件發(fā)售時間段。02文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括項目詳細(xì)要求、合同條款、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等,為投標(biāo)人提供全面的項目信息和投標(biāo)指導(dǎo)。招標(biāo)文件發(fā)售組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,了解其地理位置、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等情況,為編制投標(biāo)文件提供依據(jù)?,F(xiàn)場踏勘在踏勘后舉行答疑會議,解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件和項目現(xiàn)場的疑問,確保投標(biāo)人對項目有充分的理解。答疑會議對答疑會議內(nèi)容進(jìn)行記錄并整理成書面文件,作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充資料發(fā)給所有投標(biāo)人。會議記錄010203現(xiàn)場踏勘及答疑投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人需在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件密封遞交至指定地點,確保文件的保密性和完整性。開標(biāo)時間與地點在投標(biāo)截止后,按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程應(yīng)公開透明,確保公平競爭。投標(biāo)截止時間設(shè)定明確的投標(biāo)截止時間,逾期提交的投標(biāo)文件將不予受理。投標(biāo)截止及開標(biāo)BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA04投標(biāo)文件編制指導(dǎo)投標(biāo)書正式表明投標(biāo)意愿,包括對招標(biāo)項目的理解、投標(biāo)方案概述、自身優(yōu)勢等。封面和目錄清晰明了地展示投標(biāo)文件的標(biāo)題、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息,并列出文件目錄以便查閱。技術(shù)方案詳細(xì)描述規(guī)劃方案,包括現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、空間布局、實施策略等,體現(xiàn)專業(yè)性和創(chuàng)新性。公司資質(zhì)和業(yè)績證明提供公司相關(guān)資質(zhì)證書、過往項目經(jīng)驗、獲獎情況等,展示公司實力和信譽(yù)。投標(biāo)報價列出詳細(xì)的費用預(yù)算,包括規(guī)劃設(shè)計費、后期服務(wù)費等,說明報價的合理性和競爭優(yōu)勢。投標(biāo)文件組成緊密結(jié)合村莊實際突出規(guī)劃重點強(qiáng)化實施保障注重圖文并茂技術(shù)方案編寫要點深入調(diào)研,充分理解村莊現(xiàn)狀、特色和需求,提出切實可行的規(guī)劃方案。制定詳細(xì)的實施計劃和保障措施,包括政策、資金、技術(shù)等方面,確保規(guī)劃方案的順利推進(jìn)。明確規(guī)劃目標(biāo),突出空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等重點內(nèi)容,體現(xiàn)前瞻性和可持續(xù)性。采用文字、圖表、圖片等多種形式展示規(guī)劃方案,提高可讀性和說服力。根據(jù)規(guī)劃方案的復(fù)雜程度、工作量等因素,合理測算規(guī)劃設(shè)計費和后期服務(wù)費等成本。合理測算成本競爭性分析靈活運(yùn)用價格策略明確付款方式和期限了解競爭對手的報價水平和服務(wù)質(zhì)量,制定具有競爭力的報價策略。根據(jù)招標(biāo)人的需求和預(yù)算情況,靈活運(yùn)用高低價策略、折扣策略等,提高中標(biāo)概率。在報價中明確規(guī)劃費用的付款方式和期限,以便招標(biāo)人做出決策。投標(biāo)報價策略BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA05評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法,對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價格調(diào)整。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等多方面因素,進(jìn)行綜合評估,確定中標(biāo)人。綜合評估法在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。最低投標(biāo)價法評估投標(biāo)人的技術(shù)實力、技術(shù)方案的可行性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性以及是否符合村莊規(guī)劃的實際需求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評估投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)實力、資金籌措能力、投標(biāo)報價的合理性以及是否符合招標(biāo)文件的要求。經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)評估投標(biāo)人的管理水平、項目管理經(jīng)驗、團(tuán)隊組成以及是否有完善的質(zhì)量保證體系。管理標(biāo)準(zhǔn)評估投標(biāo)人的市場信譽(yù)、履約記錄、社會責(zé)任感以及是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和道德規(guī)范。信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理原則評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠全面反映投標(biāo)人的綜合實力和競爭優(yōu)勢。遵守法律法規(guī)原則招標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保招標(biāo)活動的合法性和規(guī)范性。擇優(yōu)選擇原則在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,選擇綜合實力強(qiáng)、技術(shù)方案優(yōu)、報價合理的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。公開、公平、公正原則確保所有投標(biāo)人享有平等的競爭機(jī)會,評標(biāo)過程公開透明,結(jié)果公正合理。定標(biāo)原則BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA06合同簽訂與履行合同雙方招標(biāo)方(村莊或相關(guān)政府部門)與中標(biāo)方(規(guī)劃設(shè)計單位)。合同內(nèi)容明確規(guī)劃設(shè)計的范圍、目標(biāo)、時間節(jié)點、費用及支付方式等關(guān)鍵條款。簽訂流程經(jīng)過雙方充分協(xié)商,達(dá)成一致意見后,正式簽署合同。合同簽訂履行要求監(jiān)管措施變更與調(diào)整合同履行及監(jiān)管中標(biāo)方需按照合同約定的時間節(jié)點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成規(guī)劃設(shè)計任務(wù),并提交相應(yīng)成果。招標(biāo)方應(yīng)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)或指定專人,對中標(biāo)方的合同履行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保規(guī)劃設(shè)計工作的順利進(jìn)行。如遇不可抗力等因素導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行,雙方應(yīng)及時協(xié)商,對合同進(jìn)行變更或調(diào)整。違約責(zé)任及爭議解決如中標(biāo)方未能按照合同約定完成規(guī)劃設(shè)計任務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,包括罰款、賠償?shù)?。爭議解決若在合同履行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商無果的,可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。法律適用本合同的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。違約責(zé)任BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA07項目風(fēng)險與應(yīng)對措施政策調(diào)整或政策執(zhí)行力度不足,可能導(dǎo)致項目無法按計劃推進(jìn)。政策風(fēng)險技術(shù)難題或技術(shù)更新迭代,可能影響項目質(zhì)量和進(jìn)度。技術(shù)風(fēng)險資金籌措困難、市場變化或通貨膨脹等因素,可能對項目造成經(jīng)濟(jì)壓力。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險社會輿論、公眾反對或社區(qū)關(guān)系緊張等,可能對項目實施產(chǎn)生負(fù)面影響。社會風(fēng)險項目風(fēng)險識別針對政策風(fēng)險,加強(qiáng)與政府部門的溝通,及時了解政策動態(tài),確保項目符合政策要求。針對技術(shù)風(fēng)險,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或?qū)I(yè)團(tuán)隊,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力,確保項目技術(shù)領(lǐng)先。針對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,制定詳細(xì)的資金籌措和使用計劃,加強(qiáng)市場調(diào)研和預(yù)測,降低項目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。針對社會風(fēng)險,加強(qiáng)公眾宣傳和溝通,建立良好的社
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