萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流

萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流萬華煙臺工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)1萬華煙臺工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制萬華煙臺工業(yè)園簡介萬華煙臺工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制萬華煙臺工業(yè)園簡介煙臺萬華成立“萬華煙臺工業(yè)園工程建設(shè)指揮部”（簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理及組織協(xié)調(diào)工作指揮部是萬華和華陸共同組成的項(xiàng)目聯(lián)合管理團(tuán)隊(duì)，簡稱IPMT(IntegratedProjectManagementTeam)

項(xiàng)目主要采用“E+P+C”+監(jiān)理的項(xiàng)目管理模式，個(gè)別項(xiàng)目采用EPC或E+PC項(xiàng)目管理模式2.1項(xiàng)目管理模式煙臺萬華成立“萬華煙臺工業(yè)園工程建設(shè)指揮部”（簡稱“指揮部”建立一套完善的HSE管理規(guī)章制度共49個(gè)文件，其中管理程序21個(gè)，管理規(guī)定28個(gè)對承包商從資格預(yù)審、招投標(biāo)、開工、過程監(jiān)管、完工等全過程安全管理指揮部安委會

HSE部

項(xiàng)目部HSE管理人員

監(jiān)理HSE工程師

承包商專職安全管理人員

劃分8個(gè)項(xiàng)目部每個(gè)項(xiàng)目部配置2名HSE管理人員13名HSE管理人員每200名工人配置1名監(jiān)理HSE工程師每50個(gè)工人配置1名專職安全員建立一套完善的HSE管理規(guī)章制度指揮部HSE部項(xiàng)目部監(jiān)理萬華監(jiān)理承包商委托授權(quán)考核監(jiān)督把關(guān)傳達(dá)引導(dǎo)考核培訓(xùn)監(jiān)督自主管理1.承包商對本單位安全施工全面負(fù)責(zé)2.建立健全安全規(guī)章制度3.建立安全組織機(jī)構(gòu)，并配備足夠安全員4.確保足夠的安全投入5.自主落實(shí)所有安全規(guī)章制度6.檢查并整改現(xiàn)場安全隱患7………..小業(yè)主大監(jiān)理萬華監(jiān)理承包商委托監(jiān)督把關(guān)傳達(dá)引導(dǎo)考核培訓(xùn)監(jiān)督2.3HSE績效考核模式指揮部HSE部項(xiàng)目部承包商監(jiān)理公司80%20%70%《指揮部HSE績效考核程序》《承包商HSE績效考核程序》《監(jiān)理HSE績效考核程序》2.3HSE績效考核模式指揮部HSE部項(xiàng)目部承包商萬華煙臺工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制萬華煙臺工業(yè)園簡介承包商HSE管理流程①確定風(fēng)險(xiǎn)等級②資格預(yù)審③評標(biāo)\合同④開工前準(zhǔn)備⑤監(jiān)督實(shí)施⑥完工評估一.選擇承包商二.承包商作業(yè)管理開工前，必須具備必要的開工條件通過實(shí)施各種管理手段，確保作業(yè)過程執(zhí)行HSE管理規(guī)定完工評估為了續(xù)用管理，建立合格承包商名錄確保選擇有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)，符合萬華要求的承包商承包商HSE管理流程①確定風(fēng)險(xiǎn)等級②資格預(yù)審③評標(biāo)\合同④評估內(nèi)容及權(quán)重1234對公司HSE績效影響4對萬華的HSE績效沒有影響對萬華的HSE績效產(chǎn)生較小影響，如：可能發(fā)生5級或4級事故對萬華的HSE績效產(chǎn)生較大影響，如：可能發(fā)生3級事故對萬華HSE績效會產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如：可能發(fā)生重大事故工作種類3萬華場所內(nèi)的低風(fēng)險(xiǎn)工作如：清潔衛(wèi)生工作、辦公室設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)和技術(shù)（IT）服務(wù)指導(dǎo)等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工機(jī)械，如簡單的人工挖掘、綠化、地面的油漆作業(yè)等較低的高處或腳手架作業(yè)，普通的開挖作業(yè)，一般性的運(yùn)輸作業(yè)，進(jìn)行較輕重物的吊裝作業(yè)涉及大中型起重吊裝、較高高處作業(yè)、承重腳手架、受限空間、射線探傷、深度開挖、爆破、吊籃、使用高壓電、河面或海上、其他涉及大型或重型施工機(jī)具的作業(yè)的項(xiàng)目施工工期2<3月9個(gè)月>&≥3月12個(gè)月>&≥9個(gè)月≥12個(gè)月經(jīng)驗(yàn)1有較多相同項(xiàng)目的業(yè)績，且為萬華工作過而且熟悉萬華的要求有較少相同項(xiàng)目的業(yè)績，且為萬華工作過有類似項(xiàng)目的業(yè)績沒有相同和類似項(xiàng)目的業(yè)績高風(fēng)險(xiǎn)類:加權(quán)分>22,屬于高風(fēng)險(xiǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)類：加權(quán)分在22≧&>16,屬中風(fēng)險(xiǎn)工作低風(fēng)險(xiǎn)類：加權(quán)分≤16，屬低風(fēng)險(xiǎn)工作評估內(nèi)容及權(quán)重1234對公司HSE績效影響4對萬華的HSE績承包商資格預(yù)審內(nèi)容單位資質(zhì)、經(jīng)營范圍類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力HSE管理機(jī)構(gòu)建立情況相關(guān)人員人員HSE資質(zhì)特種作業(yè)人員的持證情況HSE規(guī)章制度及操作規(guī)程以往HSE管理情況及業(yè)績等目前萬華工業(yè)園主要承包商中石化南京工程公司SINPECNANJINGENGINEERINGCOMPANY承包商資格預(yù)審內(nèi)容單位資質(zhì)、經(jīng)營范圍目前萬華工業(yè)園主要承包商HSE專業(yè)人員參與HSE管理組織機(jī)構(gòu)是否滿足能否滿足最低安全標(biāo)準(zhǔn)HSE投入是否滿足安全措施是否滿足特殊風(fēng)險(xiǎn)控制要求HSE績效目標(biāo)是否滿足要求等評標(biāo)必須將HSE條款納入合同明確HSE績效目標(biāo)雙方HSE責(zé)任和權(quán)利HSE管理體系建立標(biāo)準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金要求萬華相關(guān)程序、制度和標(biāo)準(zhǔn)HSE激勵(lì)措施等合同不能沒有考慮HSE能力/業(yè)績的前提下，對最低價(jià)格的競標(biāo)者預(yù)以放寬政策

HSE專業(yè)人員參與評標(biāo)必須將HSE條款納入合同合同項(xiàng)目啟動會進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前萬華主責(zé)人；承包商項(xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理；監(jiān)理總監(jiān)、HSE工程師了解承包商HSE計(jì)劃、措施；解釋、強(qiáng)調(diào)萬華HSE政策；溝通工作風(fēng)險(xiǎn)分析（JSA）承包商組織施工各階段HSE風(fēng)險(xiǎn)討論制定對應(yīng)安全控制措施，并落實(shí)到方案或計(jì)劃中HSE培訓(xùn)承包商完成員工三級安全培訓(xùn)組織員工參加萬華入場安全培訓(xùn)定期參加專項(xiàng)安全培訓(xùn)工作前確認(rèn)對現(xiàn)場和管理進(jìn)一步落實(shí)確認(rèn)主要確認(rèn)：培訓(xùn)、機(jī)具、人員、PPE、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工作許可、施工用電、現(xiàn)場隱患整改等項(xiàng)目啟動會進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前工作風(fēng)險(xiǎn)分析（JSA）承包商組織HS承包商對所屬施工區(qū)域安全全面負(fù)責(zé)，接受萬華和監(jiān)理監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理是施工區(qū)域安全第一責(zé)任人施工現(xiàn)場所有安全隱患由承包商負(fù)責(zé)落實(shí)整改承包商應(yīng)積極主動做好區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，定期向萬華和監(jiān)理報(bào)告承包商單位應(yīng)對各施工隊(duì)（組）負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行劃分，實(shí)行區(qū)域一把手負(fù)責(zé)制區(qū)域安全管理我的區(qū)域安全我負(fù)責(zé)承包商對所屬施工區(qū)域安全全面負(fù)責(zé)，接受萬華和監(jiān)理監(jiān)督和指導(dǎo)區(qū)三級安全教育人員入場申請入場安全培訓(xùn)考試合格？發(fā)放出入證是否進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)承包商萬華HSE部人員資料審核監(jiān)理--報(bào)名表--三級安全教育記錄--人員身份證復(fù)印件--縣級以上人員體檢報(bào)告--特殊工種資格證--個(gè)人1寸照片1張--不少于3小時(shí)--萬華安全理念--施工現(xiàn)場基本安全要求--施工作業(yè)安全要求--施工事故案例等--定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、違章再培訓(xùn)--一般違章錄入系統(tǒng)記錄--嚴(yán)重違章開除出場三級安全教育人員入場申請入場安全培訓(xùn)考試發(fā)放出入證是推行上下班5分鐘文明施工整理活動編制了文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，共10個(gè)專項(xiàng)，115條工業(yè)園共劃分12個(gè)驗(yàn)收單元，必須全部達(dá)標(biāo)每季度進(jìn)行一次驗(yàn)收檢查，不達(dá)標(biāo)單位文明施工措施費(fèi)將被扣除10%序號文明施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)條款數(shù)1通用標(biāo)準(zhǔn)92總體布局393施工用電94起重作業(yè)75外腳手架186電焊氣割作業(yè)67土建作業(yè)108防腐保溫69環(huán)境保護(hù)710施工機(jī)具4總計(jì)115推行上下班5分鐘文明施工整理活動序號文明施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)條款數(shù)1萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流任何承包商都有責(zé)任報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的事故、未遂事故，立刻上報(bào)對事故隱瞞不報(bào)的行為將受到最嚴(yán)厲的處罰所有事故都必須經(jīng)過調(diào)查事故調(diào)查必須查找根本原因即管理上的缺陷萬華鼓勵(lì)未遂及5級事故上報(bào)，并獎(jiǎng)勵(lì)事故管理要求任何承包商都有責(zé)任報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的事故、未遂事故，立刻上報(bào)事故管HSE激勵(lì)措施-處罰罰款2000元/次3個(gè)紅色5人清除/月3次通知書/季度四級事故6人次黃色2人次紅色再培訓(xùn)9人次/月重大隱患其他管理隱患違章+嚴(yán)重后果違反不可違背條例紅色違章累計(jì)四次違章藍(lán)色違章黃色違章其他違章，但未造成事故口頭警告、罰款1年內(nèi)3次停工整頓3次通報(bào)3級及以上事故重大隱患拒絕管理未經(jīng)認(rèn)可或許可個(gè)人清除出場隱患整改通知書通報(bào)批評停工整頓解除合同藍(lán)色違章紅色違章黃色違章HSE激勵(lì)措施-處罰罰款2000元/次6人次黃色違章+嚴(yán)重后

HSE激勵(lì)措施-獎(jiǎng)勵(lì)參與建設(shè)的所有人員日常安全行為獎(jiǎng)券或獎(jiǎng)勵(lì)單常規(guī)獎(jiǎng)承包商和監(jiān)理依據(jù)HSE績效考核季/年度HSE管理先進(jìn)單位季/年度HSE管理先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人季度/年度獎(jiǎng)承包商100萬工時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元300萬工時(shí)獎(jiǎng)15萬元每增加100萬工時(shí)獎(jiǎng)10萬元監(jiān)理200萬工時(shí)獎(jiǎng)2萬500萬工時(shí)獎(jiǎng)5萬每增加200萬獎(jiǎng)3萬里程碑獎(jiǎng)對現(xiàn)場安全管理特別貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人標(biāo)桿或示范工地等通報(bào)表揚(yáng)申請獎(jiǎng)金特別獎(jiǎng)HSE激勵(lì)措施-獎(jiǎng)勵(lì)參與建設(shè)的所有人員常規(guī)獎(jiǎng)承包商和監(jiān)理季承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理二.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵押金一.項(xiàng)目抵押金承包商單位繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額≤200萬2%200萬＜合同額≤1000萬1.5%1000萬＜合同額≤1億1%合同額＞1億100萬相關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人繳納繳納標(biāo)準(zhǔn)：合同額≤200萬1-1.5萬200萬＜合同額≤1000萬1.6-2.5萬合同額＞1000萬3-5萬風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核項(xiàng)目抵押金按項(xiàng)目周期考核完成項(xiàng)目HSE指標(biāo)全部返還未完成項(xiàng)目HSE指標(biāo)，根據(jù)事故級別扣除20%，40%，100%項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵押金年度考核完成年度HSE指標(biāo)，根據(jù)時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)40%，80%，100%未完成年度HSE指標(biāo)的全部扣除瞞報(bào)事故的單位所有風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除！承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理二.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抵押金一.項(xiàng)目抵推行全員安全稽核每年制定全員安全稽核計(jì)劃，并定期統(tǒng)計(jì)考核鼓勵(lì)承包商和監(jiān)理通過稽核上報(bào)安全隱患所有稽核隱患錄入安全稽核系統(tǒng)HSE專業(yè)人員通過稽核系統(tǒng)跟蹤、考核隱患項(xiàng)整改情況安全稽核\檢查-稽核推行全員安全稽核安全稽核\檢查-稽核項(xiàng)目部、監(jiān)理每周組織安全大檢查指揮部月組織至少1次綜合安全檢查，2次專項(xiàng)檢查檢查的所有問題根據(jù)扣分細(xì)則進(jìn)行扣分所有檢查問題錄入安全稽核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跟蹤和扣分統(tǒng)計(jì)綜合安全檢查包括萬華、監(jiān)理、承包商領(lǐng)導(dǎo)及HSE管理人員檢查問題除了在系統(tǒng)中關(guān)閉外，承包商還須做書面整改材料報(bào)監(jiān)理備案安全稽核\檢查-檢查項(xiàng)目部、監(jiān)理每周組織安全大檢查安全稽核\檢查-檢查施工機(jī)具劃分三類：機(jī)械設(shè)備、交通車輛、機(jī)具材料所有施工機(jī)具入場前必須報(bào)驗(yàn)檢驗(yàn)合格的機(jī)具發(fā)放施工機(jī)具合格證每季度更換不同顏色的施工機(jī)具合格標(biāo)簽機(jī)械設(shè)備使用前必須經(jīng)過逐項(xiàng)檢查禁止拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)用車進(jìn)場使用一季度二季度三季度四季度施工機(jī)具劃分三類：機(jī)械設(shè)備、交通車輛、機(jī)具材料一季度二季度三所有進(jìn)入車輛必須辦理通行證主干道限速30km/h；裝置區(qū)限速15km/h；門崗5km/h主副駕必須系安全帶，開車禁用手機(jī)，轉(zhuǎn)彎時(shí)必須打轉(zhuǎn)向燈工程車司機(jī)必須經(jīng)過防御性駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)所有車輛必須嚴(yán)格遵守STOPSIGN（停止線）工業(yè)園保安實(shí)行全路段不間斷巡邏測速檢查魯FWH110限速行駛30停停車觀察安全通行所有進(jìn)入車輛必須辦理通行證魯FWH110限速行駛30停停車項(xiàng)目結(jié)束后綜合評估報(bào)告評估結(jié)果：優(yōu)秀、良好、合格、不合格優(yōu)先選擇優(yōu)秀、良好的承包商參與以后競標(biāo)承包商完工評估表項(xiàng)目結(jié)束后承包商完工評估表萬華煙臺工業(yè)園簡介項(xiàng)目HSE管理模式承包商HSE管理施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制萬華煙臺工業(yè)園簡介進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽、穿防砸鞋施工電氣設(shè)備必須經(jīng)檢查合格并貼標(biāo)簽氣瓶必須有固定支架、防護(hù)罩、防護(hù)圈非承重腳手架、防護(hù)欄必須刷警示色施工材料必須分類標(biāo)識、規(guī)范擺放臨邊洞口必須規(guī)范設(shè)置安全網(wǎng)及硬防護(hù)交叉作業(yè)必須采取有效隔離措施施工現(xiàn)場必須圍擋封閉施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾箱、廢料箱施工現(xiàn)場及周圍道路必須保持整潔進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽、穿防砸鞋序號作業(yè)名稱審核批準(zhǔn)有效期1高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師3天特級高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天2挖掘作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師7天3受限空間作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理12小時(shí)*4夜間作承包商施工經(jīng)理監(jiān)理專業(yè)工程師12小時(shí)5動火作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天6射線作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師8小時(shí)7爆破作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天8起重作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工程師1天9吊籃作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華施工經(jīng)理1天4.2工作許可管理規(guī)定對于涉及開挖、射線、爆破、受限空間、夜間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須經(jīng)過書面的批準(zhǔn)序號作業(yè)名稱審核批準(zhǔn)有效期1高處作業(yè)監(jiān)理專業(yè)工程師萬華專業(yè)工萬華煙臺工業(yè)園項(xiàng)目HSE管理介紹中化集團(tuán)交流在墜落高度基準(zhǔn)面1.8m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高處作業(yè)

高處作業(yè)不使用安全帶清除出場，兩年內(nèi)不得入場必須為五點(diǎn)式雙掛鉤安全帶在墜落高度基準(zhǔn)面1.8m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高處挖掘作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證地下設(shè)施確認(rèn)會簽堆土距離邊沿至少1米每30米設(shè)置一個(gè)安全通道開挖的溝、槽、坑等必須放坡或支撐，要有防護(hù)欄桿挖掘作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證必須辦理作業(yè)許可對受限空間進(jìn)行危害氣體檢測進(jìn)入前，對所有危險(xiǎn)能量進(jìn)行隔離使用安全電壓和安全電動工具必須安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)保證設(shè)有有效的應(yīng)急通道和救生器具保證有效的通風(fēng)受限空間進(jìn)入前氣體測試必須辦理作業(yè)許可受限空間進(jìn)入前施工用電符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求施工用電必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)或用電安全技術(shù)措施所有電器設(shè)備必須檢查合格，貼標(biāo)簽電氣操作必須由專業(yè)電工操作施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須使用開關(guān)箱，嚴(yán)禁使用卷線盤嚴(yán)禁使用家用插線板和多接頭防爆插頭禁止使用非封閉式碘鎢燈施工用電符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求腳手架必須滿足《扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》腳手架和梯子都必須經(jīng)過驗(yàn)收掛牌大型腳手架必須編制方案，且經(jīng)批準(zhǔn)腳手架嚴(yán)禁使用竹腳手板，所有腳手板必須綁扎嚴(yán)禁使用木制或自制的梯子使用必須有監(jiān)護(hù)人，防傾倒、防滑措施上下時(shí)要面對梯子，手中不能持物腳手架必須滿足《扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《門式鋼管腳手架作業(yè)前按要求辦理作業(yè)許可證要求在夜間22:00點(diǎn)至次日凌晨6:00點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)提前12小時(shí)公示和公告作業(yè)影響半徑必須設(shè)警戒、警示標(biāo)識，專人監(jiān)護(hù)放射源儲存場所必須經(jīng)過政府審批，實(shí)行雙人雙鎖，做好防火、防盜、防泄漏作業(yè)前按要求辦理作業(yè)許可證以下動火作業(yè)必須辦理作業(yè)許可在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品及材料50米范圍內(nèi)受限空間內(nèi)