數(shù)字城管信息采集外包服務(wù)項目組織機構(gòu)及職責(zé)

第一節(jié)項目組織機構(gòu) 1中心 4第二節(jié)項目服務(wù)人員及職責(zé) 5一、人員配置 5二、人員職責(zé)分工 10三、人員配置的制度化管理 26第三節(jié)人員管理方案 27一、人員來源管理 27二、人員紀(jì)律管理 28三、人員考核管理 36四、人員培訓(xùn)管理 46五、人員工作流程 62第一節(jié)項目組織機構(gòu)一、建立項目組織的步驟1.確定組織目標(biāo)項目目標(biāo)是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進行的工作的內(nèi)容。2.確定項目工作內(nèi)容根據(jù)項目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、工程復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和實施階段分別歸并和組合。3.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）確定組織結(jié)構(gòu)形式。（2）合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：一是決策層；由項目經(jīng)理和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策；二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)，具體負責(zé)規(guī)劃的落實，目標(biāo)控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場人員組成，負責(zé)具體的操作工作。4.配置工作崗位及人員5.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求6.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)二、組織機構(gòu)設(shè)置要求（一）要有明確的目的首先，要給本單位定位，即明確所處的地位、任務(wù)等因素。定位以后，才能明確如何發(fā)揮單位的作用，以及如何去發(fā)揮作用。所以，機構(gòu)設(shè)置要有明確的目的，不是為了機構(gòu)設(shè)置而設(shè)置，而是實事求是地根據(jù)完成任務(wù)而必須設(shè)置的必不可少的，精干高效的機構(gòu)設(shè)置和一支信息采集隊伍。（二）要從提高工作效率入手設(shè)置科學(xué)合理的組織機構(gòu)后，要配置精干的、素質(zhì)好的管理人員進入各個管理崗位。一個單位的“兩個文明”建設(shè)能不能搞得出色，管理人員的科學(xué)、嚴格、高效的管理手段和辦法是相當(dāng)重要的。如果管理人員工作拖拖拉拉，馬馬虎虎，沒有銳意開拓、創(chuàng)新進取的精神，那么，工作肯定毫無起色，甚至把一個原來比較好的一個單位（部門）拖垮在要提髙工作效率，首先，要不斷地刻苦學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗；其次，要學(xué)習(xí)先進的科學(xué)知識，特別是目前進入“電腦”化的時代，更要學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代化的先進科學(xué)的工具來提高工作效率。（三）要不斷提高職能人員的素質(zhì)職能人員的素質(zhì)是關(guān)鍵的，有時很多事情失敗或不成功，往往是由于經(jīng)辦人員（職能人員）各方面的素質(zhì)較差而造成的。所以，不斷提高職能人員的素質(zhì)是非常重要的。首先，因人制宜地對每個人員進行專門培訓(xùn)，包括崗位培訓(xùn)以及文化知識、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等等。其次，經(jīng)常深入下去，要調(diào)査研究、及時了解職工在想什么，做什么，真正做職工的知心朋友。在接觸中，從職工身上可以學(xué)到很多東西，取長補短，在學(xué)習(xí)別人長處時，使自己的思想境界不斷凈化，為處理職工中岀現(xiàn)的各種復(fù)雜情況打下扎實的基礎(chǔ)。（四）要相互配合，不斷提高工作效率在機構(gòu)設(shè)置時，不同的科室、部門其工作職責(zé)也不一樣。但是，全場的工作應(yīng)是一盤棋，不能各行其是。各部門除了完成本職工作之外，更需要相互配合，為完成各項信息采集任務(wù)同心協(xié)力把工作搞好。而決不能相互推諉，相互扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)此種情況，由領(lǐng)導(dǎo)及時進行協(xié)調(diào)，把相互推諉的事以最快的速度予以解決。只有在工作中相互配合，才能不斷提高工作效率。三、項目管理機構(gòu)總經(jīng)理總經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理質(zhì)檢員綜合管理人員財務(wù)人員中心坐席人員中心數(shù)據(jù)分析人員信息采集人員質(zhì)檢員綜合管理人員財務(wù)人員中心坐席人員中心數(shù)據(jù)分析人員信息采集人員巡查人員第二節(jié)項目服務(wù)人員及職責(zé)一、人員配置1.人員配置原則（1）依法編制原則：以有關(guān)法律、法規(guī)為指導(dǎo)，貫徹《中華人民共和國勞動法》中有關(guān)工作時間和休息、休假、工資等規(guī)定，結(jié)合XX市數(shù)字化城市管理的實際，使編制的信息采集人員和勞動定額與法律、法規(guī)中有關(guān)規(guī)定保持一致性；（2）科學(xué)合理原則：以XX市城市管理部件和事件的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，力求體現(xiàn)其科學(xué)性、合理性及一定的前瞻性，以適應(yīng)和促進數(shù)字城市化管理的需求；（3）規(guī)范統(tǒng)一原則：參照現(xiàn)行國家、部、XX市頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)按照萬米單元網(wǎng)格與城市管理部件和事件的標(biāo)準(zhǔn)，對信息采集的要求劃分各類人員的定額和定員標(biāo)準(zhǔn)；（4）效率優(yōu)先原則：根據(jù)“高效、精簡、滿負荷”的要求，確定定額、定員標(biāo)準(zhǔn)，全面提高管理部件、事件的信息采集平均勞動效率；（5）實用的原則：按照質(zhì)與量的關(guān)系和信息采集的發(fā)展，制定適用于城市部件、事件的定額、定員標(biāo)準(zhǔn)，使人員配置具有實用性和可操作性；（6）萬米單元網(wǎng)格劃分原則：在城市管理中運用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將XX市所轄區(qū)域劃分成若干個工作網(wǎng)格狀單元，由信息采集員對所分管的萬米單元網(wǎng)格實施全時段監(jiān)控，同時明確各地域信息采集員為轄區(qū)城市管理責(zé)任人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法；（7）全覆蓋原則：對所有的城市部件、事件都可以按照巡查要求，在工作時間進行不間斷地進行巡查。主城區(qū)信息采集員管轄社區(qū)原則上不超過3個，管理層人員要求不超過10%。2.人員配置步驟要完成信息采集任務(wù)，需合理進行人員配置，人員配置方法如下：第一步分析巡查密度和單元網(wǎng)格數(shù)目，合理劃分工作網(wǎng)格在按照巡查密度的區(qū)域、社區(qū)的面積大小、城市部件量、繁華程度、車行人流量及對信息采集的質(zhì)量要求和作業(yè)方式等差別劃分為三個等級，不同等級的區(qū)域配置人員不同；第二步制訂完善合理的信息采集勞動定額通過制定合理的勞動定額，貫徹“按勞分配”的原則，可實現(xiàn)科學(xué)管理，實施經(jīng)濟核算，降低勞動消耗，合理組織勞動力。因此，制定合理的勞動定額是調(diào)動職工積極性不可缺少的依據(jù)；第三步采取合理的信息采集員配置方案，保障人員的合理調(diào)度在合理的勞動定額計算和合理的工作單元劃分的基礎(chǔ)上，采用做“二休一”的排班方法和采集小隊每天一集中等合理的交接班制度，來保障人員的合理組織。項目人員配備表職務(wù)姓名職稱上崗資格證明已承擔(dān)項目情況證書名稱級別證號專業(yè)所服務(wù)單位項目數(shù)項目名稱項目經(jīng)理簡歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參加工作時間從事項目經(jīng)理年限項目經(jīng)理資格證書編號在服務(wù)期和已完項目情況合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期是否在服務(wù)期項目質(zhì)量項目人員簡歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參加工作時間從事負責(zé)人年限在建服務(wù)期和已完項目情況合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期是否在服務(wù)期項目質(zhì)量二、人員職責(zé)分工（一）總經(jīng)理1.負責(zé)公司整體經(jīng)營管理工作，制定、發(fā)布各種公司文件。2.制定年度、季度、月度工作計劃，營銷策略和實施方案。（根據(jù)實際市場狀況，每月必須制定目標(biāo)和項目方案，且必須要落實達成。）3.監(jiān)督、檢查、考核制定出的公司經(jīng)營性各項工作計劃的推進狀況。（隨時調(diào)閱各部門的工作進度和工作政策執(zhí)行狀況）4.審核公司財務(wù)報表，核算公司利潤和費比狀況，控制公司整體經(jīng)營績效，以順利達成公司經(jīng)營目標(biāo)。（給財務(wù)要報表）5.推進公司各種管理制度的深入貫徹。6.隨時了解各部門人員的思想狀況和工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)各部門人員的主動性、積極性，充分發(fā)揮人員的工作能力，做到工作的行之有效。（時刻了解，洞察人員的思想狀況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常，及時溝通，不能拖。）7.建立例會制度，與部門負責(zé)人及時聯(lián)絡(luò)。（前期一周最少兩次，順了就只開個周例會，各部門負責(zé)人都要參加，他們需拿數(shù)據(jù)報表說話，總結(jié)上周，計劃下周，只要結(jié)果不要過程）。（二）項目經(jīng)理1.全面負責(zé)本項目實施工作，完成公司下達的各項任務(wù)指標(biāo)，對公司正副總經(jīng)理負責(zé)?？茖W(xué)合理安排信息員和管理員的工作量，同時給予檢查、督促和指導(dǎo)，并進行考核。負責(zé)項目管理制度編制和落實，并進行考核。負責(zé)信息員思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。及時處理突發(fā)事件、建議和投訴，并及時反饋給相關(guān)部門，并向上級報告。按月做好本月工作總結(jié)和下月工作計劃。完成項目和公司交代的其他任務(wù)。2.貫徹執(zhí)行國家、行政主管部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司的各項管理制度。3.經(jīng)授權(quán)組建項目部，確定項目部的組織機構(gòu)，選擇聘用管理人員，根據(jù)項目要求確定管理人員職責(zé)，并定期進行考核、評價和獎懲。4.協(xié)助公司完成項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。5.負責(zé)在本項目內(nèi)貫徹落實公司及項目方針和總體目標(biāo)，主持制定工作目標(biāo)。6.負責(zé)對項目實施全過程、全面管理，組織制定項目部的各項管理制度。7.嚴格履行與采購單位簽訂的合同和與公司簽訂的“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”并進行階段性目標(biāo)控制，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。8.負責(zé)組織編制項目質(zhì)量計劃、項目管理實施規(guī)劃，配合采購單位做好城市管理信息驗證工作。9.負責(zé)對項目的人力、設(shè)備、資金等要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。10.嚴格財務(wù)制度，建立成本控制體系，加強成本管理，搞好經(jīng)濟分析與核算。11.做好項目部的思想政治工作。12.負責(zé)協(xié)調(diào)處理項目部的內(nèi)部與外部事項。13.負責(zé)開展信息采集人員培訓(xùn)工作。14.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（三）信息采集人員1.信息采集員主要負責(zé)：責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事件、部件問題查找并及時上報；對社會公眾等渠道上報的城管問題真實性進行現(xiàn)場核實確認，對專業(yè)部門處理結(jié)果進行現(xiàn)場核查工作。2.公共設(shè)施類的破損、丟失、污濁上報。主要包括：（1）上水井蓋；（2）污水井蓋；（3）雨水井蓋；（4）雨水箅子；（5）電力井蓋；（6）路燈井蓋；（7）電信井蓋；（8）網(wǎng)絡(luò)井蓋；（9）熱力井蓋；（10）燃氣井蓋；（11）公安井蓋；（12）消防井蓋；（13）不明井蓋；（14）電信交接箱；（15）電力設(shè)備；（16）電桿；（17）路燈；（18）地?zé)?；?9）射燈；（20）郵箱；（21）園林井蓋；（22）其他。3.道路交通類設(shè)施的破損、丟失、污濁上報。主要包括：（1）停車場；（2）公交站亭；（3）出租車站牌；（4）過街天橋；（5）地下通道；（6）跨河橋；（7）交通標(biāo)志牌；（8）交通控制箱；（9）交通護欄；（10）存車支架；（11）路名牌；（12）交通信號燈；（13）其他。4.市容環(huán)境類設(shè)施的破損、丟失、污濁上報。主要包括：（1）公共廁所；（2）公廁化糞池；（3）公廁指示牌；（4）垃圾轉(zhuǎn)運站；（5）果皮箱；（6）垃圾桶；（7）其他。5.園林綠化類設(shè)施的破損、丟失、污濁上報。主要包括：（1）樹池箅子；（2）行道樹；（3）綠地；（4）雕塑；（5）街頭座椅；（6）其他。6.提供信息采集工作周報、月報方案（四）數(shù)據(jù)分析人員1.根據(jù)采集的城市管理數(shù)據(jù)分析方案進行數(shù)據(jù)分析，在既定時間內(nèi)提交給項目經(jīng)理；2.能進行較高級的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；3.公司錄入人員的管理和業(yè)績考核；以及錄入項目人員的的培訓(xùn)檔案；4.錄入數(shù)據(jù)庫的設(shè)立，數(shù)據(jù)的校驗，數(shù)據(jù)庫的邏輯查錯；5.定期提供“數(shù)字城管”數(shù)據(jù)分析、趨勢分析服務(wù)。（五）巡查人員1.巡查重點路段。重點路段市容管理工作達到“十無”標(biāo)準(zhǔn)。即無違章占道攤點，無出店經(jīng)營，無亂搭亂建和破墻開店，無違章廣告和新設(shè)的不符合規(guī)劃的店招店牌，無亂搭亂設(shè)橫幅、條幅、氣球、拱門、彩旗和燈箱戧牌，無亂貼亂畫，無亂曬亂掛，無亂停亂放，無綠化損壞，無雜物和建筑材料占道堆放。2.巡查轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)管理市民反映熱點、難點問題，各類信訪、舉報的現(xiàn)場處理情況。3.巡查市容環(huán)境綜合整治工作。4.巡查上級交辦任務(wù)完成情況及專項整治工作整治情況。5.巡查其他城市秩序管理人員文明執(zhí)勤，遵守法律、隊容風(fēng)紀(jì)，履行職責(zé)情況。6.巡查轄區(qū)內(nèi)沿街店鋪亂擺亂放、店外經(jīng)營、亂貼廣告、燈箱、廣告橫幅等亂象，著力打造干凈、整潔、規(guī)范的街面。7.巡查轄區(qū)主要干道亂擺、占道商販等市容亂象，進行采集上報。8.在力所能及范圍內(nèi)處置發(fā)現(xiàn)的有損城市環(huán)境問題，維護城市形像，保護環(huán)境衛(wèi)生整潔。（1）巡查路面存在的紙屑、樹枝、廢棄塑料袋等少量或小袋垃圾，應(yīng)隨手撿起放到路邊垃圾桶或果皮箱內(nèi)；（2）容易撕揭的小廣告亂張貼，應(yīng)隨手撕揭下來并扔至垃圾桶內(nèi)；（3）垃圾箱(或果皮箱)蓋(門)打開，應(yīng)隨手關(guān)閉；（4）機動車駕駛員正準(zhǔn)備將機動車停放在非泊車位，應(yīng)勸離制止；（5）非機動車中僅有個別或少量自行車未按指定位置規(guī)范停放，應(yīng)自行搬至規(guī)范停車線內(nèi)；（6）窨井井蓋輕微錯位，在能力范圍內(nèi)能夠糾偏應(yīng)及時予以糾偏；（7）用鏈條固定的室外消防栓螺帽未擰緊松(掉)應(yīng)及時擰緊復(fù)位；（8）負責(zé)數(shù)字城管覆蓋范圍內(nèi)環(huán)保問題的采集工作，具體采集種類可由招標(biāo)人根據(jù)實際情況進行調(diào)整；（六）中心坐席人員1.從事數(shù)字化城市管理工作，負責(zé)數(shù)字城管投訴受理、案件立案、任務(wù)派遣、協(xié)調(diào)督辦、審核結(jié)案、質(zhì)量分析工作的相關(guān)城市管理工作人員。2.根據(jù)XX市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的工作流程，坐席人員分為受理員、值班長、派遣員、督查員四個崗位，分別負責(zé)案件立案、派遣、監(jiān)督、結(jié)案工作。同時，為了更好地進行“12319”城管服務(wù)熱線及網(wǎng)絡(luò)輿情的處臵，還應(yīng)設(shè)臵“12319”熱線輿情監(jiān)控崗位。各個崗位的工作職責(zé)是：（1）受理員崗位職責(zé)及要求1）崗位職責(zé)。甄別、受理各類城市管理問題；發(fā)出核實指令并進行初步核查；牽頭進行專項普查，并完成歸類統(tǒng)計工作。2）工作要求。一是嚴把立案關(guān)。掌握立案要素：照片、描述、位臵三要素齊全且清晰；掌握立案標(biāo)準(zhǔn)：屬于城市管理范疇且符合立案的管理要求。二是把好進度尺。受理員在批轉(zhuǎn)需要核實處理的案件時，應(yīng)適時、合理，有利于調(diào)度信息采集員的工作頻率。（2）值班長崗位職責(zé)及要求1）崗位職責(zé)。接收受理員批轉(zhuǎn)來的已預(yù)立案的問題，再次審核立案后，批轉(zhuǎn)到派遣員；接收受理員批轉(zhuǎn)來的已核查完畢的問題，對處臵結(jié)果進行審核后結(jié)案；接收專業(yè)部門批轉(zhuǎn)來的需要進行延期、回退、緩辦等授權(quán)處理的案件，并進行授權(quán)處理；負責(zé)坐席人員班組的日常管理工作。2）工作要求。一是授權(quán)有理。在接收專業(yè)部門申請回退、延期、緩辦等授權(quán)案件時，值班長必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、各單位的職能職責(zé)或具體的實際情況進行合理授權(quán)。二是嚴格審核。在接收到已核實完畢的案件時，嚴格按照結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，對核實照片進行仔細核對，確保問題已得到徹底解決后方可予以結(jié)案。（3）派遣員崗位職責(zé)及要求1）崗位職責(zé)。接收值班長批轉(zhuǎn)來的案卷，并派遣到相關(guān)專業(yè)部門處理；及時了解各責(zé)任單位案件處臵情況；全面掌握案件未及時處理的原因；參與未處理案件的協(xié)調(diào)推進工作。2）工作要求。一是派遣準(zhǔn)確。熟練掌握涉及城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，快速準(zhǔn)確地判別出案件的處臵單位，及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任部門處理。二是派遣有據(jù)。合理引用法律法規(guī)和相關(guān)管理要求，準(zhǔn)確描述派遣理由，及時協(xié)調(diào)相關(guān)派遣爭議。（4）督查員崗位職責(zé)及要求1）崗位職責(zé)。接收專業(yè)部門處理完畢后批轉(zhuǎn)回的案卷，對處臵結(jié)果進行督查，然后將案卷批轉(zhuǎn)給受理員進行核查處理；做好各類城市管理問題的匯總，對各類數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。2）工作要求。一是嚴格審核處臵單位辦理情況，及時批轉(zhuǎn)核查申請。二是及時催辦未處理問題。對問題即將到期且處臵單位遲遲未處臵回復(fù)的問題，督查員須及時催辦到位。（5）“12319”熱線輿情監(jiān)控崗位職責(zé)及要求1）崗位職責(zé)。接受市級平臺轉(zhuǎn)發(fā)的12319城市管理服務(wù)熱線的市民投訴；接受市長信箱、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、新聞媒體等各類群眾投訴問題；監(jiān)控各類社會網(wǎng)站、論壇，及時收集網(wǎng)友投訴問題；及時將問題派遣至相關(guān)責(zé)任單位；按時對各類投訴問題進行回復(fù)。2）工作要求。一是實時監(jiān)控。督查員需對市級平臺“12319”熱線和網(wǎng)絡(luò)輿情進行實時監(jiān)控，在第一時間接受市級平臺轉(zhuǎn)發(fā)的“12319”熱線、市長信箱等群眾投訴，及時發(fā)現(xiàn)各網(wǎng)站、論壇的網(wǎng)友投訴。二是溝通及時。及時與投訴人溝通，準(zhǔn)確了解投訴人的訴求。在與投訴人進行溝通時需做到耐心細致，全面仔細地了解投訴人訴求。三是按期回復(fù)。在處臵單位對市民投訴問題進行處臵反饋后，督查員需及時將反饋信息回復(fù)至市級平臺或網(wǎng)絡(luò)媒體，同時對投訴問題處臵情況進行抽樣回訪。3.數(shù)字城管坐席人員的工作特征：一是工作手段信息化。數(shù)字城管坐席人員利用數(shù)字城管系統(tǒng)進行工作，是處理城市管理信息的相關(guān)工作人員，其工作手段具有信息化的特點。二是工作性質(zhì)具有管理性。坐席人員的工作是為了提高城市管理的精細化水平和工作效率，工作具有目標(biāo)性；坐席人員要正確應(yīng)對市民的投訴，及時協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位進行問題處臵，工作具有協(xié)調(diào)性；坐席人員要掌握并熟練應(yīng)用各類城市管理法律法規(guī)，及時督辦未及時辦理的案件，及時糾正處理不規(guī)范的案件，工作具有組織性。因此，坐席工作具有管理的相關(guān)特性。三是工作內(nèi)容具有專業(yè)性。坐席人員需要全面掌握城市管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，需要熟悉城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，需要掌握數(shù)字城管系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的操作技能，工作具有較強的專業(yè)性。（七）財務(wù)人員1.財務(wù)經(jīng)理崗位職責(zé)（1）在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目的財務(wù)管理工作；（2）負責(zé)項目財務(wù)系統(tǒng)的建立和完善，進行有效的財務(wù)內(nèi)部控制工作；（3）建立并完善項目的內(nèi)部審計體系及核算與財務(wù)管理方面的規(guī)章制度；（4）定期對項目的工作狀況提交階段性的財務(wù)分析報告，并針對相關(guān)問題提出相應(yīng)的財務(wù)改進方案；（5）加強對項目資金的管理。（6）指導(dǎo)進行財務(wù)預(yù)算并監(jiān)督整體預(yù)算的具體執(zhí)行；（7）負責(zé)審核與采購方的經(jīng)濟合同，監(jiān)督和管理相關(guān)業(yè)務(wù)的結(jié)算工作；（8）部門內(nèi)部的人員及日常事務(wù)的管理工作。2.會計崗位職責(zé)（1）負責(zé)審核和辦理相關(guān)的財務(wù)收支工作；（2）編制記賬憑證及會計報表，登記會計賬簿等相關(guān)事務(wù)；（3）記賬、算賬、報賬要做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、按期報送；（4）妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料，做好公司財務(wù)文件資料的保密工作；（5）負責(zé)對因公報銷的費用進行審核，并根據(jù)審核后的記賬憑證進行登記；（6）負責(zé)納稅申報、稅收計算與統(tǒng)計等工作，另外還須編制好納稅相關(guān)的報表；（7）做好固定資產(chǎn)的核查與盤點工作，及時編制各類固定資產(chǎn)賬目。3.出納崗位職責(zé)（1）負責(zé)票據(jù)審核工作；（2）負責(zé)員工工資核算、稅款的繳納以及費用報銷等工作；（3）根據(jù)項目的實際需要提取、送存及保管現(xiàn)金，確保城市管理信息采集的順利進行；（4）依照相關(guān)規(guī)定，按時辦理有關(guān)稅款的申報繳納等工作；（5）領(lǐng)導(dǎo)交代的其它事務(wù)的處理。（八）綜合管理人員1.人力資源專員崗位職責(zé)（1）做好信息采集人員的招聘工作（統(tǒng)計用人招聘需求，經(jīng)項目經(jīng)理審核同意后實施開展人員的招聘）；（2）員工的入職、離職的管理及員工關(guān)系的處理；（3）后勤物資的保管及物資申領(lǐng)工作的管理；（4）社保辦理及工傷的處理；（5）員工的日?？记诠芾恚唬?）車輛的派車安排及管理；（7）門禁卡及考勤卡的制作與發(fā)放；（8）主管交代的其它事務(wù)。3.行政專員崗位職責(zé)（1）規(guī)章制度的制定及修改；（2）負責(zé)起草項目的相關(guān)通知、合同、計劃報告總結(jié)等文件資料；（3）文檔資料的整理歸檔；（4）日常行政事務(wù)的開展實施；（5）信息采集人員的培訓(xùn)工作以及會議的會議記錄工作；（7）項目規(guī)章制度施行的監(jiān)督和管理；（8）各部門辦公秩序和工作紀(jì)律狀況的監(jiān)督和維護。（9）主管交代的其他事務(wù)。4.檔案管理人員崗位職責(zé)（1）在日常管理部的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)檔案整理、編目、鑒定、統(tǒng)計、排列和檢索工作編制等工作，嚴格按照《檔案管理制度》的要求管理檔案管理室。（2）負責(zé)《檔案管理制度》規(guī)定的各項檔案的收進和移出工作，嚴格履行交接手續(xù)，準(zhǔn)確掌握室內(nèi)檔案全宗、案卷數(shù)量及檔案的保管期限等。（3）負責(zé)檔案管理室內(nèi)部整理，檔案裝具和案卷排放整齊、科學(xué)有序。保證庫內(nèi)無灰塵，整潔美觀。（4）檢查檔案安全保管情況，發(fā)現(xiàn)對檔案有害因素時，要及時上報采取措施。認真做好“七防”工作（防塵、防光、防潮、防火、防盜、防高溫、防蟲鼠），做到以防為主，防治結(jié)合，保證檔案的完整與安全。（5）明確檔案利用工作的目的，積極主動地做好接待工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（6）正確處理好利用和保密的關(guān)系，增強保密觀念，嚴守公司機密，嚴格執(zhí)行借閱、查閱登記制度。（7）負責(zé)檔案、資料調(diào)借工作。做到提供準(zhǔn)確、及時主動。用后及時清結(jié)，按時入室歸位。（8）應(yīng)用電子計算機編目檢索、存貯及調(diào)用檔案；利用裱糊及復(fù)印技術(shù)，掌握對紙張破損、字跡褪變、擴散的現(xiàn)行檔案進行搶救的方法。嚴禁出現(xiàn)以下行為：1）毀損、丟失或私自燒毀公司檔案2）私自向外界提供、抄摘公司檔案3）涂改、偽造檔案4）未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者5）未按手續(xù)進行借閱、外帶者或越級查閱者（檔案管理者同罰）（9）負責(zé)檔案、資料利用效果的信息反饋工作，收集利用典型事例，年終寫出利用分析綜合報告，及實例選編。（10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)。（11）年末認真總結(jié)本崗位工作及制訂下年工作計劃，寫出書面材料。（12）負責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的工作人員。（13）嚴格執(zhí)行《檔案借閱制度》，檔案內(nèi)容一律不得外傳。（14）文件、檔案、資料要專人、專柜保管，離開檔案室要隨手關(guān)燈、關(guān)窗、關(guān)門，鑰匙隨身攜帶，安全意識強。（15）檔案主要供應(yīng)項目使用，如外單位需要查閱、利用檔案資料，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。經(jīng)同意借閱的檔案，必須由借閱人嚴格保管，防止遺失和泄密，閱后必須及時歸還給檔案保管員。（16）檔案庫房是保管檔案的機要重地，非檔案管理人員未經(jīng)許可一律不得進入庫房。（17）要定期或不定期的進行保密情況檢查，如發(fā)現(xiàn)有泄密情況，要及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施。（18）在庫房內(nèi)不得存放易燃品和私人物品，嚴禁吸煙。做好通風(fēng)、降濕、防火、防盜和衛(wèi)生工作。5.設(shè)備管理人員崗位職責(zé)（1）在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目信息采集的全面的治理工作。（2）負責(zé)信息采集設(shè)備的運行、保養(yǎng)、維修、安全檢查工作的安排與落實。（3）每月對信息采集設(shè)備的運行、維修和保養(yǎng)的工作進行一次全面檢查，并做好相關(guān)檢查記錄。（4）負責(zé)職員的思想教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職員的綜合能力和素養(yǎng)。（5）負責(zé)組織技術(shù)文件和設(shè)備檔案的接管、建立和治理工作。（6）負責(zé)相關(guān)人員不合格服務(wù)的處理、及糾正和預(yù)防措施的實施、跟蹤和檢查。（7）負責(zé)落實信息采集設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)的有關(guān)事宜。（8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（九）質(zhì)檢員質(zhì)檢員主要負責(zé)對網(wǎng)格信息采集員所采集信息的準(zhǔn)確性進行核實、抽查。對網(wǎng)格信息員承擔(dān)的采集任務(wù)是否保質(zhì)保量及時完成，檢查信息有無錯報、失報或不按規(guī)定時間完成的情況。對信息采集分析報告進行審核把關(guān)。三、人員配置的制度化管理配足配好工作一線主要工作人員，及時調(diào)整充實工作一線力量。在配置時，要挑選各方面素質(zhì)比較的職工進行培訓(xùn)，同時要根據(jù)工作實際及時進行動態(tài)調(diào)整，以確保工作任務(wù)的完成。科學(xué)合理地調(diào)配好內(nèi)部勞動力。一個單位的勞動力調(diào)配得當(dāng)與否，將直接影響工作完成情況。為此，如何科學(xué)合理調(diào)配好內(nèi)部勞動力是很關(guān)鍵的。首先，根據(jù)下達的全年工作任務(wù)量，作全面的勞動力配置計劃。要結(jié)合上年勞動力配置的實際情況，做局部的調(diào)整充實，在具體實際工作中對勞動力及時、經(jīng)常地進行內(nèi)部調(diào)整。其目的是更好地解決勞動力的余缺及真正發(fā)揮每個職工的工作積極性。建立和健全勞動人事管理制度。建立健全勞動人事管理制度是非常重要的一項工作。沒有一套勞動人事管理制度，工作就無法開展，也不可能組織生產(chǎn)指揮。主要做好以下幾點：1.建立人事資料按不同職責(zé)的人員等或者按管理、技術(shù)等不同的職務(wù)崗位，分門別類地做好勞動人事資料，以便使用時能及時地提供人事資料信息。2.崗位培訓(xùn)制度要經(jīng)常對各種崗位均要進行培訓(xùn)，特別是對一些管理干部，要經(jīng)常、及時地進行培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。3.職工獎懲制度受到保護，給予表揚或獎勵；凡違犯和破壞公司及項目的，必須受到追究，給予批評或處罰，做到獎罰分明。4.職工考核制度對每個職工以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容進行考核?？梢栽驴肌⒓究技敖Y(jié)合年度考核。凡考核不合格者應(yīng)調(diào)離本崗位，直到解除勞動關(guān)系。第三節(jié)人員管理方案一、人員來源管理1.管理人員本信息采集公司需要根據(jù)實施數(shù)字城市管理的城市事件和部件管理的信息采集需求，需要為信息采集工作配備充足的工作人員，保證數(shù)字城管系統(tǒng)的正常運行。本信息采集公司采取層級管理制度，在管理層可設(shè)置信息采集項目經(jīng)理、辦公室主任、人事管理科長、信息采集大隊長、采集小隊長、信息采集質(zhì)量信息采集員和項目協(xié)調(diào)員等管理人員。2.信息采集員本信息采集公司需要與相關(guān)職業(yè)介紹服務(wù)中心合作，負責(zé)招聘信息采集員，同時通過勞動就業(yè)服務(wù)局、勞動力市場等各種途徑發(fā)布招聘信息，增加招聘宣傳力度，保證招聘信息能有效、及時，力爭信息采集員隊伍年輕化、知識化。信息采集員經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)后進行考核，由市城管委頒發(fā)證書，使信息采集員做到持證上崗。 二、人員紀(jì)律管理1.工作職責(zé)（1）信息采集員應(yīng)熟練掌握“城管通”及相關(guān)設(shè)備的使用方法、操作熟練規(guī)范，愛護工作設(shè)備，保障工作設(shè)備的正常使用。（2）信息采集員主要負責(zé)對工作區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市管理事件、部件問題進行日常巡查，對存在問題的城市部件、正在發(fā)生的城市管理事件和完成處置、更新、新增的城市管理部件、事件信息進行采集報送。具體職責(zé)是：1）熟悉分管網(wǎng)格內(nèi)的城市管理部件、事件的種類和分布情況。2）負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)的城市管理部件和事件進行監(jiān)控。將在工作網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的城市管理部件、事件問題進行信息采集，并及時、準(zhǔn)確按照規(guī)定程序，將采集的信息通過“城管通”上報到數(shù)管中心。3）負責(zé)對社會公眾等渠道獲取的城市管理部件或事件問題的真實性核實，進行現(xiàn)場信息采集。4）負責(zé)對城市管理部件或事件問題處理結(jié)果的現(xiàn)場進行信息采集。5）根據(jù)巡查現(xiàn)場實際情況，自行處理一些力所能及的城市管理部件或事件問題。6）負責(zé)對工作網(wǎng)格內(nèi)新增、變更后的城市管理部件的信息采集工作。7）完成本項目負責(zé)人交辦的其它工作任務(wù)。2.工作紀(jì)律（1）信息采集員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及城市管理信息采集員管理的各項規(guī)章制度，做到廉潔自律，遵守社會公德，遵守各項紀(jì)律要求。（2）遵守信息報送紀(jì)律，不得報送、傳播虛假信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外泄露信息。（3）服從分配、聽從指揮、文明上崗，不得無故脫崗。工作時間內(nèi)禁止從事與工作無關(guān)的活動。（4）嚴格遵守上下班制度，按時上下班，不遲到早退。嚴禁酒后上崗。（5）信息采集員上崗必須按要求通過“城管通”設(shè)備打卡登錄和退出考勤。上班時間必須開啟衛(wèi)星定位功能，并保持其正常運行。（6）嚴格遵守交接班制度。交接班時如遇接班人員未到崗，應(yīng)及時上報監(jiān)督中心，并繼續(xù)巡查至接班人到崗或服從上級領(lǐng)導(dǎo)安排，不得出現(xiàn)空崗。（7）因工作需要，數(shù)管中心需臨時調(diào)度信息采集員跨工作網(wǎng)格工作的，管理單位根據(jù)要求調(diào)度，信息采集員應(yīng)服從調(diào)度。（8）因重大事件或特殊情況需正在休息的信息采集員補充崗位的，應(yīng)無條件服從。（9）信息采集員通過“城管通”上報信息，必須按數(shù)管中心規(guī)定詳細標(biāo)明部件、事件的地點、編號、時間和問題；發(fā)現(xiàn)重大事件或問題，要及時通過語音向監(jiān)督中心提供準(zhǔn)確信息，以便快速解決（如遇突發(fā)大型城市部件事故、重大城市事件須在第一時間上報）。（10）信息采集員要做好城市部件和事件處置后的信息采集工作，在接到項目負責(zé)人的指令后，要及時到現(xiàn)場檢查責(zé)任單位是否已經(jīng)按要求進行處理，并如實反饋現(xiàn)場信息。3.行為規(guī)范（1）信息采集員上崗要按規(guī)定統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一工作號牌，佩證上崗，并保持儀表整潔，大方得體。男士不得留長發(fā)、長胡須、怪發(fā)型，女士不得留怪異發(fā)型，不濃妝艷抹。1）夏款：女士：短袖襯衣、半裙、絲巾、頭花；男士：短袖襯衣、長褲、領(lǐng)帶；2）春秋款：女士：長袖襯衣、長褲及外套；男士：長袖襯衣、長褲及外套；3）冬款：統(tǒng)一款式棉上衣。（2）“城管通”發(fā)生故障，使用人應(yīng)及時按規(guī)定報告，不得帶故障使用該設(shè)備，如遇特殊情況，應(yīng)及時通過其它方式向數(shù)管中心報送信息，不得以任何理由延誤報送。（3）信息采集員應(yīng)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)不間斷地進行巡查，主動發(fā)現(xiàn)各類問題，及時上報數(shù)管中心，如因疏忽沒有上報城市管理案件、被媒體曝光或造成不良影響的，造成嚴重后果的作開除處理。（4）信息采集員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)危險部件時，必須做好現(xiàn)場警示標(biāo)志。（5）信息采集員不得借工作之便謀取不當(dāng)利益，凡利用職務(wù)之便不當(dāng)?shù)美?，一?jīng)查實給予開除處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。（6）信息采集員工作期間應(yīng)團結(jié)同事，互幫互助，不打架斗毆、酗酒滋事，不參與賭博。（7）信息采集員當(dāng)班時間嚴禁扎堆閑聊、違規(guī)聚集，或做其它與工作無關(guān)的事情。（8）信息采集員要保證24小時通訊暢通，包括節(jié)假日。（9）信息采集員應(yīng)參加單位組織的各項培訓(xùn)，培訓(xùn)考試的成績作為信息采集員考核內(nèi)容之一。1）對不合格者，實行離崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后再上崗，考試仍不合格者，給予記過處分。2）同一考核年度里，因考試不合格記過達到三次者，予以辭退。4.考勤管理

要求本項目每個工作人員都要按照規(guī)定的工作時間正常上班，不準(zhǔn)遲到、早退、缺工、曠工。具體規(guī)定如下：

1.工作要求

（1）上午：XX時到達指定地點，通過“城管通”設(shè)備打卡登錄。（2）在正常上班時間內(nèi)，信息采集人員須保證完成工作內(nèi)容。（3）下班：通過“城管通”退出考勤。（4）上班時間必須開啟衛(wèi)星定位功能，并保持其正常運行。2.罰則

超過以上規(guī)定時間視為遲到。遲到10分鐘內(nèi)扣XX分/次，遲到10—30分鐘扣XX分/次，遲到30分鐘到一小時扣XX分/次，超過1小時作曠工論處，曠工一天除扣除當(dāng)天工資外，還加扣XX分/天，不簽退一次扣XX分/次，由周亞丹考勤，并將考勤結(jié)果每周進行匯報總結(jié)。

5.請假管理：

（1）請假要求

1）因事不能正常上班，則必須請假。

2）有事請假的，自行安排好代班人員，數(shù)字城管信息采集工作不記假，如不安排代班造成直接經(jīng)濟損失的扣除當(dāng)月工資，重犯者解聘當(dāng)事人，未經(jīng)請假而擅自離崗者視為曠工。

2.罰則

1）曠工、請事假除不發(fā)放當(dāng)天工資外，還須另外扣XX分，其工資撥入組內(nèi)（安排代崗例外）。

2）其中曠工扣XX分/次，事假扣XX分/次，病假只扣當(dāng)天工資，不另外扣款（有人代崗例外），住院的必須出具縣級數(shù)字城管信息采集工作證明。

3）每天請假人員總數(shù)不能超過XX人，請假以先后而定。

3.請事假時間連續(xù)超過四天作自動退崗處理（特殊情況除外）。凡自動退崗人員，不得聘用。三、人員獎懲管理（一）員工激勵機制1.激勵措施（1）目標(biāo)激勵通過推行目標(biāo)責(zé)任制，使項目實施計劃層層落實，每個員工既有目標(biāo)又有壓力，變壓力為動力，努力完成任務(wù)。（2）示范激勵通過各級主管的行為示范、敬業(yè)精神來正面影響員工；起到很好的表率作用。（3）尊重激勵尊重并信任每一個人，尤其尊重普通員工。（4）參與激勵建立員工參與管理、提出合理化建議的制度，提高員工主人翁參與意識。（5）榮譽激勵對員工勞動態(tài)度和貢獻予以榮譽獎勵，如光榮榜、外出培訓(xùn)進修、評選星級標(biāo)兵等。（6）關(guān)心激勵對員工工作和生活的關(guān)心，如建立員工生日情況表，總經(jīng)理簽發(fā)員工生日賀卡，關(guān)心員工的困難和慰問或贈送小禮物。（7）競爭激勵提倡項目內(nèi)部員工之間、部門之間的有序平等競爭以及優(yōu)勝劣汰。（8）物質(zhì)激勵增加員工的工資、生活福利、保險，發(fā)放獎金、生活用品、工資晉級。（9）信息激勵交流員工之間的信息，進行思想溝通，如信息發(fā)布會、發(fā)布欄、企業(yè)報。（10）處罰對犯有過失、錯誤，違反項目規(guī)章制度，怠誤工作，損壞設(shè)備設(shè)施，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失和敗壞企業(yè)聲譽的員工或部門，分別給予警告、經(jīng)濟處罰、降職降級、撤職、留用察看、辭退、開除等處罰。2.激勵策略項目的順利完成要求每個員工的積極性、創(chuàng)造性。綜合運用各種激勵方法使全體員工的積極性、創(chuàng)造性，項目完成度達到最佳狀態(tài)。（1）激勵要有足夠力度。1）對有突出貢獻的予以重獎。2）對造成巨大損失的予以重罰。（2）激勵要公平準(zhǔn)確、獎罰分明。1）健全、完善績效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。2）克服有親有疏的人情風(fēng)。3）在提薪、晉級、評獎、評優(yōu)等涉及員工切身利益熱點問題上務(wù)求做到公平。（3）物質(zhì)獎勵與精神獎勵想結(jié)合，獎勵與懲罰想結(jié)合。（二）獎罰規(guī)定1.作風(fēng)紀(jì)律方面：（1）未按規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)牌，每人次扣XX元；（2）著制服未按規(guī)定穿黑色皮鞋，上班未佩戴標(biāo)牌的，每人次扣XX元；（3）儀表舉止不符合規(guī)范要求，男同志留長發(fā)、修怪發(fā)、蓄胡須的，每人次扣XX元；（4）女生佩戴耳環(huán)、項鏈等飾品的，染指甲、披肩散發(fā)、不盤發(fā)、穿高跟鞋的，每人次扣XX元；（5）在工作崗位上吸煙、吃零食等行為的，每人次扣XX元；（6）工作時間大聲喧嘩、嬉戲打鬧等有損城管隊伍形象的，每人次扣XX元；（7）酒后上崗的，每人次扣XX元并責(zé)令反?。唬?）上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲、抹牌、賭博、炒股以及與工作無關(guān)上網(wǎng)的，每人次扣XX元；（9）工作時間無故脫崗的，分別每人次扣XX元；（10）工作時間遲到、早退、上班中途辦事1小時以上的，分別每人次扣XX元；（11）在崗人員缺勤的，每人次扣XX元。2.業(yè)務(wù)工作方面：（1）12319接聽不文明，態(tài)度粗暴野蠻的，每人次扣XX元；（2）坐席員正確立案率須達98%、正確派遣率95%，低于標(biāo)準(zhǔn)的每件次扣XX元；（3）案件立案、派遣超時的，每件次扣XX元；（4）個人當(dāng)月操作次數(shù)低于所有人員平均數(shù)90%的，每件次扣XX元。（5）當(dāng)班坐席員因漏記、錯記、錯派造成事件擴大，影響惡劣的予以辭退處理。（6）涉及城市管理的重大事項未及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)的，扣發(fā)當(dāng)事責(zé)任人當(dāng)月績效工資XX元，造成不良后果，影響惡劣的，予以辭退處理。三、人員考核管理1.總則（1）為加強管理，規(guī)范信息采集人員的日常行為，充分調(diào)動信息采集人員的積極性，并且盡最大可能的維護信息采集人員的自身利益，提高管理水平和員工執(zhí)業(yè)工作能力，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合項目的實際情況，特制定本辦法。（2）本辦法以信息采集人員崗位職責(zé)和工作目標(biāo)為依據(jù)，通過對員工的德、能、勤、績等進行考核，為信息采集人員崗位調(diào)整、晉升、調(diào)薪、培訓(xùn)、獎懲等提供參考依據(jù)。（3）本考核辦法約定的考核范圍為本項目全體員工。2.指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞政府及甲方要求，采取全面考核、專項考核與數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督考核相結(jié)合的方式，對城市管理工作實施科學(xué)、規(guī)范、精細、長效的考核管理，真實、全面、準(zhǔn)確地反映城市管理水平，變被動協(xié)調(diào)為主動管理，變臨時應(yīng)付為長效管理，不斷推進XX市城市管理水平向前發(fā)展，打造干凈、有序、靚麗的XX市。3.考核原則按照公開、公平、公正，“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，對考核中發(fā)現(xiàn)的每一個問題，按照一定比例考核扣分值。4.考核組織由項目統(tǒng)一組織，項目相關(guān)監(jiān)督人員參加，組成聯(lián)合考核小組，實施聯(lián)考互考。5.考核對象主要為項目管理人員和信息采集員6.考核辦法及內(nèi)容（1）對信息采集人員的考核，由考核部門負責(zé)人會同項目部負責(zé)人組織進行。（2）考核的辦法。對員工的考核采取定性與定量相結(jié)合、定時與不定時的方法進行。定時為每季度進行一次季考、每年度進行一次綜合年考，不定時考核有試用期考核、個案考核、技術(shù)業(yè)務(wù)能力考核等。采取聽取匯報、查看資料、個別交談、走訪等方式進行。（3）人員考核的內(nèi)容。主要包括思想品質(zhì)與敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等方面。7.定期考核的規(guī)定：（1）月度考核。信息采集負責(zé)人員每月根據(jù)日常檢查情況的統(tǒng)計，對員工進行質(zhì)量和績效考核，考核結(jié)果作為當(dāng)月績效考核依據(jù)之一；項目經(jīng)理每月依據(jù)日常檢查情況對信息采集人員進行質(zhì)量考核，考核結(jié)果作為當(dāng)月績效考核依據(jù)之一；領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)每月項目質(zhì)量目標(biāo)實施情況，對項目經(jīng)理進行質(zhì)量考核，考核結(jié)果作為當(dāng)月績效考核依據(jù)之一。每月考核結(jié)果和專項考核結(jié)果、綜合考評情況得出信息采集人員年度綜合考評結(jié)論。（2）考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)考核細則進行。8.考核獎懲措施考核得分達到90分及以上，可得全額績效工資；考核得分在85分-90分（不含90分）之間，可得績效工資的XX%；考核得分在80分-85分（含85分）之間的，可得績效工資的XX%；考核得分在75分-80分（不含80分）之間的，可得績效工資的XX%；考核得分在70分-75分（不含75分）之間的，可得績效工資的XX%，70分以下的，不計發(fā)績效工資。9.具體考核辦法（1）業(yè)務(wù)考核1）每天上報的事(部)件案件有效立案數(shù)不得少于規(guī)定數(shù)量，并完成每天需要核查案件的核查(案件核查數(shù)以數(shù)字化平臺交辦件數(shù)為準(zhǔn)，交辦時間截止每天17：00分)。每低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1條，扣績效考核XX元。每月累計扣績效考核超過XX元(含XX元)者，一律辭退。2）項目每天派遣的核查案件，須按規(guī)定時限核查。每月出現(xiàn)未按規(guī)定核查的，一條扣績效考核XX元；每月累計扣款XX元者，一律辭退。3）每個工作日內(nèi)，須完成所負責(zé)區(qū)域的全面巡查，如未完成的，扣績效考核XX元。全年累計扣款超過XX元(含XX元)者，一律辭退。4）根據(jù)工作需要，項目擇時對事件部件案件的立案比例及事部件上報類別進行調(diào)整，對未按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)上報有效案件的，每低于1條，扣績效考核XX元；全年累計扣款XX元以上(含XX元)者，一律辭退。5）上報事(部)件案件的照片要清晰，存在問題描述要準(zhǔn)確。每月出現(xiàn)此類問題一次，通報批評；出現(xiàn)兩次，扣績效考核XX元，三次扣XX元；四次扣XX元；五次以上(含五次)者，一律辭退。6）一個周期內(nèi)，對所負責(zé)區(qū)域內(nèi)內(nèi)存在明顯的事(部)件問題，不能做到及時發(fā)現(xiàn)上報，被巡督查組發(fā)現(xiàn)，一次一處扣績效XX元。每月累計扣款XX元以上(含XX元)者，一律辭退。（2）日常管理1）每天工作原則上8小時，每周工作原則上不超過40小時。根據(jù)工作需要，項目有權(quán)對工作時間、工作區(qū)域作出調(diào)整。2）工作時間內(nèi)，信息員早上8：00至下午5：30必須開機并登錄系統(tǒng)。每月出現(xiàn)無故一次未登錄者，通報批評；兩次不登錄，扣績效考核XX元；三次以上(含三次)，一律辭退。3）工作時間外，城管通設(shè)備一律關(guān)機。禁止利用設(shè)備打電話、玩游戲等。每月出現(xiàn)一次，扣績效考核XX元，累計兩次扣績效考核XX元，三次以上(含三次)者，一律辭退。4）信息員要隨時保證城管通電源充足，如因電源不足，影響工作的，每月每出現(xiàn)一次扣績效考核XX元，月累計扣款超過XX元以上(含XX元)者，一律辭退。5）信息員全年累計扣款XX元以上(含XX元)者，一律辭退。6）因天候、設(shè)備故障等原因，不能完成正常工作的，需向項目部報告情況，待轉(zhuǎn)入正常工作條件時，在不影響當(dāng)天工作任務(wù)前提下，繼續(xù)完成未完成工作。7）對故意損壞設(shè)備的，除支付修復(fù)設(shè)備費用外，扣除當(dāng)月績效考核XX元，連續(xù)出現(xiàn)兩次以上(含兩次)的，一律辭退。8）工作期間，不服從安排和工作調(diào)整的，每月一次扣績效考核XX元，兩次以上(含兩次)扣績效考核XX元，并作辭退處理。9）上班時間不得攜帶城管通設(shè)備處理與工作無關(guān)的事情。每月出現(xiàn)一次，扣績效考核XX元，累計兩次扣XX元，三次以上(含三次)者，一律辭退。10）信息員禁止利用設(shè)備撥打與工作無關(guān)的電話。每月發(fā)現(xiàn)一次扣績效考核XX元；兩次扣XX元；三次扣XX元。11）嚴格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)許可，不得隨意找人頂替完成工作或?qū)⒊枪芡ㄔO(shè)備借與他人使用。如出現(xiàn)泄密造成后果的，一律辭退，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)依法處置。12）工作期間不得無故請假，因特殊情況需請假的，提前一天向項目部信息員管理負責(zé)人請假，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將書面假條交轄區(qū)組長，定期進行收集。請假期間不享受工資待遇。未按規(guī)定請假的，一次扣績效考核XX元；兩次以上扣XX元并作辭退處理。13）工作期間，須按規(guī)定著裝，配戴相關(guān)標(biāo)志、工作牌。違反規(guī)定的，每月出現(xiàn)一次，扣績效考核XX元；兩次扣XX元；三次以上(含三次)者，扣績效XX元并作辭退處理。14）信息員因工作關(guān)系接受采集區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門賄賂的，一次扣績效考核XX元，兩次以上(含兩次)的，一律辭退。15）丟失設(shè)備的，按設(shè)備原價進行賠償。（3）其它類信息員有下列情形之一的，項目部有權(quán)解除勞動合同，不支付采集員經(jīng)濟補償金：1）嚴重違反勞動紀(jì)律或者項目部依法建立的規(guī)章制度及行為規(guī)范；2）嚴重失職、營私舞弊，對項目部利益造成重大損害的；3）被勞動教養(yǎng)或依法追究刑事責(zé)任的；4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。5）因工作不利，在新聞媒體造成負面影響的。以上制度，由項目部負責(zé)考核，每月兌現(xiàn)?？己藘?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（分值可自行設(shè)定）考核要素考核要點評分工作行為與態(tài)度XX分責(zé)任心XX分積極主動，責(zé)任心強，能很好完成任務(wù)有責(zé)任心，可放心交付工作尚有責(zé)任心，基本能完成工作無責(zé)任心，自由散漫，上班時間常做與工作無關(guān)事情勤奮度XX分任勞任怨，愛崗敬業(yè)守時守規(guī)，不偷懶，積極工作時間觀念不強，主動積極性不夠，需有人督促私事為重，經(jīng)常脫崗、遲到、混日子，交辦工作不力忠誠度XX分對公司的現(xiàn)狀和前途有信心，奉獻在先，回報在后視承擔(dān)的工作和責(zé)任為重，而不僅僅是謀生手段言行尚規(guī)范，無越軌行為自我意識重，只講獲取，不講奉獻遵守紀(jì)律XX分遵守公司制度，能協(xié)助指導(dǎo)他人遵紀(jì)，出全勤無請假遵守公司制度，請假、遲到＜1次/月，無早退偶爾違反公司制度要求，請假、遲到＜2次/月，無早退經(jīng)常違反公司規(guī)章、考勤制度工作能力與效果XX分團隊合作XX分善于團結(jié)合作，起帶頭作用，發(fā)揮部門優(yōu)勢尚能與他人合作，保證部門完成任務(wù)主動不夠，勉強配合領(lǐng)導(dǎo)和他人完成任務(wù)難與他人合作，成為公司、部門的包袱執(zhí)行力XX分快速執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，理解力極強，辦事高效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，自覺按時完成工作。執(zhí)行力度一般，需督促能力差，態(tài)度不積極工作效率XX分完成交辦的工作精確，速度快，質(zhì)量高，沒有差錯能分清主次，按時按質(zhì)完成任務(wù)，效果滿意在上級指導(dǎo)和督促下完成任務(wù)，工作偶有差錯工作不分主次，效率低，工作時有差錯綜合素質(zhì)XX分善于學(xué)習(xí)，有創(chuàng)新精神，有經(jīng)濟意識，有創(chuàng)效益能力善于思考，時常提出合理化建議具備完成工作的各項基本素質(zhì)各方面對自己沒有高要求，工作能力有待提高備注：1.“100≥分數(shù)≥90”段為“滿足職位要求”，因此各部門員工考核結(jié)果的主流應(yīng)控制在該分數(shù)段內(nèi)。2.“分數(shù)<70”段為“離目標(biāo)設(shè)定有差距”的范圍，該部分為少數(shù)人員，部門應(yīng)分別控制在10%以內(nèi)。10.考核方式采取每月三次聯(lián)查和數(shù)字化城管考核兩種方式進行。項目負責(zé)組織和監(jiān)督。按照“重點路段和重點部位管嚴、次要路段和區(qū)域管好、小街小巷管住”的要求，將道路劃分區(qū)一級、村鎮(zhèn)二級兩個層次實行考核。月聯(lián)查。每月上、中、下旬采取“互查”、“暗查”的方式，進行三次考核。數(shù)字化城管考核。依據(jù)區(qū)數(shù)字化城管部件、事件的處置標(biāo)準(zhǔn)，按照每月信息采集員上報的信息任務(wù)處置完成率評分。11.考核結(jié)果每月公布考核的成績。最終成績由三次聯(lián)查的平均成績、數(shù)字化城管平臺考核成績以百分制計算構(gòu)成。復(fù)查區(qū)域發(fā)現(xiàn)問題翻倍扣分，年終考核成績?yōu)楦髟伦罱K成績之和的平均值。每月將考核結(jié)果上報公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。四、人員培訓(xùn)管理信息采集人員培訓(xùn)是本公司及項目人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)性工作，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高信息采集員工個人的競爭力，以達到實現(xiàn)項目目標(biāo)。1.目標(biāo)為了規(guī)范和促進XX信息采集人員培訓(xùn)工作持續(xù)、系統(tǒng)的進行，通過知識、能力、經(jīng)驗的積累、應(yīng)用、傳播與創(chuàng)新，來提升員工職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)，使員工適應(yīng)公司發(fā)展的需要，特制定本方案。2.培訓(xùn)原則以符合公司發(fā)展與員工能力提升為基本原則，并注意前瞻性和系統(tǒng)性。3.適用范圍本方案適用于XX數(shù)字城管信息采集項目全體員工。4.培訓(xùn)政策（1）XX信息采集人員培訓(xùn)制度的建立，是為了保證XX信息采集的工作順利進行，大力開發(fā)人力資源，不斷培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的管理和專業(yè)技術(shù)人才。（2）培訓(xùn)的目的是為了提高員工專業(yè)技術(shù)水平、文化素質(zhì)及綜合競爭能力，改善員工的知識結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一員工的思想和認識。專業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)使員工通過培訓(xùn)了解最新的專業(yè)技術(shù)發(fā)展和動態(tài)，增強科技創(chuàng)新的能力，確保信息采集人員正常工作。管理類培訓(xùn)使員工通過培訓(xùn)提高相關(guān)的管理技能，以此提高信息采集人員總體的工作效率，確保信息采集工作的穩(wěn)定開展。（3）員工培訓(xùn)分為非學(xué)歷培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)。非學(xué)歷培訓(xùn)根據(jù)不同的內(nèi)容分為崗前培訓(xùn)、在崗技能培訓(xùn)和管理培訓(xùn)；學(xué)歷培訓(xùn)則根據(jù)不同的性質(zhì)和形式分為學(xué)位教育和非學(xué)位培訓(xùn)。（4）員工既有接受培訓(xùn)的權(quán)利，也有培訓(xùn)他人的義務(wù)。對組織的一切培訓(xùn)活動，員工應(yīng)積極參加并提出合理化建議，各個員工也應(yīng)積極配合并協(xié)助落實。（5）員工的培訓(xùn)情況將存入個人培訓(xùn)檔案，作為員工受聘、轉(zhuǎn)正、晉升、加薪、年終考核及職稱評定的重要依據(jù)。5.培訓(xùn)需求分析及指定培訓(xùn)計劃（1）培訓(xùn)需求調(diào)查通過發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表，了解該員工的培訓(xùn)需求。員工培訓(xùn)需求表培訓(xùn)需求類別培訓(xùn)需求內(nèi)容現(xiàn)有技能是否需要培訓(xùn)（2）制定培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃根據(jù)項目需求制定，每月按照具體情況進行必要調(diào)整并組織實施。培訓(xùn)計劃表序號培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間培訓(xùn)方式及目的責(zé)任人010203040506070809106.培訓(xùn)內(nèi)容（1）城市管理信息采集員基本職責(zé)：城市管理信息采集員的基本職責(zé)是對XX市城市管理狀況進行巡查監(jiān)督。即使用信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件和城市管理事件的相關(guān)信息報送到信息中心，接收信息中心下發(fā)的核查和核實任務(wù)并反饋，同時接受信息中心領(lǐng)導(dǎo)的工作派遣與調(diào)度。（2）信息采集員工作范圍：城市管理信息采集員的工作的范圍—每人1-3個社區(qū)，按照萬米單元網(wǎng)格法劃分原則，將所負責(zé)區(qū)域的所有社區(qū)劃分為若干個萬米單元格，50個為一個管理單元。每個管理單元設(shè)置XX名城市管理信息采集員。（3）萬米單元網(wǎng)格的內(nèi)涵：萬米單元網(wǎng)格就是指采用網(wǎng)格技術(shù)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則，以一萬平方米為基本單位，以社區(qū)為專題網(wǎng)格，將所管轄的行政區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀的單元。（4）萬米單元網(wǎng)格的劃分方法。（5）信息采集員管理對象：1）城市部件數(shù)字城管系統(tǒng)將城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)各種物化的公共實體設(shè)施定義為城市部件。A.公共設(shè)施；B.道路交通；C.市容環(huán)境；D.園林綠化；E.房屋土地；F.其它設(shè)施。2）城市事件數(shù)字城管系統(tǒng)將由人為或自然因素，導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響和破壞的事件和行為定義為城市事件。A.市容環(huán)境類；B.宣傳廣告類；C.施工管理類；D.突發(fā)事件類；E.街面秩序類。（6）信息采集員工作方式。（7）信息采集員工作程序。（8）信息采集器管理及操作使用說明。（6）“城管通”操作過程通過“城管通”手持終端和移動通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)與城管監(jiān)督中心、指揮中心的通信。無線采集系統(tǒng)的核心是城管通手持終端，它由智能手持終端硬件、系統(tǒng)軟件、城管通應(yīng)用軟件等組成。城管通是監(jiān)督員和移動辦公人員的日常辦公平臺，是對城市管理問題現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送的專用工具。1）用戶管理系統(tǒng)基于數(shù)字城市管理支撐平臺，能夠?qū)τ脩舻臋?quán)限、角色進行分配和設(shè)置。系統(tǒng)能進行方便的登陸和退出操作。A.登陸系統(tǒng)在登陸框內(nèi)輸入用戶名和密碼，用方向鍵上下移動在用戶名和密碼間切換。按下登陸鍵登陸，如果登陸成功，進入主菜單頁面。如果用戶名或者密碼錯誤，出現(xiàn)登陸錯誤提示框。按確認鍵返回登陸框重新登陸，直到登陸成功。如果與服務(wù)器連接失敗，城管通會提示用戶處于離線狀態(tài)。此時信息采集員仍然可以上報問題，系統(tǒng)會自動保存到歷史記錄里，等到網(wǎng)絡(luò)暢通時系統(tǒng)會自動發(fā)送該記錄。信息采集員應(yīng)電話通知監(jiān)督中心自己現(xiàn)在處于離線狀態(tài)。B.退出系統(tǒng)該功能用于讓用戶退出系統(tǒng)，可以在退出程序時選擇正常退出或打卡下班。如果是一次操作完畢后退出程序，用戶應(yīng)選擇正常退出；如果是結(jié)束今天的工作下班，用戶應(yīng)該選擇下班打卡。用戶利用方向鍵左右移動選擇退出方式，然后按確認鍵退出。如果用戶選擇的是正常退出，系統(tǒng)以一般方式退出該應(yīng)用。如果用戶選擇的是打卡下班，系統(tǒng)會向服務(wù)器發(fā)送請求，服務(wù)器給予答復(fù)后退出系統(tǒng)，并將此退出記錄作為考勤依據(jù).2）各功能介紹A.問題上報遇到問題，通過問題上報給問題上報給中心。B.我的任務(wù)有關(guān)部門處理完的案件，由中心下發(fā)至此處。C.歷史記錄所有以前發(fā)送過的案件，全都保留在歷史記錄中。D.今日提示存放系統(tǒng)短消息，會通知你有新的任務(wù)下發(fā)。E.地圖瀏覽可以查看地圖，一般不常用。F.數(shù)據(jù)同步同步最新的地圖數(shù)據(jù)和最新的主程序。G.單鍵撥號給平臺打電話。H.系統(tǒng)設(shè)置更改照片和錄音的大小。I.對本軟件的相關(guān)描述，幫助大家更快地掌握本軟件。2）問題上報信息采集員使用問題上報功能，將管理區(qū)域中發(fā)生的問題通過城管通報告給相關(guān)部門，在報送表單的同時，信息采集員還可以附帶事件（部件）發(fā)生的地圖、照片和聲音信息，使報送的問題更精確、直觀。問題上報過程包括事件（部件）類型選擇、位置選擇、照片選擇和聲音選擇。發(fā)現(xiàn)問題要先拍照，如果認為必要，還要進行現(xiàn)場錄音，然后填寫表單，上報。問題上報包括事件上報和部件上報。用戶通過選定類型、大類和子類，逐步細化事件和部件具體內(nèi)容。A.事件（部件）類型選擇：用戶要通過選定類型、大類和子類，逐步細化事件（部件）的上報內(nèi)容。B.位置選擇：發(fā)現(xiàn)問題后，需要向監(jiān)督中心匯報事件（部件）的位置。首先要確認問題發(fā)生地點所在的網(wǎng)格號，利用網(wǎng)格號確定事件（部件）所在的大概范圍，然后移動光標(biāo)確定事件（部件）所在的具體位置。位置選擇主要功能包括網(wǎng)格定位、位置選擇、地圖放大和縮小。網(wǎng)格定位：輸入一個網(wǎng)格號，系統(tǒng)將地圖定位到該網(wǎng)格號所代表的萬米網(wǎng)格單元。位置選擇：返回用戶選擇的部件位置。地圖放大和縮小：進行地圖的放大操作和縮小操作。C.照片選擇：信息采集員把與所要上報的事件（部件）相關(guān)的照片拍攝好，向相關(guān)部門上報事件（部件）D.聲音選擇：如果需要的話，信息采集員還可以錄下與事件（部件）相關(guān)的聲音信息，將聲音信息上報給相關(guān)部門。3）歷史記錄歷史記錄里記載最近提交的上報問題和最近回復(fù)的核查或核實任務(wù)。系統(tǒng)用不同顏色標(biāo)記發(fā)送成功和發(fā)送失敗的記錄，用戶可以瀏覽這些記錄或者發(fā)送這些記錄。沒有發(fā)送成功的記錄，系統(tǒng)會在適當(dāng)?shù)臅r候自動發(fā)送。用戶也可以修改后手動發(fā)送這些記錄。用方向鍵移動光標(biāo)到想要查看的記錄上，按查看鍵查看，系統(tǒng)會出現(xiàn)各個任務(wù)類型的報送畫面。歷史記錄里的記錄分為問題上報、問題核實和結(jié)案核查。用戶可根據(jù)權(quán)限對記錄做出修改，修改完畢后需要重新發(fā)送問題或回復(fù)任務(wù)。如果是問題上報，按查看鍵彈出的頁面。用戶如果要做出修改，其操作方法與問題上報相同。如果是結(jié)案核查，按查看鍵彈出的頁面，其修改方法與結(jié)案核查的操作方法相同。如果是問題核實，按查看鍵彈出的頁面，其修改方法與問題核實的操作方法相同。個人任務(wù)該欄目用來顯示當(dāng)天發(fā)給信息采集員員的任務(wù)序號，要求信息采集員執(zhí)行任務(wù)并做出回復(fù)。任務(wù)主要包括結(jié)案核查和問題核實兩種類型。結(jié)案核查是要求信息采集員核實某一上報問題是否得到解決；問題核實是要求信息采集員對市民所反映的問題進行核實。在個人任務(wù)頁面里，系統(tǒng)以列表的形式將監(jiān)督中心分配的任務(wù)列出來。信息采集員員可用方向鍵上下移動選擇所要核查或核實的任務(wù)，按查看鍵查看該任務(wù)。3）案卷核實我的任務(wù)里一共有2種任務(wù)，核實和核查。核實是對問題的真實性進行檢查。問題描述區(qū)域，告知該案件的大小類、地理位置和文字描述。核實界面和問題上報界面完全一一致，所有操作請參考問題上報。4）結(jié)案核查結(jié)案核查是對以前上報過的案卷進行檢查，看有關(guān)單位是否已經(jīng)對該案件進行過規(guī)范的處理。點擊查看描述按鈕后彈出右側(cè)的任務(wù)描述窗口。點查看聲音照片按鈕后，跳轉(zhuǎn)至右側(cè)界面，可查看該案卷上報時的多媒體。核查案件處理區(qū)域，選擇相應(yīng)的核查結(jié)果，并拍攝照片，錄音。完成后點擊回復(fù)按鈕發(fā)送。注意：核查案件的照片必須與上報時的照片角度一致。5）歷史記錄所有完成的任務(wù)和上報的案件都保存在歷史記錄中，一共有3種顏色區(qū)分。已上報完成的為透明背景；正在上報的為紅色背景；超時未上報成功的為灰色背景。6）數(shù)據(jù)同步數(shù)據(jù)同步一共