“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管培訓

“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品

企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)管培訓主要內(nèi)容“三品一標”概念“三品一標”標志介紹“三品一標”監(jiān)督管理獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理企業(yè)質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理“三品一標”概念

“三品一標”指通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品或食品。據(jù)統(tǒng)計，目前通過認證登記的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品已超過食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的三成?！叭芬粯恕睒酥窘榻B無公害農(nóng)產(chǎn)品標志農(nóng)產(chǎn)品地理標志有機食品標志綠色食品標志“三品一標”監(jiān)督管理“三品一標”監(jiān)督管理是依據(jù)相關法律和標準等文件，對“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、證書及標志使用、生產(chǎn)經(jīng)營相關環(huán)節(jié)所開展的有方案、有重點的檢查、督查和管理工作。食品平安法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法明確了“生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任！”〔企業(yè)經(jīng)營者必須對熟悉相關法律法規(guī)〕兩大主要任務：證后產(chǎn)品質(zhì)量管理和標志使用管理一個總體目標：通過有效的證后監(jiān)管，保證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量到達或超過認證時水平，標志使用合法標準，確保綠色食品事業(yè)持續(xù)健康開展。法律文件《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》、《中華人民共和國食品平安法》、《中華人民共和國商標法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理方法》內(nèi)部管理制度《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量平安突發(fā)事件應急預案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件舉報投訴登錄處理程序》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標志監(jiān)督管理方法》等。技術標準《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測管理方法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第7號)、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》、《綠色食品標志管理方法》《綠色食品企業(yè)年度檢查工作標準》、《有機食品管理方法》等。“三品一標”監(jiān)督管理主要依據(jù)主要采取兩種形式:質(zhì)量抽檢綜合檢查一、獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理◆年度抽檢分年度制定抽檢方案，種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)各占一定的比例，全面掌握本年度無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安總體情況?！襞R時抽檢根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安預警工作需要，快速安排有針對性的產(chǎn)品質(zhì)量臨時抽檢?！惨弧迟|(zhì)量抽檢1.抽檢方式：獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理〔1〕制定抽檢方案〔2〕下達抽檢任務〔3〕制定抽檢措施〔4〕抽取樣品〔5〕檢驗與判定〔6〕抽檢結果的反響〔7〕綜合匯總分析和報告〔8〕抽檢問題的處理與公布不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位可于收到結果五日提出復檢要求2.抽檢工作程序獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理〔二〕綜合性檢查獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理2.檢查內(nèi)容◆產(chǎn)地環(huán)境◆投入品使用◆生產(chǎn)操作◆檔案記錄◆產(chǎn)品質(zhì)量◆質(zhì)量追溯管理制度◆包裝標識

3.工作進度獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理自查自糾階段市場標志檢查階段〔農(nóng)貿(mào)市場、大型超市〕現(xiàn)場檢查階段〔市級抽查+區(qū)縣檢查〕督導檢查階段由部中心組織無公害農(nóng)產(chǎn)品工作系統(tǒng)相關人員組成督查組，對局部省〔區(qū)、市〕實行督導檢查?？偨Y提高階段依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，總結并穩(wěn)固綜合檢查成效，提出完善無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機制的具體建議。4.現(xiàn)場檢查程序總體分為4個步驟：〔1〕召開首次會議；

獲證產(chǎn)品監(jiān)督管理〔2〕開展檢查；記錄檔案的文審生產(chǎn)〔養(yǎng)殖〕環(huán)境的現(xiàn)場檢查與農(nóng)戶〔養(yǎng)殖戶〕隨機訪談〔所有違規(guī)環(huán)節(jié)均需拍照留證！〕

檢查程序〔3〕綜合評價；檢查小組經(jīng)討論分析，綜合評定檢查結果并填寫相應檢查表。檢查程序

〔4〕反響結果：

不合格項經(jīng)企業(yè)相關負責人確認簽字并加蓋公章檢查程序

二、企業(yè)質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)1、質(zhì)量管理制度〔至少包括：藥物使用管理措施、采購和銷售制度衛(wèi)生消毒制度、檢疫制度、成品管理制度、無害化處理制度、人員培訓制度〕2、投入品使用〔用法、用量、休藥期〕2、檔案記錄〔《食品平安法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》相關規(guī)定〕3、包裝標識〔《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理方法》、《GB7718預包裝食品標簽通那么》〕獸〔漁〕藥使用相關規(guī)定

1、禁用藥規(guī)定：農(nóng)業(yè)部第193、235、560號公告，《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》2、休藥期規(guī)定：《獸藥休藥期規(guī)定》證書有效期證書的備案與公告復查換證證書的暫停與撤銷三、產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理〔一〕證書的監(jiān)督管理復查換證指已獲無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的統(tǒng)稱申請人證書有效期滿，按照規(guī)定時限和要求提出重新取證申請，經(jīng)確認合格準予換發(fā)新的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的過程。無公害農(nóng)產(chǎn)品證書有效期滿未辦理或未通過產(chǎn)品復查換證手續(xù)，原無公害農(nóng)產(chǎn)品證書自動失效，停止使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。依據(jù)：《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定復查換證標準》《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證復查換證標準》提示證書持有人應當在有效期滿前90日內(nèi)辦理產(chǎn)品復查換證手續(xù)；

新?lián)Q發(fā)的證書有效期3年。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理1.證書的暫?！?〕生產(chǎn)過程發(fā)生變化，產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求；〔2〕經(jīng)檢查、檢驗、鑒定，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求的。2.證書的撤銷〔1〕擅自擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用范圍；〔2〕轉(zhuǎn)讓、買賣證書和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志；〔3〕產(chǎn)地認定證書被撤銷；〔4〕被暫停產(chǎn)品證書未在規(guī)定期限內(nèi)改正的；〔5〕獲證產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物的。產(chǎn)品證書的暫停與撤銷〔二〕標志的監(jiān)督管理1、標志圖案涵義標志圖案由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和平安。無公害農(nóng)產(chǎn)品標志具有權威性、證明性和可追溯性。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理2、標志的種類、規(guī)格和尺寸、單價標識種類規(guī)格尺寸(mm)單價(元)起訂量（萬枚）標識應用范圍刮開式紙質(zhì)標識1號19×250.028加貼在無公害農(nóng)產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上2號24×320.03543號36×480.0552鎖扣標識個吊牌20×30扣帶2×1500.0551主要應用于鮮活類無公害農(nóng)產(chǎn)品捆扎帶標識米1000×120.222400米用于需要進行捆扎的無公害農(nóng)產(chǎn)品上揭露式紙質(zhì)標識1號10（直徑）0.00822可直接加貼在無公害農(nóng)產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上2號15（直徑）0.011113號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7揭露式塑質(zhì)標識2號15（直徑）0.01111加貼于無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)包裝上或產(chǎn)品外包裝上3號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理3、標志的申請、審核、發(fā)放與運輸〔1〕標志的申請整體認證園藝場同類產(chǎn)品可以申領同一規(guī)格標志?！?〕標志的審核部中心根據(jù)獲證單位的生產(chǎn)規(guī)模、認證產(chǎn)量及產(chǎn)品包裝規(guī)格等，核算其使用的標志數(shù)量?！?〕標志發(fā)放與運輸標志發(fā)放：質(zhì)量平安中心根據(jù)申領者征訂信息發(fā)放標志。為保證申請者能夠及時使用標志，申領者應當提前一個月辦理有關標志的申領手續(xù)。標志運輸：采用中國郵政的包裹郵寄或中鐵快運方式來進行標志的運輸工作。

產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理方法》第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，用于銷售的以下農(nóng)產(chǎn)品必須包裝：

〔一〕獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。

無公害農(nóng)產(chǎn)品標識使用征訂表可在中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安網(wǎng)〔://〕的監(jiān)督管理或資料下載欄目內(nèi)下載填寫。

4.標志的使用獲得證書的單位和個人，可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品上或者其包裝上加貼標志，用以證明該產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。標志只能在標志外包裝標簽上注明的指定產(chǎn)品上使用，任何未按指定產(chǎn)品上使用標志的，造成查詢錯誤由使用者自行承擔。標志不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉(zhuǎn)讓；應當建立標志使用的管理制度，對標志的使用情況如實記錄，登記造冊并存檔。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理5、標志的防偽查詢

〔1〕短信息查詢：短信查詢號碼為1066958878。發(fā)送的會收到以下回復信息：您所查詢的是xx公司〔企業(yè)〕生產(chǎn)的XX牌XX產(chǎn)品，已通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安中心的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，是全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。〔2〕互聯(lián)網(wǎng)查詢：登陸://，在防偽標志查詢框內(nèi)輸入產(chǎn)品數(shù)碼，確認無誤后按“查詢”鍵，即可得到查詢結果。

產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理6.依法實施標志監(jiān)管《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》；《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理方法》；《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》；《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序》；《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標志監(jiān)督管理標準》等。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理監(jiān)管依據(jù)第三十二條銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標準，生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理第十二條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標志使用權的農(nóng)產(chǎn)品，應當標注相應標志和發(fā)證機構。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理加強標志宣傳：產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理增加標志種類：產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理增加標志種類：產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理增加標志種類：原有紙質(zhì)標志和全息標志各規(guī)格種類仍然保存推動12類重點產(chǎn)品強制性用標：

包括獲證禽蛋類、乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉、水果、雜糧、大米、植物油、蟹類、藻類及超市銷售肉類、蔬菜等12類產(chǎn)品。產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志同時也是申請人在申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證時的承諾，見申報材料中的表九開展標志使用專項檢查：產(chǎn)品證書及標志監(jiān)督管理檢查處理案例分析——“三綠”事件標志使用者應遵守〔1〕應當在認證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用標志，不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉(zhuǎn)讓；〔2〕應當建立標志使用的管理制度，對標志的使用情況如實記錄，登記造冊并存檔，存期三年，以備后查。違規(guī)處分1、從事標志管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者所在單位上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、任何偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓標志以及違反《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》規(guī)定的，按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、對違反《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》規(guī)定的，任何單位和個人可以向質(zhì)量平安中心投訴，也可以直接向農(nóng)業(yè)部或者國家認證認可監(jiān)督管理委員會投訴。證書的暫停和撤銷證書暫停1、生產(chǎn)過程發(fā)生變化、產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求；2、經(jīng)檢查、檢驗、鑒定，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品