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安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度1目的為進一步規(guī)范xx省xx環(huán)境治理有限公司案資料管理工作,加強公司各類安全管理文件、檔案的統(tǒng)一規(guī)范管理,確保檔案資料保存的完整性、連續(xù)性、真實性和準確性,為安全生產(chǎn)標準化體系的監(jiān)督審核及日常安全生產(chǎn)管理工作的改進、更新、查閱、事故調(diào)查處理等諸多問題提供依據(jù),使文件、檔案管理工作進一步規(guī)范化、標準化、制度化、科學化,提高利用效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等法律法規(guī),更好的為公司經(jīng)營管理服務,特制訂本制度。2范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)檔案資料管理工作。3定義安全生產(chǎn)檔案是指自公司成立以來,在經(jīng)營、管理工作人員和活動中形成的,具有備用、備查價值的各類與安全生產(chǎn)管理相關的資質(zhì)證件、文書、公文、公函、合同、安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、事故臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、消防臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、事故預案臺帳、關鍵裝置重點部位臺帳、安全評價臺帳、安技裝備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學習資料檔案和安全活動記錄等歷史記錄。4職責4.1安環(huán)部是安全資料管理的歸口部門,并指定具有安全生產(chǎn)及檔案專業(yè)知識的專(兼)職人員負責管理。4.2各部門根據(jù)本制度要求,將相關安全生產(chǎn)文件和檔案及時歸口至安環(huán)部歸檔管理。5核心要求5.1檔案管理的范圍公司各部門對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理:主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會議記錄(含紀要)、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄、外協(xié)記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設備設施管理臺帳(包括安裝、運行、維護等)、有關強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建設項目“三同時”、風險評價信息、標準化系統(tǒng)評價報告、安全活動記錄、應急演練信息、承包商和供應商信息、技術圖紙等。5.2檔案管理的主要內(nèi)容5.2.1各級政府和上級主管部門關于企業(yè)安全工作下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須編碼及歸檔備查;5.2.2公司制定的安全管理計劃、各種安全管理制度,事故應急預案等材料要歸檔;5.2.3公司成立安全、環(huán)保、職業(yè)健康領導小組(以下簡稱領導小組)、安全組織網(wǎng)絡、安全監(jiān)管部門等的文件;5.2.4安全會議記錄:內(nèi)容應包括會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加人員、主持人、主要內(nèi)容、處理結(jié)果等,尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫;5.2.5上級安全檢查臺帳:要將檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬;5.2.6安全工作考核、獎懲臺帳:記錄公司對各部門安全生產(chǎn)責任制的考核情況及獎懲情況。臺帳應設考核項目或內(nèi)容、被考核單位和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目;5.2.7員工安全教育培訓臺帳;5.2.8安全活動記錄,要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領導、活動內(nèi)容、領導及各參培人員簽字等。5.2.9公司簽訂的安全責任書要歸檔管理;5.2.10重大安全隱患的辯識、治理記錄;5.2.11防暑降溫、防寒保暖措施執(zhí)行記錄;5.2.12勞動保護配備、采購、發(fā)放等材料;5.2.13事故調(diào)查及處理工作中應歸檔的文件材料,主要有:(1)事故報告及領導批示;(2)事故調(diào)查組織工作的有關材料,包括事故調(diào)查組成立批準文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;(3)事故搶險救援報告;(4)現(xiàn)場勘查報告及事故現(xiàn)場勘查材料,包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等;(5)事故技術分析、取證、鑒定等材料,包括技術鑒定報告,專家鑒定意見,設備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術檢測或鑒定報告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報告等;(6)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報告;(7)傷亡人員名單,尸檢報告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;(8)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;(9)其他有關認定事故原因、管理責任的調(diào)查取證材料,包括外來施工事故責任單位營業(yè)執(zhí)照及有關資質(zhì)證書復印件、作業(yè)規(guī)程等;(10)關于事故經(jīng)濟損失的材料;(11)事故調(diào)查組工作簡報;(12)與事故調(diào)查工作有關的會議記錄;(13)其他與事故調(diào)查有關的文件材料;(14)關于事故調(diào)查處理意見的請示(附有調(diào)查報告);(15)事故處理決定、批復或結(jié)案通知;(16)關于事故責任認定和對責任人進行處理的相關單位的意見函;(17)關于事故責任單位和責任人的責任追究落實情況的文件材料;(18)其他與事故處理有關的文件材料。5.2.17其他法律法規(guī)、標準規(guī)范及公司安全管理制度中規(guī)定應歸檔的資料。5.3檔案的收集、移交、保管、銷毀、借閱5.3.1安全基礎工作建立檔案,存檔,并實行分系統(tǒng)、分級管理。5.3.2歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應齊全完整,字跡清晰,簽認手續(xù)完備;數(shù)字照片應打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件(包括數(shù)字文件)、電子文件應按要求確保內(nèi)容真實可靠、長期可讀。5.3.3根據(jù)檔案保存價值,確定檔案的保存期限、保存標準以及銷毀檔案的程序和辦法,必須符合國家檔案行政管理部門的規(guī)定。5.3.4公司資料管理人員應根據(jù)有關規(guī)定將不同類別的資料按期限、等級歸類整理、標注、編號存檔,并隨時搞好安全檔案的保管、注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺失。5.3.5安全資料存放年限按檔案資料管理有關規(guī)定執(zhí)行,超過存檔期的資料,需銷毀的必須上報公司領導小組批準。5.3.6安全檔案實行借還登記制度,公司內(nèi)各單位根據(jù)工作需要,可以查閱安全生產(chǎn)檔案,但不得損害本公司利益,不得侵犯他人的合法權益。5.4檔案資料管理的獎罰有下列情形之一的,對責任單位和責任人員進行考核或處分,構成犯罪,責任人承擔相應法律責任:(1)損毀、丟失檔案的;(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀檔案
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