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內(nèi)部控制評(píng)價(jià)內(nèi)容1內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)公司的內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),依據(jù)《公司內(nèi)部控制應(yīng)用指引》和《公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,公司組織開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)對(duì)組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)文化的設(shè)計(jì)及實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)價(jià),具體要求如表11-1所示。表11-1內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)項(xiàng)目控制要求組織架構(gòu)◆應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,形成制衡◆應(yīng)建立分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),明確所有與風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制有關(guān)的部門(mén)、崗位、人員的職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)發(fā)展戰(zhàn)略◆應(yīng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)◆應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略管理工作,履行相應(yīng)職責(zé)◆應(yīng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展的階段性和發(fā)展程度,確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑人力資源◆應(yīng)重視人力資源建設(shè),根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合人力資源現(xiàn)狀和未來(lái)需求預(yù)測(cè),建立人力資源發(fā)展目標(biāo)◆應(yīng)制定人力資源總體規(guī)劃和能力框架體系,優(yōu)化人力資源整體布局,明確人力資源的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、退出等管理要求,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置◆應(yīng)完善人事制度和程序,確保按照精簡(jiǎn)、高效原則配置人員,不斷提高人員素質(zhì),使與業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制有關(guān)的人員具備相應(yīng)的能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)社會(huì)責(zé)任◆應(yīng)重視履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公司與員工、公司與社會(huì)、公司與環(huán)境的健康和諧發(fā)展◆應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)相關(guān)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提高資源利用效率以及促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)企業(yè)文化◆應(yīng)培育特色、健康的企業(yè)文化,引導(dǎo)員工樹(shù)立良好的合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)員工職業(yè)道德水平的提高,規(guī)范員工行為,營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境◆應(yīng)建立文化評(píng)估制度,明確評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法,落實(shí)評(píng)估責(zé)任制,避免企業(yè)文化建設(shè)流于形式2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是公司及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的重要手段。依據(jù)《公司內(nèi)部控制應(yīng)用指引》和《公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,公司組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià),應(yīng)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的以下項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)價(jià),具體要求如表11-2所示。表11-2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)項(xiàng)目控制要求風(fēng)險(xiǎn)控制體系◆應(yīng)根據(jù)公司特點(diǎn),建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,并以書(shū)面形式明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)控制方法、程序等◆應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展和監(jiān)管政策的變化將風(fēng)險(xiǎn)管理制度、技術(shù)和方法及時(shí)進(jìn)行更新,確保風(fēng)險(xiǎn)控制持續(xù)有效風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)建立日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)水平,有完整的工作記錄,定期匯總監(jiān)測(cè)結(jié)果,有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)控制制度,在關(guān)鍵部門(mén)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)分析崗位,對(duì)具體業(yè)務(wù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,確定其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)可接受程度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)◆應(yīng)定期對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且評(píng)估周期不超過(guò)半年◆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果顯著,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要求◆應(yīng)建立滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信息管理系統(tǒng),如財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、證券交易系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)等,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的技術(shù)支持應(yīng)對(duì)策略◆應(yīng)進(jìn)行事前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前對(duì)其采用避免性控制措施,以避免多種失誤、揮霍和損失旳發(fā)生◆應(yīng)進(jìn)行事中應(yīng)對(duì),即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,公司運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,積極、科學(xué)、迅速旳做出應(yīng)對(duì)措施,將損失減少至最小◆應(yīng)進(jìn)行事后反饋,事故發(fā)生后,對(duì)整個(gè)事件自身進(jìn)行總結(jié)分析,并據(jù)此提出此后旳
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