2023公司法修訂解讀

公司法解讀?錄0506020304公司資本制度的變?01公司股東的出資責(zé)任股權(quán)交易規(guī)則的完善公司治理制度的優(yōu)化一人公司管制的放松國資公司的特別規(guī)定公司法的其他重要調(diào)整0701公司資本制度的變?《公司法》的最新修訂

《公司法》

成202112?審稿 2024?效?? 202212?審稿 ? 202309三審稿05《公司法》的修改歷程修正，?修，部分條?修改，主要制度不變修訂，?修，規(guī)則的重?調(diào)整/全?修改制定19940701?效法定資本制1993.12第?次修正放寬IP等出資?例管控第?次修正取消溢價發(fā)?報國務(wù)院批準(zhǔn)1999.12 2004.08第?次修訂20060101?效公司資本制度變?1.02005.10第三次修正20140301?效公司資本制度變?2.02013.12 2018.10第四次修正20181026?效完善公司回購制度2023.09第?次修訂2024?效？公司資本制度變?3.0

劉06公司的資本制度—法定資本制

vs

授權(quán)資本制成偉授權(quán)資本Authorized

Capital成?時，只發(fā)??部分股份；剩余股份授權(quán)董事會擇機(jī)發(fā)? 劉股份發(fā)?公司資本制度資本制?次授予+分期發(fā)?授權(quán)資本制法定資本Statutory

Capital成?時，章程明確資本總額，股東全部認(rèn)繳到位(全部發(fā)?)?次發(fā)?+?次/分期實繳法定07公司資本制度變?1.0—?次性實繳分期實繳法定資本制?次性實繳出資有限公司10萬/30萬/50萬股份公司1000萬IP出資不超20%1993.12法定資本制分期實繳出資?期20%；其余2年內(nèi)/5年內(nèi)有限公司3萬??公司10萬，?次性實繳股份公司500萬貨幣出資不低于30%變?1.0082005.10公司資本制度變?2.0—分期實繳資本認(rèn)繳制法定資本制?次性實繳出資1993.12法定資本制分期實繳出資2005.10法定資本制全?執(zhí)?資本認(rèn)繳制取消注冊資本最低?檻取消?期實繳20%要求取消貨幣出資30%?檻變?2.0092013.12公司資本制度變?3.0—股份公司的授權(quán)資本制法定資本制?次性實繳出資1993.12法定資本制分期實繳出資2005.102013.12法定資本制全?執(zhí)?資本認(rèn)繳制變?3.02023.09授權(quán)資本制股份公司有限度授權(quán)資本制有限公司適度收緊實繳要求—5年內(nèi)繳?認(rèn)繳注冊資本9公司資本制度變?3.0—股份公司的授權(quán)資本制股份公司授權(quán)資本01020304注冊資本，96股份公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的已發(fā)?股份的股本總額?股份認(rèn)繳，97發(fā)起設(shè)?的，發(fā)起?應(yīng)認(rèn)?公司章程規(guī)定的公司設(shè)?時應(yīng)發(fā)?的股份公司章程，95?除其他事項外，章程股本部分應(yīng)載明：公司股份總數(shù)，

公司設(shè)?時應(yīng)發(fā)?的股份數(shù)，發(fā)??額股的，每股的?額?發(fā)起設(shè)?，由發(fā)起?認(rèn)購設(shè)?公司時應(yīng)?發(fā)?的全部股份?設(shè)?公司募集設(shè)?，由發(fā)起?認(rèn)購設(shè)?公司時應(yīng)發(fā)?股份的?部分，其余股份向特定對象募集或者向社會公開募集?設(shè)?公司設(shè)??式，911035%11新《公司法》框架下的授權(quán)資本制股份公司募集設(shè)?授權(quán)資本實繳要求募集設(shè)?的，發(fā)起?認(rèn)購的股份不得少于章程規(guī)定的公司設(shè)?時應(yīng)發(fā)?股份總數(shù)的35%在發(fā)起?認(rèn)購的股份繳?前，不得向他?募集股份意味著融資前發(fā)起?須完成實繳第96條、97條股份公司的授權(quán)資本制—授權(quán)邊界及程序2/3決授權(quán)發(fā)?股份公司三年50%授權(quán)董事會決定發(fā)?新股的，董事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事公司章程或者股東會可以授權(quán) ?董事會在三年內(nèi)決定發(fā)?不超過授權(quán)例外，以?現(xiàn)??付?式?付股款的應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會決議第152條、153條已發(fā)?股份百分之五?的股份三分之?以上通過13股份公司的股份發(fā)?—股份類別Class普通股特別表決權(quán)股轉(zhuǎn)讓受限股 144條類別股???A股，境內(nèi)上市，??幣計價B股，境內(nèi)上市，港幣/美元計價H股，?港上市；N股；S股等優(yōu)先股優(yōu)先或者劣后分配利潤劣后股 或者剩余財產(chǎn)的股每?股的表決權(quán)數(shù)多于或者少于普通股的股份轉(zhuǎn)讓須經(jīng)公司同意等轉(zhuǎn)讓受限的股份?記名股票，不再允許；相關(guān)條款刪除?記名債券，不再允許；三審稿196條?三審稿144條，監(jiān)事或者審計委員會成員的選任，類別股與普通股每?股的表決權(quán)數(shù)相同?公眾公司不得發(fā)?特別表決權(quán)股及轉(zhuǎn)讓受限股，pre-IPO已發(fā)?的除外13股份公司的股份發(fā)?—股票?額par

value三審稿142條，公司發(fā)?的股份，根據(jù)公司章程的規(guī)定擇?采??額股或者??額股??額股，采??額股的，每?股的?額相等不能設(shè)置差異?額類別parvalue股票?額?額股??額股???額股，應(yīng)將發(fā)?股份所得股款?相互轉(zhuǎn)換，公司可以根據(jù)公司章程的規(guī)定將已發(fā)?的?額股全部轉(zhuǎn)換為??額股或者將??額股全部轉(zhuǎn)換為?額股影響：發(fā)?溢價全部進(jìn)?資本公積?額PE：股?計算因素；公積?各股東共享14的?分之?以上計?注冊資本轉(zhuǎn)資本公積?(股東共享)?額受限影響：發(fā)?溢價最多1/2進(jìn)?資本公積?額PE：股?設(shè)計不限制留存股本?額；有利新《公司法》框架下有限公司實繳要求的適度收緊實繳要求虛報出資追責(zé)個?第250條中介機(jī)構(gòu)追責(zé)第253、256條全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定?公司成?之?起五年內(nèi)繳?五年內(nèi)完成實繳第47條對虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐?段隱瞞重要事實取得公司登記的直接負(fù)責(zé)主管?員和其他直接責(zé)任?員對違反會計法、資產(chǎn)評估法等的違法?為，按會計法、資產(chǎn)評估法、注冊會計師法等法律法規(guī)的規(guī)定處罰處以?萬元以上五萬元以下的罰款15新《公司法》框架下定向減資的禁?三審稿新增條款，公司減少注冊資本，應(yīng)按照股東出資或者持有股份的?例相應(yīng)減少出資額或者股份,本法或者其他法律另有規(guī)定的除外PE投資中對賭回購條款要求?標(biāo)公司回購的，進(jìn)?步受到限制？減資224條16按?例減資編制資產(chǎn)負(fù)債表公告并通知債權(quán)?公司減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單應(yīng)?股東會作出減少注冊資本決議之?起??內(nèi)通知債權(quán)?，并于三??內(nèi)在報紙上或者統(tǒng)?的企業(yè)信息公示系統(tǒng)公告02公司股東的出資責(zé)任股東出資形式—股權(quán)/債權(quán)出資的法定化34564權(quán)8益條9變8動條18貨幣 ? 實物1 2知識產(chǎn)權(quán)?地使?權(quán)股權(quán)債權(quán)?貨幣財產(chǎn)出資的核?前提：可以?貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓對作為出資的?貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得?估或者低估作價新《公司法》框架下的資本充實原則資本充實瑕疵出資條款51/52/99/107抽逃出資條款57/10719加速到期條款53資本充實原則—瑕疵出資條款?股東未按期?額繳納出資?作為出資的?貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)繳的出資額?繳20資本充實低價50條瑕疵出資瑕疵出資—?繳股東的失權(quán)??催繳出資可設(shè)定寬限期，不少于催繳書發(fā)出之?起60?1 2寬限期屆滿，股東仍未繳納出資董事會核查發(fā)現(xiàn)未按期?額繳納出資， ? 寬限期滿仍未履?出資義務(wù)的，公司應(yīng)當(dāng)向該股東發(fā)出書?催繳書 可以向該股東發(fā)出書?失權(quán)通知?失權(quán)通知發(fā)出之?起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)3 4經(jīng)催繳失權(quán)的股權(quán)，應(yīng)依法轉(zhuǎn)讓，或相應(yīng)減資并注銷該股權(quán)董事會核查發(fā)現(xiàn)書?催繳書三審稿51條，適?于?繳股東；?貨幣出資低價瑕疵的，不適?催繳條款(?審稿46條)股份公司，第107條援引適?第51條之催繳條款21瑕疵出資—股東的賠償責(zé)任&其他股東的連帶責(zé)任?繳瑕疵出資連帶責(zé)任低價51條，股東未按期?額繳納出資??股份公司，第107條援引51條機(jī)制?三審稿50條，?貨幣出資定價瑕疵的，應(yīng)由該股東補(bǔ)?其差額設(shè)?時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任107條，股份公司同樣適?50條規(guī)定三審稿52條，失權(quán)股權(quán)六個?內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或注銷的，由其他股東按照其出資?例?額繳納相應(yīng)出資股份公司，第107條援引51條補(bǔ)?條款?99條，發(fā)起?不按照其認(rèn)購的股份繳納股款或者作為出資的?貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)購的股份的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起?協(xié)議對其他發(fā)起?承擔(dān)違約責(zé)任?22?繳股東給公司造成損失的，應(yīng)賠償?shù)蛢r股東給公司造成損失的，應(yīng)賠償50條，作為出資的?貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)繳的出資額資本充實原則—抽逃出資抽逃出資資本充實原則第57條有限公司第107條股份公司公司成?后，股東不得抽逃出資。股東應(yīng)當(dāng)返還抽逃的出資給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)與該股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任23資本充實原則—有限公司認(rèn)繳股東出資義務(wù)的加速到期??審稿/三審稿53條均刪除了?審稿(48條)的“且明顯缺乏清償能?”限定公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)?有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)A24第53條股份公司?類似加速到期要求資本充實原則下的利潤分配與公積?提取當(dāng)年利潤法定公積?任意公積?2第210條—212條彌補(bǔ)虧損和提取公積?后所余稅后利潤可?于分配32法定公積?不?以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在提取法定公積?之前，應(yīng)先?當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損1彌補(bǔ)虧損25利潤分配—分配的原則、實施及違規(guī)追繳利潤分配應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任26第210條按股?分配第211條違規(guī)退還賠償?shù)?12條六個?內(nèi)實施?有限責(zé)任公司按股東實繳的出資?例分配利潤，全體股東約定不按照出資?例分配利潤的除外股份有限公司按股東所持有的股份?例分配利潤，公司章程另有規(guī)定的除外股東會作出分配利潤的決議的，董事會應(yīng)在決議作出之?起六個?內(nèi)進(jìn)?分配公司章程或者股東會決議另有規(guī)定的除外?在彌補(bǔ)虧損和提取法定公積?之前向股東分配利潤的，股東應(yīng)將違規(guī)分配的利潤退還公司給公司造成損失的，股東及負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?彌補(bǔ)虧損和提取公積?后所余稅后利潤可?于分配公司持有的本公司股份不得分配利潤公積?—提取規(guī)則公積?提取資本1法定2任意公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)提取利潤的10%列?公司法定公積?法定公積?累計額為公司注冊資本的50%以上的，可不再提取從稅后利潤中提取法定公積? 劉后，經(jīng)股東會決議，還可從稅 成后利潤中提取任意公積?以超過股票額的發(fā)?價格發(fā)?股份所得的溢價款、發(fā)???額股所得股款未計?注冊資本的?額以及國務(wù)院財政部?規(guī)定列?資本公積?的其他收?，應(yīng)列為資本公積?第210條第213條27公積?—?途范圍214公積?彌補(bǔ)公司的虧損擴(kuò)?公司?產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)為增加公司資本法定公積?轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積?不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%28彌補(bǔ)虧損—使?公積?彌補(bǔ)虧損的順序原規(guī)則，168條，資本公積?不得?于彌補(bǔ)公司的虧損；新規(guī)則，214條，可次序遞補(bǔ)?于彌補(bǔ)虧損公積?彌補(bǔ)公司虧損，應(yīng)先使?任意公積?和法定公積?；仍不能彌補(bǔ)的，可按規(guī)定使?資本公積?公積?補(bǔ)虧291任意2法定資本3彌補(bǔ)虧損—減資?于彌補(bǔ)虧損的簡易程序225條簡易減資01020304程序簡易?不適?決議后30天內(nèi)公告及10天內(nèi)通知債權(quán)?程序但應(yīng)報紙/公示系統(tǒng)公告?后續(xù)分配限制簡易減資后，在法定公積?累計額達(dá)到公司注冊資本的50%前(?審稿要求100%)，不得分配利潤?不能彌補(bǔ)虧損，窮盡公積?（先任意和法定最后資本公積?）彌補(bǔ)后仍有虧損可以減少注冊資本彌補(bǔ)虧損適?前提不得向股東進(jìn)?分配??不得免除股東繳納出資或者股款的義務(wù)限制條件30資本充實原則下的董監(jiān)?連帶賠償責(zé)任連帶董監(jiān)?低價抽逃違規(guī)減資違規(guī)分紅?繳出資，51條/107條，作為出資的?貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?，應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任抽逃出資，57條/107條，股東抽逃出資的，負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任違規(guī)分紅，211條，在彌補(bǔ)虧損及提取法定公積?之前違規(guī)分配利潤給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任違規(guī)減資，226條，公司違規(guī)減資給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任判例，（2018）最?法?再366號賠償債權(quán)?賠償公司3103股權(quán)交易規(guī)則的完善有限責(zé)任公司?轉(zhuǎn)讓?股東的優(yōu)先購買權(quán)—原規(guī)則71條有限責(zé)任公司，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)向?股東的第三?轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)過如下程序31應(yīng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意[算?頭??表決權(quán)]0轉(zhuǎn)讓?應(yīng)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書?通知其他股東征求同意30天未回復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓經(jīng)同意轉(zhuǎn)讓的，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)場景A，過半數(shù)明確同意場景B，過半數(shù)不同意但?不購買或30天未回復(fù)[因?視為同意]過半數(shù)不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)購買不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓233有限責(zé)任公司?轉(zhuǎn)讓?股東的優(yōu)先購買權(quán)—新規(guī)則84條有限責(zé)任公司，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)向?股東的第三?轉(zhuǎn)讓，新規(guī)則取消異議股東購買環(huán)節(jié)021應(yīng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意過半數(shù)不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)購買不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓2其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)30天未回復(fù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)轉(zhuǎn)讓?應(yīng)書?通知其他股東征求同意34有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)讓?股東的通知義務(wù)&公司的配合新公司法86條，明確股東的通知義務(wù)&公司的配合要求?1 2轉(zhuǎn)讓?股東應(yīng)書?通知公司，請求變更股東名冊，需要辦理變更登記的并請求公司向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記公司?正當(dāng)理由不得拒絕公司拒絕或者在合理期限內(nèi)不予答復(fù)的，轉(zhuǎn)讓?、受讓?可以依法起訴35未實繳出資/瑕疵出資轉(zhuǎn)讓之交易雙?的出資責(zé)任股東轉(zhuǎn)讓已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股權(quán)的，由受讓?承擔(dān)繳納該出資的義務(wù)?出讓?對受讓?未按期繳納的出資?承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任此為?審稿新增條款；三審稿延續(xù)?上述情形的，在出資不?的范圍內(nèi)與該股東承擔(dān)連帶責(zé)任瑕疵轉(zhuǎn)讓88條出讓?補(bǔ)充出資受讓?未按期?額繳納出資的，受讓?連帶責(zé)任瑕疵出資(未按期繳納或?貨幣出資低價)股東轉(zhuǎn)讓的，受讓?知道/應(yīng)知36股份公司之股份轉(zhuǎn)讓的限制股份公司，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)也可以向股東以外的?轉(zhuǎn)讓鎖定期質(zhì)權(quán)董監(jiān)?法定繼承轉(zhuǎn)讓受限股 股份公司157條，公司章程規(guī)定轉(zhuǎn)讓受限的股份，其轉(zhuǎn)讓按照公司章程的規(guī)定???160條，pre-IPO股份，上市后?年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓法律法規(guī)證監(jiān)會對股東、實際控制?轉(zhuǎn)讓股份另有規(guī)定的，從其規(guī)定?審稿及三審稿刪除了?審稿(171條)的三年鎖定，授權(quán)證監(jiān)會另?規(guī)定160條，離職半年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓???在就任時確定的任職期間內(nèi)每年轉(zhuǎn)讓不超所持25%[提前離職依然受限，將交易所規(guī)則上升為法律]公司章程可對董監(jiān)?轉(zhuǎn)讓作其他限制160條，限售期內(nèi)出質(zhì)的，限售期內(nèi)質(zhì)權(quán)?不得?使質(zhì)權(quán)

偉?90條，有限公司，繼承?可以繼承?股東資格，章程另有規(guī)定的除外167條，股份公司，繼承?可以繼承股東資格，股份轉(zhuǎn)讓受限的章程另有規(guī)定的除外37公司增資時現(xiàn)有股東的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)有限責(zé)任公司227條公司增資優(yōu)先認(rèn)購權(quán)股份有限公司股東在同等條件下有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資?例認(rèn)繳出資全體股東約定不按照出資?例股東不享有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，公司章程另有規(guī)定或者股東會決議賦予股東法定享有約定排除優(yōu)先認(rèn)繳的除外38法定不享有約定賦予中?投資者保護(hù)—異議股東收購請求權(quán)

vs

公司回購?Appraisal

Right收購請求權(quán)中?投資者異議股東要求公司回購?標(biāo)公司??決定回購?39公司法74條(三審稿89條、161條、162條)異議股東的收購請求權(quán)

Appraisal

Right有限公司(89條)/股份公司(161條)，對股東會下列決議投反對票的股東可請求公司按合理價格收購其股權(quán)/股份異議股東收購請求權(quán)01020304連續(xù)五年不分紅- 公司連續(xù)五年不向股東分配利潤，?公司該五年連續(xù)盈利，并且符合法定分配利潤條件合并分?處置- 公司合并、分?、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)期限屆滿決議延期-

章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)，股東會通過決議修改章程使公司存續(xù)控股股東濫?權(quán)利- 有限公司控股股東濫?股東權(quán)利，嚴(yán)重?fù)p害公司或其他股東利益的三審稿新增條款第89條第3款股份公司?類似條40異議股東收購請求權(quán)的司法救濟(jì)對于股份公司，“合并、分?”并未出現(xiàn)在第161條；第162條第(四)項規(guī)定，“股東因?qū)蓶|會作出的公司?合并、分?決議持異議，要求公司收購其股份”時，公司可以回購股份

[或是?法技術(shù)?度為避免重復(fù)]問題：股份公司合并、分?時，其異議股東如何起訴？?法援引第161條，第162條?未設(shè)置起訴條款021股東會決議60?內(nèi)60?內(nèi)?法達(dá)成收購協(xié)議90?內(nèi)4190?內(nèi)向法院起訴收購的本公司股權(quán)，六個?內(nèi)轉(zhuǎn)讓/注銷3第89條(有限公司)第?、三款；第161條(股份公司)第?、三款股份公司的??決定股份回購Repurchase原規(guī)則142條，新規(guī)則162條；?實質(zhì)性調(diào)整1236回權(quán)購益情變形動減少公司注冊資本與持有本公司股份的其他公司合并將股份?于員?持股計劃或者股權(quán)激勵4股東因?qū)蓶|?會作出的公司合并、分?決議持異議，要求公司收購5將股份?于轉(zhuǎn)換為上市公司發(fā)?的可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券上市公司為維護(hù)公司價值及股東權(quán)益所必需42回購后股份的處置—庫存股原規(guī)則142條，新規(guī)則162條；?實質(zhì)性調(diào)整?于員?激勵的?于可轉(zhuǎn)換股票的公司債券換股庫存股10%維護(hù)公司價值維護(hù)股東權(quán)益特定情形下股份回購庫存股?途 回購后處理以庫存?式持有- 持有期限不超三年上市公司護(hù)盤/市值管理43以其他?式處置轉(zhuǎn)讓；或注銷回購后股份的處置—轉(zhuǎn)讓或注銷原規(guī)則142條，新規(guī)則162條；?實質(zhì)性調(diào)整減少公司注冊資本與持有本公司股份的其他公司合并應(yīng)合并分?決議持異議的股東要求常規(guī)情形下的股份回購轉(zhuǎn)讓或注銷- 六個?內(nèi)注銷- 10?內(nèi)轉(zhuǎn)讓或注銷- 六個?內(nèi)轉(zhuǎn)讓44注銷公司合并場景下的股東會程序豁免吸并90%?公司應(yīng)經(jīng)董事會45股東會豁免對價10%凈資產(chǎn)公司合并?付價款不超本公司凈資產(chǎn)10%的，可不經(jīng)[吸并?] 偉?股東會決議公司章程另有規(guī)定的除外??與其持股超90%以上的公司合并，被合并的公司不需經(jīng)股東會決議但應(yīng)通知其他股東，其他股東有權(quán)請求公司按照合理的價格收購第219條04公司治理制度的優(yōu)化公司的三會?層治理架構(gòu)新規(guī)則，有限公司/股份公司，統(tǒng)稱“股東會”舊規(guī)則，有限公司，“股東會”；股份公司，“股東?會”A層.

股東會B層.

董事會C層.

監(jiān)事會D層.

經(jīng)理/?管法定代表?47專業(yè)委員會A層.

股東會層?—股份公司會議規(guī)則的優(yōu)化有限公司，股東會相關(guān)事項，新公司法?實質(zhì)性修改股份公司，新公司法有部分調(diào)整和完善股份公司股東會115條，單獨(dú)或者合計持有公司百分之?(原3%)以上股份的股東三審稿，公司不得提?臨時提案股東持股?例提案權(quán)48115條，下列不得以臨時提案提出 成選舉、解任董事、監(jiān)事法定2/3特別決議事項臨時提案股份公司類別股東的雙重表決三審稿第146條，下列特別決議事項應(yīng)經(jīng)類別股東表決5 46特權(quán)別益決變議動修改公司章程 ? 增加/減少注冊資本1 23 ? 公司合并公司解散 ? 公司分?變更公司形式可能對類別股東權(quán)利造成損害的?會2/3類別2/3+必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之?以上通過還應(yīng)經(jīng)出席類別股股東會的股東所持表決權(quán)三分之?以上通過49發(fā)?類別股份的公司章程的額外要求15 250三審稿第145條，要求發(fā)?類別股份的公司應(yīng)在其公司章程中載明如下事項：類別股分配利潤或者剩余財產(chǎn)的順序類別股的表決權(quán)數(shù)3類別股的轉(zhuǎn)讓限制4保護(hù)中?股東權(quán)益的措施股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項股東知情權(quán)規(guī)則的完善劉偉股東知情權(quán)有限公司，56條有權(quán)查閱，有權(quán)查閱/復(fù)制公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告要求查閱，可要求查閱公司會計賬簿、會計憑證可[??或]委托會計師/律師查閱股份公司，110條有權(quán)查閱，有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告要求查閱，連續(xù)180?持股3%以上的股東(?審稿1%?檻；?審稿三審稿提??3%，但允許公司章 成程規(guī)定更低?例?檻)，有理由懷疑公司業(yè)務(wù)執(zhí)?違反法律法規(guī)或公司章程的，可[??或委托]會計師/律師向公司書?請求，在必要范圍內(nèi)，查閱公司的會計賬簿、會計憑證01書?請求說明?的15?內(nèi)，書?答復(fù)并說明理由公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱有不正當(dāng)?的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕此環(huán)節(jié)僅適?于有限公司2股東可向法院起訴51B層.

董事會層?—有限責(zé)任公司的制度完善12345董事會職權(quán)邊界，67條，董事會職權(quán)公司章程對董事會權(quán)?的限制不得對抗善意相對?職?代表董事，三審稿68條，職??數(shù)三百?以上的應(yīng)設(shè)職?代表董事其他公司，可以設(shè)職?代表董事300?以上公司必須設(shè)監(jiān)事會并包含職?代表監(jiān)事辭職?效時點(diǎn)，三審稿70條，董事辭職的，應(yīng)以書?形式通知公司，公司收到通知之?辭職?效，但因未及時改選/導(dǎo)致不滿法定?數(shù)的應(yīng)繼續(xù)履職董事解任，三審稿71條，股東會可決議解任董事?決議作出之?解任?效?正當(dāng)理由，在任期屆滿前解任董事的，該董事可要求公司賠償最低出席?數(shù)quorum，股份公司，原規(guī)則111條/新規(guī)則124條，均要求過半數(shù)出席有限公司，三審稿第73條，明確董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席?可舉?，且須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。與股份公司?致52B1層.

法定代表?—職權(quán)&責(zé)任10條11條職權(quán)限制法定代表?以公司名義從事的?事活動，其法律后果由公司承受法定代表?公司章程或者股東會對法定代表?職權(quán)的限制，不得對抗善意相對?法定代表?因執(zhí)?職務(wù)造成他?損害的，由公司承擔(dān)?事責(zé)任過錯追償公司承擔(dān)?事責(zé)任后，依法或者公司章程可向有過錯的法定代表?追償53B2層.

審計委員會對監(jiān)事會的職能替代—單層架構(gòu)有限責(zé)任公司審計委員會69條121條股份有限公司?有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定，在董事會中設(shè)置審計委員會（?審稿三審稿?取消?審稿64條須由董事組成的限制），?使公司法項下的監(jiān)事會職權(quán)在董事會中設(shè)審計委員會的有限責(zé)任公司，可以不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事?股份有限公司可按公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置審計委員會，?使公司法項下監(jiān)事會職權(quán)??設(shè)審計委員會的可不設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事，審計委員會的成員不得擔(dān)任公司經(jīng)理或財務(wù)負(fù)責(zé)?審計委員會由3名以上董事組成，獨(dú)?董事應(yīng)當(dāng)過半數(shù)，且?少有1名獨(dú)董是會計專業(yè)??54?規(guī)模公司治理架構(gòu)的簡易化劉偉規(guī)模較?的公司55股份公司，126條，可以不設(shè)董事會設(shè)???名董事，?使董事會職權(quán)133條，可不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)???名監(jiān)事，?使監(jiān)事會職權(quán)有限公司，75條，可不設(shè)董事會，設(shè)?名董事，可兼任經(jīng)理83條，可不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)???名監(jiān)事，?使監(jiān)事會職權(quán)經(jīng)全體股東?致同意也可不設(shè)監(jiān)事公司治理—公司的內(nèi)部??

vs

外部??控股股東公司董監(jiān)?連帶責(zé)任內(nèi)部??中?股東債權(quán)?等外部??與公司連帶賠償責(zé)任與董監(jiān)?連帶賠償責(zé)任56股東/控股股東的連帶責(zé)任及賠償責(zé)任12345第191條，公司的控股股東、實際控制?指示董事、?級管理?員從事?lián)p害公司或者股東利益的?為，與該董事、?級管理?員承擔(dān)連帶責(zé)任第23.1條，公司股東濫?公司法?獨(dú)?地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)?利益的，應(yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任第23.2條，公司股東利?其控制的兩個以上公司實施前款規(guī)定?為的，各公司應(yīng)對任?公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任第21條，公司股東不得濫?股東權(quán)利損害公司或其他股東的利益；公司股東濫?股東權(quán)利給公司或其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任第207條，公司在彌補(bǔ)虧損和提取法定公積?之前向股東分配利潤的，應(yīng)退還違規(guī)分配的利潤；造成損失的，股東及負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任控股股東、實際控制?不擔(dān)任公司董事但實際執(zhí)?公司事務(wù)的，適?董事對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定57股份公司之股份取得的財務(wù)資助規(guī)則成偉財務(wù)資助原則禁?違規(guī)賠償違規(guī)資助，163條，違規(guī)為他?取得本公司股份提供財務(wù)資助，給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董監(jiān)?應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任原則禁?，163條，公司及其?公司不得為他?取得本公司股份提供贈與、貸款、擔(dān)保以及其他財務(wù)資助特定除外，公司實施員?持股計劃的除外?審稿刪除了?審稿的?融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)除外決議資助，為公司利益，經(jīng)股東會決議，或董事會按公司章程或股東會的授權(quán)作出 劉決議，公司可提供財務(wù)資助決議資助董事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的2/3以上通過財務(wù)資助的累計總額不得超過已發(fā)?股本總額的百分之?58股東會/董事會瑕疵決議的救濟(jì)路徑25條，股東會/董事會的決議內(nèi)容違反法律、?政法規(guī)的?效25條?效不成?撤銷26條股東會/董事會決議被法院宣告?效、撤銷或確認(rèn)不成?的，公司應(yīng)向登記機(jī)關(guān)撤銷已辦理的變更登記公司根據(jù)該決議與善意相對?形成的?事法律關(guān)系不受影響27條60股東會/董事會決議的撤銷股東會/董事會會議的召集程序、表決?式違反法律、?政法規(guī)或者公司章程新規(guī)則新增除外情形：僅有輕微瑕疵，對決議未產(chǎn)?實質(zhì)影響的?股東會/董事會會議決議160?內(nèi)??股東會/董事會決議撤銷之訴股東可請求法院撤銷?審稿三審稿26條刪除了?審稿（73條）關(guān)于董事/監(jiān)事可提起撤銷之訴的規(guī)定2 3?審稿三審稿26條刪除了?審稿(73條)公司可要求提供擔(dān)保的規(guī)定???作出決議之?起60?內(nèi)新規(guī)則新增，未被通知參會主體?知道或應(yīng)知道決議作出之?起60股東會/董事會瑕疵決議的不成?決議不成?01020304未召開股東會、董事會會議作出決議股東會、董事會會議未對決議事項進(jìn)?表決出席會議的?數(shù)或所持表決權(quán)數(shù)未達(dá)到公司法/公司章程規(guī)定的?數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)同意決議的?數(shù)或所持表決權(quán)數(shù)未達(dá)到公司法/公司章程規(guī)定的?數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)61關(guān)聯(lián)交易的管制規(guī)則責(zé)任，22條，控股股東/實際控制?及董監(jiān)?不得利?關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任關(guān)聯(lián)交易損害賠償董監(jiān)?報告62表決??183條，適?對象增列“監(jiān)事”報告，董監(jiān)?直接或者間接與公司訂?合同或進(jìn)?交易，應(yīng)就有關(guān)事項向董事會或者股東會報告??決議，按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或股東會決議回避，董事會決議時，關(guān)聯(lián)董事不得參與表決，其表決權(quán)不計?表決權(quán)總數(shù)回避?出席的?關(guān)聯(lián)董事不?三?的，應(yīng)將該事項提交股東會審議董監(jiān)?謀取商業(yè)機(jī)會的禁?與例外董事、監(jiān)事、?級管理?員，不得利?職務(wù)便利為??或者他?謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會。但下列情形除外商業(yè)機(jī)會決議不能做拒絕63已經(jīng)向董事會/股東會報告已經(jīng)向董事會/股東會報告但董事會/股東會明確拒絕并經(jīng)董事會/股東會決議根據(jù)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定公司不能利?該商業(yè)機(jī)會公司治理—ESG責(zé)任劉偉20條公益活動社會責(zé)任64充分考慮公司職?、消費(fèi)者等利益相關(guān)者的利益以及?態(tài)環(huán)境保護(hù)等社會公共利益，承擔(dān)社會責(zé)任公司經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在遵守法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上法定義務(wù)國家?勵公司參與社會公益活動， 成公布社會責(zé)任報告05??公司管制的放松??公司—公司形式的擴(kuò)充有限責(zé)任公司公司法股份有限公司?新規(guī)則，??公司包括??有限責(zé)任公司（42條）；以及??股份有限公司（92條）??公司原規(guī)則，57條，??公司僅指??有限責(zé)任公司66??公司—股東類型受限依然劉成?然?股東67??公司公司法機(jī)構(gòu)股東?法?機(jī)構(gòu)，尤其是合伙或其他 偉機(jī)構(gòu)有望也可成???公司??原規(guī)則57條，新規(guī)則42條、92條?審稿三審稿刪除了?審稿(37.2條93.2條)要求??公司的股東僅限于?然?或法?的規(guī)定新《公司法》項下對??公司特別管制的松綁管制??公司?68審計要求??公司應(yīng)編制年度財務(wù)會計報告，并經(jīng)會計師事務(wù)所審計??投資限制?個?然?只能投資設(shè)??個??公司該??公司不能投資設(shè)?新的??公司新《公司法》修訂草案取消了現(xiàn)?《公司法》框架下對??公司的如下限制：06國資公司的特別規(guī)定《公司法》特別規(guī)定的適?—“國家出資公司”SOE國有控股獨(dú)資國家出資公司有限責(zé)任公司股份有限公司??新規(guī)則，適?范圍延伸?“國有資本控股公司”含有限公司及股份公司原規(guī)則，僅指國有獨(dú)資有限責(zé)任公司?新規(guī)則，國有獨(dú)資公司，含國有獨(dú)資??股份公司新《公司法》(修訂草案)專設(shè)第七章，規(guī)定“國家出資公司組織機(jī)構(gòu)”的特別規(guī)定70新《公司法》項下的“國家出資公司”履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)國務(wù)院/地?政府授權(quán)國資管理機(jī)構(gòu)授權(quán)其他部?/機(jī)構(gòu)國家出資公司國有控股各級?企業(yè)71國資監(jiān)管規(guī)則中的“國家出資企業(yè)”劉偉政府部?、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位國家出資企業(yè)國資32號令、國資36號令等國資規(guī)定-狹義SOE范疇，指?級國企(由國資委 成或其他政府部?直接持股)-具審批職能，負(fù)責(zé)各級?企業(yè)國資交易的審批(涉控制權(quán)變更的報國資機(jī)關(guān))國有控股各級?企業(yè)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第5條-

?義SOE范疇，包含國有參股-

指“國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司”72“國有企業(yè)”的?義狹義之分《國家統(tǒng)計局關(guān)于對國有公司企業(yè)認(rèn)定意?的函》（國統(tǒng)函[2003]44號）國有控股企業(yè)企業(yè)資本?全部為國家所有國有獨(dú)資企業(yè)國有獨(dú)資公司國有聯(lián)營企業(yè)國有絕對控股企業(yè)國家資本占?

>50%國有相對控股企業(yè)國家資本

≤

50%，但?于其他?國有成分；或根據(jù)協(xié)議，擁有實際控制權(quán)國有參股企業(yè)有部分國家資本但不控股參股的股東是國有，該股東參股權(quán)變動受監(jiān)管參股企業(yè)本身不視為國企，其對外投資為?國企純國有企業(yè)狹義“國有企業(yè)”國有企業(yè)73國資32號令項下受監(jiān)管的“國有企業(yè)”?國有控股/實際控制政府部?、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位國有獨(dú)資企業(yè)/公司-

只有?個股東國有全資企業(yè)/公司--多個股東，其股東包括政府單位及/或國有獨(dú)資企業(yè)/公司國資直接或間接合計100%國有獨(dú)資/全資?級企業(yè)?級或?級企業(yè)國有控股企業(yè)--國資控股，但還包括?企/外資股東國資合計超50%，且單?最?為國資?級企業(yè)?級企業(yè)?級或三級企業(yè)?控股各級?企業(yè)國有控股各級?企業(yè)股東為國有獨(dú)資/全資/控股SOE；且國資合計超50%國有實際控制企業(yè)---國資持股低于50%；但國資為第??股東；且通過協(xié)議/章程/決議等安排國資能實際?配74國資36號令項下受監(jiān)管的上市公司“國有股東”上市公司 國有股東CS其他SS政府部?、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位境內(nèi)國有獨(dú)資或全資企業(yè)(與2008年80號??較，僅限于“境內(nèi)”國有獨(dú)資或全資)C.上述A或B獨(dú)家持股超50%，或合計持股超50%且其中之?為單?第??股東的境內(nèi)企業(yè)D.

上述C直接/間接持股的各級境內(nèi)獨(dú)資或全資企業(yè)上述SS以外的，但是上述A或B通過投資關(guān)系/協(xié)議/其他安排能夠?qū)嶋H?配其?為的境內(nèi)企業(yè)、境外企業(yè)；?如紅籌企業(yè)華潤微（688396.SH）其境外國有股東加注“CS”- 國有出資的有限合伙企業(yè)不作SS認(rèn)定，另?規(guī)定國有股東國有控制

-75-

直接適?-

參照適??融、?化類上市公司國有股，規(guī)則另?制定證券公司、基?公司，按專項規(guī)則政府部?/機(jī)構(gòu)/事業(yè)單位及其企業(yè)持股，?照管理新《公司法》項下“國家出資公司”的治理架構(gòu)134黨的領(lǐng)導(dǎo)，第170條-

國家出資公司中中國共產(chǎn)黨的組織，按照黨章的規(guī)定發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作?，研究討論公司重?經(jīng)營管理事項，?持公司的組織機(jī)構(gòu)依法?使職權(quán)董事會，第173條設(shè)董事會，外部董事應(yīng)過半董事由履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派職?代表董事由職代會選舉經(jīng)理，第174條經(jīng)理由董事會聘任或解聘經(jīng)履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，董事可兼任董事?管兼職限制，第175條國有獨(dú)資公司的董事?管，未經(jīng)履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，不得在其他有限/股份公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職國有資本控股公司，?上述限制專?委員會，第176條76國有獨(dú)資公司，不設(shè)監(jiān)事會/監(jiān)事 5 2董事會下設(shè)審計委員會?使公司法項下監(jiān)事會職權(quán)新《公司法》項下“國家出資公司”的股東職權(quán)SOE國有獨(dú)資國有控股重要SOE國家出資公司國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會，由履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)?使股東會職權(quán)履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)可授權(quán)公司董事會?使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重?事項公司章程的制定和修改，公司的合并、分?、解散、申請破產(chǎn)，增加/減少注冊資本，分配利潤，須由履?出資?職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定發(fā)?公司債券，亦可授權(quán)董事會?國有資本控股公司的重?事項，應(yīng)由股東會決議的，履?出資?職責(zé)