安全環(huán)保專業(yè)宣貫會(huì)

油田公司安全環(huán)保專業(yè)會(huì)議精神宣貫會(huì)

二○一二年三月興隆臺(tái)采油廠油田公司安全環(huán)保專業(yè)會(huì)議精神宣貫會(huì)

二○一二年三月興隆臺(tái)采油2012年安全環(huán)保專業(yè)會(huì)宣講材料

二○一二年三月2012年安全環(huán)保

二○一二年三月3344556一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作二、狠抓安全生產(chǎn)大檢查工作三、狠抓隱患排查治理工作四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作五、狠抓承包商安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ髌?、狠抓三同時(shí)、安全評(píng)價(jià)、HZAOP分析工作會(huì)議材料提綱6一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作會(huì)議7一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作

（一）存在問(wèn)題（二）工作要求7一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作（一）存在8（一）存在問(wèn)題1.深度、廣度不夠。

2.“誰(shuí)主管、誰(shuí)工作、誰(shuí)負(fù)責(zé)”安全職責(zé)，落實(shí)有差距。

3.要求多、深入排查少。

一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作8（一）存在問(wèn)題1.深度、廣度不夠。一、狠抓9（二）工作要求。

1.公司將制定“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”實(shí)施細(xì)則，明確工作程序、方法，細(xì)化措施，嚴(yán)格考核。廠HSE委員會(huì)辦公室將根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)現(xiàn)狀，每季度下發(fā)討論、排查議題，各單位要視本單位生產(chǎn)特點(diǎn)合理制定議題。

2.各分委會(huì)、職能部門要牽頭組織本系統(tǒng)討論排查工作，落實(shí)直線責(zé)任，排查出的隱患要層層上報(bào)，充分論證，安全部門匯總。討論排查流程：班組-小隊(duì)-科級(jí)單位-機(jī)關(guān)職能部門-HSE分委會(huì)-HSE委員會(huì)要與風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)融合：討論排查出新增的危害因素要更新危害因素清單（動(dòng)態(tài)管理），評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性，對(duì)討論排查出的隱患分級(jí)、分系統(tǒng)建立臺(tái)賬并于危害因素清單對(duì)接。

3.做到“真討論、真排查、真整改、真見(jiàn)效”。顯性隱患：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件等；隱性隱患：規(guī)章制度的缺失、監(jiān)管的缺位和思想認(rèn)識(shí)的盲區(qū)、誤區(qū)等。一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作9（二）工作要求。1.公司將制定“安全生產(chǎn)大討論、全10

4.提高分委會(huì)、專業(yè)部門、基層科級(jí)單位排查質(zhì)量。以工作流程為重點(diǎn)，查找方案設(shè)計(jì)、工藝措施、生產(chǎn)組織、項(xiàng)目運(yùn)行的關(guān)鍵控制點(diǎn)，重點(diǎn)認(rèn)真查找管理流程、管理制度、管理規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)方面的缺失和漏洞。

5.提高基層單位排查質(zhì)量?；鶎雨?duì)、站、班組、崗位由物的不安全狀況排查向人的行為、操作規(guī)程、規(guī)章制度落實(shí)等方面擴(kuò)展，重點(diǎn)排查崗位員工的操作技能、安全常識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范掌握情況等。

一、狠抓“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作104.提高分委會(huì)、專業(yè)部門、基層科級(jí)單位排查質(zhì)11二、狠抓安全生產(chǎn)大檢查工作（一）開(kāi)展日常安全大檢查。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查。（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查。11二、狠抓安全生產(chǎn)大檢查工作（一）開(kāi)展日常安全大檢查。12（一）開(kāi)展日常安全大檢查1.存在問(wèn)題2.工作要求12（一）開(kāi)展日常安全大檢查1.存在問(wèn)題13（一）開(kāi)展日常性安全大檢查1.存在問(wèn)題。（1）不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，達(dá)不到安全要求問(wèn)題。易燃易爆場(chǎng)所新增設(shè)備安全距離不符合規(guī)范要求，采油井場(chǎng)配電柜、加熱爐等；加熱爐天然氣管線雙閥門間無(wú)放空閥等問(wèn)題。（2）未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定問(wèn)題。部分易燃易爆場(chǎng)所未按標(biāo)準(zhǔn)要求安裝低點(diǎn)可燃?xì)怏w檢測(cè)器等。13（一）開(kāi)展日常性安全大檢查1.存在問(wèn)題。14（一）開(kāi)展日常性安全大檢查

（3）現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)備設(shè)施缺失、不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定問(wèn)題。抽油機(jī)游梁操作踏板缺失；采油井場(chǎng)未向作業(yè)隊(duì)用電提供插座；15項(xiàng)規(guī)章制度特別是動(dòng)態(tài)施工作業(yè)許可在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中，未嚴(yán)格落實(shí)具體措施，走過(guò)場(chǎng)。如高處作業(yè)不系安全帶、用電現(xiàn)場(chǎng)混亂、吊裝未執(zhí)行“十不吊”等問(wèn)題。14（一）開(kāi)展日常性安全大檢查（3）現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)備設(shè)施15

（4）安全基礎(chǔ)管理工作薄弱問(wèn)題：部分干部員工缺乏安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范知識(shí)，檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；安全工作基礎(chǔ)仍很薄弱，“三違”現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕；個(gè)別單位作業(yè)“三項(xiàng)”設(shè)計(jì)不規(guī)范。如地質(zhì)設(shè)計(jì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與提示，施工設(shè)計(jì)方案不細(xì)，未明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、井控管理規(guī)定等具體內(nèi)容；部分單位未對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一的梳理和修訂，日常檢查在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上還有差距，安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)等。（一）開(kāi)展日常性安全大檢查15（4）安全基礎(chǔ)管理工作薄弱問(wèn)題：（一）開(kāi)展日常性安全162.工作要求（1）修訂完善HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表：制、修定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”檢查表，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化檢查內(nèi)容。（2）開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)大檢查：上半年（4-5月份）以雨季汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備為主，下半年（9-10月份）以冬季安全生產(chǎn)準(zhǔn)備為主，公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥帶隊(duì)檢查。廠將在公司檢查前組織開(kāi)展分系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查。（3）加強(qiáng)巡回、日常、特殊時(shí)期安全檢查，嚴(yán)格過(guò)程性考核。

（一）開(kāi)展日常性安全大檢查162.工作要求（一）開(kāi)展日常性安全大檢查17

（4）加強(qiáng)15項(xiàng)規(guī)章制度管理：公司將針對(duì)各級(jí)管理人員開(kāi)展15項(xiàng)規(guī)章制度專項(xiàng)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)15項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，各級(jí)直線部門要認(rèn)真履職，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)審批。（5）加強(qiáng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的學(xué)習(xí)：各單位要針對(duì)安全管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員、生產(chǎn)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員加強(qiáng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的學(xué)習(xí)，特別是《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。（6）采油單位為作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)提供用電插座整改率100％。地質(zhì)設(shè)計(jì)必須明確安全措施。（一）開(kāi)展日常性安全大檢查17（4）加強(qiáng)15項(xiàng)規(guī)章制度管理：公司將針對(duì)各級(jí)管理18（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查1.存在問(wèn)題2.工作要求18（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查1.存在問(wèn)題19（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查1.存在問(wèn)題（1）設(shè)計(jì)問(wèn)題

①未全面掌握各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是近幾年國(guó)家、中國(guó)石油等新頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

②對(duì)電氣、防雷、防靜電的專業(yè)知識(shí)掌握得不夠全面。

③注重“專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范”，輕視“安全技術(shù)規(guī)范、安全管理規(guī)范”。配電柜靠墻安裝無(wú)接地過(guò)濾器沒(méi)有接地19（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查1.存在20

（2）施工問(wèn)題

①走簡(jiǎn)易途徑，有一種“安上就行”的思想；②隨意性強(qiáng)，處于一種“怎么方便怎么干”的狀態(tài)；

③缺乏專業(yè)知識(shí)，憑借“自己想象”施工，不按標(biāo)準(zhǔn)施工；

④工程監(jiān)理監(jiān)督不到位；

⑤甲方監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收不嚴(yán)格。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查跨接不合格四螺栓法蘭跨接不規(guī)范防爆箱缺少緊固螺栓缺螺栓20（2）施工問(wèn)題（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全21

（3）操作問(wèn)題

①不執(zhí)行管理規(guī)定，電氣操作無(wú)人監(jiān)護(hù)。

②不執(zhí)行操作規(guī)程，作業(yè)時(shí)不驗(yàn)電。

③不執(zhí)行作業(yè)許可，臨時(shí)用電接線“隨意”性強(qiáng)。

④不執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、裝卸油、檢尺、取樣量油、巡檢未執(zhí)行靜電釋放標(biāo)準(zhǔn)等。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查電纜隨意敷設(shè)取樣時(shí)取樣繩未接地21（3）操作問(wèn)題（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全22

（4）管理問(wèn)題

①部分單位主管電氣部門對(duì)電氣安全的意識(shí)還比較淡薄，日常檢查沒(méi)有履行好職責(zé)，總認(rèn)為“電氣設(shè)備在轉(zhuǎn)動(dòng)就可以了”。

②各單位安全監(jiān)督管理人員缺乏電氣專業(yè)性知識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題“看不出來(lái)”。

③各單位專業(yè)電氣人員安全知識(shí)嚴(yán)重缺乏，“懂電氣”的人很少，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題熟視無(wú)睹。

④私自亂建，不合規(guī)。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查不防爆非防爆人體靜電消除器非防爆配電箱安在防爆區(qū)22（4）管理問(wèn)題（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全23

（5）新老標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問(wèn)題

①新標(biāo)準(zhǔn)收集不與時(shí)。

②新標(biāo)準(zhǔn)宣貫不與時(shí)。

③新標(biāo)準(zhǔn)掌握不到位。包括設(shè)計(jì)、相關(guān)部門、監(jiān)理等。

④新標(biāo)準(zhǔn)要求高，新改擴(kuò)建時(shí)組織整改。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查塑料按鈕不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)罐消防管線未采用軟連接23（5）新老標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問(wèn)題（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安

2.工作要求（1）公司已制定《電氣防雷防靜電安全專項(xiàng)檢查表》、《油庫(kù)安全專項(xiàng)檢查表》，4月份廠將組織對(duì)照檢查表進(jìn)行自檢自查，公司5月份全面檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要立即整改，不能整改的要采取措施，并列入隱患整改資金中。（2）公司已印刷防雷防靜電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編，相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、監(jiān)理、電氣管理操作、崗位員工等）進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)，使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)中涉與本崗位的技術(shù)內(nèi)容，具備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所必需的素養(yǎng)。（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查2.工作要求（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)

（3）加強(qiáng)電氣安全日常監(jiān)督檢查，落實(shí)電氣安全防范措施，把電氣安全責(zé)任層層落實(shí)，做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”。（4）甲方、乙方、工程監(jiān)理等相關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣防雷防靜電相關(guān)要求，施工過(guò)程必須按標(biāo)準(zhǔn)施工。同時(shí)，按照油田公司《臨時(shí)用電安全管理暫行規(guī)定》，從臨時(shí)用電許可證辦理、接線、使用、拆線等全過(guò)程實(shí)行“規(guī)范化”管理。

（二）開(kāi)展電氣防雷防靜電專業(yè)性安全大檢查（3）加強(qiáng)電氣安全日常監(jiān)督檢查，落實(shí)電氣安全26（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查1.存在問(wèn)題2.工作要求26（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查1.存在問(wèn)題

（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查1.存在問(wèn)題（1）法人意識(shí)淡薄，重效益輕安全。（2）資源不足：組織機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員相對(duì)較少；規(guī)章制度不完善，缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）HSE檢查標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，操作性差。（4）設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患問(wèn)題較多，整改資金無(wú)法保障。（5）監(jiān)督檢查不到位。（6）缺少檢查約束機(jī)制。（7）習(xí)慣性違章操作，人員素質(zhì)有待于提高。（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查1.存

2.工作要求（1）公司出臺(tái)《多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理規(guī)定》。（2）指導(dǎo)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立統(tǒng)一規(guī)范的檢查標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)對(duì)法人、安全干部理念、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公司對(duì)64家多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)半年檢查一次，二級(jí)單位每季度檢查一次，覆蓋率達(dá)100%。（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查2.工作要求（三）開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查29三、狠抓隱患治理排查工作（一）存在問(wèn)題（二）具體要求29三、狠抓隱患治理排查工作（一）存在問(wèn)題30三、狠抓隱患排查治理工作

（一）存在問(wèn)題

1.隱患排查不全面、不徹底，沒(méi)有突出系統(tǒng)性、專業(yè)性、安全性，隱患臺(tái)帳不健全，隨意性大；

2.隱患治理未突出緊迫性，沒(méi)有做到先危險(xiǎn)后一般，錦上添花項(xiàng)目仍然存在；

3.隱患治理職責(zé)不清，相互推逶扯皮，協(xié)調(diào)配合差，施工監(jiān)督不嚴(yán)，治理進(jìn)度緩慢。30三、狠抓隱患排查治理工作（一）存在問(wèn)題31三、狠抓隱患排查治理工作

（二）工作要求

1.建立隱患臺(tái)帳，逐一消項(xiàng)。隱患排查要與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)、安全評(píng)價(jià)、電氣檢測(cè)、“大討論大排查”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2.打破隱患治理資金均衡使用制，集中治理重大隱患。

3.加快節(jié)奏，超前論證，初可研。

4.二級(jí)單位自行使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用，報(bào)公司安全環(huán)保處，并由安全環(huán)保處合同有關(guān)部門審查合格后，安全環(huán)保處、規(guī)劃計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)裝備部等處室聯(lián)合下發(fā)。

5.嚴(yán)格考核，2011年以前未完隱患治理項(xiàng)目、安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目務(wù)必于2012年6月30日前全部完成。

31三、狠抓隱患排查治理工作（二）工作要求32四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作（一）存在問(wèn)題（二）工作要求32四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作（一）存在問(wèn)題33四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作

（一）存在問(wèn)題

1.標(biāo)準(zhǔn)多

2.資料多

3.基層負(fù)擔(dān)重

33四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作（一）存在問(wèn)題34四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作

（二）工作要求

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：將“四無(wú)班組”、標(biāo)準(zhǔn)化班站、重點(diǎn)要害部位消防管理標(biāo)準(zhǔn)與屬地管理模式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范軟件資料、崗位指導(dǎo)卡、兩書一表，規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.建設(shè)進(jìn)度：

3－4月份，調(diào)研、制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大綱

5月份，試點(diǎn)單位完成標(biāo)準(zhǔn)初稿。

6月份，完成初稿的意見(jiàn)征集工作。

7月份，全面推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

34四、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)工作（二）工作要求35五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作（一）存在問(wèn)題（二）工作要求35五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作（一）存在問(wèn)題36

（一）存在問(wèn)題：

1.“五關(guān)”把關(guān)不嚴(yán)

2.對(duì)施工方案審查不嚴(yán)

3.對(duì)施工人員不進(jìn)行安全、技術(shù)交底

4.不認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度

5.不與時(shí)查糾違章行為

6.現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

7.施工作業(yè)量不均衡、搶工期、趕進(jìn)度、超能力、超強(qiáng)度、突擊施工作業(yè)。五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作36（一）存在問(wèn)題：五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作37

（二）工作要求油田公司承包商管理辦法即將下發(fā)，請(qǐng)各單位結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)?！冻邪坦芾磙k法》主要職責(zé)：

1.公司安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)承包商HSE準(zhǔn)入審查，組織承包商負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員HSE培訓(xùn)，對(duì)承包商HSE制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督與考核。

2.專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)承包商資質(zhì)、技術(shù)裝備、管理狀況、隊(duì)伍狀況等條件審查，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工方案中HSE風(fēng)險(xiǎn)提示、措施審查把關(guān)，督促承包商落實(shí)施工過(guò)程中的HSE措施。

五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作37（二）工作要求五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作383.建設(shè)單位負(fù)責(zé)承包商準(zhǔn)入情況審查，保證工程項(xiàng)目與承包商的資質(zhì)、隊(duì)伍狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相符，負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工作業(yè)全過(guò)程的HSE監(jiān)督管理。

4.監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、HSE監(jiān)督把關(guān)，HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、HSE措施方案等審批，重大危險(xiǎn)方案的審查，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)HSE措施的落實(shí)。

5.承包商必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)HSE法律法規(guī)、制度規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“反違章禁令”，制定并嚴(yán)格落實(shí)所承擔(dān)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行HSE相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)和考核。五、狠抓承包商風(fēng)險(xiǎn)控制工作383.建設(shè)單位負(fù)責(zé)承包商準(zhǔn)入情況審查，保證工程項(xiàng)39六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ鳎ㄒ唬┐嬖趩?wèn)題（二）工作要求39六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ鳎ㄒ唬┐嬖趩?wèn)題40

（一）存在問(wèn)題

1.監(jiān)管不力，巡線不與時(shí)，先占?jí)汉蟀l(fā)現(xiàn)；

2.管線不清，地下管線條數(shù)、走向不清；

3.治理不與時(shí)，主要依靠油田公司隱患資金；

4.地面管道標(biāo)識(shí)不全，第三方不知情導(dǎo)致管道占?jí)号c破壞。六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ?0（一）存在問(wèn)題六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ?1

（二）工作要求。

1.管道管理部門要組織開(kāi)展井站、聯(lián)合站等重點(diǎn)要害部位的地下管道普查工作，摸清底數(shù)與管道走向。

2.采油作業(yè)二區(qū)、三區(qū)要成立專門的巡線班，重點(diǎn)巡查占?jí)汗芫€。

3.管道管理部門要研究制定管道安全管理相關(guān)制度六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ?1（二）工作要求。六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ?24.要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《石油天然氣管道保護(hù)法》，加強(qiáng)巡線，積極治理管道隱患。并按照《管道地面標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（Q/SYGD0190-2008），完善油氣管道沿線里程樁、轉(zhuǎn)角樁、警示樁、標(biāo)志樁和警示牌、標(biāo)識(shí)帶等標(biāo)志。警示牌：在管道穿越大中型河流、沖溝、隧道、臨近水庫(kù)與其泄洪區(qū)、水渠、人口密集區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地震斷裂帶、礦山采空區(qū)等危險(xiǎn)點(diǎn)源明示管道安全防范事項(xiàng)的標(biāo)志。（連續(xù)地段每100米設(shè)置1個(gè)）標(biāo)識(shí)帶：連續(xù)敷設(shè)于埋地管道上方，用于防止第三方施工破壞管道而設(shè)置的地下標(biāo)記。（標(biāo)識(shí)帶在管道新建、改建和大修施工過(guò)程中，隨管體回埋入地下，位于管道上方0.5米）六、狠抓油氣管道占?jí)汗ぷ?24.要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《石油天然氣管道保護(hù)法》，43警示牌圖例六、狠抓油氣管道標(biāo)識(shí)管理工作43警示牌圖例六、狠抓油氣管道標(biāo)識(shí)管理工作44標(biāo)識(shí)帶