西雙版納州城市戶外廣告設置管理辦法

西雙版納州建設局公告

第

1

號

《西雙版納州城市戶外廣告設置管理辦法（試行）》已經2008年4月2日西雙版納州建設局第四次局務會議通過，現予公布，自2008年8月10日起施行。

西雙版納州建設局

2008年7月4日

第一章

總

則

第一條

為加強城市戶外廣告的設計制作設置管理，規(guī)范戶外廣告的設置行為，促進戶外廣告健康發(fā)展，維護和改善城市市容市貌，發(fā)揮廣告在社會主義市場經濟中的積極作用和裝點、美化城市的功能作用，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《云南省城市建設管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本州實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱戶外廣告，是指商品經營者或服務提供者利用城市規(guī)劃區(qū)內的建筑物、場地、空間、城市道路及其附屬設施和其他公共設施，設置、懸掛、繪制、張貼商業(yè)性和社會服務信息類廣告，以及商鋪設置的牌匾招牌。

第三條

凡在本州城市規(guī)劃區(qū)域內設計制作設置、繪制戶外廣告的廣告主、廣告經營者和廣告發(fā)布者，必須遵守本辦法。

第四條

戶外廣告的設計制作設置，應當符合國家的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和本辦法規(guī)定，不得影響公共基礎設施的正常使用和市民正常生活秩序。

第五條

本州城市規(guī)劃區(qū)內戶外廣告的設置規(guī)劃，由縣市人民政府、園區(qū)管理委員會組織城市規(guī)劃、建設、工商行政管理、公安交通等管理部門依據當地城市總體規(guī)劃制定。

在進行城市道路改建擴建和舊城改造，以及新建建筑時，應當將戶外廣告和公共廣告欄的設置列入規(guī)劃方案。

第六條

州建設行政管理部門是城市戶外廣告設計制作設置的監(jiān)督管理機關，負責本行政區(qū)域內城市戶外廣告設計制作設置管理的監(jiān)督工作。

第七條

各縣市、園區(qū)的建設行政管理部門負責對在本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內戶外廣告的設計方案、安裝的地點、形式、規(guī)格、時間、安全要求等內容進行審查、審批和管理。

第二章

城市戶外廣告的設計制作設置審批

第八條

在各縣市城市規(guī)劃區(qū)、園區(qū)內設置戶外廣告的，應當向當地建設行政管理機關申請，經審查批準后，方可辦理其他手續(xù)。

未經建設行政管理機關批準，任何單位和個人不得設置戶外廣告。經建設行政管理機關批準設置的廣告，設置期限最長不得超過兩年，到期應及時自行拆除；如需延期設置的，應當在期滿的一個月前按程序重新上報審批。

戶外廣告的設計應當委托具有相應資質的設計單位進行設計；商鋪經營者設置商鋪牌匾招牌的，可以自行或者委托有廣告經營權的單位進行設計、制作、設置。

第九條

廣告設計制作設置的地點、形式、規(guī)格，應當符合城市總體規(guī)劃要求。

第十條

申請設置戶外廣告（商鋪牌匾招牌），應當由廣告主（商鋪經營者）或者廣告經營者填寫《戶外廣告設置申請表》，并提交下列證明文件：

（七）

在高壓線、通訊線、電纜線、光纖電纜等周圍設置的，必須符合法律法規(guī)及相關的技術規(guī)范；

（八）

霓虹燈、燈箱等廣告，用電設施必須符合供電及消防部門的有關規(guī)范標準；

（九）

在立交橋、人行天橋上安裝廣告的，不得影響交通管理和行人安全。人行天橋上不得設置高出護欄的封閉式廣告。

第十八條

不得在以下建筑物、設施和區(qū)域設置、張貼戶外廣告：

（一）妨礙他人生產經營或者影響居民生活、影響他人對建筑物使用權益的；

（二）利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設施的；

（三）交通安全設施、交通標志、消防設施；

（四）具有民族特色的建筑物的屋頂；

（五）文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶；

（六）州、縣市人民政府、園區(qū)管理委員會禁止設置、張貼戶外廣告的區(qū)域。

第四章

違規(guī)處理

第十九條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級建設行政管理部門根據《云南省城市建設管理條例》第五十九條予以處罰：

(一)

違反第八條第二款規(guī)定的，責令限期拆除已設置的廣告，可以并處300元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的處3000元以上3萬元以下的罰款；

(二)

違反第十三條第二款、第十四條規(guī)定的，責令限期改正，可以并處300元以上3000元以下的罰款。

第二十條

安裝戶外廣告，違反廣告登記、城市規(guī)劃、道路交通、消防安全管理等法律、法規(guī)和規(guī)章，欺騙和誤導消費者，損害市政公用設施，妨礙交通和行人安全的，分別由相關行政管理部門依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。

第二十一條

因戶外廣告倒塌、墜落、漏電造成財產損失或人身傷亡的，由廣告安裝者和有關責任單位依法承擔責任。

第二十二條

當事人對行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十三條

建設行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由所在單位給予批評教育，責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)

在戶外廣告審批管理工作中違反有關法律、法規(guī)的；

(二)

不履行職責，玩忽職守，造成損失的；

(三)

利用職權索取錢物，徇私舞