危險化學品運輸企業(yè)綜合應急預案

危險化學品運輸企業(yè)綜合應急預案1

總則1.1

編制目的依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國生產(chǎn)平安事故應對法》《危急化學品平安管理條例》等法律法規(guī)的要求，為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)平安，預防和掌握生產(chǎn)平安事故，尤其是?；肥鹿始碍h(huán)境污染事故，并且一旦發(fā)生事故后快速有效保證事故得以處理，本著“預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，并結(jié)合本單位實際狀況制定本單位生產(chǎn)平安事故應急預案，以達到盡可能的避開和減輕生產(chǎn)事故對公司、環(huán)境、特殊是人的損害程度，提高預防水平之目的。本綜合預案用于指導我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中車輛發(fā)生事故的應急救援，依據(jù)實際狀況落實生產(chǎn)平安事故專項處置方案。1.2

編制依據(jù)1、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》

（中華人民共和國主席令[2024]第13號）2、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2024]第6號）3、《中華人民共和國環(huán)境愛護法》（中華人民共和國主席令[2024]第9號）4、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令[2024]第87號）5、《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令[2024]第28號）6、《特種設備平安法》（中華人民共和國主席令第4號；2024年1月1日實施）7、《中華人民共和國道路交通平安法》（中華人民共和國主席令第8號；2024年5月1日實施；2024年4月修訂）8、《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》（國家安監(jiān)總局[2024]第17號令）9、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應急預案評審指南（試行）》

（安監(jiān)總廳應急〔2024〕73號）10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2024)11、《生產(chǎn)平安事故信息報告和處置方法》

（國家安監(jiān)總局[2024]第21號令）12、《危急化學品平安管理條例》

（2024年國務院令第591號）13、《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2024〕23號）14、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令[2024]第493號)15、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

（GB6441-1986）16、《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令[2024]第586號)17、《平安標志及其使用導則》

（GB2894-2024）18、《危急化學品名錄》

（2024年修訂）19、《國家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危急化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2024〕95號）20、《國家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布其次批重點監(jiān)管危急化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2024〕12號）1.3

適用范圍本預案適用于XXXXXXX經(jīng)營危急化學品過程中發(fā)生的生產(chǎn)平安事故，主要包括：火災爆炸、泄漏、中毒窒息、車輛損害等。1.4

應急預案體系公司綜合應急預案由火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案組成。1.5

應急工作原則生產(chǎn)平安事故應急原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。A、以人為本全部應急行動以確保受困人員和應急救援人員的平安為第一位，切實加強應急救援人員的平安防護，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用。B、預防為主以事故預防為主，高度重視，常抓不懈，消退事故隱患。做好預防、猜測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、應急物資儲備、救援隊伍建設、完善救援裝備、搞好應急演練工作。C、統(tǒng)一指揮，分級負責XXXXXXX成立應急應急協(xié)調(diào)小組，負責生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)一指揮。根據(jù)分級響應的原則準時啟動相應的應急預案，公司成立應急救援小組，如消失生產(chǎn)經(jīng)營事故，啟動相應預案，使應急處理工作有條不紊進行，確保應急救援工作科學、準時、有效。D、企業(yè)自救為主，社會救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。加強企業(yè)員工的平安防護意識和員工的自我防護力量，是我們企業(yè)在社會救援到達之前實行自救的唯一有效的救援措施，因此，以自救為主，社會救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應急救援的重要特征，也是削減損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技，提高素養(yǎng)。加強平安教育培訓和應急預案演練，采納先進的監(jiān)測、猜測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮救援隊伍和人員的作用，提高應對生產(chǎn)平安事故的科技水平和指揮力量，避開發(fā)生次生、衍生大事；加強宣揚和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對各類生產(chǎn)平安事故的綜合素養(yǎng)。F、依法規(guī)范。應急預案的制定、修訂與實施，必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關(guān)政策相全都。2

事故風險描述2.1

單位概況XXXXXXX（以下簡稱經(jīng)營單位）于2024年2月23日預先核準成立，注冊資本5000萬元（人民幣），法人：XXXX。住宅設在XXXX路3號。預先核準編號：（XXX）內(nèi)名預核[2024]第1600176055號?，F(xiàn)有員工10人，平安管理人員3名；公司主要經(jīng)營銷售和運輸物資為：汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運營路線主要從寧夏、山東、陜西等地運往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲，經(jīng)營托付有危急貨物運輸資質(zhì)的單位進行運輸。2.2

經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴峻程度及影響范圍Ⅰ級運輸大事（Ⅰ級）符合下列條件之一的，為I級運輸大事：（1）大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運的危急化學品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。（2）大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風景名勝、自然愛護、生態(tài)功能愛護等環(huán)境敏感區(qū)，對周邊環(huán)境可能造成重大影響。（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸，造成重大污染的事故。（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。（5）大事可能造成死亡10人及以上，或重傷和死亡共20人及以上，或急性中毒50人及以上。（6）直接經(jīng)濟損失可能在1000萬元以上的運輸大事。Ⅱ級運輸大事（Ⅱ級）符合下列條件之一的，為II級運輸大事：（1）大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風景名勝、自然愛護等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸，造成較大污染的事故。（3）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。（4）大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。（5）直接經(jīng)濟損失可能在100-1000萬元的運輸大事。三級運輸大事（Ⅲ級）符合下列條件之一的，為Ⅲ級運輸大事：（1）大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下，造成一般污染的事故。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下，對周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。（3）大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。（4）直接經(jīng)濟損失可能在100萬元以下的運輸大事。2.3

風險分析2.3.1生產(chǎn)過程中的火災、爆炸危急因素的分析通過經(jīng)營的危急化學品以及區(qū)域劃分等實際狀況，對在經(jīng)營過程的火災、爆炸危急因素進行了辨識與分析可知：1）主要物料的火災、爆炸危急特性分析汽油為易燃易燃易爆液體，閃點：-2℃。煤焦油為第3.2類中閃點易燃液體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電，引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體，閃點(℃)：-18，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：8.7，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體，120#溶劑油閃點：2℃，爆炸下限(V%)：1.0，爆炸上限(V%)：7.0，易燃；190#溶劑油閃點：13℃，爆炸下限(V%)：3.5，爆炸上限(V%)：9.0，易燃；120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。柴油為易燃易爆液體，第3.2類中閃點易燃液體，閃點：45-60℃，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：10，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。瀝青為可燃液體，第6.1類毒害品，對眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性，遇明火高熱本品可燃，燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。閃點224℃。硫化氫屬于第2.1類易燃氣體，毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強氧化劑猛烈反應，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。閃點-106℃爆炸極限：4～46。2）運輸、裝料、卸料過程中的火災、爆炸危急特性分析運輸過程中司機人員對罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤，從而造成工藝過程參數(shù)（溫度、壓力、流量等）失控，設備壓力超溫超壓，造成設備泄漏或爆炸，可燃物料與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災爆炸?；蛘卟僮魇д`（送料泵抽空），系統(tǒng)中進入空氣，可能在設備內(nèi)形成爆炸性混合氣體，設備無靜電接地或靜電接地失效，由靜電放電引發(fā)電火花，可能引起火災、爆炸。春冬季在卸料過程中從卸車口打蒸汽蒸罐時發(fā)生爆炸著火，司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃氣體接觸發(fā)生爆炸著火。罐車在裝卸車、運輸過程中車體靜電導出裝置安裝不行靠，靜電聚集未準時釋放造成火災爆炸事故。夏季時車輛超載長期暴曬在強光下，且呼吸閥（平安閥）失效、滿載時未關(guān)緊裝車口和人孔蓋，油順罐壁流到車輪制動裝置高溫部位引起火災爆炸事故。危急化學品運輸車輛在司乘人員運輸過程中帶病開車、疲憊駕駛引發(fā)交通肇事事故時車輛翻車泄漏或嚴峻撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故?；蛘叩缆凡痪邆溥\輸條件司乘人員強行行駛引發(fā)翻車事故導致火災爆炸事故。在運輸過程中他人車輛強行行駛時危貨運輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導致泄漏著火爆炸。危貨運輸車輛在發(fā)生道路交通事故時未根據(jù)規(guī)定隔離危急區(qū)域、掌握火源引發(fā)火災爆炸事故。危貨車輛未按規(guī)定準時維護保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞，修理過程中未根據(jù)道路交通規(guī)定停放至平安區(qū)域，會車時視線存在盲區(qū)導致來車肇事引發(fā)火災爆炸。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危急區(qū)域，引發(fā)道路交通事故導致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運輸車輛在道路行駛過程中發(fā)覺前方有車輛肇事著火、強行通過時引燃罐壁污油導致火災爆炸事故。3）電氣火災的危急電氣火災爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣緣由產(chǎn)生的引燃條件導致發(fā)生的火災爆炸事故。引發(fā)電氣火災的緣由主要有短路、過負荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接緣由有設備缺陷、操作失誤、安裝及設計施工中因考慮不周而存在的隱患等；直接緣由是電氣運行過程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設備質(zhì)量差，選型、安裝不當或電纜接頭不良、負荷過載，電氣設備散熱不良、過熱或明火高溫烘烤，電氣設備絕緣老化、損壞，電氣設備因工作緣由或事故緣由產(chǎn)生火花、電弧，均可引發(fā)電氣火災爆炸事故，繼而引起生產(chǎn)、儲存場所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災爆炸事故。雷電引發(fā)的火災危急：卸車裝置區(qū)防雷設計不符合規(guī)范要求或防雷設施不完善，不能掩蓋應愛護的區(qū)域，雷擊可造成設備設施損壞，導致可燃物料泄漏進而引發(fā)火災爆炸事故發(fā)生。2.3.2中毒、窒息危急因素分析本公司經(jīng)營中運輸?shù)奈＜逼?，從其物質(zhì)危害特性看，均有不同程度的毒性，假如操作不當或發(fā)生意外事故，操作人員處在泄漏區(qū)或進入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時，可能會產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì)：汽油、柴油、石腦油為第3.2類有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級別為Ⅲ級，煤焦油為第3.2類有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級別為Ⅳ級，屬中度危害；硫化氫為第2.1類易燃氣體，其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級，屬中度危害；瀝青為第6.1類毒害品，其危害性均比較大。其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級，屬中度危害。如現(xiàn)場通風不良，閥門故障發(fā)生泄漏，作業(yè)場全部害物質(zhì)濃度超過車間最大濃度限值，易發(fā)生中毒事故。若在車輛儲罐檢修理過程中，操作人員進入有限空間進行作業(yè)，未按進入有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程進行作業(yè)，未做有毒有害物質(zhì)的分析和設備空氣中氧含量的分析，冒然進入有限空間作業(yè)，無專人監(jiān)護，極易發(fā)生中毒、窒息事故。2.4

危急化學品重大危急源辨識結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危急化學品，被列入《危急化學品重大危急源辨識》（GB18218-2024）中的危急化學品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油，其臨界量如表1。表1

危急化學品重大危急源臨界量一覽表序號物質(zhì)名稱閃點類別臨界量依據(jù)備注1柴油45℃易燃液體23℃≤閃點＜61℃的液體5000tGB18218表22120#溶劑油2℃高度易燃液體：閃點＜23℃的液體1000tGB18218表2石腦油3190#溶劑油13℃高度易燃液體：閃點＜23℃的液體1000tGB18218表24汽油、石腦油-2℃高度易燃液體：閃點＜23℃的液體1000tGB18218表2本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲，經(jīng)營托付有危急貨物運輸資質(zhì)的單位進行運輸。3

應急組織機構(gòu)及職責3.1

應急組織機構(gòu)運輸大事應急組織機構(gòu)如圖所示。3.2

組織機構(gòu)與職責3.2.1

運輸大事應急協(xié)調(diào)小組組

長：公司主管領導副組長：車隊負責人成員：綜合辦公室、調(diào)度室及車隊隊負責人3.2.2

領導小組職責⑴全面領導運輸大事應急救援工作，指導危運大事應急救援體系和制度建設；⑵審定公司運輸大事應急預案；⑶負責Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級運輸大事應急救援工作的領導和重大方案的決策；⑷依據(jù)現(xiàn)場需要，指定有關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急工作；⑸負責審核對外發(fā)布和上報的大事信息。3.2.3

運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室3.2.3.1

領導小組辦公室組成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室設在車隊辦公室，是運輸大事應急小組的日常辦事機構(gòu)。主

任：車隊負責人副主任：辦公室、調(diào)度室負責人成

員：辦公室、車隊、車輛司機等相關(guān)人員3.2.3.2

領導小組辦公室職責⑴在運輸大事應急協(xié)調(diào)小組的領導下，綜合協(xié)調(diào)運輸大事應急救援工作；⑵接收運輸大事報告，準時向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組匯報大事狀況并傳達應急協(xié)調(diào)小組指示，同時向有關(guān)部門通報大事狀況；⑶持續(xù)跟蹤大事動態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、區(qū)域救援中心及專家參加運輸大事應急救援工作；⑷向運輸大事應急專家組通報大事狀況，獵取專家看法；⑸統(tǒng)籌調(diào)度處置運輸大事應急資源；⑹負責起草運輸大事應急救援工作的相關(guān)文字材料；⑺組織召集會議，爭論和協(xié)調(diào)解決運輸大事應急協(xié)調(diào)小組提出的要求；⑻完成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。3.3

現(xiàn)場工作組3.3.1

現(xiàn)場工作組組成現(xiàn)場工作組由公司危急化學品泄漏和環(huán)境大事應急協(xié)調(diào)小組指派，公司機關(guān)部門、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。3.3.2

現(xiàn)場工作組職責⑴幫助事發(fā)單位現(xiàn)場應急協(xié)調(diào)小組工作，指導、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急工作，調(diào)配相關(guān)應急資源；⑵收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場狀況，保證現(xiàn)場與公司運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的準時與暢通；⑶核實應急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室報告；⑷完成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責:消防救援及技術(shù)保障組組

長：車隊隊長成

員：車隊人員職

責：（1）嚴格執(zhí)行應急協(xié)調(diào)小組的打算、命令。（2）負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，擔負事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救、搶救工作。（3）選擇最佳搶險救援實施方案。（4）準時把握事故救援過程中的變化狀況，并依據(jù)變化狀況準時調(diào)整作戰(zhàn)方案。平安警戒及通信聯(lián)絡組組

長：辦公室成

員：辦公室、財務、調(diào)度人員職

責：（1）對事故現(xiàn)場方圓距離和有關(guān)道路進行警戒、杜絕四周一切火源。（2）準時和事發(fā)地政府管理部門取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。（3）維護事故現(xiàn)場秩序，引導消防車、搶救車的到來和停車位置。（4）依據(jù)應急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。（5）向上級有關(guān)部門請示匯報，發(fā)布有關(guān)信息，搞好通信工作。（6）負責通知公司領導及各小組成員到達事故現(xiàn)場。（7）依據(jù)總指揮的指令，做好調(diào)度聯(lián)絡工作。后勤及物資保障組組

長：車隊隊長成

員：辦公室、后勤有關(guān)人員職責：（1）負責事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)護搶救。（2）負責搶險救援過程中的車輛調(diào)配工作。（3）負責事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。（1）負責應急救援時應急救援器材的調(diào)配工作。（2）負責應急救援時的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測組組

長：企業(yè)法人成

員：辦公室、車隊隊長職

責：（1）負責調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況。（2）調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、分析事故緣由。（3）負責認定事故責任、提出處理看法。（4）制定事故預防措施。4

預警及信息報告4.1

預警4.1.1

預警的條件：符合下列條件之一的，啟動預警程序：⑴發(fā)生Ⅲ級運輸大事；⑵發(fā)生運輸大事，有可能引發(fā)Ⅲ級及以上運輸大事。預警程序⑴馬上向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組報告，并落實領導指令；⑵通知運輸大事應急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應急預備；必要時，應急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公；⑶準時收集和把握大事進展動態(tài)及現(xiàn)場搶險進展狀況；⑷組織有關(guān)部門人員和專家分析、推斷運輸大事的緊急程度和進展態(tài)勢，向事故單位提出事故搶險指導看法；⑸供應專家、隊伍、裝備、物資等信息；⑹依據(jù)事態(tài)變化，適時通報預警信息。4.1.2

預警信息應急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過各種渠道收集、獵取、記錄、整理相關(guān)信息，獵取預警信息后，應馬上組織有關(guān)部門和專家，依據(jù)預報信息分析推斷發(fā)生生產(chǎn)平安事故的危害程度、緊急程度和進展態(tài)勢并視狀況發(fā)布預警指令。信息收集渠道包括（但不限于）以下內(nèi)容：（1）政府部門通告或者新聞媒體。（2）來源于本單位各級組織和員工的信息。（3）合作伙伴、園區(qū)團體和組織。（4）國家應急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門告知的預警信息。（5）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級運輸事故的預報信息。依據(jù)對生產(chǎn)平安事故的預報和猜測結(jié)果，以及政府發(fā)布的預警等級，應急協(xié)調(diào)小組辦公室對生產(chǎn)平安事故的預警應實行以下措施：（1）下達預警指令并準時向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預警信息。（2）要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)進展，實行防范措施做好相應的應急預備。（3）公司應急機構(gòu)進入應急預備狀態(tài)，實行相應防范掌握措施。（4）達到生產(chǎn)平安事故Ⅱ級及以上標準時，啟動應急響應。（5）依據(jù)已預警生產(chǎn)平安事故的狀況變化，適時宣布預警解除。4.1.3

預警行動應急協(xié)調(diào)小組接到可能導致事故的信息后，根據(jù)分級響應的原則準時討論確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位實行有效措施預防事故發(fā)生；當應急救援指揮小組認為事故較大，有可能超出本級處置力量時，準時向當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局報告。4.1.4

應急響應預備符合下列條件之一時，啟動應急響應程序：⑴發(fā)生Ⅰ級或Ⅱ級運輸大事；⑵發(fā)生Ⅲ級運輸大事，需公司響應救援時；⑶接到公司或地方政府的相應應急聯(lián)動要求時；⑷重點區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴峻事態(tài)的運輸大事。4.2

信息報告4.2.1

信息接收與通報建立公司應急值班系統(tǒng)：24小時應急值守電話事故發(fā)覺的第一人應馬上大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長不在廠內(nèi)，要準時通過辦公區(qū)的固定電話，向其報告事故狀況。如發(fā)生可燃氣體泄露，在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機報警。⑵求助：如事故靠公司自身力氣得不到掌握時，由通訊聯(lián)絡組向消防隊、急救中心、等社會救援力氣報警求助，報警求助內(nèi)容要簡要、清楚，應包括：①企業(yè)名稱；②企業(yè)具體地理位置；③發(fā)生的事故類型（火災爆炸或氣體泄漏等）；④事故可能涉及到的危急物質(zhì)及數(shù)量；⑤人員傷亡狀況；⑥接應地點等。4.2.2信息上報公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事發(fā)單位應當根據(jù)相關(guān)專項應急預案的規(guī)定，分級管理、逐級上報、準時上報，不得遲報、謊報、瞞報，同時按規(guī)定通報當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。（一）生產(chǎn)平安事故內(nèi)部（向公司）報告程序（1）當發(fā)生生產(chǎn)平安事故，各單位接警后經(jīng)過初步評估確定符合Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故條件時，應啟動本單位應急預案，并在第一時間將生產(chǎn)平安事故的狀況報公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評估確定符合Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故條件時，應啟動公司應急預案。符合Ⅰ級生產(chǎn)平安事故條件時應報公司急領導小組組長或副組長審批，由公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)平安事故的狀況報政府應急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報告準時反映事態(tài)進展，供應進一步的狀況和資料。（2）信息報告和通信聯(lián)絡，應采納有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時，應確認接收方已收到。（3）公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室應記錄Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故報告信息，保留大事報告單以及基層班組（車間級）的原始報告記錄。（4）報告和記錄的內(nèi)容：大事類別；時間、地點；初步緣由；概況和已經(jīng)實行的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離狀況（人數(shù)、程度、所屬單位）；大事過程描述；環(huán)境污染狀況；對周邊的影響狀況；現(xiàn)場主要自然天氣狀況；生產(chǎn)恢復期的初步推斷；報告人的單位、姓名、職務以及聯(lián)系電話（見附表2、附表3、附表4）。4.2.3信息傳遞生產(chǎn)平安事故外部（向地方政府主管部門）報告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，應準時報送公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室，并準時按有關(guān)規(guī)定向當?shù)卣龀鰣蟾?。報告?nèi)容：生產(chǎn)平安事故發(fā)生的時間、地點；概況和處理狀況（社會平安大事涉及人員狀況）；人員傷亡及撤離狀況；對現(xiàn)場周邊人員造成影響的初步狀況（社會平安大事造成的初步影響狀況）；造成的環(huán)境污染狀況；現(xiàn)場氣象狀況；事態(tài)恢復的初步推斷；懇求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項；報告人姓名和聯(lián)系電話。大事發(fā)生單位應建立應急電話記錄制度，對應急行動全過程進行記錄，并將應急活動的全部記錄及資料歸檔。XXX負責向消防大隊、安監(jiān)局、環(huán)保等部門報告。事故報告的內(nèi)容應盡可能具體詳細，所用時間不得超過60分鐘。5

應急響應5.1

響應分級針對生產(chǎn)平安事故危害程度、影響范圍和掌握事態(tài)力量的差別，確定響應級別，劃分為Ⅲ級。事故類型及級別序號事故類型造成影響級別1特大事故（1）大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運的危急化學品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。

（2）大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風景名勝、自然愛護、生態(tài)功能愛護等環(huán)境敏感區(qū)，對周邊環(huán)境可能造成重大影響。

（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸，造成重大污染的事故。

（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。

（5）大事可能造成死亡10人及以上，或重傷和死亡共20人及以上，或急性中毒50人及以上。

（6）直接經(jīng)濟損失可能在1000萬元以上的運輸大事。Ⅰ級2重大事故（1）大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風景名勝、自然愛護等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸，造成較大污染的事故。

（3）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

（4）大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。

（5）直接經(jīng)濟損失可能在100-1000萬元的運輸大事。Ⅱ級3一般事故（1）大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下，造成一般污染的事故。

（2）在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下，對周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。

（3）大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。

（4）直接經(jīng)濟損失可能在100萬元以下的運輸大事。三級5.1.1三級應急響應（事發(fā)車輛級）所屬車輛發(fā)生緊急大事后，啟動現(xiàn)場應急處置方案，在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi)，組織應急救援等響應措施。同時運輸車輛公司和本經(jīng)營單位報告大事狀況。5.1.2Ⅱ級應急響應（運輸單位級）當運輸單位接到事發(fā)車輛應急大事報告后，運輸單位啟動應急預案，當事故單位無法獨立處置時向應急協(xié)調(diào)小組辦公室懇求支援時，擴大應急響應進入Ⅱ級應急狀態(tài)，該級響應由公司應急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急搶險行動。5.1.3Ⅰ級應急響應（經(jīng)營單位及運輸單位級）1、發(fā)生大量的泄漏，導致或可能導致發(fā)生火災爆炸，造成或可能造成人員撤離或周邊群眾恐慌性撤離。2、自然災難大事造成所屬單位停止當前全部生產(chǎn)活動，造成財產(chǎn)損失，并對人身平安造成威逼。3、所屬單位不能獨立處置的生產(chǎn)平安事故，懇求啟動公司應急預案。消失以下條件之一，公司向伊金霍洛旗人民政府報告并懇求進入應急狀態(tài)：1、事故引起全國主流媒體關(guān)注，可能造成公司重大聲譽影響、公眾心情激烈、事故以負面的形式在媒體被廣泛傳播，以及可能造成嚴峻社會影響。2、公司不能獨立處置所轄范圍生產(chǎn)平安事故，需要動員周邊公司資源，調(diào)動社會資源。3、事故造成1～2人以上重傷或1人及以上死亡的損害事故。4、原料泄漏10噸及以上。5、運輸車輛遇難并造成群體死亡。6、道路交通癱瘓、火災爆炸事故造成周邊車輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。7、四周消失重大火災爆炸或其他有毒有害危急化學品泄漏或可能造成多人損害或造成大面積人員撤離或四周群眾恐慌性撤離。5.2

響應程序5.2.1響應過程符合下列條件之一時，啟動應急響應程序：⑴發(fā)生Ⅰ級或Ⅱ級運輸大事；⑵發(fā)生Ⅲ級運輸大事，需公司響應救援時；⑶接到公司或地方政府的相應應急聯(lián)動要求時；⑷重點區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴峻事態(tài)的運輸大事。5.2.2應急響應啟動符合以下條件之一時，經(jīng)公司應急協(xié)調(diào)小組打算，啟動應急響應程序：⑴發(fā)生Ⅲ級運輸大事；⑵發(fā)生運輸大事，有可能引發(fā)Ⅲ級及以上運輸大事。⑶地方政府應急聯(lián)動要求。⑷公司應對Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故的主要應急管理程序：接警、報告和記錄管理程序；應急機構(gòu)啟動程序；生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序；應急響應后勤保障程序；應急狀態(tài)解除管理程序；應急協(xié)調(diào)小組主要負責人的應急操作程序。5.2.3接警、報告和記錄管理程序公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事發(fā)單位應當根據(jù)相關(guān)專項應急預案的規(guī)定，分級管理、逐級上報、準時上報，不得遲報、謊報、瞞報，同時按規(guī)定通報當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。（一）生產(chǎn)平安事故內(nèi)部（向公司）報告程序（1）當發(fā)生生產(chǎn)平安事故，各單位接警后經(jīng)過初步評估確定符合三級及以上生產(chǎn)平安事故條件時，應啟動本單位應急預案，并在第一時間將生產(chǎn)平安事故的狀況報公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過初步評估確定符合Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故條件時，應啟動公司應急預案。符合Ⅰ級生產(chǎn)平安事故條件時應報公司急領導小組組長或副組長審批，由公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)平安事故的狀況報政府應急辦公室。事發(fā)單位要通過后續(xù)報告準時反映事態(tài)進展，供應進一步的狀況和資料。（2）信息報告和通信聯(lián)絡，應采納有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時，應確認接收方已收到。（3）公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室應記錄Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故報告信息，保留大事報告單以及基層項目（車間級）的原始報告記錄。（4）報告和記錄的內(nèi)容：大事類別；時間、地點；初步緣由；概況和已經(jīng)實行的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離狀況（人數(shù)、程度、所屬單位）；大事過程描述；環(huán)境污染狀況；對周邊的影響狀況；現(xiàn)場主要自然天氣狀況；生產(chǎn)恢復期的初步推斷；報告人的單位、姓名、職務以及聯(lián)系電話（見附表2、附表3、附表4）。（二）發(fā)生生產(chǎn)平安事故外部（向地方政府主管部門）報告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，應準時報送公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室，并準時按有關(guān)規(guī)定向當?shù)卣龀鰣蟾妗蟾鎯?nèi)容：生產(chǎn)平安事故發(fā)生的時間、地點；概況和處理狀況（社會平安大事涉及人員狀況）；人員傷亡及撤離狀況；對現(xiàn)場周邊人員造成影響的初步狀況（社會平安大事造成的初步影響狀況）；造成的環(huán)境污染狀況；現(xiàn)場氣象狀況；事態(tài)恢復的初步推斷；懇求地方政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項；報告人姓名和聯(lián)系電話。大事發(fā)生單位應建立應急電話記錄制度，對應急行動全過程進行記錄，并將應急活動的全部記錄及資料歸檔。5.2.4公司應急機構(gòu)啟動程序（一）啟動公司應急機構(gòu)的步驟（1）各單位發(fā)生Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故時，應根據(jù)相應的應急預案，實行有效的處置措施掌握事態(tài)進展，同時向公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室報告。（2）公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室依據(jù)生產(chǎn)平安事故的進展態(tài)勢報告應急協(xié)調(diào)小組組長，由組長啟動公司應急響應。（3）啟動命令下達后，應急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應組織召集應急協(xié)調(diào)小組首次應急會議。（二）召開首次應急會議由公司應急協(xié)調(diào)小組組長主持召開，應急協(xié)調(diào)小組副組長、成員參與。（三）召開后續(xù)應急會議應急協(xié)調(diào)小組組長或副組長依據(jù)應急工作需要，召開后續(xù)的應急會議，討論解決應急處置有關(guān)問題；應急協(xié)調(diào)小組辦公室依據(jù)大事進展狀況，準時召開各相關(guān)職能部門參與的聯(lián)席會議，落實應急協(xié)調(diào)小組打算的工作事項。（四）對赴現(xiàn)場人員的要求發(fā)生Ⅱ級及以上生產(chǎn)平安事故時，按生產(chǎn)平安事故分類，公司主要領導或主管領導趕赴現(xiàn)場，負責協(xié)調(diào)指揮搶險工作；有關(guān)職能部門和專業(yè)公司赴現(xiàn)場人員，負責落實指令和專項預案要求，關(guān)心事發(fā)單位制定應急處置方案，并協(xié)調(diào)調(diào)配所需應急資源保障。5.2.5生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序（一）新聞媒體溝通、信息發(fā)布公司發(fā)生的生產(chǎn)平安事故信息統(tǒng)一歸口辦公室發(fā)布，公司辦公室需要持續(xù)跟蹤大事動態(tài)、組織新聞媒體溝通、信息發(fā)布。（二）內(nèi)部員工信息告知的要求公司發(fā)生的重大生產(chǎn)平安事故，要準時告知內(nèi)部員工生產(chǎn)平安事故的狀況并進行正面引導，齊心協(xié)力，共同應對生產(chǎn)平安事故。告知方法可以采納公司內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣揚材料等渠道或信息溝通會等方式。應同時留意收集員工對大事的反應、看法及建議。任何單位和員工未經(jīng)授權(quán)，不得對外披露或內(nèi)部傳播與公司告知不相符的內(nèi)容。（三）受生產(chǎn)平安事故影響的相關(guān)方的告知要求當發(fā)生生產(chǎn)平安事故，公司辦公室經(jīng)批準后要準時地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)狀況、以及已經(jīng)和將要實行的相應應急措施和方法。公司啟動應急響應后，受生產(chǎn)平安事故影響的單位必需協(xié)作政府有關(guān)部門做好相關(guān)方的告知工作。5.2.6應急響應后勤保障管理（一）基本要求在公司應急預案啟動后，各有關(guān)部門應根據(jù)應急職責分工，負責支配或供應應急資金、通信、交通、住宿、辦公等應急保障措施，保證正常的工作秩序。（二）資金保障要求發(fā)生生產(chǎn)平安事故，財務室應供應應急工作需要的資金（包括賠償費用）。（三）通信要求在公司應急預案啟動后，辦公室應保障公司應急協(xié)調(diào)小組與公司事發(fā)覺場的電話、傳真通訊暢通；保障應急部門對外電話、保障大事現(xiàn)場與當?shù)卣膽蓖ㄐ艜惩?。（四）辦公秩序維護要求辦公室負責保持公司辦公場所的正常秩序，必要時，啟用應急臨時辦公設施；保持公司辦公場所的應急通道暢通，應急設施完好；對外來采訪生產(chǎn)平安事故的人員進行疏導和妥當支配。5.2.7

應急狀態(tài)解除管理程序當生產(chǎn)平安事故應急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危急因素排解后，現(xiàn)場工作組確認應急狀態(tài)可以解除時，向公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室報告，由應急協(xié)調(diào)小組組長打算并發(fā)布應急狀態(tài)解除命令，宣布應急狀態(tài)解除。5.2.8

主要負責人的應急程序（1）應急協(xié)調(diào)小組組長的應急行動宣布公司生產(chǎn)平安事故應急響應啟動；主持首次應急會議；批準重大應急決策；確定派赴現(xiàn)場的人員及主要工作；打算是否向政府報告；落實政府要求；審批對外公布的材料；指揮應急處置行動；宣布公司生產(chǎn)平安事故應急狀態(tài)的解除。應急行動的參考程序：應急機構(gòu)啟動程序；接警、報告和記錄管理程序；生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序；應急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。（2）應急協(xié)調(diào)小組副組長的應急行動幫助組長工作；依據(jù)授權(quán)代理行使組長應急職責；組織業(yè)務范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的專項應急指揮；組織召開后續(xù)應急會議，部署應急工作；調(diào)動應急資源；聽取專家建議，完善應急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急響應行動；準時向組長報告生產(chǎn)平安事故進展態(tài)勢。應急行動的參考程序：應急機構(gòu)啟動程序；生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報告和記錄管理程序；應急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。（3）應急協(xié)調(diào)小組辦公室的應急行動幫助并完成應急協(xié)調(diào)小組交辦的工作；組織應急狀態(tài)下24小時值班；保持與現(xiàn)場應急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡暢通；保存生產(chǎn)平安事故處置過程記錄；應急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報告。應急行動的參考程序：應急機構(gòu)啟動程序；生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序；接警、報告和記錄管理程序；應急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。5.3

處置措施5.3.1

處置原則：在處置火災爆炸、中毒窒息、泄漏事故時必需遵循下列四項基本原則：（1）堅持以人為本、愛護人員平安優(yōu)先的原則。（2）堅持樂觀搶救、掌握事故擴散優(yōu)先的原則。（3）堅持自救互救、通訊暢通的原則。（4）堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。5.3.2

應急處置措施1)火災爆炸現(xiàn)場應急處置措施(1)發(fā)生火災和爆炸，首先是快速撲滅火源和報警，準時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。(2)火災發(fā)生初期是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員要準時把握好這一時機，盡快把火撲滅。(3)在撲救火災的同時撥時“119”電話報警和準時向上級有關(guān)部門及領導報告。(4)現(xiàn)場的消防平安管理人員，應馬上指揮員工撤離火場四周的可燃物，避開火災區(qū)域擴大。(5)組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行愛護。(6)準時指揮、引導群眾按預定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。(7)發(fā)生傷亡，要立刻進行施救，將傷員撤離危急區(qū)域，同時打“120”電話求救。2)泄漏現(xiàn)場應急處置措施(1)事故責任單位馬上封鎖線路，防止列車或其他車輛進人事故區(qū)。(2)馬上切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。(3)車隊負責設立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員迸人，對迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行平安檢查。(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，快速疏散危急區(qū)內(nèi)人員向上風方向轉(zhuǎn)移。(5)應急協(xié)調(diào)小組辦公室快速供應泄漏危急化學品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運輸和技術(shù)資料。3)

中毒窒息現(xiàn)場應急處置措施(1)一旦發(fā)生中毒，要馬上報告當?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應準時送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前，假如發(fā)覺中毒者口服的毒物并非強酸、強堿或其他腐蝕物，又糊涂合作，可即讓其飲水2～3碗，至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐，將毒物吐出。(2)當發(fā)生職業(yè)中毒事故時，首先必需切斷毒物來源，即使患者停止接觸毒物，對中毒地點進行加強通風處理，然后派有閱歷的搶救人員佩帶空氣呼吸器進入事故地點將患者移至空氣流通處，使其呼吸新奇空氣和氧氣，并對患者進行緊急搶救。(3)在切斷毒物來源之前，嚴禁任何人未佩戴防毒器具進入現(xiàn)場搶救。5.4

應急結(jié)束5.4.1應急結(jié)束的條件事故救援符合以下條件時，應急工作結(jié)束，警戒解除進入恢復階段。①平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到完全掌握。②環(huán)境污染得到有效掌握，社會影響削減到最小。③導致次生、衍生事故的隱患得到消退。④傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設施設備處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。⑤專業(yè)應急救援隊伍、應急指揮人員、相關(guān)專家等參加應急救援的人員完成救援任務并撤離現(xiàn)場、等待指令。5.4.2應急結(jié)束明確事項生產(chǎn)平安事故相關(guān)危急因素消退后，應急協(xié)調(diào)小組核實應急終止條件發(fā)布應急終止命令。①事故狀況上報事項應急結(jié)束后，公司有關(guān)部門要統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴峻程度，事故的簡要狀況，人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范圍、已實行的措施等內(nèi)容。②事故調(diào)查移交事項事故結(jié)束后，公司有關(guān)部門記錄事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對事故的現(xiàn)場分析等內(nèi)容，并將現(xiàn)場事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組，進一步對事故發(fā)生的緣由進行徹底調(diào)查，最終查明事故起因。③事故應急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后，由應急協(xié)調(diào)小組進行總結(jié)。6

信息公開公司應急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后，由協(xié)調(diào)小組組長分派專人本著實事求是的原則就有關(guān)信息向社會進行發(fā)布，并根據(jù)國家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機構(gòu)供應事故調(diào)查處理的有關(guān)狀況和資料。6.1信息公開的預備工作當生產(chǎn)平安事故需要與媒體溝通，以便引導輿論時，由辦公室負責制定一個詳細的信息發(fā)布方案，起重應包括的內(nèi)容：1、確定需要澄清事實的主要媒體名單。2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏掌握。3、確定第一次發(fā)出信息的時間或場所。4、推舉的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。5、確定此次危機大事對外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。6.2新聞稿的公開工作程序1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室快速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容，報公司應急協(xié)調(diào)小組組長審批，在組織新聞發(fā)布過程中，如遇到難以把握的重大、敏感問題，要準時向應急協(xié)調(diào)小組組長請示，并遵照要求快速組織落實。2、組織新聞發(fā)布。根據(jù)批準的新聞發(fā)布方案，準時、有序的組織新聞發(fā)布。6.3記者采訪管理辦公室負責派員到大事現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門組織好記者采訪活動。對獲準到現(xiàn)場采訪的記者，既要盡可能供應服務和便利，又要加強管理。要求來訪記者必需聽從現(xiàn)場應急協(xié)調(diào)小組門的管理，確保自身平安，并不得干擾或影響大事的處置工作。6.4輿情跟蹤、通報和互聯(lián)網(wǎng)信息平安管理制定專人收集和整理內(nèi)外輿情，匯報輿情簡報，上報公司應急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政府部門。快速開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導工作。6.5公司內(nèi)部員工的狀況告知、宣揚引導1、公司應急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對公司內(nèi)部宣揚信息的發(fā)布。擬對內(nèi)發(fā)布的全部宣揚信息需經(jīng)應急協(xié)調(diào)小組組長審定后，被授權(quán)人方能發(fā)布。2、宣揚引導主要通過公司內(nèi)部宣揚材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣揚信息或召開員工信息溝通會等形式來實現(xiàn)。3、辦公室應做到對內(nèi)部員工的宣揚引導工作，留意收集員工對大事的反應、看法及建議。4、宣揚材料應在對外新聞稿的基礎上編寫，以保持內(nèi)外宣揚口徑的全都。5、對內(nèi)宣揚的重點是告知員工大事真相、危機處理機構(gòu)聯(lián)絡方式和員工留意事項等。以穩(wěn)定隊伍心情，避開信息偏差，動員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機。7

后期處置7.1污染物處理1、事故搶險結(jié)束后，對事故現(xiàn)場要臨時封存，待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再進行清理與洗消。2、清理與洗消的工作由消防隊牽頭，以車隊人員為主，其他部門協(xié)作。處理結(jié)果向應急協(xié)調(diào)小組匯報，并接受應急小組的檢查和評估。3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無組織排放，運輸隊支配人員實行引流或用泵抽送的方式，將事故中泄漏的危急化學品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的單位進行處理，實行合理的方法進行處理，化工物料回收利用，污水達標排放，避開對環(huán)境的污染。7.2

生產(chǎn)秩序恢復在現(xiàn)場的緊急狀況得到充分把握和有效掌握后，現(xiàn)場指揮小組確定是否需派遣人員對事發(fā)覺場和鄰近區(qū)域進行測試和局部的恢復工作?，F(xiàn)場恢復是為了確定事故發(fā)生后現(xiàn)場是否存在其他平安和化學品泄漏隱患，以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到平安的掌握，為重新進入該區(qū)域開頭工作供應平安保障。對事故破壞的建構(gòu)筑物，設備、設施由專業(yè)部門進行檢測評估，滿意平安生產(chǎn)條件后，方可進行恢復經(jīng)營運輸。7.3

醫(yī)療救治1.組長(或副組長)到達現(xiàn)場后，馬上成立醫(yī)療救治現(xiàn)場工作組，快速全面了解現(xiàn)場狀況，做出初步推斷和決策：①對現(xiàn)場傷亡狀況和事態(tài)進展作出快速、精確?????評估；②向當?shù)卣饕I導報告有關(guān)狀況并接受指令。2.參與醫(yī)療救治的急救車輛和醫(yī)務人員，到達現(xiàn)場后馬上向應急協(xié)調(diào)小組報到。組長指揮調(diào)度現(xiàn)場醫(yī)務人員開呈現(xiàn)場救治工作。3.醫(yī)療救治人員對傷員進行分檢，實行恰當?shù)膿尵戎委熓侄危鴮戓t(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、留意事項等)一式兩份，一份向應急協(xié)調(diào)小組報告匯總，一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。4.現(xiàn)場醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，開展傷員搶救。5.現(xiàn)場應急協(xié)調(diào)小組視狀況組織搭建現(xiàn)場醫(yī)療急救場所，組織開呈現(xiàn)場急救。6.參加救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進行現(xiàn)場和醫(yī)院救治的同時，準時向組長報告醫(yī)療救治狀況，在救治工作完成時，將救治狀況仔細總結(jié)，向應急協(xié)調(diào)小組具體匯報。7.組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的閱歷做法，查找不足。7.4人員安置事故結(jié)束后，對受傷人員家屬馬上開展撫慰安置工作，并對公司內(nèi)部人員進行安撫并進行心理疏導。負責組織善后處置工作部門和相關(guān)人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定標準，落實賠償遇難人員親屬的安置、補償。7.5善后賠償事故結(jié)束后，馬上成立事故調(diào)查小組，對因事故造成公司周遍人員、財產(chǎn)損失狀況進行統(tǒng)計，根據(jù)國家相關(guān)賠償標準進行賠償。7.6應急救援力量評估事故處置完后，馬上成立事故調(diào)查小組，按發(fā)生事故“四不放過”原則綻開調(diào)查，總結(jié)教訓和討論制定防范措施，并針對應急搶險中消失的問題修改完善生產(chǎn)平安事故應急預案，評估事故發(fā)生后應急力量是否能滿意事故處理的需求。8

保障措施8.1

通信與信息保障應急協(xié)調(diào)小組成員（包括休假），要保證手機24小時開機，確保聯(lián)系暢通，保證聯(lián)系。任何人只要發(fā)覺危急特別狀況，都有責任有義務馬上向應急應急協(xié)調(diào)小組報告。公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸，確保應急協(xié)調(diào)小組與各單位的應急通信聯(lián)絡暢通?；A應急通信系統(tǒng)應保障特別狀況下生成信息、傳輸、存儲等工作的機密性和可用性。內(nèi)外部聯(lián)絡表見附件。8.2

應急隊伍保障應急隊伍主要依托當?shù)叵狸牶彤數(shù)厣鐣髽I(yè)救援隊伍。1、落實應急救援組織，應急應急協(xié)調(diào)小組成員和應急隊伍每年第一季度由辦公室組織，調(diào)度室等各部門依據(jù)自身狀況和要求對救援組織人員進行調(diào)整，確保救援組織的落實。2、公司辦公室應和當?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專業(yè)救援部門保持聯(lián)絡，確保事故擴大后的準時有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院，負責現(xiàn)場受傷人員的救治。3、辦公室應聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個救援隊伍進行學習和訓練，每年至少訓練兩次，提高各個救援隊伍的指揮和救援力量。把握自救和互救措施，學習在危急環(huán)境中愛護自己。應急救援協(xié)議及應急隊伍人員組成見附件。8.3

物資裝備保障每臺運輸車輛配備手提式8Kg滅火器4具，滅火毯2㎡。其他應急物資法蘭、墊片、木屑、三角木、應急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。運輸車隊依據(jù)生產(chǎn)平安事故應急處置的需求，負責組織健全公司應急物資儲備,建立應急物資動態(tài)管理制度。應急狀態(tài)下，在公司應急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領導下組織調(diào)配使用。各單位對所配備的應急物資、裝備，要落實責任，加強管理維護，確保完好、可用，并不斷更新、購進先進適用的應急裝備和設施，增加應急物資裝備保障力量。專用應急物資裝備表見附件。8.4

其他保障其他保障項目如經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等在應急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。9

應急預案管理9.1

應急預案培訓辦公室負責組織搶險應急人員、應急指揮人員、員工每半年培訓一次，使其了解并把握總體、專項應急預案的相關(guān)內(nèi)容。1、應急救援人員的培訓辦公室負責制定培訓方案，并按方案進行。培訓的重點應放在主要車輛。其他部門的人員培訓雖不是重點，但也不能忽視。培訓后要進行考核。應對全廠職工進行常常性的應急常識教育。定期組織救援訓練和學習，各隊按專業(yè)分工每年訓練3～4次，提高指揮水平和救援力量。2、員工應急響應的培訓等待急救隊或外界的救濟會使微小事故變成大災難，因此每個職工都負有平安生產(chǎn)事故應急救援的責任，應按應急方案接受基本培訓，使其在發(fā)生平安生產(chǎn)事故時實行正確的行動。3、周邊企業(yè)或周邊人員應急響應學問的宣揚。培訓應保存記錄，并作好培訓結(jié)果的評估和考核工作。培訓內(nèi)容：各救援人員的職責；在緊急狀況下的自救與防護；應緊急救援預案內(nèi)容；危急源的辨識；緊急狀況下的的逃命與撤離程序；泄漏事故及火災等的處理措施；主要工作場所的危急因素；消防防護設施維護與使用；構(gòu)建筑物內(nèi)的逃命方法；災難防范等。應急救援預案的實施；對周邊群眾宣揚教育危急位置的危急及避險疏散的方法。9.2

應急預案演練公司應急辦公室指定年度演習方案和方案，合理支配桌面演習、專項演習、綜合性演習、區(qū)域性聯(lián)動演習，并做好每次演練的評估和記錄。本預案由公司應急辦公室組織每年至少進行1～2次演練。辦公室每年組織2～3次專項預案演練，各車輛每季度組織一次現(xiàn)場處置方案演練。公司隨機抽查。演練應做好記錄，并做好應急演練評估與總結(jié)。演練結(jié)束應進行總結(jié)，對預案進行評審找出其中的不足，準時進行修訂整改。9.3

應急預案修訂辦公室負責組織對生產(chǎn)平安事故綜合應急預案、各應急責任部門負責組織對專項應急預案每3年進行一次修訂。如有以下緣由應準時對應急預案進行修訂：（1）新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)修訂實施。（2）通過應急預案演練或經(jīng)生產(chǎn)平安事故檢驗，發(fā)覺應急預案存在缺陷或漏洞。（3）應急預案中組織機構(gòu)發(fā)生重大變化或其它緣由。9.4

應急預案備案本預案由公司辦公室負責組織專家進行評審，評審通過后報伊金霍洛旗平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急辦公室備案。9.5

應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。公司生產(chǎn)平安事故綜合應急預案由總經(jīng)理簽署，各專項應急預案由公司應急協(xié)調(diào)小組負責相關(guān)業(yè)務的主管領導簽署，預案簽署后生效。本預案由公司辦公室組織制訂并負責解釋。公司各單位根據(jù)本應急預案的規(guī)定履行職責，組織制訂相應預案并負責解釋。?1

總則1.1

編制目的依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國生產(chǎn)平安事故應對法》《危急化學品平安管理條例》等法律法規(guī)的要求，為保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)平安，預防和掌握生產(chǎn)平安事故，尤其是?；肥鹿始碍h(huán)境污染事故，并且一旦發(fā)生事故后快速有效保證事故得以處理，本著“預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，并結(jié)合本單位實際狀況制定本單位生產(chǎn)平安事故應急預案，以達到盡可能的避開和減輕生產(chǎn)事故對公司、環(huán)境、特殊是人的損害程度，提高預防水平之目的。本綜合預案用于指導我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中車輛發(fā)生事故的應急救援，依據(jù)實際狀況落實生產(chǎn)平安事故專項處置方案。1.2

編制依據(jù)1、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》

（中華人民共和國主席令[2024]第13號）2、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2024]第6號）3、《中華人民共和國環(huán)境愛護法》（中華人民共和國主席令[2024]第9號）4、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令[2024]第87號）5、《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令[2024]第28號）6、《特種設備平安法》（中華人民共和國主席令第4號；2024年1月1日實施）7、《中華人民共和國道路交通平安法》（中華人民共和國主席令第8號；2024年5月1日實施；2024年4月修訂）8、《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》（國家安監(jiān)總局[2024]第17號令）9、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應急預案評審指南（試行）》

（安監(jiān)總廳應急〔2024〕73號）10、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2024)11、《生產(chǎn)平安事故信息報告和處置方法》

（國家安監(jiān)總局[2024]第21號令）12、《危急化學品平安管理條例》

（2024年國務院令第591號）13、《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2024〕23號）14、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令[2024]第493號)15、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

（GB6441-1986）16、《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令[2024]第586號)17、《平安標志及其使用導則》

（GB2894-2024）18、《危急化學品名錄》

（2024年修訂）19、《國家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危急化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2024〕95號）20、《國家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布其次批重點監(jiān)管危急化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2024〕12號）1.3

適用范圍本預案適用于XXXXXXX經(jīng)營危急化學品過程中發(fā)生的生產(chǎn)平安事故，主要包括：火災爆炸、泄漏、中毒窒息、車輛損害等。1.4

應急預案體系公司綜合應急預案由火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案、泄漏事故現(xiàn)場處置方案組成。1.5

應急工作原則生產(chǎn)平安事故應急原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。A、以人為本全部應急行動以確保受困人員和應急救援人員的平安為第一位，切實加強應急救援人員的平安防護，充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用。B、預防為主以事故預防為主，高度重視，常抓不懈，消退事故隱患。做好預防、猜測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、應急物資儲備、救援隊伍建設、完善救援裝備、搞好應急演練工作。C、統(tǒng)一指揮，分級負責XXXXXXX成立應急應急協(xié)調(diào)小組，負責生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)一指揮。根據(jù)分級響應的原則準時啟動相應的應急預案，公司成立應急救援小組，如消失生產(chǎn)經(jīng)營事故，啟動相應預案，使應急處理工作有條不紊進行，確保應急救援工作科學、準時、有效。D、企業(yè)自救為主，社會救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。加強企業(yè)員工的平安防護意識和員工的自我防護力量，是我們企業(yè)在社會救援到達之前實行自救的唯一有效的救援措施，因此，以自救為主，社會救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應急救援的重要特征，也是削減損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技，提高素養(yǎng)。加強平安教育培訓和應急預案演練，采納先進的監(jiān)測、猜測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮救援隊伍和人員的作用，提高應對生產(chǎn)平安事故的科技水平和指揮力量，避開發(fā)生次生、衍生大事；加強宣揚和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對各類生產(chǎn)平安事故的綜合素養(yǎng)。F、依法規(guī)范。應急預案的制定、修訂與實施，必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關(guān)政策相全都。2

事故風險描述2.1

單位概況XXXXXXX（以下簡稱經(jīng)營單位）于2024年2月23日預先核準成立，注冊資本5000萬元（人民幣），法人：XXXX。住宅設在XXXX路3號。預先核準編號：（XXX）內(nèi)名預核[2024]第1600176055號。現(xiàn)有員工10人，平安管理人員3名；公司主要經(jīng)營銷售和運輸物資為：汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運營路線主要從寧夏、山東、陜西等地運往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲，經(jīng)營托付有危急貨物運輸資質(zhì)的單位進行運輸。2.2

經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴峻程度及影響范圍Ⅰ級運輸大事（Ⅰ級）符合下列條件之一的，為I級運輸大事：（1）大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運的危急化學品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。（2）大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風景名勝、自然愛護、生態(tài)功能愛護等環(huán)境敏感區(qū)，對周邊環(huán)境可能造成重大影響。（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸，造成重大污染的事故。（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。（5）大事可能造成死亡10人及以上，或重傷和死亡共20人及以上，或急性中毒50人及以上。（6）直接經(jīng)濟損失可能在1000萬元以上的運輸大事。Ⅱ級運輸大事（Ⅱ級）符合下列條件之一的，為II級運輸大事：（1）大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風景名勝、自然愛護等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸，造成較大污染的事故。（3）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。（4）大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。（5）直接經(jīng)濟損失可能在100-1000萬元的運輸大事。三級運輸大事（Ⅲ級）符合下列條件之一的，為Ⅲ級運輸大事：（1）大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下，造成一般污染的事故。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下，對周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。（3）大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。（4）直接經(jīng)濟損失可能在100萬元以下的運輸大事。2.3

風險分析2.3.1生產(chǎn)過程中的火災、爆炸危急因素的分析通過經(jīng)營的危急化學品以及區(qū)域劃分等實際狀況，對在經(jīng)營過程的火災、爆炸危急因素進行了辨識與分析可知：1）主要物料的火災、爆炸危急特性分析汽油為易燃易燃易爆液體，閃點：-2℃。煤焦油為第3.2類中閃點易燃液體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電，引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體，閃點(℃)：-18，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：8.7，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體，120#溶劑油閃點：2℃，爆炸下限(V%)：1.0，爆炸上限(V%)：7.0，易燃；190#溶劑油閃點：13℃，爆炸下限(V%)：3.5，爆炸上限(V%)：9.0，易燃；120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。柴油為易燃易爆液體，第3.2類中閃點易燃液體，閃點：45-60℃，爆炸下限(V%)：1.1，爆炸上限(V%)：10，易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。瀝青為可燃液體，第6.1類毒害品，對眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性，遇明火高熱本品可燃，燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。閃點224℃。硫化氫屬于第2.1類易燃氣體，毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強氧化劑猛烈反應，發(fā)生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處集中到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。閃點-106℃爆炸極限：4～46。2）運輸、裝料、卸料過程中的火災、爆炸危急特性分析運輸過程中司機人員對罐車裝卸物料操作失效或工人操作失誤，從而造成工藝過程參數(shù)（溫度、壓力、流量等）失控，設備壓力超溫超壓，造成設備泄漏或爆炸，可燃物料與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災爆炸?；蛘卟僮魇д`（送料泵抽空），系統(tǒng)中進入空氣，可能在設備內(nèi)形成爆炸性混合氣體，設備無靜電接地或靜電接地失效，由靜電放電引發(fā)電火花，可能引起火災、爆炸。春冬季在卸料過程中從卸車口打蒸汽蒸罐時發(fā)生爆炸著火，司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃氣體接觸發(fā)生爆炸著火。罐車在裝卸車、運輸過程中車體靜電導出裝置安裝不行靠，靜電聚集未準時釋放造成火災爆炸事故。夏季時車輛超載長期暴曬在強光下，且呼吸閥（平安閥）失效、滿載時未關(guān)緊裝車口和人孔蓋，油順罐壁流到車輪制動裝置高溫部位引起火災爆炸事故。危急化學品運輸車輛在司乘人員運輸過程中帶病開車、疲憊駕駛引發(fā)交通肇事事故時車輛翻車泄漏或嚴峻撞擊泄漏、車輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故?；蛘叩缆凡痪邆溥\輸條件司乘人員強行行駛引發(fā)翻車事故導致火災爆炸事故。在運輸過程中他人車輛強行行駛時危貨運輸車輛未讓行開斗氣車、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導致泄漏著火爆炸。危貨運輸車輛在發(fā)生道路交通事故時未根據(jù)規(guī)定隔離危急區(qū)域、掌握火源引發(fā)火災爆炸事故。危貨車輛未按規(guī)定準時維護保養(yǎng)在道路行駛過程中車輛損壞，修理過程中未根據(jù)道路交通規(guī)定停放至平安區(qū)域，會車時視線存在盲區(qū)導致來車肇事引發(fā)火災爆炸。危貨車輛在經(jīng)過隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危急區(qū)域，引發(fā)道路交通事故導致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運輸車輛在道路行駛過程中發(fā)覺前方有車輛肇事著火、強行通過時引燃罐壁污油導致火災爆炸事故。3）電氣火災的危急電氣火災爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣緣由產(chǎn)生的引燃條件導致發(fā)生的火災爆炸事故。引發(fā)電氣火災的緣由主要有短路、過負荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接緣由有設備缺陷、操作失誤、安裝及設計施工中因考慮不周而存在的隱患等；直接緣由是電氣運行過程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設備質(zhì)量差，選型、安裝不當或電纜接頭不良、負荷過載，電氣設備散熱不良、過熱或明火高溫烘烤，電氣設備絕緣老化、損壞，電氣設備因工作緣由或事故緣由產(chǎn)生火花、電弧，均可引發(fā)電氣火災爆炸事故，繼而引起生產(chǎn)、儲存場所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災爆炸事故。雷電引發(fā)的火災危急：卸車裝置區(qū)防雷設計不符合規(guī)范要求或防雷設施不完善，不能掩蓋應愛護的區(qū)域，雷擊可造成設備設施損壞，導致可燃物料泄漏進而引發(fā)火災爆炸事故發(fā)生。2.3.2中毒、窒息危急因素分析本公司經(jīng)營中運輸?shù)奈＜逼?，從其物質(zhì)危害特性看，均有不同程度的毒性，假如操作不當或發(fā)生意外事故，操作人員處在泄漏區(qū)或進入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時，可能會產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì)：汽油、柴油、石腦油為第3.2類有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級別為Ⅲ級，煤焦油為第3.2類有毒品，其危害性均比較大。毒性危害級別為Ⅳ級，屬中度危害；硫化氫為第2.1類易燃氣體，其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級，屬中度危害；瀝青為第6.1類毒害品，其危害性均比較大。其危害性均比較大，毒性危害為Ⅲ級，屬中度危害。如現(xiàn)場通風不良，閥門故障發(fā)生泄漏，作業(yè)場全部害物質(zhì)濃度超過車間最大濃度限值，易發(fā)生中毒事故。若在車輛儲罐檢修理過程中，操作人員進入有限空間進行作業(yè)，未按進入有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程進行作業(yè)，未做有毒有害物質(zhì)的分析和設備空氣中氧含量的分析，冒然進入有限空間作業(yè)，無專人監(jiān)護，極易發(fā)生中毒、窒息事故。2.4

危急化學品重大危急源辨識結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危急化學品，被列入《危急化學品重大危急源辨識》（GB18218-2024）中的危急化學品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油，其臨界量如表1。表1

危急化學品重大危急源臨界量一覽表序號物質(zhì)名稱閃點類別臨界量依據(jù)備注1柴油45℃易燃液體23℃≤閃點＜

61℃的液體5000tGB18218表2

2120#溶劑油2℃高度易燃液體：閃點＜

23℃的液體1000tGB18218表2石腦油3190#溶劑油13℃高度易燃液體：閃點＜

23℃的液體1000tGB18218表24汽油、石腦油-2℃高度易燃液體：閃點＜

23℃的液體1000tGB18218表2本單位在經(jīng)營銷售過程中不存在存儲，經(jīng)營托付有危急貨物運輸資質(zhì)的單位進行運輸。3

應急組織機構(gòu)及職責3.1

應急組織機構(gòu)運輸大事應急組織機構(gòu)如圖所示。3.2

組織機構(gòu)與職責3.2.1運輸大事應急協(xié)調(diào)小組組

長：公司主管領導副組長：車隊負責人成員：綜合辦公室、調(diào)度室及車隊隊負責人3.2.2領導小組職責⑴全面領導運輸大事應急救援工作，指導危運大事應急救援體系和制度建設；⑵審定公司運輸大事應急預案；⑶負責Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級運輸大事應急救援工作的領導和重大方案的決策；⑷依據(jù)現(xiàn)場需要，指定有關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急工作；⑸負責審核對外發(fā)布和上報的大事信息。3.2.3運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室3.2.3.1

領導小組辦公室組成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室設在車隊辦公室，是運輸大事應急小組的日常辦事機構(gòu)。主

任：車隊負責人副主任：辦公室、調(diào)度室負責人成

員：辦公室、車隊、車輛司機等相關(guān)人員3.2.3.2

領導小組辦公室職責⑴在運輸大事應急協(xié)調(diào)小組的領導下，綜合協(xié)調(diào)運輸大事應急救援工作；⑵接收運輸大事報告，準時向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組匯報大事狀況并傳達應急協(xié)調(diào)小組指示，同時向有關(guān)部門通報大事狀況；⑶持續(xù)跟蹤大事動態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、區(qū)域救援中心及專家參加運輸大事應急救援工作；⑷向運輸大事應急專家組通報大事狀況，獵取專家看法；⑸統(tǒng)籌調(diào)度處置運輸大事應急資源；⑹負責起草運輸大事應急救援工作的相關(guān)文字材料；⑺組織召集會議，爭論和協(xié)調(diào)解決運輸大事應急協(xié)調(diào)小組提出的要求；⑻完成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。3.3

現(xiàn)場工作組3.3.1現(xiàn)場工作組組成現(xiàn)場工作組由公司危急化學品泄漏和環(huán)境大事應急協(xié)調(diào)小組指派，公司機關(guān)部門、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。3.3.2現(xiàn)場工作組職責⑴幫助事發(fā)單位現(xiàn)場應急協(xié)調(diào)小組工作，指導、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急工作，調(diào)配相關(guān)應急資源；⑵收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場狀況，保證現(xiàn)場與公司運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的準時與暢通；⑶核實應急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組辦公室報告；⑷完成運輸大事應急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責:消防救援及技術(shù)保障組組

長：車隊隊長成

員：車隊人員職

責：（1）嚴格執(zhí)行應急協(xié)調(diào)小組的打算、命令。（2）負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，擔負事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救、搶救工作。（3）選擇最佳搶險救援實施方案。（4）準時把握事故救援過程中的變化狀況，并依據(jù)變化狀況準時調(diào)整作戰(zhàn)方案。平安警戒及通信聯(lián)絡組組

長：辦公室成

員：辦公室、財務、調(diào)度人員職

責：（1）對事故現(xiàn)場方圓距離和有關(guān)道路進行警戒、杜絕四周一切火源。（2）準時和事發(fā)地政府管理部門取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。（3）維護事故現(xiàn)場秩序，引導消防車、搶救車的到來和停車位置。（4）依據(jù)應急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。（5）向上級有關(guān)部門請示匯報，發(fā)布有關(guān)信息，搞好通信工作。（6）負責通知公司領導及各小組成員到達事故現(xiàn)場。（7）依據(jù)總指揮的指令，做好調(diào)度聯(lián)絡工作。后勤及物資保障組組

長：車隊隊長成

員：辦公室、后勤有關(guān)人員職責：（1）負責事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)護搶救。（2）負責搶險救援過程中的車輛調(diào)配工作。（3）負責事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。（1）負責應急救援時應急救援器材的調(diào)配工作。（2）負責應急救援時的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測組組

長：企業(yè)法人成

員：辦公室、車隊隊長職

責：（1）負責調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況。（2）調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、分析事故緣由。（3）負責認定事故責任、提出處理看法。（4）制定事故預防措施。4

預警及信息報告4.1

預警4.1.1預警的條件：符合下列條件之一的，啟動預警程序：⑴發(fā)生Ⅲ級運輸大事；⑵發(fā)生運輸大事，有可能引發(fā)Ⅲ級及以上運輸大事。預警程序⑴馬上向運輸大事應急協(xié)調(diào)小組報告，并落實領導指令；⑵通知運輸大事應急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應急預備；必要時，應急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公；⑶準時收集和把握大事進展動態(tài)及現(xiàn)場搶險進展狀況；⑷組織有關(guān)部門人員和專家分析、推斷運輸大事的緊急程度和進展態(tài)勢，向事故單位提出事故搶險指導看法；⑸供應專家、隊伍、裝備、物資等信息；⑹依據(jù)事態(tài)變化，適時通報預警信息。4.1.2預警信息應急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過各種渠道收集、獵取、記錄、整理相關(guān)信息，獵取預警信息后，應馬上組織有關(guān)部門和專家，依據(jù)預報信息分析推斷發(fā)生生產(chǎn)平安事故的危害程度、緊急程度和進展態(tài)勢并視狀況發(fā)布預警指令。信息收集渠道包括（但不限于）以下內(nèi)容：（1）政府部門通告或者新聞媒體。（2）來源于本單位各級組織和員工的信息。（3）合作伙伴、園區(qū)團體和組織。（4）國家應急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門告知的預警信息。（5）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級運輸事故的預報信息。依據(jù)對生產(chǎn)平安事故的預報和猜測結(jié)果，以及政府發(fā)布的預警等級，應急協(xié)調(diào)小組辦公室對生產(chǎn)平安事故的預警應實行以下措施：（1）下達預警指令并準時向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預警信息。（2）要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)進展，實行防范措施做好相應的應急預備。（3）公司應急機構(gòu)進入應急預備狀態(tài)，實行相應防范掌握措施。（4）達到生產(chǎn)平安事故Ⅱ級及以上標準時，啟動應急響應。（5）依據(jù)已預警生產(chǎn)平安事故的狀況變化，適時宣布預警解除。4.1.3預警行動應急協(xié)調(diào)小組接到可能導致事故的信息后，根據(jù)分級響應的原則準時討論確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位實行有效措施預防事故發(fā)生；當應急救援指揮小組認為事故較大，有可能超出本級處置力量時，準時向當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局報告。4.1.4應急響應預備符合下列條件之一時，啟動應急響應程序：⑴發(fā)生Ⅰ級或Ⅱ級運輸大事；⑵發(fā)生Ⅲ級運輸大事，需公司響應救援時；⑶接到公司或地方政府的相應應急聯(lián)動要求時；⑷重點區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴峻事態(tài)的運輸大事。4.2

信息報告4.2.1信息接收與通報建立公司應急值班系統(tǒng)：24小時應急值守電話事故發(fā)覺的第一人應馬上大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長不在廠內(nèi)，要準時通過辦公區(qū)的固定電話，向其報告事