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第一節(jié)道路安全隱患 1一、道路安全隱患概念 2二、治理道路交通安全隱患的重要性 2三、道路交通安全隱患排查參考標(biāo)準(zhǔn) 3四、道路交通安全隱患治理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 15第二節(jié)道路交通標(biāo)線及圖解 18一、白色虛線和實(shí)線 19二、黃色實(shí)線 20三、黃色虛線 21四、虛實(shí)線 22五、減速提示線 23六、導(dǎo)流線 24七、導(dǎo)向指示線 25八、停止線 26九、禁停線 27十、待轉(zhuǎn)區(qū) 28十一、數(shù)字標(biāo)識(shí) 29十二、公交站標(biāo)線 29十三、公交專(zhuān)用道 30第一節(jié)道路安全隱患一、道路安全隱患概念交通安全隱患是指交通參與對(duì)象在參與交通活動(dòng)過(guò)程中的交通違法行為,及周邊環(huán)境中存在的可能引發(fā)交通事故的因素。針對(duì)道路交通安全隱患的排查和治理的最終目的就是要減少道路交通事故的發(fā)生,特別是重、特大交通事故的發(fā)生,保障公路的安全暢通,使車(chē)輛、行人能在一個(gè)安全、便捷、通暢的交通環(huán)境下進(jìn)行有序的運(yùn)行。二、治理道路交通安全隱患的重要性1.推動(dòng)交通管理社會(huì)化的重要抓手在黨委政府高度重視安全生產(chǎn)的大背景下,道路交通安全隱患治理工作作為預(yù)防和減少道路交通事故特別是重特大事故的重要舉措,被列入政府工作重要議事日程。在各地黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,公安、交通、安監(jiān)、城建、水利等相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推進(jìn)道路交通安全隱患治理工作。2.預(yù)防和減少交通事故的重要手段一條清晰的分隔線、一道堅(jiān)實(shí)的護(hù)欄、一組明確的信號(hào)燈,都可能會(huì)阻止一起交通事故的發(fā)生,甚至可以挽救很多人的生命,特別是在“汽車(chē)時(shí)代”突然到來(lái)的時(shí)候,確保道路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全和有效顯得尤為重要。道路交通安全隱患治理是改善道路通行環(huán)境、保障道路暢通、預(yù)防和減少交通事故特別是重特大道路交通事故發(fā)生的重要手段。3.改善道路交通秩序的重要保證道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄等設(shè)施是道路交通管理的基礎(chǔ),是交通管理部門(mén)實(shí)施交通管理的有效幫手,道路交通設(shè)施不完善,將嚴(yán)重?cái)_亂正常的交通秩序,甚至可能造成道路交通癱瘓。三、道路交通安全隱患排查參考標(biāo)準(zhǔn)(一)路口的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)路口安全隱患,是指連續(xù)多次發(fā)生一般以上同意規(guī)律交通事故的路段。路口安全隱患的排查,應(yīng)依據(jù)交通事故的原因、類(lèi)型,根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2003)進(jìn)行。1.立體交叉(1)高速公路與各級(jí)公路交叉必須采用立體交叉。(2)一級(jí)公路與交通量大的公路交叉應(yīng)采用立體交叉。(3)二、三、四級(jí)公路間的交叉,直行交通量很大,在不考慮交通轉(zhuǎn)換或地形條件適宜時(shí),宜采用分離式立體交叉。2.平面交叉平面交叉位置的選定應(yīng)考慮公路網(wǎng)規(guī)劃、地形和地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境因素等,交叉形式應(yīng)根據(jù)相交公路的功能、等級(jí)、交通量、交通管理方式和用地條件等確定,交叉范圍內(nèi)相交公路線形的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)能滿足視距、平面交叉連接部銜接等的要求。(1)四車(chē)道以上的多車(chē)道公路的平面交叉必須作渠化設(shè)計(jì)。(2)二級(jí)公路的平面交叉,應(yīng)作渠化設(shè)計(jì)。(3)三級(jí)公路的平面交叉,當(dāng)轉(zhuǎn)彎交通量較大時(shí)應(yīng)作渠化設(shè)計(jì)。3.公路與鐵路相交叉公路與鐵路相交叉,有立體交叉和平面交叉兩種方式。其中平面交叉包括鐵路道口和人行過(guò)道兩種形式。鐵路道口,是在鐵路線路上鋪面寬度在2.5米及以上,直接與道路貫通的平面交叉;人行過(guò)道,是鐵路線路上鋪面寬度在2.5米以下,直接與道路貫通的平面交叉。其中城市人行過(guò)道的寬度一般為0.75~1.5米,鄉(xiāng)村人行過(guò)道的寬度一般為0.4~1.2米。人行過(guò)道禁止畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)通行。(1)高速公路、一級(jí)公路與鐵路相交叉時(shí),必須設(shè)置立體交叉。公路、鐵路平面相交時(shí),交叉角宜為正交;必須斜交時(shí),交叉角應(yīng)大于45度,且道口應(yīng)符合側(cè)向瞭望視距的規(guī)定。(2)設(shè)置鐵路道口或人行過(guò)道進(jìn)行平面交叉時(shí),必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。4.公路與鄉(xiāng)村道路相交叉(1)高速公路與鄉(xiāng)村道路相交叉必須設(shè)置通道或天橋。(2)一級(jí)公路與鄉(xiāng)村道路相交叉宜設(shè)置通道或天橋。(3)二級(jí)公路與鄉(xiāng)村道路相交叉應(yīng)設(shè)置平面交叉;地形條件或公路交通量大時(shí)宜設(shè)置通道或天橋。(4)二級(jí)及其以上公路位于城鎮(zhèn)或人口稠密的村落或?qū)W校附近時(shí),宜設(shè)置專(zhuān)供行人通行的人行地道或人行天橋。5.公路與管線等相交叉(1)架空送電線路與公路相交叉時(shí),宜為正交;必須斜交時(shí),應(yīng)大于45度。(2)原油管道、天然氣輸送管道與公路相交叉時(shí),應(yīng)為正交;必須斜交時(shí),不應(yīng)小于60度。(3)管道與高速公路、一級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí),應(yīng)埋置地下通道;管道與二級(jí)及二級(jí)以下公路相交叉時(shí),應(yīng)埋置套管。通道與套管應(yīng)按相應(yīng)公路等級(jí)的汽車(chē)荷載等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)算。(4)嚴(yán)禁天然氣輸送管道、輸油管道利用公路橋梁跨越河流。(二)路段的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)路段的安全隱患,是道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)中的安全隱患或連續(xù)多次發(fā)生一般以上同一規(guī)律性交通事故的路段。路段安全隱患的排查可根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2003)進(jìn)行。1.急彎路段。單個(gè)急彎路段:平曲線半徑(R)小于一定半徑的路段(二級(jí)公路R<125米,三級(jí)公路R<60米,四級(jí)公路R<30米)。連續(xù)急彎路段:連續(xù)有3個(gè)或3個(gè)以上小于一定半徑(R)的反向平曲線間設(shè)置直線時(shí),且各圓曲線間的距離(L)小于一定長(zhǎng)度的路段(二級(jí)公路R<125米,L<50米;三級(jí)公路R<60米,L<35米;四級(jí)公路R<30米,L<25米)。2.陡坡路段。坡度(I%)大于一定坡度的路段(二級(jí)公路I>6,三級(jí)公路I>7,四級(jí)公路I>8)。3.連續(xù)下坡路段。長(zhǎng)度大于3公里的連續(xù)下坡且平均縱坡(I%)大于一定坡度的路段(二級(jí)公路I>4.5,三級(jí)公路I>5,四級(jí)公路I>5.5)。4.視距不良路段。會(huì)車(chē)視距(L)不滿足規(guī)定的路段(二級(jí)公路L<150米,三級(jí)公路L〈米,四級(jí)公路L<60米)。5.路側(cè)險(xiǎn)要路段。沿溪線的路側(cè)陡崖、深溝路段和高填土、高擋墻路段(陡崖、深溝深度和邊坡高度或擋墻高度大于4米);路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、溝渠、沼澤等路測(cè)未設(shè)置交通安全設(shè)施的路段。(三)道路出現(xiàn)損毀的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于易受氣象、意外等因素影響,可能導(dǎo)致路面損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況的路段,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排查并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。道路坍塌,是指道路出現(xiàn)塌方、坑陷,致使車(chē)輛、行人不能正常通行,影響道路交通安全與暢通的情形;道路坑槽,是指道路出現(xiàn)坑凹,對(duì)車(chē)輛和行人的正常通行造成困難的情形;道路水毀,是指道路受漫水、雨水的影響,發(fā)生毀壞的情形;道路隆起,是指道路的路面出現(xiàn)的隆起現(xiàn)象。(四)停車(chē)場(chǎng)的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)排查停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),是否符合道路交通安全、暢通的要求;新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,是否配建、增建停車(chē)場(chǎng);停車(chē)泊位不足的,是否及時(shí)改建或者擴(kuò)建;已經(jīng)投入使用的停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用;在城市道路范圍內(nèi),政府有關(guān)部門(mén)施劃的停車(chē)泊位是否影響行人、車(chē)輛的通行。(五)道路附屬設(shè)施的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)道路附屬設(shè)施,是指在道路范圍內(nèi)種植的樹(shù)木或其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等附屬物。道路附屬設(shè)施妨礙道路交通安全,主要排查道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹(shù)木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,是否與交通設(shè)施保持必要的距離;是否遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志;是否存在妨礙安全視距,影響通行的情形。安全視距,是指車(chē)輛駕駛員在行車(chē)中能看到前方一定距離的路面,以發(fā)現(xiàn)路上的障礙物或迎面來(lái)車(chē)時(shí),能在一定的車(chē)速下及時(shí)制動(dòng)或避讓?zhuān)瑥亩苊獍l(fā)生事故所必需的最短距離。為保證道路及路口行車(chē)安全視距,在公路干線的交叉路口,種植喬木應(yīng)距路口拐彎處應(yīng)不少于30米,在公路干線的彎道內(nèi)側(cè)部分(切點(diǎn)之間)不得種植高大的喬木。在公路與鐵路的交叉路口,如有鐵路道班欄桿,種植喬木應(yīng)距道口50米。為保證信號(hào)燈的使用效能,在有信號(hào)燈的路口種植喬木距燈柱不得小于15米,為保證車(chē)輛駕駛員和行人能及時(shí)看清交通標(biāo)志,在距交通標(biāo)志不足4米的地方,應(yīng)間隔不予種植。種植的樹(shù)木分枝點(diǎn)不得低于交通標(biāo)志的高度(一般為3米)。為使樹(shù)蔭不致遮擋路燈而影響照明,大樹(shù)冠的喬木中心與路燈中心的垂直距離最少應(yīng)保持6米,小樹(shù)冠的樹(shù)木應(yīng)保持4米。一般是以路燈照明時(shí),在車(chē)行道上不出現(xiàn)樹(shù)影為度。(六)道路交通安全設(shè)施的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)道路交通安全設(shè)施的安全隱患排查應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2006)和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)等法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,排查道路是否配置了隔離柵、防護(hù)網(wǎng)、中央分隔護(hù)欄和必需的防眩設(shè)施;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門(mén)前是否設(shè)置了保護(hù)行人的過(guò)街設(shè)施或人行橫道線,設(shè)置了提示標(biāo)志;城市主要道路的人行道是否設(shè)置了盲道;道路上是否設(shè)置了交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通信號(hào);交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施是否損毀、滅失等。1.道路交通安全設(shè)施(1)一級(jí)公路中間必須連續(xù)設(shè)置中央分隔帶護(hù)欄和必需的防眩設(shè)施。(2)橋梁和高路堤路段必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄。(3)互通式立交及其周邊地區(qū)路網(wǎng)應(yīng)連續(xù)設(shè)置預(yù)告、指路標(biāo)志。(4)車(chē)道邊緣線、分合流路段宜連續(xù)設(shè)置反光突起路標(biāo)。(5)高速公路出口分流三角端應(yīng)設(shè)置防撞設(shè)施。(6)平面交叉必須設(shè)置完善的預(yù)告、指路、警告或停車(chē)讓行等標(biāo)志和配套完善的交通安全設(shè)施,并保證視距。(7)連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段,危及運(yùn)行安全處應(yīng)設(shè)置避險(xiǎn)車(chē)道。必要時(shí)宜在長(zhǎng)陡下坡路段的起始端前設(shè)置試制動(dòng)車(chē)道等交通安全設(shè)施,也可在長(zhǎng)坡中間段設(shè)置車(chē)輛制動(dòng)降溫水槽。(8)風(fēng)、雪、沙、墜石等危及公路安全的路段,應(yīng)設(shè)置防風(fēng)柵、防雪(沙)柵、防落網(wǎng)、積雪標(biāo)桿等交通安全設(shè)施。(9)夜間光照條件的差別環(huán)形交叉口、中央環(huán)島上應(yīng)設(shè)置反光警告標(biāo)志或警示燈。2.交通信號(hào)燈信號(hào)燈設(shè)置時(shí)應(yīng)考慮路口和路段兩種情況。應(yīng)根據(jù)路口形狀、交通流量和交通事故狀況等條件,確定路口信號(hào)燈的設(shè)置。(1)路口信號(hào)燈設(shè)置①路口機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈設(shè)置1)路口機(jī)動(dòng)車(chē)高峰小時(shí)流量超過(guò)表1所列數(shù)值時(shí),應(yīng)設(shè)置信號(hào)燈。主要道路單向車(chē)道數(shù)(條)次要道路單向車(chē)道數(shù)(條)主要道路雙向高峰小時(shí)流量(PCU/h)流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量(PCU/h)1175030090023012001401≥27504009003401200220≥2190034010502801400160≥2≥290042010503501400200路口機(jī)動(dòng)車(chē)高峰小時(shí)流量表注1:主要道路指兩條相交道路中流量較大的道路。注2:次要道路指兩條相交道路中流量較小的道路。注3:車(chē)道數(shù)以路口五十米以上的渠化段或路段數(shù)計(jì)。注4:在無(wú)專(zhuān)用非機(jī)動(dòng)車(chē)道的進(jìn)口,應(yīng)將該進(jìn)口進(jìn)入路口非機(jī)動(dòng)車(chē)流量折算成當(dāng)量小汽車(chē)流量并統(tǒng)一考慮。注5:在統(tǒng)計(jì)次要道路單向流量時(shí)應(yīng)取每一個(gè)流量統(tǒng)計(jì)時(shí)間段內(nèi)兩個(gè)進(jìn)口的較大值累計(jì)。2)路口任意連續(xù)8h的機(jī)動(dòng)車(chē)平均小時(shí)流量超過(guò)下表所列數(shù)值時(shí),應(yīng)設(shè)置信號(hào)燈。主要道路單向車(chē)道數(shù)(條)次要道路單向車(chē)道數(shù)(條)主要道路雙向任意連續(xù)8h平均小時(shí)流量(PCU/h)流量較大次要道路單向任意連續(xù)8h平均小時(shí)流量(PCU/h)11750755001501≥2750100500200≥2190075600150≥2≥2900100600200路口任意連續(xù)8h機(jī)動(dòng)車(chē)小時(shí)流量表車(chē)輛類(lèi)型換算系數(shù)自行車(chē)0.2二輪摩托0.4三輪摩托或微型汽車(chē)0.6小客車(chē)或小于3t的貨車(chē)1.0旅行車(chē)1.2大客車(chē)或小于9t的貨車(chē)2.09~15t貨車(chē)3.0鉸接客車(chē)或大平板拖掛貨車(chē)4.0當(dāng)量小汽車(chē)換算系數(shù)表3)路口信號(hào)燈設(shè)置的交通事故條件對(duì)三年內(nèi)平均每年發(fā)生5次以上交通事故的路口,從事故原因分析通過(guò)設(shè)置信號(hào)燈可避免發(fā)生事故的,應(yīng)設(shè)置信號(hào)燈;對(duì)三年內(nèi)平均每年發(fā)生一次以上死亡交通事故的路口,應(yīng)設(shè)置信號(hào)燈。4)有特別要求的路口,如常用警衛(wèi)工作路線上的路口、交通信號(hào)控制系統(tǒng)協(xié)調(diào)控制范圍內(nèi)的路口等,可設(shè)置信號(hào)燈。②路口非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈設(shè)置1)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)單行線上的交叉口,在與機(jī)動(dòng)車(chē)交通流相對(duì)的進(jìn)口應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈。2)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诼房诰嗤\?chē)線25m范圍內(nèi)不能清晰視認(rèn)用于指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的信號(hào)燈的顯示狀態(tài)時(shí),應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈。3)其他特殊情況下,如通過(guò)交通組織仍不能解決機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)沖突,宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈。③路口人行橫道信號(hào)燈設(shè)置在采用信號(hào)控制的路口,已施劃人行橫道標(biāo)線的,應(yīng)相應(yīng)設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。④路口方向指示信號(hào)燈設(shè)置在有專(zhuān)用轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)道的路口,若采用多相位的相位設(shè)置方式,應(yīng)設(shè)置方向指示信號(hào)燈。在全天24小時(shí)均不采用多相位的相位設(shè)置方式的路口,不應(yīng)設(shè)置方向指示信號(hào)燈。⑤車(chē)道信號(hào)燈設(shè)置在可變車(chē)道入口和路段、隧道、收費(fèi)站等地,應(yīng)設(shè)置車(chē)道信號(hào)燈;在城市快速路進(jìn)出口等地視實(shí)際情況可設(shè)置車(chē)道信號(hào)燈。⑥閃光警告信號(hào)燈設(shè)置在需要提示駕駛?cè)撕托腥俗⒁獠t望、確認(rèn)安全后通過(guò)處,宜設(shè)置閃光警告信號(hào)燈。(2)路段信號(hào)燈的設(shè)置雙向機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道數(shù)達(dá)到或多于3條,雙向機(jī)動(dòng)車(chē)高峰小時(shí)流量超過(guò)750PCU及12h流量超過(guò)8000PCU的路段上,當(dāng)通過(guò)人行橫道的行人高峰小時(shí)流量超過(guò)500人次時(shí),應(yīng)設(shè)置人行橫道信號(hào)燈和相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈。3.交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置沒(méi)有設(shè)置交通信號(hào)燈的道路,應(yīng)當(dāng)按照GB5768-1999《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定,根據(jù)路口形狀、交通流量和交通事故狀況等條件,確定路口交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置;根據(jù)路段交通流量和交通事故狀況等條件,確定路段交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置。排查交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置是否符合道路交通安全、暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好;排查是否根據(jù)通行需要,及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào),是否提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳;排查路口的交通控制方式,尤其是沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的路口,通過(guò)設(shè)置交通標(biāo)志、交通標(biāo)線解決通行權(quán)的分配。(1)停車(chē)讓行標(biāo)志與標(biāo)線在與交通量較大的干路平交的支路路口、無(wú)人看守的鐵路道口以及其他需要設(shè)置的地方,設(shè)置停車(chē)讓行標(biāo)志和停車(chē)讓行線,要求車(chē)輛在通過(guò)路口時(shí)必須在停止線以外停車(chē)瞭望,確認(rèn)安全后,才準(zhǔn)許通行。(2)減速讓行標(biāo)志與標(biāo)線在與交通量不大的干路交叉的支路路口或者其他需要設(shè)置的地方,設(shè)置減速讓行標(biāo)志和減速讓行線,要求車(chē)輛應(yīng)減速讓行,告示車(chē)輛駕駛員必須慢行或停車(chē),觀察干道行車(chē)情況,在確保干道車(chē)輛優(yōu)先的前提下,認(rèn)為安全時(shí)方可繼續(xù)通行。(3)會(huì)車(chē)讓行與會(huì)車(chē)先行在會(huì)車(chē)有困難的狹窄路段的一端或者由于某種原因只能開(kāi)放一條車(chē)道作雙向通行路段的一端會(huì)車(chē)讓行標(biāo)志設(shè)置會(huì)車(chē)讓行標(biāo)志,要求車(chē)輛會(huì)車(chē)時(shí),必須停車(chē)讓對(duì)方先行。在路段的另一端設(shè)置會(huì)車(chē)先行標(biāo)志,在會(huì)車(chē)時(shí)可以優(yōu)先行駛。(4)限速,前方彎路或連續(xù)彎路警告標(biāo)志、誘導(dǎo)標(biāo),在彎路前應(yīng)設(shè)置彎路或連續(xù)彎路警告標(biāo)志及限速標(biāo)志并設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)引導(dǎo)駕駛?cè)诵旭偮肪€。4.鐵路道口交通安全設(shè)施的設(shè)置根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵道部、交通部、公安部關(guān)于〈做好鐵路與道路平交道口警示標(biāo)志移交工作的通知〉》的有關(guān)規(guī)定,鐵路與道路平交道口的警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù);警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門(mén)設(shè)置、維護(hù)。對(duì)于沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)警示燈、安全防護(hù)設(shè)施的,或者警示燈、安全防護(hù)設(shè)施損毀的,督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù);對(duì)于鐵路道口未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線,或者警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)向所在地的道路管理部門(mén)反映,促其盡快設(shè)置、維護(hù)。四、道路交通安全隱患治理中存在的問(wèn)題及對(duì)策(一)問(wèn)題1.排查質(zhì)量參差不齊由于道路交通安全隱患排查整改需多部門(mén)協(xié)作完成,而參與排查的人對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不全面,加之部門(mén)與部門(mén)之間管理依據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)不同,造成道路交通安全隱患排查工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)不一致,以致排查的質(zhì)量參差不齊。2.隱患整治效果不佳由于整治危險(xiǎn)路段需要?jiǎng)佑么罅康娜肆?、?cái)力、物力,往往提出建議的是交警部門(mén),出面協(xié)調(diào)的還是交警部門(mén),憑著交警一家的微薄之力,要想推動(dòng)整治的落實(shí)有點(diǎn)“心有余而力不足”,尤其是面對(duì)一些整改難度大、涉及部門(mén)多的隱患,由于沒(méi)有法律明文規(guī)定哪一部門(mén)負(fù)責(zé),往往最終流于形式。3.整治資金普遍缺乏道路交通安全隱患的治理往往需要大量的資金投入,每一處隱患的整治資金少則幾萬(wàn)元,多則需要數(shù)十萬(wàn)乃至上百萬(wàn),資金投入很大。但受經(jīng)濟(jì)因素的制約和影響,并沒(méi)有足夠的交通設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算,交通安全隱患治理工作往往會(huì)因?yàn)橹卫碣Y金不足而半途而廢,資金短缺已成為“瓶頸性”難題。(二)對(duì)策道路交通安全隱患排查整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,涉及到各級(jí)政府和多個(gè)部門(mén),基層交警部門(mén)要在立足自身職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用的情況下,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,積極開(kāi)展道路交通安全隱患綜合治理,切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生。具體地講,主要應(yīng)抓好以下工作。1.爭(zhēng)取黨委政府支持做好部門(mén)協(xié)調(diào)作為基層交警部門(mén),應(yīng)積極爭(zhēng)取屬地黨委政府的支持,定期提請(qǐng)召開(kāi)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,制定道路交通安全隱患排查整治的工作方案,研究落實(shí)整改措施,督促落實(shí)整改責(zé)任,將整改措施任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén),徹底改變交警部門(mén)單打獨(dú)斗的狀況,形成“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”工作格局。2.建立交警主導(dǎo)的隱患排查機(jī)制(1)深入排查按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有道路實(shí)行全方位排查、全過(guò)程評(píng)估。排查重點(diǎn)包括:未設(shè)置中央防撞護(hù)欄的雙向四車(chē)道以上公路;道路特別是臨水道路存在急彎或彎道反超高、標(biāo)志標(biāo)線缺失、行車(chē)視距不足、臨水臨崖的路段;橋梁特別是農(nóng)村道路橋梁未與路面同步改造,橋梁的承載力、護(hù)欄防撞強(qiáng)度和橋堍有無(wú)安全防護(hù)等。(2)分類(lèi)建檔對(duì)排查出的安全隱患按照道路、橋梁的等級(jí)以及危險(xiǎn)程度分類(lèi)進(jìn)行登記建檔。干線公路與橋梁按行政等級(jí)(國(guó)、省道)、農(nóng)村公路按技術(shù)等級(jí)(一、二、三、四級(jí)公路)、城市道路與橋梁按城市骨架(快速路、主干路、次干路、支路)進(jìn)行分類(lèi),并詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱(chēng)、橋梁位置、隱患部位、隱患內(nèi)容、整治措施、整治期限、責(zé)任單位及相關(guān)圖片等。(3)及時(shí)報(bào)告對(duì)排查出來(lái)的交通安全隱患信息進(jìn)行匯總,與交通部門(mén)共同研究確定后,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,由?dāng)?shù)卣M織開(kāi)展隱患治理工作。3.加大資金投入力度基層交警部門(mén)既要將隱患排查整改情況主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府工作報(bào)告,講明道路安全隱患排查治理的內(nèi)容、原因和意見(jiàn),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,又要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通,向他們分析隱患路段的成因及治理的重要性,講明各部門(mén)法定職責(zé)和應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),以及因治理不力而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任和行政責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把隱患排查整改工作列入本部門(mén)重要工作日程,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)整改力度。4.加強(qiáng)考核監(jiān)督基層交警部門(mén)要從道路交通安全工作實(shí)際出發(fā),依據(jù)各級(jí)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的道路交通安全隱患排查治理任務(wù)指標(biāo)要求,組織警力有計(jì)劃、有程序地開(kāi)展道路交通安全管理工作,重點(diǎn)要抓好年度道路安全隱患排查治理工作的督導(dǎo)檢查,并依據(jù)預(yù)防道路交通事故的總體要求,推動(dòng)建立起由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)配合的考核工作程序,在考核工作上嚴(yán)格把關(guān),并及時(shí)將考核情況予以公布,做到獎(jiǎng)罰分明,從而不斷推動(dòng)各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。5.加強(qiáng)宣傳教育基層交警部門(mén)一方面要經(jīng)常性組織人員到社區(qū)、單位和學(xué)校,深入到客運(yùn)站,進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng),宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí),使交通安全宣傳達(dá)到家喻戶曉的程度,從而提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí),使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心和支持道路交通管理工作;另一方面要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信等媒體大力開(kāi)展宣傳教育工作,動(dòng)員社會(huì)各方力量和廣大群眾共同參與、積極支持排查工作,形成道路安全隱患群防群治工作格局,為預(yù)防道路交通事故夯實(shí)基礎(chǔ)。第二節(jié)道路交通標(biāo)線及圖解一、白色虛線和實(shí)線在車(chē)道較多,路面情況復(fù)雜的交通路口,為了提高機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)量,避免交通堵塞,常常會(huì)設(shè)立左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū),允許車(chē)輛在直行綠燈亮起后,轉(zhuǎn)入“左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)”等候。不過(guò),如果在直行和左轉(zhuǎn)燈都是紅燈時(shí)進(jìn)入待轉(zhuǎn)區(qū),也將按闖紅燈計(jì)算。

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