全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量管控

一、質(zhì)量管控目標(biāo) 1二、質(zhì)量管控原則 2三、質(zhì)量管控程序 6四、質(zhì)量管控方法 8一、質(zhì)量管控目標(biāo)(一)總目標(biāo)1、工程質(zhì)量必須符合國家工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，并實現(xiàn)建設(shè)單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。2、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，針對本工程的特點進(jìn)行質(zhì)量控制及目標(biāo)分析，找出影響工程質(zhì)量的各種因素，然后通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)和等級要求。(二)質(zhì)量分目標(biāo)1、本工程質(zhì)量目標(biāo)：杜絕發(fā)生質(zhì)量事故，有效防治質(zhì)量通病，在滿足投資和進(jìn)度的前提下，確保工程質(zhì)量符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。2、在項目管理過程中，倡導(dǎo)事前控制，防患于未然、要求并監(jiān)督承包人建立有效的質(zhì)量保證體系、對原材料、半成品、設(shè)備等的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真貫徹開工報告的審批制度、做好中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查與驗收、確保各工序質(zhì)量全部合格。3、按業(yè)主與施工單位簽訂的施工承包合同的標(biāo)準(zhǔn)控制，并在項目管理規(guī)劃中對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，策劃質(zhì)量目標(biāo)的控制方法、措施和手段。4、督促完善項目組織機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格按設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定組織施工、檢查、驗收。5、按省、市的有關(guān)規(guī)定，項目管理部認(rèn)真做好監(jiān)理的現(xiàn)場抽檢和檢查驗收工作，確保工程質(zhì)量至少達(dá)到業(yè)主與施工單位簽訂的施工承包合同中約定的質(zhì)量等級。二、質(zhì)量管控原則1、工程質(zhì)量控制是整個工作的核心，質(zhì)量控制與造價控制、進(jìn)度控制既相互促進(jìn)又相互制約。2、以施工驗收規(guī)范、設(shè)計文件、工程合同文件、國家有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，3、質(zhì)量第一原則，以質(zhì)量為中心，兼顧造價和進(jìn)度，以承包合同、監(jiān)理合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件為依據(jù)，堅持“鐵面無私，嚴(yán)格要求，一絲不茍，實事求是，公正合理，熱情服務(wù)”的原則，通過事先控制，動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。4、以人為控制核心，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性、提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。5、預(yù)防為主，重點做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。6、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量，堅持實行誠信、科學(xué)、公正、守法的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。7、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)設(shè)備檢驗制度，堅持不合格的構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。8、堅持工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不簽認(rèn)，下道工序不得施工。9、督促承包商按施工圖紙及設(shè)計文件說明施工，認(rèn)真實現(xiàn)設(shè)計文件要求。10、以工程質(zhì)量檢驗規(guī)范與質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，督促承包商實現(xiàn)所承諾的質(zhì)量目標(biāo)。11、以事前控制為重點，對工程項目實施全過程的質(zhì)量控制。12、堅持測量與量測成果的復(fù)測、復(fù)驗與儀器的檢驗，嚴(yán)防差錯，嚴(yán)格執(zhí)行工程材料、構(gòu)配件、試件的檢驗和工程設(shè)備試驗制度。13、堅持不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用，堅持上道工序質(zhì)量不合格或未經(jīng)檢查驗收不予簽認(rèn)，下道工序不得施工的規(guī)定，堅持誠信、科學(xué)、公正、守法的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。14、以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。15、對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。16、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗制度和設(shè)備檢驗制度。17、堅持不合格的建筑材料、購配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用，堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。18、按照管理程序要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。19、采用必要檢查、測量和試驗手段、驗證施工質(zhì)量，加強(qiáng)對隱蔽工程質(zhì)量管理，所有隱蔽的工作必須在封閉作業(yè)之前檢查簽字。20、對工程關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場有證取樣和送檢制度，建議撤換承承包商不稱職人員和不合格分包單位。21、施工階段協(xié)助施工單位完善工序控制，選好質(zhì)量預(yù)控點，嚴(yán)格工序間交接檢查，審核設(shè)計變更和圖紙修改，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，必要時可下發(fā)停工令，組織定期或不定期的現(xiàn)場會，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。22、施工階段按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項、分部工程、單項工程進(jìn)行檢查驗收，審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件，審核施工單位提交的竣工圖。23、質(zhì)量控制的基本原則是以事前控制為主、做好事中控制及事后控制，強(qiáng)調(diào)事前控制，強(qiáng)化事前預(yù)控，重視工程開工前、工序開始前的質(zhì)量預(yù)控工作。24、對承建商的資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，尤其是專業(yè)分包商的資質(zhì)，得到項目總負(fù)責(zé)人的確認(rèn)后方可進(jìn)場施工，項目總負(fù)責(zé)人對承包商的項目組織施動態(tài)監(jiān)控，對承包商項目組織的主要人員核查，以保證承包商在投標(biāo)文件中承諾的或在施工合同中規(guī)定的項目組織中的主人員在實施中得到落實。25、督促承建商建立完善的質(zhì)量管理體系，檢查其管理架構(gòu)是否合理，人員是否能真正到位，如果懷疑承建商人員資質(zhì)不符合要求，可以組織專項考核，考核合格者方可上崗。26、加強(qiáng)施工圖及設(shè)備工藝圖的審核及會審，審核施工組織設(shè)計，重要的施工組織設(shè)計由公司工程部組織審核，一般施工組織由項目管理部組織審核，審核意見得到落實并經(jīng)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)的組織實施，復(fù)雜的施工組織設(shè)計邀請專家組參與審核。27、承建商除需要編制施工組織總設(shè)計之外，對重要的分部分項工程還應(yīng)編制單獨的施工組織設(shè)計，具體需要編制的內(nèi)容需要根據(jù)設(shè)計情況確定，我公司ISO9002體系中已作出較為具體的規(guī)定。28、對承包商開工前的施工技術(shù)方法、工藝、程序等，項目總負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真審核，審核的重點主要包括：施工程序安排的合理性：主要項目的施工工藝、施工方法的可行性、可靠性，技術(shù)組織措施的科學(xué)性、針對性，施工平面的布置的合理性，材料設(shè)備物資管理、施工主要機(jī)械配備及計量、測量器具配備情況等，項目總負(fù)責(zé)人督促承建商嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，跟蹤技術(shù)方案的交底、落實情況。29、檢查設(shè)備準(zhǔn)備及性能，主要是檢查數(shù)量、質(zhì)量方面是否足夠，是否滿足工藝要求，控制好原材料的選樣、定樣、送檢工作，這是重要的工作環(huán)節(jié)，對質(zhì)量影響大的材料必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，需要送檢的進(jìn)行見證送檢。30、進(jìn)行巡視檢查、平行檢查、旁站監(jiān)理等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，作好工序移交工作，嚴(yán)格進(jìn)行物料質(zhì)量的控制。31、嚴(yán)格進(jìn)行工序質(zhì)量控制，對未經(jīng)項目總負(fù)責(zé)人驗收合格同意進(jìn)行下一道工序而私自進(jìn)行后續(xù)工序施工，項目總負(fù)責(zé)人發(fā)出“整改通知”勒令整改，必要時做出適當(dāng)?shù)奶幜P。32、嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收程序，加強(qiáng)分部分項工程驗收和中間驗收，對施工中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料等，應(yīng)組織特殊檢驗與試驗，加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場檢驗以及設(shè)備安裝的中間檢驗與驗收。33、做好事后控制，堅持分部分項工程的驗收移交制度，每一工序驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工，我公司制定了關(guān)于工序交接、工作面管理責(zé)任移交的具體管理辦法。34、組建及監(jiān)理人員進(jìn)場，項目管理部由總、專業(yè)、監(jiān)理員及其他輔助管理人員組成，項目管理部的規(guī)模根據(jù)工程建設(shè)招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容，考慮工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度等因素并滿足項目管理各專業(yè)的需要。35、項目管理部人員組成及職責(zé)、分工，于監(jiān)理中標(biāo)后十天內(nèi)書面通知建設(shè)單位，在施工合同規(guī)定的開工日期以前適當(dāng)時間進(jìn)駐工地，開展工作，所有從事現(xiàn)場工作人員均通過正式培訓(xùn)并持證上崗。36、熟悉及分析合同文件，總應(yīng)組織項目管理部人員對監(jiān)理委托合同文件和施工合同文件進(jìn)行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容，監(jiān)理合同和施工合同的管理是項目管理部的一項核心工作，整個工程項目的工作即可認(rèn)為是對兩個合同的管理過程，總尚應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本工程項目的合同管理工作。三、質(zhì)量管控程序1、項目管理部必須注意確保各參建單位保證質(zhì)量管理所需的人力、設(shè)備和設(shè)施以及工作環(huán)境的必要投入。2、必須保證安排一定數(shù)量、能夠勝任質(zhì)量管理崗位的專職人員和兼職人員，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項目質(zhì)量管理工作。3、對所從事的工作影響建設(shè)項目質(zhì)量的相關(guān)人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高相應(yīng)專業(yè)技能和綜合工作能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量意識。4、工程施工質(zhì)量管理所需的工具和設(shè)施，信息和通信設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備等，在項目建設(shè)中投入的設(shè)備和設(shè)施，本身必須是安全、可靠的，必要的設(shè)備和設(shè)施投入對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證將起到保障作用。5、投入足夠的資源，營造良好的工作環(huán)境，使人的因素和物的因素有機(jī)的結(jié)合起來，對人員的能動性、滿意程度和績效產(chǎn)生積極影響，營造良好的工作環(huán)境要考慮的因素主要包括：人員工效，安全生產(chǎn)規(guī)則和指南，防護(hù)設(shè)備的配置和使用，工作場所的選擇，工作場所的環(huán)境(溫度、光線、空氣流動性、噪聲、振動、污染等)，與社會的相互影響等。6、材料是構(gòu)成工程實體質(zhì)量的要素，必須選好合格的材料供應(yīng)商，作好定貨采購工作。7、科學(xué)的建設(shè)方法是高速、高質(zhì)、低耗的完成施工項目的重要保證，他不光體現(xiàn)在具體的施工方案上，還體現(xiàn)在科學(xué)的管理方法上，在這一方面我公司具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。8、建設(shè)項目質(zhì)量管理體系，應(yīng)從系統(tǒng)性的高度考慮系統(tǒng)的整體性、結(jié)構(gòu)性、開放性和滿意性原則，使建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的各項運(yùn)作制度化、規(guī)范化。9、建立建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的基本內(nèi)容，對于由眾多環(huán)節(jié)組成的項目建設(shè)，為了貫徹統(tǒng)一的質(zhì)量方針和實現(xiàn)項目建設(shè)總的質(zhì)量目標(biāo)，必須從全局出發(fā)，制定統(tǒng)一的規(guī)章制度、管理程序，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制，諸如文件間的兼容性，各過程的界面和接口管理，過程的信息反饋，過程網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮等。10、建立建設(shè)項目質(zhì)量管理體系，通過有效的質(zhì)量策劃，對一切可能影響建設(shè)項目質(zhì)量的因素進(jìn)行充分的分析，預(yù)先作出周密的控制安排，防患于未然。11、在項目建設(shè)過程中，應(yīng)針對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，不管管理水平有多高，不發(fā)生質(zhì)量問題是難以做到的，關(guān)鍵是對任何偏離建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)的現(xiàn)象，應(yīng)能迅速作出反應(yīng)，采取有效措施加以糾正，預(yù)防質(zhì)量事故或質(zhì)量問題的發(fā)生，提高項目實施中的質(zhì)量保障水平。12、制定適宜的管理制度，并設(shè)置質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，確保質(zhì)量管理有章可循，有人負(fù)責(zé)，安排責(zé)任人員進(jìn)行檢驗，并有據(jù)可依。13、定期和適時的評價，包括對建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的審核、質(zhì)量管理體系的評審和質(zhì)量管理體系的自我評定三方面內(nèi)容。14、制訂項目質(zhì)量目標(biāo)分解任務(wù)，組織各參建單位建立適宜的質(zhì)量管理體系，編制初步質(zhì)量控制實施計劃，設(shè)計方案的質(zhì)量評審，施工圖設(shè)計的質(zhì)量會審。四、質(zhì)量管控方法1、對于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進(jìn)行了審查，但總包單位進(jìn)場時監(jiān)理單位將根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其項目經(jīng)理和主要人員是否與投標(biāo)書上所報一致，其施工隊伍是否為該單位所屬。2、對總包單位通過招標(biāo)選擇的分包施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審查認(rèn)可后，方能進(jìn)場施工，監(jiān)理單位要審查其是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，完成類似工程的業(yè)績，并確保其質(zhì)量技術(shù)能力及管理水平符合實際要求。3、熟悉設(shè)計文件，了解設(shè)計意圖，及時、認(rèn)真地審核施工圖，與設(shè)計人員加強(qiáng)溝通，對自己尚沒吃透的設(shè)計思路要求不能貿(mào)然處之，應(yīng)盡量減少因邊設(shè)計邊施工造成損失的可能性。4、做到在階段出圖前早有預(yù)見，提出多種方案，縮短事前控制時間，熟悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和合同文件，與質(zhì)監(jiān)及檢測部門取得聯(lián)系，爭取支持和幫助。5、監(jiān)理單位和專業(yè)監(jiān)理人員要對施工單位提交的施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真的審查，重點是技術(shù)措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理、資源供應(yīng)是否滿足、可靠，在本工程現(xiàn)有的環(huán)境下是否具有可操作性等，要避免不必要的趕工及措施費的發(fā)生，安全管理措施是否對安全施工能起到保障作用。6、對專業(yè)性較強(qiáng)的分項工程，應(yīng)要求施工單位編制專項的施工方案，并在審批后實施。7、參加業(yè)主單位與施工單位的測量控制點交接工作，并立即敦促施工單位進(jìn)行復(fù)驗，在復(fù)驗后做好保護(hù)，檢查復(fù)核施工現(xiàn)場的測量標(biāo)準(zhǔn)、建筑物定位放線以及高程水準(zhǔn)點。8、對施工單位在前后工序交換過程中，要加強(qiáng)檢查軸線、標(biāo)高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)，對重要部位，要進(jìn)行獨立的測量，以檢驗施工單位的測量成果的準(zhǔn)確性。9、督促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，包括完善計量和質(zhì)量檢測技術(shù)和手段、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度，統(tǒng)計報表制度和質(zhì)量事故報告及處理制度等，在工程施工中，要定期或不定期對施工單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有管理不到位的地方，及時要求施工單位改進(jìn)。10、制定旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，制定旁站監(jiān)理制度、旁站監(jiān)理人員職責(zé)、旁站項目管理部位以及旁站監(jiān)理內(nèi)容，做好監(jiān)理旁站記錄。11、在工程開工前，要對施工單位的現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，重點檢查施工單位在人員、設(shè)備、機(jī)械、材料、施工方案、管理體系、管理制度等方面的準(zhǔn)備工作完成情況，對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，施工單位應(yīng)提供技術(shù)性能報告，不符合質(zhì)量要求的不能使用。12、對工程進(jìn)行了設(shè)計交底和圖紙會審，開工后即將使用的材料已進(jìn)行了檢驗等，現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備充分和完善或滿足一定要求后，總發(fā)布開工令。13、督促承包單位根據(jù)施工合同約定的質(zhì)量總目標(biāo)，合理地進(jìn)行分解，并通過實現(xiàn)分解后的質(zhì)量分目標(biāo)，確保實現(xiàn)整個工程的質(zhì)量總目標(biāo)，確定以“一次驗收合格”的質(zhì)量目標(biāo)檢查驗收。14、監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的落實到位，對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面地質(zhì)量控制。15、核查承包單位的機(jī)構(gòu)