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新質(zhì)生產(chǎn)力專題輔導(dǎo)講稿大家好,按照市委講黨課的安排,今天我以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題,為大家講一堂專題黨課,主要講四個方面的內(nèi)容:一是深入認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì);二是如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要注意的幾個問題。
第一個方面,深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有“三高一新”的特征:高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),特點是創(chuàng)新。把握新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識創(chuàng)新在提高生產(chǎn)力中的關(guān)鍵性作用?;仡櫄v史,從*世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化,到*世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化,再到*世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化,一次次顛覆性的科技革新,帶來社會生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升,從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。一些國家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的難得機(jī)遇,綜合國力迅速增強(qiáng),甚至一躍成為世界強(qiáng)國。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生并在實踐中不斷發(fā)展壯大。新質(zhì)生產(chǎn)力,代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢,代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位,在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī),在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。馬克思“生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”,“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的產(chǎn)物,是人類改造自然能力的革命性提升,這種提升是整體性的、根本性的,作為其構(gòu)成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象必然也有新的內(nèi)涵。就勞動者而言,勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素,與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡單重復(fù)勞動為主的普通勞動者,而是需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。就勞動資料而言,作為“人類勞動力發(fā)展的測量器”,隨著原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用,越來越多的新型生產(chǎn)工具將產(chǎn)生,舊的落后的生產(chǎn)工具則會逐漸被新的先進(jìn)的生產(chǎn)工具所代替,這也是體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的主要標(biāo)志。就勞動對象而言,勞動資料的改進(jìn)和廣泛運(yùn)用,必然會帶來勞動對象范圍的擴(kuò)大,不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì),而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時間限制的非物質(zhì)形態(tài)。生產(chǎn)的各種要素只有結(jié)合在一起,才能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展,還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料、勞動對象的發(fā)展變化,三者的優(yōu)化組合也將會發(fā)生革命性變化,帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化,需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),對其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系,形成新的管理模式、新的體制機(jī)制,是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障??傊覀円羁陶J(rèn)識到,新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代,而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力,必將帶來發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的變革,推動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
第二個方面,如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
*.加快科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。*.加快發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。*.加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會生產(chǎn)力。要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。*.加快體制機(jī)制創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。擴(kuò)大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。*.加快人才工作機(jī)制創(chuàng)新。人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。健全要素參與收入分配機(jī)制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
第三個方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要注意的幾個問題
*.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要從實際出發(fā)。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并不是傳統(tǒng)經(jīng)驗里的靠山吃山、靠水吃水。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。也就是說,山還是那座山,水還是那片水,但是靠山吃山、靠水吃水的方式方法要與時俱進(jìn),要創(chuàng)新發(fā)展,要提質(zhì)升級。要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),在依據(jù)本地稟賦確定發(fā)展重點方向的基礎(chǔ)上,努力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),并建立以企業(yè)為主導(dǎo)、需求為牽引、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“共融共舞”;要以實體經(jīng)濟(jì)為支撐,各地要堅持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以技改和數(shù)字化為抓手,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn),在這個過程中自然淘汰落后產(chǎn)能,方能做到穩(wěn)中求進(jìn);要以深化改革為動力,深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。*.要打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新。當(dāng)前,我國科技體制仍存在一些突出短板,一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有破除,難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán);堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,推動深度融合。深化人才管理和使用制度改革,優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)使用、管理方式和科技評價制度,充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)新潛力。健全要素參與收入分配機(jī)制,激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度;完善落實“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制,支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營企業(yè)的開放力度;擴(kuò)大高水平對外開放,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。*.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”在于創(chuàng)新。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。不僅如此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)密不可分、互為促進(jìn)。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級所需的新技術(shù)、軟硬件等,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的市場和動能;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的原材料、零部件等支撐。轉(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。要牢牢咬住高端化不斷躍升,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;要用好智能化手段,立足不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;要推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造,提升在全球分工中的地位和競爭力。*.要找準(zhǔn)著力點。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,各地區(qū)、各部門以及各行各業(yè)都在研究如何開拓思路,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,向“新”而動。無論是理論上還是實踐中,新質(zhì)生產(chǎn)力都有明確的內(nèi)涵和外延,不能把什么想法、什么舉措都披上新質(zhì)生產(chǎn)力的外衣,甚至不顧實際條件,硬往新質(zhì)生產(chǎn)力上面靠。套概念、講空話、喊口號……對新質(zhì)生產(chǎn)力的泛化和濫用,不僅容易迷失發(fā)展方向,更會錯失發(fā)展機(jī)遇。各地各行業(yè)搶抓機(jī)遇,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有迫切感和行動力,這是值得肯定的。但同時,我們對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要有足夠的熱情與敏銳,也要保持必須的清醒和冷靜,明確本地發(fā)展定位,因地制宜,找準(zhǔn)著力點,謀定而動。有些地方在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面已經(jīng)有成熟的條件,并取得一定成果,可以出大力、挑大梁,而有些地方則需要進(jìn)一步培育和壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化調(diào)整要素配置,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將是一個比較漫長的過程。要根據(jù)各地差異、發(fā)展實際,充分挖掘地方的發(fā)展?jié)撃芎蛢?yōu)勢,客觀看待區(qū)域發(fā)展落差,把本地特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好,穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底,真正實現(xiàn)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)變,有力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。*.要防止一哄而上。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,提出了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論,體現(xiàn)了深刻的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實觀照,也是求實效、謀長遠(yuǎn)的必然要求。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要觀一域也要知全局。各地要清晰把握自身在區(qū)域協(xié)同發(fā)展、國家戰(zhàn)略總體布局中的定位,放眼長遠(yuǎn)去思考、去謀劃、去推進(jìn)。眼下,某些城市出臺文件,將人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)、*g通信與新一代物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一股腦地都作為重點發(fā)展領(lǐng)域,以生產(chǎn)要素機(jī)械性、同質(zhì)化堆疊來培育產(chǎn)業(yè)集群,反映出的正是在全局觀上的欠缺。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是一句口號,而是需要乘勢而上、善作善成。在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中,各地要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的時、度、效,強(qiáng)化頂層設(shè)計,統(tǒng)籌
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