2023年各地一攬子化債政策盤點(diǎn)

正文目錄中央層面的一攬子化債 1地區(qū)層面的一攬子化債 1重點(diǎn)份部地明確出取級(jí)持 12.1其他份因制進(jìn)行合式債 4特殊再融資債：發(fā)行模已達(dá)1.45萬(wàn)億 7風(fēng)險(xiǎn)提示 7圖表目錄圖表1：2023以國(guó)層面一子債策 1圖表2：點(diǎn)區(qū)2023以來(lái)一子債策 2圖表3：蘇浙江2023年以的攬化政策 4圖表4：徽湖、南、西2023年來(lái)攬子債策 5圖表5：西山、南、北川2023來(lái)的攬化政策 6圖表6：2023.9-2024.3殊再資券地行況（元） 7中央層面的一攬子化債2023同圖表1：2023年以來(lái)國(guó)家層面的一攬子化債政策日期相關(guān)會(huì)議表述2023/3/5防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，遏制增量、化解存量。2023/3/212022年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告合理測(cè)算分地區(qū)債務(wù)限額加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開，提高地方政府債務(wù)透明度。有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方和部門責(zé)任，建立健全防范化解地方政府隱性債2023/7/4國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年中央決算的報(bào)告務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。督促省級(jí)政府加大對(duì)市縣工作力度，立足自身努力，統(tǒng)籌資金資產(chǎn)資源和各類政策措施穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，逐步降低風(fēng)險(xiǎn)水平。2023/7/24中共中央政治局召開會(huì)議要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案。2023/8/18中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，豐富防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具和手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防控機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2023/8/18

2023報(bào)告

切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。2023/9/1

國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

“省負(fù)總責(zé)，地方各級(jí)黨委和政府各負(fù)其責(zé)”規(guī)舉債行為，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。規(guī)舉債行為，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。況報(bào)告2023/8/302023上半中國(guó)政政執(zhí)行情 強(qiáng)化地政府務(wù)管，建立健全防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制體系堅(jiān)決處各違法違2023/12/12 中央經(jīng)工作議 統(tǒng)籌好方債風(fēng)險(xiǎn)解和定展，經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，穩(wěn)定全經(jīng)濟(jì)出更貢獻(xiàn)。2023/12/22 全國(guó)財(cái)工作2023/12/12 中央經(jīng)工作議 統(tǒng)籌好方債風(fēng)險(xiǎn)解和定展，經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，穩(wěn)定全經(jīng)濟(jì)出更貢獻(xiàn)。資料來(lái)源：中華人民共和國(guó)中央人民政府，中華人民共和國(guó)財(cái)政部，中國(guó)人大網(wǎng)，地區(qū)層面的一攬子化債重點(diǎn)省份：部分地區(qū)明確提出爭(zhēng)取上級(jí)支持/以達(dá)到時(shí)間換空間的目的。寧夏、天津、吉林、貴州等地較為重視區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)/城投平臺(tái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，此外，爭(zhēng)取特殊再融資債置換、設(shè)立化債基金、做好債務(wù)摸排監(jiān)控等方式也多次被各重點(diǎn)省份提及。圖表2：重點(diǎn)地區(qū)2023年以來(lái)的一攬子化債政策省份市區(qū)日期地方化債動(dòng)態(tài)表述省級(jí)2023/1/31貴州省2023年財(cái)政預(yù)算報(bào)告通過(guò)爭(zhēng)取中央支持、金融機(jī)構(gòu)展期降息、盤活資源資產(chǎn)等方式，推動(dòng)各地將債務(wù)利息足額納入預(yù)算，為基層財(cái)政秩序回歸正常、提高在資本市場(chǎng)信用奠定基礎(chǔ)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，建立健全系統(tǒng)解決和防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制。省級(jí) 2023/3/10 貴州省政廳長(zhǎng)石清講話 通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持、金融機(jī)構(gòu)展降息方式穩(wěn)步動(dòng)地發(fā)展入良性道。道真縣 質(zhì)量發(fā)道真縣 質(zhì)量發(fā)的若政策施通過(guò)采取債務(wù)展期、降息、重組等方式，合法合規(guī)化解債務(wù)，切實(shí)降低融資成本。2023/6/15遵義市道真縣關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)高遵義市遵義市務(wù)川縣

2023/8/25

202221.742023助力業(yè)轉(zhuǎn)升級(jí)力實(shí)現(xiàn)綜債率282.35。貴州 貴安區(qū)

2023/10/31

2022（草案）報(bào)告

2114協(xié)商展期、續(xù)貸、借新還舊貴州省注國(guó)貴州省注國(guó)企業(yè)務(wù)信，強(qiáng)財(cái)務(wù)息監(jiān)，通企業(yè)動(dòng)債、帶負(fù)貴州省注國(guó)債務(wù)息，析 占比、獲利倍數(shù)流動(dòng)率財(cái)務(wù)指，分企業(yè)債結(jié)及債能力助省級(jí) 2023/11/9 企業(yè)負(fù)結(jié)構(gòu)償債力，推 企業(yè)化債務(wù)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)反映的資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)（超過(guò)100企業(yè)化債務(wù)險(xiǎn) 企業(yè)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示函的形式及提醒相關(guān)市縣，要求取措，范企業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。貴陽(yáng)市當(dāng)區(qū)協(xié)調(diào)行延債 加快烏當(dāng)區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地收儲(chǔ)力度有序推進(jìn)土地掛牌進(jìn)度。按債還本付的貴陽(yáng)市 2023/12/22 務(wù)期限保證牌土?xí)r間償 峰期，進(jìn)掛土地地塊量掛牌土的時(shí)，保掛牌地間與債的償債時(shí)間步 債時(shí)間步。

2023/12/14

黎平縣“三優(yōu)化”推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展

黎平縣推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，加快“去平臺(tái)、市場(chǎng)化”進(jìn)程，進(jìn)一步提升縣屬國(guó)有企業(yè)“造血”能力。市級(jí) 巴南區(qū)巴南區(qū)融資券額約43.3 重慶市巴南區(qū)2023年再融資債額度432997萬(wàn)元，中于隱債務(wù)風(fēng)化解試巴南區(qū) 2023/12/29 億元，于隱風(fēng)險(xiǎn)解試點(diǎn) 點(diǎn)429600元，于已納入性債務(wù)統(tǒng)的欠企賬款2761萬(wàn)元，于上報(bào)42.96億元 國(guó)務(wù)院方債統(tǒng)計(jì)析專政拖欠企賬款636萬(wàn)。

重慶市國(guó)資委常態(tài)化開展市屬國(guó)企“三清三減三增”，全面落實(shí)“631”債務(wù)防控機(jī)制

在清收債權(quán)債務(wù)方面，全面落實(shí)“631”債務(wù)防控機(jī)制，提前6個(gè)月制定資金接續(xù)31云南 保山市

基建公司與龍陵縣政府及國(guó)開行召開債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解

1115州天柱 2023/10/24 府隱性州天柱 2023/10/24 府隱性務(wù)納國(guó)開、農(nóng)行 發(fā)生系性、域性務(wù)風(fēng)底。全力動(dòng)國(guó)平臺(tái)司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)公縣 債務(wù)置范圍 司造血能及資實(shí)。黔東南天柱：積爭(zhēng)取政 天柱縣極爭(zhēng)將政隱性務(wù)入國(guó)開、農(nóng)行債務(wù)置換圍牢牢守了不黔東南間”，延期還本付息緩解企業(yè)資金壓力，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障.昭通市：實(shí)時(shí)排查債務(wù)兌付風(fēng)昭通市：實(shí)時(shí)排查債務(wù)兌付風(fēng)“一企一策”“一債一策”推動(dòng)存量債務(wù)化解，綜合采取債券置換、資產(chǎn)證券化、昭通市 2023/9/27 險(xiǎn)，綜采取券置、資證貸款展期降息等手段化解存量債務(wù)。券化等手段化解存量債務(wù)桂林市 財(cái)政部下達(dá)我區(qū)地方政府債務(wù)結(jié)存限額623億元，用于發(fā)行再融資債券來(lái)償還存量財(cái)政部下達(dá)我區(qū)地方政府債務(wù)結(jié)存限額623億元，用于發(fā)行再融資債券來(lái)償還存量自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：安債務(wù)，其中:一般債務(wù)限額349.8億元，專項(xiàng)債務(wù)限額273.2億元。此次安排使用省級(jí) 2023/11/24 排使用方政債務(wù)存限額的地方政府債務(wù)結(jié)存限額623億元需要按規(guī)定調(diào)整自治區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算和政府623億元性基金預(yù)算。

借新還舊、展期短改長(zhǎng)、高改低、非標(biāo)改標(biāo)準(zhǔn)銀川市

銀川市：將價(jià)值84.9億元的政府資產(chǎn)注入國(guó)企，推進(jìn)國(guó)企債務(wù)化解

全力支持和推進(jìn)國(guó)企債務(wù)化解，將價(jià)值84.9億元（其中，保障房2.9萬(wàn)套、價(jià)值49.5億元）權(quán)屬清晰的政府資產(chǎn)全部注入市屬國(guó)有企業(yè)，支持國(guó)企通過(guò)市場(chǎng)化手段多渠道爭(zhēng)取融資支持。銀川市西夏區(qū)：2022年化解到期西夏區(qū)通過(guò)銀川市西夏區(qū)：2022年化解到期西夏區(qū)通過(guò)預(yù)算安排、壓減公用經(jīng)費(fèi)、債務(wù)展期等方式，多渠道籌集資金化解債銀川市 2023/10/7 債務(wù)約2.95億，通過(guò)匯務(wù)，2022年化解到期政府債務(wù)29,484.36萬(wàn)元。報(bào)、多溝通等爭(zhēng)取專項(xiàng)資金省級(jí)

寧夏國(guó)資委“四向”舉措全力提升區(qū)屬國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”全面?zhèn)鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，成立寧夏國(guó)有企業(yè)信用保障基金，通過(guò)企業(yè)重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式化解企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)42個(gè)。天津?qū)㈤L(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)納入出清范圍，形成《長(zhǎng)期虧損企業(yè)出清清濱海新 天津?yàn)I天津?qū)㈤L(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)納入出清范圍，形成《長(zhǎng)期虧損企業(yè)出清清濱海新 天津?yàn)I國(guó)投開展債風(fēng)緩 單》，一企一策明確出清方式，步實(shí)現(xiàn)出。過(guò)開隱性務(wù)險(xiǎn)緩釋務(wù)，2023/11/29區(qū) 釋業(yè)務(wù)對(duì)存?zhèn)鶆?wù)請(qǐng)緩釋 對(duì)存量債務(wù)申請(qǐng)緩釋，調(diào)整期限構(gòu)，款期財(cái)務(wù)用顯下降大力推動(dòng)資產(chǎn)盤活、清收欠款。通資金現(xiàn)籠，不減少資成，提自還款能。市級(jí)

完成相關(guān)債務(wù)化解工作。隱性債務(wù)完成相關(guān)債務(wù)化解工作。隱性債務(wù)石拐區(qū)2023/11/15 1.266億，用化解標(biāo)高息 治區(qū)下我區(qū)再融資債券1.266元，用化解標(biāo)高隱性務(wù)預(yù)計(jì)于11月包頭市202310包頭市石拐區(qū)：獲再融資債券

天津嚴(yán)格落實(shí)市對(duì)區(qū)舉債融資事前安全審查和疑點(diǎn)問(wèn)題推送等工作機(jī)制，制定地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般債券償債備付金制度，健全依法合規(guī)科學(xué)舉債管理鏈條。注重優(yōu)化金融環(huán)境，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緩釋。內(nèi)蒙古

土默特右旗

2023/12/11

土默特右旗爭(zhēng)取化債獎(jiǎng)勵(lì)資金2708萬(wàn)元

內(nèi)蒙古土默特右旗收到市財(cái)政局下達(dá)化債獎(jiǎng)勵(lì)資金2708萬(wàn)元，專項(xiàng)用于清理拖欠企業(yè)賬款，確保如期完成存量政府隱性債務(wù)化解清零任務(wù)。省級(jí) 省級(jí)2024/1/16省財(cái)政工作會(huì)議：逐筆逐項(xiàng)核查摸排債務(wù)底數(shù)，制定一攬子化債省級(jí)2024/1/16省財(cái)政工作會(huì)議：逐筆逐項(xiàng)核查摸排債務(wù)底數(shù)，制定一攬子化債方案，扎實(shí)推進(jìn)政府債務(wù)化解逐筆逐項(xiàng)核查摸排債務(wù)底數(shù)，制定一攬子化債方案，扎實(shí)推進(jìn)政府債務(wù)化解。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，在防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上加力。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌資金資產(chǎn)資源，切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部甘肅監(jiān)管局：跟進(jìn)督促甘肅省落實(shí)既定化債舉措，把增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管作為重中之重

務(wù)利用再資債務(wù)利用再資債償還府存?zhèn)?債務(wù)壓，更的優(yōu)管理政助力滿里市濟(jì)高量發(fā)。市2023/12/29內(nèi)蒙古滿洲里市：截至11月完成年度地出預(yù)的128.8， 內(nèi)蒙古洲里充分用再融資債券還政存量務(wù)，高債限，緩短期滿洲里省級(jí)

省人民政府：全面落實(shí)一攬子化債方案，用好省級(jí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金為融資平臺(tái)提供短期資金周轉(zhuǎn)服務(wù)

積極爭(zhēng)取更多中央政策資金特別是相關(guān)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目支持，統(tǒng)籌用好財(cái)政預(yù)算、政府債務(wù)、金融工具、社會(huì)資本等各類資金；全面落實(shí)一攬子化債方案，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。積極籌措資金，及時(shí)償付政府法定債務(wù)本息，逐步壓降隱性債務(wù)規(guī)模；用好省級(jí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為融資平臺(tái)提供短期資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，防止債務(wù)“爆雷”。具緩釋潛在風(fēng)險(xiǎn)，用好國(guó)家隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn)政策，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，守住具緩釋潛在風(fēng)險(xiǎn)，用好國(guó)家隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn)政策，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告省級(jí) 2023/9/212023嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控“五個(gè)機(jī)制”，充分運(yùn)用展期重組、周轉(zhuǎn)金等政策工吉林 省級(jí) 2024/1/29 2024吉林政府作報(bào)告

近年來(lái)，遼寧省始終把基層“三保”工作擺在重要位置。包括做好新增隱性債務(wù)遼寧財(cái)政廳發(fā)聲，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)近年來(lái)，遼寧省始終把基層“三?！惫ぷ鲾[在重要位置。包括做好新增隱性債務(wù)遼寧財(cái)政廳發(fā)聲，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)“日監(jiān)控”等常態(tài)化工作。出臺(tái)隱性債務(wù)禁止類清單和問(wèn)責(zé)操作規(guī)程，穩(wěn)妥化解存省級(jí) 2023/11/6 置換債，迄已有地落金量隱性債務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“防”到“化”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“銀政企”協(xié)作機(jī)制降低債融支持化債務(wù)成本。盤錦市青海省級(jí)2024/2/2青海省政府工作報(bào)告青海省級(jí)2024/2/2青海省政府工作報(bào)告統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債措施，堅(jiān)決遏增量，妥善化存量，全面完成年度化債任務(wù)，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。

2024/1/23 雙臺(tái)子：2024年府工報(bào)告 用好用足二次化債試點(diǎn)政策，按時(shí)足還本息，防債償風(fēng)險(xiǎn)資料來(lái)源：DM，上述各省/市/區(qū)縣政府官網(wǎng)或官微，昭通日?qǐng)?bào)，云能投官網(wǎng)，財(cái)聯(lián)社，土默特右旗財(cái)政局，石拐財(cái)政，

2.1其他省份：因地制宜進(jìn)行組合拳式化債圖表3：江蘇和浙江2023年以來(lái)的一攬子化債政策省份市區(qū)日期地方化債動(dòng)態(tài)表述揚(yáng)州市高郵區(qū)2023/4/7江蘇高郵經(jīng)開區(qū)召開會(huì)議通過(guò)國(guó)資辦梳理有效資產(chǎn)，以合規(guī)轉(zhuǎn)讓形式注入經(jīng)發(fā)集團(tuán)用于化解隱性債務(wù)鎮(zhèn)江市

“ICU

鎮(zhèn)江債務(wù)化解方案是全國(guó)最早引發(fā)關(guān)注的案例之一。以“組合式”打法解決系統(tǒng)性難題，通過(guò)“以債務(wù)置換為主，以城投平臺(tái)轉(zhuǎn)型、盤活存量資產(chǎn)等方式為輔’的途徑來(lái)平滑債務(wù)壓力。我區(qū)對(duì)只承擔(dān)政府融資任務(wù)、無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且主要依靠財(cái)政資金償還債務(wù)我區(qū)對(duì)只承擔(dān)政府融資任務(wù)、無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且主要依靠財(cái)政資金償還債務(wù)準(zhǔn)陰區(qū)國(guó)資辦：力爭(zhēng)在202620231047淮安市陰區(qū) 2023/11/14 年底前資平公司量壓減6342026至3家前平臺(tái)公司數(shù)量壓減至3家。泰州市陵區(qū)

2023

202311.4江蘇省2024/1/302023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報(bào)告更大力度兜牢底線，切實(shí)提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。進(jìn)一步壓實(shí)各地執(zhí)行責(zé)任。落實(shí)庫(kù)款保障要求。嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債方案?！叭！鳖A(yù)算南京市 2024/2/4 南京市政工會(huì)

強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。市區(qū)財(cái)政想方設(shè)法籌集化債資金，做實(shí)全口徑債務(wù)管理，完成年度債務(wù)管控目標(biāo)任務(wù)。杭州市 2024/2/23 杭州市2024年政工作化解工作持續(xù)深入實(shí)施化債專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)產(chǎn)生，并有序推進(jìn)隱性債務(wù)化解工作持續(xù)深入實(shí)施化債專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)產(chǎn)生，并有序推進(jìn)隱性債務(wù)案溫州市嘉縣 2024/2/23永嘉縣：2024年財(cái)預(yù)算草 務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)月報(bào)，及關(guān)注府券使用付息況，強(qiáng)政債動(dòng)態(tài)管

紹興市虞區(qū)

上虞區(qū)：2024

嚴(yán)控一般性支出，大幅壓減政府舉辦的論壇、展會(huì)、慶典等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)、隱性債務(wù)、國(guó)企債務(wù)“三債”統(tǒng)管，確保債務(wù)率始終保持在合理區(qū)間。資料來(lái)源：DM，江蘇/浙江各級(jí)政府官網(wǎng)，南京財(cái)政，新華社新媒體，1+N+“1+N圖表4：安徽、湖北、湖南、江西2023年以來(lái)的一攬子化債政策省份市區(qū)日期地方化債動(dòng)態(tài)表述安慶市望江縣2023/4/27安慶望江縣召開會(huì)議認(rèn)真執(zhí)行政府債務(wù)限額預(yù)警紅線，開展政府債券再融資置換，緩解償債壓力。省級(jí) 化政府預(yù)算統(tǒng)籌，增強(qiáng)政府綜合實(shí)力，堅(jiān)持法定債務(wù)增長(zhǎng)規(guī)模與綜合財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?；A(yù)算統(tǒng)籌，增強(qiáng)政府綜合實(shí)力，堅(jiān)持法定債務(wù)增長(zhǎng)規(guī)模與綜合財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工作要點(diǎn)》線，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資“后門”。強(qiáng)化債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，多渠道建立償債資金池，增強(qiáng)債券還本付息保障，深2024/3/18銅陵市2024全面落實(shí)“一債一策”2024

安徽財(cái)政廳發(fā)布結(jié)果公告顯示，當(dāng)?shù)爻晒Πl(fā)行620億元特殊再融資債券以償還存量債務(wù)。今年安徽財(cái)政廳要求，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司治理，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。湖北 黃石市山區(qū)

鐵山區(qū)：2023238686

按照財(cái)政部隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn)工作要求，2023年?duì)幦√厥庠偃谫Y債券資金238686萬(wàn)元。按照預(yù)算管理性質(zhì)劃分:一般債券為91495萬(wàn)元，專項(xiàng)債券為147191萬(wàn)元，按照申報(bào)項(xiàng)目方案執(zhí)行化債。長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙市導(dǎo)調(diào)國(guó)企范風(fēng) 11月16，市常委常務(wù)長(zhǎng)彭華帶隊(duì)國(guó)企范風(fēng)工開展調(diào)。長(zhǎng)沙市 2023/11/16 險(xiǎn)工作用改的手化解 他強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)要緊扣“做強(qiáng)優(yōu)做大”的目標(biāo)，立足主責(zé)主業(yè)加快推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)質(zhì)量展要底線思，時(shí)繃緊險(xiǎn)防這弦。大國(guó)企融資發(fā)債，促進(jìn)財(cái)資良性循環(huán)案賦能、機(jī)制賦能等有效手段壯大國(guó)有企業(yè)實(shí)力，優(yōu)化國(guó)企債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健擴(kuò)大國(guó)企融資發(fā)債，促進(jìn)財(cái)資良性循環(huán)案賦能、機(jī)制賦能等有效手段壯大國(guó)有企業(yè)實(shí)力，優(yōu)化國(guó)企債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健擴(kuò)衢州市江區(qū) 2024/2/19衢江區(qū)：2024強(qiáng)化財(cái)政國(guó)資一盤棋理念，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)資源，綜合運(yùn)用注資賦能、政策省級(jí) 2024/1/29 湖南省2024年財(cái)預(yù)算

加強(qiáng)督導(dǎo)、考核和監(jiān)測(cè)預(yù)警，激勵(lì)督促市縣落實(shí)化債任務(wù)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持化債，優(yōu)化地方債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)利息成本，加快推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)違規(guī)新增隱性債務(wù)行為，加強(qiáng)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全流程管理，穩(wěn)步化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。郴州市2024/3/8全市財(cái)政局長(zhǎng)工作會(huì)議強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)約束，切實(shí)加強(qiáng)庫(kù)款管理，堅(jiān)決守牢“三?！焙蛡鶆?wù)付息“兩條底線”，嚴(yán)格落實(shí)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1+N+X”方案，多渠道保障化債資金來(lái)源，推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和降本增效，持續(xù)深化債務(wù)降成本優(yōu)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。婁底市水江市

2024工作方案

啟動(dòng)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“1+N”方案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)“一債一策”，成功獲批全國(guó)隱性債務(wù)試點(diǎn)縣市。防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立化債專班工作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)地方債務(wù)“降存量、江西省 2024/2/5 江西省2024年財(cái)預(yù)算江西撫州市 2024/3/11 2024政府作報(bào)告

控增量、防爆雷”；發(fā)行再融資債券支持高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)償還存量債務(wù)；開展債務(wù)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督等專項(xiàng)整治，指導(dǎo)市縣做好違規(guī)舉債、虛假化債問(wèn)題整改。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，“一縣一策”完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量。資料來(lái)源：安徽、湖南、湖北、江西各級(jí)地方政府官網(wǎng)，第一財(cái)經(jīng)，郴州財(cái)政，湖南財(cái)政，圖表5：陜西、山東、河南、河北、四川2023年以來(lái)的一攬子化債政策省份市區(qū)日期地方化債動(dòng)態(tài)表述省級(jí)2023/10/20陜西省政協(xié)：建議重點(diǎn)關(guān)注高債務(wù)率、高到期回售壓力的區(qū)縣對(duì)于區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，盡可能以合規(guī)合理的低息信貸產(chǎn)品置換高息貸款，減少債務(wù)成本，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。安康市陰縣 陜西

2023

2023938.30647.792720231.959000發(fā)行再融資債券償還1.1651億元。市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資與政府隱性債務(wù)分離。融資與政府隱性債務(wù)分離嚴(yán)格債務(wù)管理，防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是調(diào)整布局推進(jìn)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司向?qū)嶓w化、安康市泉縣 2023/11/29石泉縣：嚴(yán)格債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)2022濰坊市亭區(qū) 2023/7/5 濰坊市亭區(qū)開會(huì)議

加快推進(jìn)政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，通過(guò)發(fā)行再融資債券、市場(chǎng)化置換等方式，緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)財(cái)力下沉，支持基層做好“三?！惫ぷ?。妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保預(yù)售資金監(jiān)管到位，扎實(shí)完成“保交樓”年度任務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)財(cái)力下沉，支持基層做好“三?！惫ぷ鳌Ｍ谆夥康禺a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保預(yù)售資金監(jiān)管到位，扎實(shí)完成“保交樓”年度任務(wù)，2024/1/29 省級(jí)積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)城投公司舉債融資提級(jí)管理制度。積極穩(wěn)濱州市 2024/3/14 全市財(cái)工作度會(huì)議 穩(wěn)妥加高息城投債務(wù)置換、惠政策兌付等重工作。禁政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)以及通過(guò)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。禁政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)以及通過(guò)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在合理區(qū)間2023/11/3洛陽(yáng)市洛陽(yáng)市步降存量債規(guī)，將 洛陽(yáng)市實(shí)劃政府企業(yè)任限，分推進(jìn)資平公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型商丘市園區(qū) 許昌市襄城縣2023/11/27許昌襄城縣巡視整改通報(bào)：嚴(yán)格落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制，督促國(guó)有公司制定債務(wù)償還方案許昌市襄城縣2023/11/27許昌襄城縣巡視整改通報(bào)：嚴(yán)格落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制，督促國(guó)有公司制定債務(wù)償還方案不良貸款集中清收盤活“631”債務(wù)償還機(jī)制定債務(wù)償還方案。

商丘梁園區(qū)：正在申報(bào)財(cái)政部隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn)，緩解全區(qū)隱債化解壓力

申報(bào)財(cái)政部隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解試點(diǎn)河北 省級(jí)

河北省督促市縣按時(shí)償還到期政府債券本息，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，嚴(yán)防化債不實(shí)、虛假化債

河北發(fā)行再融資債券1152.1億元，對(duì)市縣到期債券本息“月提醒、日對(duì)81618.3力防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！皠傂詢陡丁保涌炝Ψ婪墩詡鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。“剛性兌付”，加快置換高成本非標(biāo)債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、