宣城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)說明書

宣城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)說明書一、網(wǎng)站現(xiàn)狀宣城市政府門戶網(wǎng)站始建于1999年，由宣城市信息化管理辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)，歷經(jīng)幾次改版，目前的網(wǎng)站由合肥商網(wǎng)設(shè)計(jì)開發(fā)。2008年，依據(jù)安徽省信息中心的統(tǒng)一部署，在市政府門戶網(wǎng)站上架設(shè)了市政府信息公開平臺(tái)，信息公開平臺(tái)的管理后臺(tái)由安徽省信息中心供應(yīng)。2009年4月，依據(jù)宣城市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，市信息辦基于Discuz論壇程序在市政府門戶網(wǎng)站上搭建了“政民互動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)。

目前宣城市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站欄目規(guī)劃不盡合理，頻道間風(fēng)格不一，在線服務(wù)功能缺乏，同時(shí)存在多個(gè)管理后臺(tái)，缺乏整合，因此網(wǎng)站急需進(jìn)行徹底的規(guī)劃、改版。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2.1建設(shè)目標(biāo)將宣城市政府網(wǎng)站建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的政府門戶網(wǎng)站。即：遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的理念，以“信息公開、在線辦事、政民互動(dòng)”為主要內(nèi)容，以資源整合、信息共享為基礎(chǔ)，以政府業(yè)務(wù)為主線，以滿意須要、節(jié)約成本、平安牢靠為基本原則，以用戶為中心，以服務(wù)為宗旨，立足于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，選用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)、成熟的產(chǎn)品以及科學(xué)的運(yùn)維模式，建立以社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象的真正的“一站式”宣城政府服務(wù)門戶，將門戶網(wǎng)站打造成為政務(wù)公開的渠道、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)、政民互動(dòng)的橋梁、展示宣城風(fēng)采的窗口。2.2建設(shè)任務(wù)1、完成市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)。依據(jù)國(guó)家及安徽省政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系的具體要求，結(jié)合宣城市信息化的總體發(fā)展定位和城市特點(diǎn)，從資源梳理、網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃、前后臺(tái)欄目規(guī)劃、內(nèi)容表現(xiàn)等方面進(jìn)行新一輪規(guī)劃及設(shè)計(jì)，為用戶呈現(xiàn)一個(gè)全新的面貌。2、完成市政府門戶網(wǎng)站改版及歷史數(shù)據(jù)遷移工作，并按項(xiàng)目進(jìn)度要求上線,使市政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開、政民互動(dòng)溝通、在線辦事服務(wù)”體系得到健全完善，網(wǎng)站功能得到進(jìn)一步增加。3、建設(shè)政府門戶網(wǎng)站綜合信息資源庫(kù)管理平臺(tái)，使之成為宣城市政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)設(shè)施工程，促進(jìn)資源共享和信息服務(wù)。4、完成網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，包括政府信息公開平臺(tái)升級(jí)，政民互動(dòng)平臺(tái)升級(jí)、整合和網(wǎng)上辦事平臺(tái)的設(shè)計(jì)、開發(fā)及部署實(shí)施工作，及宣城市其他重要電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（行政審批系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)等）的整合。5、完成市政府門戶網(wǎng)站保障體系建設(shè)。主要包括平安體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、運(yùn)行管理體系。6、完成系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)。建立能夠承受相當(dāng)規(guī)模的并發(fā)訪問，能夠有效地防止惡意攻擊及病毒入侵；具備完善的權(quán)限管理和日志記錄功能；能夠供應(yīng)完備的應(yīng)用級(jí)備份方案以確保系統(tǒng)崩潰或數(shù)據(jù)丟失時(shí)網(wǎng)站的快速?gòu)?fù)原的基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)境。三、項(xiàng)目總體要求3.1建設(shè)原則宣城市政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)以用戶為中心的設(shè)計(jì)理念，充分考慮用戶的需求；強(qiáng)化便于管理的理念，充分考慮系統(tǒng)的便利管理和維護(hù)；同時(shí)，應(yīng)充分考慮利用現(xiàn)有網(wǎng)站資源來進(jìn)行本期建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：經(jīng)濟(jì)性和好用性整個(gè)項(xiàng)目以現(xiàn)有需求為基礎(chǔ)，充分考慮發(fā)展的須要來確定系統(tǒng)的規(guī)模，既要降低系統(tǒng)的初期投入，又能滿意服務(wù)對(duì)象的需求，同時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮對(duì)已有投資的愛護(hù)，對(duì)已建立的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件應(yīng)供應(yīng)完備的整合方案。先進(jìn)性和成熟性為了確保項(xiàng)目具有較長(zhǎng)的生命周期，愛護(hù)在計(jì)算機(jī)軟件、硬件系統(tǒng)上的投資，充分考慮到將來的技術(shù)發(fā)展須要，選擇先進(jìn)、開放、成熟的技術(shù)及產(chǎn)品，在標(biāo)準(zhǔn)和接口方面具有很好的開放性。采納多層體系架構(gòu)和開發(fā)工具、開發(fā)技術(shù)，便于將來新增系統(tǒng)的應(yīng)用擴(kuò)展和應(yīng)用整合。開放性及可擴(kuò)展性在設(shè)計(jì)時(shí)，供應(yīng)開放性好的技術(shù)方案，各種接口滿意開放和可擴(kuò)展的原則。系統(tǒng)采納面對(duì)對(duì)象和模塊化的設(shè)計(jì)理念，便于更新、擴(kuò)充、升級(jí)。系統(tǒng)的功能應(yīng)滿意當(dāng)前業(yè)務(wù)處理的需求，并充分考慮將來業(yè)務(wù)種類不斷增長(zhǎng)和用戶不斷增長(zhǎng)的需求?？删S護(hù)性及可管理性在系統(tǒng)開發(fā)中，保證系統(tǒng)的可維護(hù)性，合理設(shè)計(jì)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)，正確選擇主流產(chǎn)品及運(yùn)行軟硬件平臺(tái)，以及嚴(yán)格組織應(yīng)用服務(wù)軟件的規(guī)范化開發(fā)等。規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)界通行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及安徽省及宣城市現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合信息技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)和方向，具有及其它系統(tǒng)良好的互聯(lián)性。高穩(wěn)定規(guī)范地進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)、開發(fā)和硬件配置，供應(yīng)合理有效的應(yīng)急方案，確保系統(tǒng)的高穩(wěn)定。高性能保證各種網(wǎng)上應(yīng)用服務(wù)的穩(wěn)定高效運(yùn)行，能夠在高訪問負(fù)載狀況下，向各類服務(wù)對(duì)象供應(yīng)牢靠的服務(wù)。在考慮經(jīng)濟(jì)性和好用性的前提下，選擇高性能的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器。平安性實(shí)現(xiàn)備份和便利快捷的復(fù)原功能，能夠抵擋高強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)攻擊和滲透，在網(wǎng)站遭到攻擊或崩潰時(shí)能快速?gòu)?fù)原，確保重要數(shù)據(jù)的完整性。3.2技術(shù)路途本次網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)框架要求基于J2EE平臺(tái)，要整合資源、統(tǒng)一架構(gòu)，通過構(gòu)建網(wǎng)站后臺(tái)統(tǒng)一的技術(shù)支撐平臺(tái)，在不同層面供應(yīng)“支撐、服務(wù)、管理”功能，健全和完善網(wǎng)站體系，增加網(wǎng)站功能。系統(tǒng)軟件運(yùn)行環(huán)境：操作系統(tǒng)：RedhatEnterpriseLinux或Windows2008Server操作系統(tǒng)。J2EE應(yīng)用服務(wù)器：BEAWebLogic數(shù)據(jù)庫(kù)：Oracle10g以上系統(tǒng)軟件由招標(biāo)方供應(yīng)。3.3性能要求系統(tǒng)構(gòu)件化設(shè)計(jì)，面對(duì)對(duì)象，可做到敏捷擴(kuò)展系統(tǒng)采納三層架構(gòu)體系，充分考慮到以后縱向和橫向的發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定（帶寬128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于10秒，在局域網(wǎng)內(nèi)響應(yīng)時(shí)間小于3秒完全支持5000個(gè)并發(fā)用戶，正常2000個(gè)用戶并發(fā)訪問支持年數(shù)據(jù)量為300萬記錄數(shù)，200GB字節(jié)的數(shù)據(jù)量系統(tǒng)7X24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，年故障<3天，故障修復(fù)時(shí)間<2小時(shí)系統(tǒng)平安特性、訪問限制到頁(yè)面級(jí)四、網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)是本次項(xiàng)目的重要建設(shè)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)包括：需求調(diào)研及資源梳理、網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃設(shè)計(jì)及其他伴隨服務(wù)等。4.1需求調(diào)研及資源梳理投標(biāo)方須按下面所列要求在投標(biāo)方案中細(xì)化需求調(diào)研及資源梳理的工作流程、工作內(nèi)容、工作方法，并進(jìn)行工作量評(píng)估。4.1.1市政府門戶網(wǎng)站需求調(diào)研及資源梳理1、市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)對(duì)象需求調(diào)研及分析調(diào)查宣城市一般公眾、特別群體、城市特征人群和企業(yè)對(duì)于宣城市政府門戶網(wǎng)站所供應(yīng)的信息及公共服務(wù)的需求，以及對(duì)每一項(xiàng)服務(wù)的需求程度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)方須對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和定量探討，并形成“網(wǎng)站服務(wù)對(duì)象需求分析報(bào)告”提交給業(yè)主方。2、市政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)狀調(diào)研及分析從網(wǎng)站資源、網(wǎng)站界面、網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)及網(wǎng)站功能等方面對(duì)宣城市政府網(wǎng)站的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研及分析。主要調(diào)研工作須包括：現(xiàn)網(wǎng)站運(yùn)行環(huán)境及基本配置狀況?，F(xiàn)網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)分析?，F(xiàn)網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)和欄目的服務(wù)對(duì)象及信息來源。現(xiàn)網(wǎng)站基本功能（前臺(tái)）?，F(xiàn)網(wǎng)站應(yīng)用（政民互動(dòng)、政府信息公開、其他網(wǎng)上應(yīng)用）的類型、部署狀況、配置狀況、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)狀況、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)對(duì)象、管理維護(hù)狀況、運(yùn)行狀況等?，F(xiàn)網(wǎng)站后臺(tái)技術(shù)平臺(tái)的功能、部署狀況、配置狀況、服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象、運(yùn)行狀況等?，F(xiàn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)資源狀況?，F(xiàn)網(wǎng)站存在的主要問題及問題分析。項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)方在調(diào)研完成后，須形成“網(wǎng)站現(xiàn)狀分析報(bào)告”提交給業(yè)主方。3、宣城市政府門戶網(wǎng)站及國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先政府網(wǎng)站的對(duì)比分析分析國(guó)內(nèi)外政府網(wǎng)站發(fā)呈現(xiàn)狀及趨勢(shì)，分析宣城市政府門戶網(wǎng)站在運(yùn)行體制機(jī)制、網(wǎng)站架構(gòu)、網(wǎng)站內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技術(shù)平臺(tái)等方面存在的問題，總結(jié)前期建設(shè)閱歷，并提出針對(duì)性、建設(shè)性、操作性強(qiáng)的建議和看法。中標(biāo)方須形成“及國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先政府網(wǎng)站對(duì)比分析報(bào)告”提交給業(yè)主方。4.1.2部門信息資源梳理對(duì)各部門職能、業(yè)務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生的信息資源進(jìn)行明確和梳理。主要工作須包括：1、各部門政府信息公開資源調(diào)研及梳理機(jī)構(gòu)職能信息：基本信息、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及下屬單位等；法規(guī)文件：業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等；行政許可信息：行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、期限以及須要提交的全部材料的書目、申請(qǐng)示范文本和準(zhǔn)予行政許可的確定等；行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等；決策信息：規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行狀況、決策看法征集等；工作動(dòng)態(tài)信息：年度工作安排、目標(biāo)及執(zhí)行狀況、工作進(jìn)展及狀況，年度承諾事項(xiàng)，人事任免，公務(wù)員的聘請(qǐng)和錄用狀況，項(xiàng)目招投標(biāo)信息，業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。政府信息公開書目及各部門網(wǎng)站相關(guān)欄目的對(duì)應(yīng)關(guān)系2、各部門在線辦事服務(wù)資源調(diào)研及梳理行政許可事項(xiàng)：本部門可供應(yīng)網(wǎng)上辦理的行政許可事項(xiàng)狀況（業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、流程、制度等）以及目前網(wǎng)上供應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)狀況；非許可類服務(wù)事項(xiàng)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)流程、特色服務(wù)等；可向市政府門戶網(wǎng)站供應(yīng)的已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)和及事項(xiàng)相關(guān)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)查詢服務(wù)的網(wǎng)頁(yè)鏈接地址狀況等。3、各部門公共參及（互動(dòng)溝通）服務(wù)資源調(diào)研及梳理本部門可供應(yīng)或可參及的網(wǎng)上互動(dòng)溝通類項(xiàng)目狀況，包括詢問投訴類服務(wù)、民意征集類服務(wù)、在線溝通類服務(wù)等；互動(dòng)溝通服務(wù)的內(nèi)容組織、維護(hù)及反饋處理狀況；互動(dòng)溝通服務(wù)各環(huán)節(jié)所需及產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)狀況。項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)方在調(diào)研完成后，須形成“部門信息資源梳理報(bào)告”提交給業(yè)主方。4.2內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)投標(biāo)方須在投標(biāo)方案中說明對(duì)宣城市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃的理解，按下面所列要求，具體說明設(shè)計(jì)方法、具體工作內(nèi)容，并進(jìn)行工作量評(píng)估。市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)設(shè)計(jì)1、網(wǎng)站內(nèi)容對(duì)象架構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)需求調(diào)研的結(jié)果，進(jìn)行定量分析，確定網(wǎng)站服務(wù)對(duì)象的構(gòu)成、特征及需求，重點(diǎn)是明確具體的服務(wù)對(duì)象的內(nèi)容組織和服務(wù)結(jié)構(gòu)。2、網(wǎng)站內(nèi)容結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要求：對(duì)網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)充分梳理現(xiàn)有的網(wǎng)站內(nèi)容結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步領(lǐng)悟這種內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)，體會(huì)宣城市政府網(wǎng)站的業(yè)務(wù)特征、體會(huì)城市門戶網(wǎng)站特點(diǎn)的反映，據(jù)此來理順呈現(xiàn)邏輯，為網(wǎng)站改版設(shè)計(jì)供應(yīng)參考。網(wǎng)站每個(gè)欄目應(yīng)有明確的主題、有對(duì)主題本身的內(nèi)容呈現(xiàn)、有圍繞主題的相關(guān)內(nèi)容和鏈接。要明確所針對(duì)的服務(wù)對(duì)象是誰和要解決的是什么問題，并依據(jù)主題確定相關(guān)資源，抽取資源之間的相互關(guān)系。工作內(nèi)容要求：設(shè)計(jì)工作應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：信息公開類欄目、在線辦事類欄目、互動(dòng)溝通類欄目、體現(xiàn)宣城特色的欄目、專題專欄類欄目、政府信息公開書目、公共服務(wù)資源書目、其它協(xié)助欄目等。設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下條目：各級(jí)欄目的欄目結(jié)構(gòu)、欄目功能定位及描述、欄目數(shù)據(jù)來源、欄目應(yīng)用范圍、欄目類型、欄目的內(nèi)容格式、欄目的表現(xiàn)方式等。設(shè)計(jì)要求（包含但不限于）：信息公開類欄目：依據(jù)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生的數(shù)據(jù)源不同，對(duì)原有欄目重新梳理歸類，要體現(xiàn)整合各部門政務(wù)信息的特點(diǎn)；要考慮到宣城市政府工作的實(shí)際狀況，突出當(dāng)前政務(wù)公開的最新成果；要突出宣城市政府信息公開的力度和成效?；?dòng)溝通類欄目：以辦事詢問類欄目、投訴舉報(bào)類欄目、看法征集類欄目為重點(diǎn)，整合及改進(jìn)現(xiàn)有的互動(dòng)渠道。在線辦事類欄目：設(shè)計(jì)辦理事項(xiàng)信息結(jié)構(gòu)，并基于這個(gè)基本單元進(jìn)行辦事類欄目信息及服務(wù)的組織。在線辦事類欄目須支持下列信息及服務(wù)分類組織：依據(jù)業(yè)務(wù)分類組織結(jié)構(gòu)；依據(jù)場(chǎng)景對(duì)象分類組織結(jié)構(gòu)；依據(jù)系統(tǒng)功能形態(tài)分類組織結(jié)構(gòu)；按行政機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類組織結(jié)構(gòu)；依據(jù)應(yīng)用主題進(jìn)行分類組織結(jié)構(gòu)。3、政府信息公開書目規(guī)劃設(shè)計(jì)主要工作包括（包含但不限于）：依據(jù)國(guó)家及安徽省政府信息公開相關(guān)要求，設(shè)計(jì)政府信息公開書目核心元數(shù)據(jù)體系、整理政府信息公開書目索引號(hào)編碼方案、設(shè)計(jì)政府信息公開書目?jī)?nèi)容概述編寫規(guī)范、設(shè)計(jì)政府信息公開書目信息分類體系、設(shè)計(jì)政府信息公開書目欄目結(jié)構(gòu)。4、網(wǎng)站其它協(xié)助功能規(guī)劃設(shè)計(jì)主要工作包括但不限于規(guī)劃設(shè)計(jì)下列協(xié)助功能在網(wǎng)站的呈現(xiàn)：網(wǎng)站導(dǎo)航功能、網(wǎng)站鏈接功能、多語(yǔ)種功能、搜尋功能等。5、網(wǎng)站后臺(tái)欄目規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)站后臺(tái)欄目主要面對(duì)門戶網(wǎng)站的信息及服務(wù)保障部門和維護(hù)部門，投標(biāo)方須設(shè)計(jì)網(wǎng)站后臺(tái)欄目結(jié)構(gòu)及明確及前臺(tái)欄目的協(xié)同關(guān)系。6、網(wǎng)站各級(jí)頁(yè)面布局規(guī)劃設(shè)計(jì)在網(wǎng)站內(nèi)容結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，供應(yīng)各級(jí)頁(yè)面的呈現(xiàn)樣式結(jié)構(gòu)。應(yīng)科學(xué)布局、重點(diǎn)突出，頁(yè)面層級(jí)應(yīng)合理規(guī)劃、深度適中。7、宣城市政府門戶網(wǎng)站LOGO設(shè)計(jì)，首頁(yè)設(shè)計(jì)宣城門戶網(wǎng)站LOGO及首頁(yè)的設(shè)計(jì)風(fēng)格要簡(jiǎn)潔明白、莊重大方、色調(diào)協(xié)調(diào)，具有顯明的宣城地方特色,同時(shí)能夠充分體現(xiàn)政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開的渠道、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)、政民互動(dòng)的橋梁、展示宣城風(fēng)采的窗口定位。項(xiàng)目實(shí)施過程中，中標(biāo)方須依據(jù)上述要求形成“門戶網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告”提交業(yè)主方。五、網(wǎng)站系統(tǒng)支撐平臺(tái)建設(shè)本項(xiàng)目要求基于成熟先進(jìn)、有大量勝利實(shí)踐案例的政府門戶網(wǎng)站軟件產(chǎn)品基礎(chǔ)進(jìn)行定制開發(fā)，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后供應(yīng)三年以上的質(zhì)保服務(wù)。5.1內(nèi)容管理系統(tǒng)雖然本次項(xiàng)目非站群，但考慮今后的擴(kuò)展，內(nèi)容管理系統(tǒng)要求供應(yīng)站群管理的功能，主要功能和技術(shù)指標(biāo)如下：供應(yīng)以下功能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站制作和管理人員之間的協(xié)同工作：工作桌面管理：供應(yīng)待辦任務(wù)及消息管理不同網(wǎng)站、不同欄目的工作流程配置管理欄目間、網(wǎng)站間的內(nèi)容交換管理支持所見即所得的信息錄入及編輯支持網(wǎng)站欄目管理可定制欄目、文章的多種屬性，支持默認(rèn)屬性設(shè)置支持模板的批量繼承供應(yīng)導(dǎo)航條組件、新聞列表組件、分欄組件、圖片列表組件、文章組件、當(dāng)前路徑組件、相關(guān)內(nèi)容列表組件、內(nèi)容全集組件、附加組件、查詢器組件、日歷組件和日期新聞合成組件等多個(gè)模板組件供用戶選擇。支持多級(jí)審核管理內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)須支持多個(gè)網(wǎng)站的信息發(fā)布，同時(shí)，也須支持單一網(wǎng)站向多個(gè)Web服務(wù)器發(fā)布的方式支持多語(yǔ)種的內(nèi)容管理、發(fā)布5.2內(nèi)容整合系統(tǒng)內(nèi)容/資源整合系統(tǒng)須供應(yīng)XML接口、HTML接口、部門資源整合功能模塊、HTTP協(xié)議接口和WebService協(xié)議接口，須支持對(duì)原有網(wǎng)站信息、相關(guān)部門網(wǎng)站信息、部門資源信息和在線辦事服務(wù)系統(tǒng)信息進(jìn)行整合。5.3在線辦事服務(wù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)供應(yīng)對(duì)宣城市政府及各下屬機(jī)構(gòu)的在線辦事服務(wù)資源的基于核心元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理模式。具體功能須包括：1、服務(wù)資源注冊(cè)及整合支持對(duì)各下屬單位在線辦事服務(wù)資源進(jìn)行整合。各單位向市政府門戶網(wǎng)站在線服務(wù)管理系統(tǒng)注冊(cè)本單位已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)和及事項(xiàng)相關(guān)的各類查詢服務(wù)資源，系統(tǒng)依據(jù)服務(wù)元數(shù)據(jù)體系形成基本描述信息，同時(shí)，依據(jù)規(guī)則文件定義的規(guī)則和編碼表的編碼信息實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)元數(shù)據(jù)元素的賦值（元數(shù)據(jù)編目），實(shí)現(xiàn)編目后的數(shù)據(jù)經(jīng)審核進(jìn)入書目庫(kù)。其中，元數(shù)據(jù)編目須支持自動(dòng)編目和手動(dòng)編目?jī)煞N模式。2、服務(wù)書目核心元數(shù)據(jù)和信息分類體系管理供應(yīng)對(duì)在線辦事服務(wù)資源核心元數(shù)據(jù)、信息分類編碼進(jìn)行查詢、增加、刪除、修改等管理功能。其中，服務(wù)資源信息分類須支持業(yè)務(wù)分類、機(jī)構(gòu)分類、服務(wù)對(duì)象分類等。3、系統(tǒng)管理及維護(hù)支持對(duì)書目?jī)?nèi)容的增加、修改和刪除。此外管理模塊須供應(yīng)流程管理和權(quán)限管理的功能。4、服務(wù)資源的統(tǒng)一查詢及發(fā)布供應(yīng)對(duì)已注冊(cè)資源的查詢檢索功能，同時(shí)，系統(tǒng)對(duì)已注冊(cè)資源，支持舉薦到網(wǎng)站技術(shù)支撐平臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)（引用或復(fù)制），并支持發(fā)布到前臺(tái)欄目。5.4政民互動(dòng)服務(wù)管理系統(tǒng)支持“將社會(huì)公眾的看法、建議、投訴、舉報(bào)、詢問、留言和信息申請(qǐng)，在網(wǎng)站集中受理，后臺(tái)辦理落實(shí)，并通過網(wǎng)站將結(jié)果反饋給公眾”的應(yīng)用模式，形成“網(wǎng)站受理、后臺(tái)辦理、網(wǎng)站反饋”的運(yùn)轉(zhuǎn)體系和“統(tǒng)一受理、部門分辦、結(jié)果公開、群眾評(píng)議”的運(yùn)行機(jī)制。前臺(tái)須供應(yīng)市長(zhǎng)信箱、投訴舉報(bào)、在線詢問，政府微博等功能以及支持信息填寫、問題回復(fù)、網(wǎng)民評(píng)議、問題查詢、熱點(diǎn)問題、辦理統(tǒng)計(jì)等功能。后臺(tái)須供應(yīng)發(fā)帖審核、轉(zhuǎn)辦、校對(duì)匯總、入庫(kù)報(bào)送、學(xué)問庫(kù)維護(hù)和受理統(tǒng)計(jì)、詢問者統(tǒng)計(jì)等功能。5.5信息采集系統(tǒng)支持對(duì)采集目標(biāo)網(wǎng)站進(jìn)行信息采集和監(jiān)視其更新狀況。可以設(shè)定須要采集的子欄目和URL信源，并可以敏捷設(shè)置對(duì)該信源采集內(nèi)容的類型和方式，以及更新時(shí)間、掃描間隔等，系統(tǒng)的掃描間隔最小不應(yīng)高于1分鐘。系統(tǒng)須包含的主要功能如下：支持增量式的信息采集模式支持多種網(wǎng)頁(yè)類型支持圖片采集支持對(duì)采集的信息進(jìn)行分類5.6內(nèi)容搜尋系統(tǒng)供應(yīng)對(duì)網(wǎng)站資源的查詢及綜合檢索功能。系統(tǒng)應(yīng)支持增量實(shí)時(shí)索引、智能分詞、相關(guān)性分析和模糊匹配等先進(jìn)技術(shù)，并對(duì)網(wǎng)站檢索供應(yīng)全面支持。另外，全文檢索應(yīng)支持采納嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)搜尋引擎實(shí)現(xiàn)，融合數(shù)據(jù)庫(kù)完善的數(shù)據(jù)管理功能和搜尋引擎高效的信息查詢功能，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的檢索查詢。5.7統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)系統(tǒng)主要功能和技術(shù)指標(biāo)如下：網(wǎng)站訪問統(tǒng)計(jì)分析訪問量：可查看網(wǎng)站的總計(jì)訪問量以及網(wǎng)站的平均訪問量。支持依據(jù)年、月、日、小時(shí)對(duì)網(wǎng)站的訪問量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。支持對(duì)每天的每個(gè)小時(shí)的訪問量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。顯示方式：系統(tǒng)支持以數(shù)字和圖形的方式顯示統(tǒng)計(jì)狀況。支持統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自定義格式。支持首頁(yè)、各欄目及文章頁(yè)的訪問統(tǒng)計(jì)。工作量統(tǒng)計(jì)支持對(duì)網(wǎng)站維護(hù)部門、欄目信息上報(bào)人員進(jìn)行工作量的統(tǒng)計(jì)。支持按時(shí)間范圍對(duì)工作量統(tǒng)計(jì)，支持依據(jù)輸入的關(guān)鍵字進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并可以生成工作量報(bào)表。5.8在線訪談系統(tǒng)系統(tǒng)主要功能和技術(shù)指標(biāo)如下：支持用戶依據(jù)主持人及嘉賓的對(duì)話狀況選擇旁觀或干脆參及訪談，支持系統(tǒng)管理人員依據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶的參及狀況（如言行是否適合發(fā)布）對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的發(fā)言進(jìn)行審核、分揀和提交。整個(gè)訪談須受到流程管理的限制，用戶的發(fā)言須經(jīng)過審核、主持人提交、嘉賓回答和導(dǎo)播發(fā)布的流程后，形成訪談實(shí)錄。系統(tǒng)須支持在訪談結(jié)束后，訪談實(shí)錄可進(jìn)行自動(dòng)備份供日后查詢。支持同時(shí)有多個(gè)訪談主題，主題管理自由、便利。主題建立后可形成訪談時(shí)辰表即時(shí)發(fā)布到內(nèi)容管理系統(tǒng)支持的門戶網(wǎng)站的公眾參及欄目中。須具有敏捷的流程管理功能：訪談前用戶可提前看到訪談時(shí)辰表，訪談中可隨時(shí)提問，問題經(jīng)審核、分揀、回答、發(fā)布等流程形成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄，訪談后用戶可隨時(shí)閱讀經(jīng)整理后的訪談實(shí)錄。支持大規(guī)模用戶同時(shí)實(shí)時(shí)在線訪談。5.9網(wǎng)上直播系統(tǒng)在線直播應(yīng)包括視頻、音頻、文字、圖片和等多種形式。系統(tǒng)主要功能和技術(shù)指標(biāo)如下：支持維護(hù)多個(gè)直播主題。支持由管理員在后臺(tái)添加、修改和刪除直播主題，并支持系統(tǒng)公告的發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻的上載等方面的應(yīng)用。支持在線用戶的管理，須具有嚴(yán)格的發(fā)言認(rèn)證功能，杜絕非法言論發(fā)布。支持信息錄入人員及審核、系統(tǒng)管理員進(jìn)行實(shí)時(shí)的溝通。公眾依據(jù)狀況選擇旁觀或干脆參及直播，支持系統(tǒng)管理員依據(jù)公眾的參及狀況對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的發(fā)言進(jìn)行審核、分揀和提交。整個(gè)直播須受到流程管理的限制，用戶的發(fā)言須經(jīng)過錄入、審核、管理、發(fā)布的流程后，形成直播實(shí)錄。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)視音頻閑聊室和流媒體應(yīng)用的整合，在觀看流媒體的同時(shí)，用戶可以通過文字、圖片、各種表情標(biāo)記等多種形式，及直播室的主持人、嘉賓、在線觀看的其他用戶進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通，實(shí)時(shí)參及直播節(jié)目。支持在直播結(jié)束后，直播實(shí)錄進(jìn)行自動(dòng)備份供日后查詢。六、網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)6.1政府信息公開平臺(tái)依據(jù)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級(jí)管理”的原則，圍繞《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的4大類主動(dòng)公開信息和23項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容，結(jié)合《政府信息公開書目系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）》相關(guān)要求，構(gòu)建集政府信息公開書目編制、政府公開信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開辦理和政府信息公開工作監(jiān)督保障于一體的全市統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng)，推動(dòng)全市政府信息公開工作規(guī)范、有序開展。項(xiàng)目建設(shè)涵蓋宣城市約63個(gè)市級(jí)有關(guān)部門和7個(gè)縣市區(qū)的政府信息公開編目、發(fā)布及監(jiān)管需求,要求政府信息公開管理平臺(tái)獨(dú)立于門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)之外進(jìn)行開發(fā)部署，同時(shí)供應(yīng)接口滿意平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享需求。1、編制規(guī)范并梳理各部門政府信息公開書目體系依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《政府信息公開書目系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）》文件要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《宣城市政府信息公開統(tǒng)一管理系統(tǒng)實(shí)施規(guī)范》；并協(xié)作本次建設(shè)的各單位對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行梳理，形成統(tǒng)一的信息公開書目規(guī)范和信息公開書目體系。2、建設(shè)全市統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)建設(shè)全市政府信息公開統(tǒng)一管理平臺(tái)，平臺(tái)應(yīng)包含《政府信息公開書目系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）》文件提出的政府信息公開管理和服務(wù)類子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開書目編制管理、信息公開發(fā)布、依申請(qǐng)公開辦理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管的各業(yè)務(wù)功能，并滿意《實(shí)施指引（試行）》提出的信息采集、元數(shù)據(jù)管理、流程管理、用戶及權(quán)限管理，以及面對(duì)公眾的閱讀、檢索、下載、打印等各項(xiàng)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市直各部門及7個(gè)縣市區(qū)政府信息公開的統(tǒng)一建設(shè)和監(jiān)管需求。3、完成新舊政府信息公開平臺(tái)的數(shù)據(jù)遷移。在統(tǒng)一平臺(tái)上完成約70個(gè)市直部門及縣市區(qū)的政府信息公開書目體系、用戶權(quán)限、管理流程的配置；采納批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式，將原宣城市政府公開信息網(wǎng)站的歷史數(shù)據(jù)向統(tǒng)一平臺(tái)的遷移；為各級(jí)政府及部門建立政府信息公開節(jié)點(diǎn)，各節(jié)點(diǎn)可具有獨(dú)立域名，并在規(guī)范的架構(gòu)內(nèi)，協(xié)作有需求的部門完成本部門政府信息公開服務(wù)界面的特性化開發(fā)。4、實(shí)現(xiàn)政府信息公開平臺(tái)及宣城市政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)站的數(shù)據(jù)同步。通過調(diào)研，梳理各部門經(jīng)規(guī)范后的政府信息公開書目及市政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)站相關(guān)欄目的對(duì)應(yīng)關(guān)系，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)作各部門做好數(shù)據(jù)交換接口的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開平臺(tái)的數(shù)據(jù)及市政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)站相關(guān)欄目的實(shí)時(shí)同步，從而提高信息發(fā)布及維護(hù)的效率，避開重復(fù)工作。5、完成書目檢索系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)。主要功能包括（包含但不限于）：支持基于發(fā)布機(jī)構(gòu)、主題分類、體裁、服務(wù)對(duì)象、生命周期和信息格式等多維度分類導(dǎo)航方式。支持供應(yīng)基于書目中的各個(gè)元數(shù)據(jù)元素的檢索。6.2網(wǎng)上辦事大廳構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳，包括基于公共服務(wù)資源庫(kù)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源的多維呈現(xiàn)設(shè)計(jì)、整合行政服務(wù)中心的行政審批系統(tǒng)及其他市直部門已有的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。辦事服務(wù)資源書目設(shè)計(jì)辦事服務(wù)資源書目設(shè)計(jì)以機(jī)構(gòu)為主線，同時(shí)通過附加主題屬性、服務(wù)對(duì)象屬性，從而形成“一套資源，多維管理”的書目形式。要求對(duì)各類書目做科學(xué)合理規(guī)劃，并可依據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)須要增加書目和書目子分類。（1）機(jī)構(gòu)書目機(jī)構(gòu)書目包括兩部分，一是政府部門書目，二是公共企事業(yè)單位書目。其中，政府部門書目同宣城市政府信息公開系統(tǒng)中機(jī)構(gòu)書目，二級(jí)單位作為部門書目子分類，公共企事業(yè)單位書目分暫包括教化、醫(yī)療、交通、公用事業(yè)等及公眾日常生活親密相關(guān)的幾個(gè)方面，可依據(jù)實(shí)際狀況做增加調(diào)整（2）主題書目主題書目包括兩部分，一是市民主題書目，二是企業(yè)主題書目，分別依據(jù)科學(xué)的方法進(jìn)行合理規(guī)劃市民、企業(yè)相關(guān)服務(wù)主題。（3）服務(wù)對(duì)象書目針對(duì)特定人群梳理服務(wù)資源。至少包括針對(duì)以下人員的：兒童、青年、學(xué)生、婦女、老年人、殘疾人、軍人、外國(guó)人、港澳臺(tái)人士、公務(wù)員、投資者、農(nóng)夫。網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)功能在線查詢：供應(yīng)及服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的查詢服務(wù)。在線詢問：可針對(duì)具體服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行在線辦事詢問，詢問問題自動(dòng)關(guān)聯(lián)到政民互動(dòng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)市直部門進(jìn)行處理。在線投訴：可針對(duì)具體服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行在線投訴，投訴問題自動(dòng)轉(zhuǎn)入政民互動(dòng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)市直進(jìn)行處理。在線辦事：充分利用行政審批系統(tǒng)集中供應(yīng)在線辦事服務(wù)入口，并獲得事項(xiàng)的辦事結(jié)果。相關(guān)政策法規(guī)：展示及具體服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的政策法規(guī)文件。相關(guān)表格下載：展示及具體服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的表格文件，并供應(yīng)下載功能。資源檢索：基于“一站式”檢索，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線檢索。網(wǎng)上辦事大廳前臺(tái)呈現(xiàn)引導(dǎo)式首頁(yè)：制作一站式網(wǎng)上辦事大廳首頁(yè)，聚合機(jī)構(gòu)服務(wù)、市民主題服務(wù)、企業(yè)主題服務(wù)、綠色通道（按服務(wù)對(duì)象供應(yīng)服務(wù)）等為各類服務(wù)入口，為公眾/企業(yè)供應(yīng)服務(wù)導(dǎo)航。為便利網(wǎng)民運(yùn)用，需供應(yīng)不少于10個(gè)場(chǎng)景式服務(wù)入口。服務(wù)書目專題應(yīng)用：針對(duì)機(jī)構(gòu)服務(wù)、市民主題服務(wù)、企業(yè)主體服務(wù)、綠色通道，分別制作各類服務(wù)書目主頁(yè)面，展示該類服務(wù)書目下的全部服務(wù)事項(xiàng)。服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)用呈現(xiàn)：針對(duì)某一條具體的服務(wù)事項(xiàng)，完整的展示及該條服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)服務(wù)資源。包括事項(xiàng)的辦事指南、相關(guān)政策法規(guī)、針對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行在線詢問、在線投訴、在線辦事、相關(guān)問題解答等。及其他系統(tǒng)的整合通過及市政務(wù)中心建設(shè)的行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦事服務(wù)的統(tǒng)一受理、分發(fā)和結(jié)果反饋。對(duì)各單位網(wǎng)站已有的在線辦事服務(wù)，各單位向市政府門戶網(wǎng)站供應(yīng)本單位已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)和及事項(xiàng)相關(guān)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)查詢服務(wù)的網(wǎng)頁(yè)鏈接地址。6.3政民互動(dòng)平臺(tái)宣城市政府門戶網(wǎng)站目前的“政民互動(dòng)”平臺(tái)是本網(wǎng)站的精品欄目，該欄目是宣城市政府官方論壇，基于DISCUZ7.0制作。目前分“直通政府”、“傾聽民聲”和“宣城網(wǎng)事”三大版塊。

“傾聽民聲”版塊分“舉報(bào)投訴”和“在線訪談”欄目?！芭e報(bào)投訴”干脆連接到市監(jiān)察局網(wǎng)站，“在線訪談”連接到市政府門戶網(wǎng)站對(duì)應(yīng)欄目?！爸蓖ㄕ狈帧笆虚L(zhǎng)信箱”、“縣市區(qū)長(zhǎng)信箱”、“在線詢問”、“服務(wù)導(dǎo)航”，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”等欄目?！靶蔷W(wǎng)事”版塊為一般的市民論壇版塊。宣城市“政民互動(dòng)”平臺(tái)2009年4月上線后，以其樸實(shí)親民的風(fēng)格、快速高效的回復(fù)贏得了廣闊網(wǎng)民的高度贊許，中心及省多家媒體曾對(duì)此做過連續(xù)報(bào)道。本次市政府門戶網(wǎng)站改版，“政民互動(dòng)”平臺(tái)的改造、整合是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，具體要求包括（包含但不限于）：1、整合“政民互動(dòng)”和行政審批系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)在線辦事功能，打造一個(gè)集成在線詢問、在線建議、在線投訴、在線信訪、在線辦事等功能的新“政民互動(dòng)”平臺(tái)。2、“網(wǎng)絡(luò)值班”功能。網(wǎng)民可及各單位網(wǎng)絡(luò)值班員進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)(文字、視頻、語(yǔ)音)對(duì)話，干脆溝通、解決問題。3、短信提示功能。單位帳號(hào)回貼辦理狀況后，系統(tǒng)自動(dòng)通過手機(jī)短信和站內(nèi)短消息提示發(fā)帖人。4、開通宣城市政府微博。5、統(tǒng)計(jì)功能。對(duì)各單位辦理網(wǎng)民發(fā)貼狀況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。6.4及其他應(yīng)用系統(tǒng)的整合在本期項(xiàng)目建設(shè)中，還須完成及宣城市其他重要電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（行政審批系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)，“12345”市長(zhǎng)熱線等）的整合。6.5英文版網(wǎng)站制作宣城市政府門戶網(wǎng)站英文版頁(yè)面,要求至少供應(yīng)包括首頁(yè)在內(nèi)的10個(gè)英文頁(yè)面。七、綜合信息資源庫(kù)建設(shè)通過建立政府網(wǎng)站綜合信息資源庫(kù)管理平臺(tái)，提高共享程度，將有利于政府工作的開展及其職能的發(fā)揮，促進(jìn)政府的信息資源共享和信息服務(wù)。依托宣城市政府網(wǎng)站和市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用并集成整合已建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)宣城綜合信息資源管理庫(kù)平臺(tái)，建成總體的、先進(jìn)的、可行的、可持續(xù)發(fā)展的宣城綜合信息資源開發(fā)利用的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。具體要求：1、制定綜合信息資源庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2、綜合信息資源庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)3、完成綜合信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)采集和入庫(kù)4、建立綜合信息資源庫(kù)統(tǒng)一管理平臺(tái)5、建立綜合信息資源庫(kù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)7.1制定綜合信息資源庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息分類原則：一個(gè)信息資源有且只有一個(gè)負(fù)責(zé)方；一個(gè)信息資源屬于一個(gè)行業(yè)分類；一個(gè)信息資源屬于一個(gè)主題分類。資源分類標(biāo)準(zhǔn)：全部資源可以依據(jù)資源負(fù)責(zé)方、行業(yè)和主題進(jìn)行分類，另外可以按熱點(diǎn)資源分類，該分類為非固定分類?？梢栽诂F(xiàn)有資源中定義。按負(fù)責(zé)方分類：按信息資源的負(fù)責(zé)方進(jìn)行分類管理，資源負(fù)責(zé)方組織編碼采納機(jī)構(gòu)編碼。行業(yè)分類：按信息資源所屬的行業(yè)進(jìn)行分類管理，行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)行業(yè)分類編碼表。主題分類：按信息資源所屬的主題進(jìn)行分類管理，主題分類編碼例表。熱點(diǎn)資源：是一段時(shí)間熱點(diǎn)關(guān)注的信息資源，便于查找和顯示遵照以上信息分類原則和分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宣城市政府網(wǎng)站需求調(diào)研和資源梳理規(guī)劃的成果研制以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《宣城市綜合信息資源庫(kù)分類標(biāo)準(zhǔn)》《宣城市綜合信息資源庫(kù)元數(shù)據(jù)及擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)》《宣城市綜合信息資源庫(kù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)審核流程規(guī)范》7.2綜合信息資源庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合信息庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)包括政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、互動(dòng)服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、重大事務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和在線辦事信息資料庫(kù)等。元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，參照國(guó)家元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。包括：數(shù)據(jù)集名稱、數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)生產(chǎn)日期等。政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)宣城市政府各部門、各部門、各區(qū)縣發(fā)布的政策法規(guī)、規(guī)章、公文等文件；國(guó)家公布的各類政策法規(guī)。網(wǎng)站圖片數(shù)據(jù)庫(kù)在保證將市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的圖片收集齊全的前提下，還應(yīng)當(dāng)收入更多的國(guó)內(nèi)圖片資源，拓展更多的圖片來源渠道。網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)信息資料庫(kù)將市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)（“12345”市長(zhǎng)熱線、民意征集、在線訪談、政民互動(dòng)、市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上信訪等）的用戶提交信息、答復(fù)信息、在互動(dòng)溝通過程中形成的各類信息，統(tǒng)一納入資源庫(kù)，形成學(xué)問庫(kù)，供查詢、檢索、再次利用。宣城市重大事務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)將分散在市政府門戶網(wǎng)站各欄目及部門網(wǎng)站的國(guó)家和宣城市的政治事務(wù)、歷史事務(wù)隨時(shí)收錄，不斷完善。網(wǎng)站在線辦事信息資料庫(kù)將市政府門戶網(wǎng)站形成的各類辦事信息、辦事指南、表格、辦事申請(qǐng)狀況、辦事結(jié)果、辦事項(xiàng)目、用戶投訴建議等統(tǒng)一入庫(kù)。網(wǎng)站資料庫(kù)將市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)講話、各類文章（政治/經(jīng)濟(jì)/文化）、政府機(jī)構(gòu)信息、從其他網(wǎng)站和各類媒體收集來的各類信息（文章、探討報(bào)告等等）入庫(kù)。7.3綜合信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)采集和入庫(kù)供應(yīng)對(duì)宣城市政府門戶網(wǎng)站及其它各類信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理任務(wù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)字典比對(duì)、映射；支持定制清洗規(guī)則、定義清洗函數(shù)、配置清洗規(guī)則和任務(wù)調(diào)度等；支持對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整合、裝載，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和提取出問題數(shù)據(jù)；7.4建立綜合信息資源庫(kù)統(tǒng)一管理平臺(tái)能夠供應(yīng)統(tǒng)一綜合信息庫(kù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)初始建庫(kù)和數(shù)據(jù)的更新維護(hù)過程中所用到的工具，包括：數(shù)據(jù)閱讀編輯工具供應(yīng)特性化的閱讀、條件查詢、組合查詢，快速定位所要檢索的信息資源。數(shù)據(jù)的編輯維護(hù)工具是通過手工的編輯閱讀檢查數(shù)據(jù)中存在的錯(cuò)誤并進(jìn)行修改完善，最終將數(shù)據(jù)處理成滿意入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)檢查比對(duì)工具對(duì)采集來的綜合信息數(shù)據(jù)依據(jù)信息分類的標(biāo)準(zhǔn)格式要求進(jìn)行檢查整理，對(duì)不符合質(zhì)量要求或錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行更正，最終確保數(shù)據(jù)的精確。數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出工具數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出工具供應(yīng)了綜合信息數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、導(dǎo)出功能。工具主要完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換和更新。數(shù)據(jù)版本管理各類數(shù)據(jù)資源須要依據(jù)數(shù)據(jù)來源部門的規(guī)定和特點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，這就產(chǎn)生了數(shù)據(jù)的版本問題。管理平臺(tái)要供應(yīng)數(shù)據(jù)版本管理工具，用來定義和管理新舊數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)備份復(fù)原工具考慮到保證綜合信息資源庫(kù)系統(tǒng)的平安性和牢靠性，須要對(duì)基礎(chǔ)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失或者出現(xiàn)其他特別狀況；同時(shí)具備數(shù)據(jù)復(fù)原功能，確保用戶可以剛好有效的獲得精確、完整的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源配制及管理要求實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行有效配制，操作人員無需運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)廠商供應(yīng)的企業(yè)管理程序，就可以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行一般性維護(hù)及操作，如權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)表格的增刪改、規(guī)則檢查等操作。支持進(jìn)行資源訪問限制授權(quán)、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)引入數(shù)據(jù)長(zhǎng)久化組件杜絕長(zhǎng)久化層之外的系統(tǒng)干脆進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)底層操作，數(shù)據(jù)長(zhǎng)久化組件為系統(tǒng)其它部分供應(yīng)數(shù)據(jù)長(zhǎng)久化功能，包括數(shù)據(jù)的查詢、提取、創(chuàng)建、更新、刪除等。7.5綜合信息資源庫(kù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)面對(duì)社會(huì)各界的資源庫(kù)查詢檢索、資源運(yùn)用（下載）功能；供應(yīng)資源庫(kù)對(duì)外服務(wù)接口,基于webservices協(xié)議，滿意第三方應(yīng)用系統(tǒng)獲得資源的需求；供應(yīng)面對(duì)管理者的各類數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，包括：數(shù)據(jù)輸入、輸出及質(zhì)量管理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、固定報(bào)表統(tǒng)計(jì)、常用統(tǒng)計(jì)分析圖表、實(shí)時(shí)敏捷統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警等。八、網(wǎng)站系統(tǒng)保障體系設(shè)計(jì)8.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系設(shè)計(jì)在本期項(xiàng)目建設(shè)過程中，完成宣城市政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化工作指南的制訂、宣城市政府網(wǎng)站建設(shè)及管理規(guī)范的制訂、宣城市政府網(wǎng)站系統(tǒng)接口規(guī)范的制訂。8.2系統(tǒng)平安體系設(shè)計(jì)須供應(yīng)網(wǎng)站全面的平安設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，在本期項(xiàng)目建設(shè)中，完成網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)建設(shè)。8.3運(yùn)行管理體系設(shè)計(jì)在本期項(xiàng)目建設(shè)過程中，運(yùn)行管理體系建設(shè)重點(diǎn)包括內(nèi)容保障體系建設(shè)、網(wǎng)站管理制度的建設(shè)等。九、項(xiàng)目實(shí)施、培訓(xùn)及服務(wù)要求9.1項(xiàng)目實(shí)施要求9.1.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體要求如下：1、第一階段（2011年10月1號(hào)前）：完成網(wǎng)站技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)、市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)及開發(fā)實(shí)施，完成政府信息公開平臺(tái)和政民互動(dòng)平臺(tái)開發(fā)實(shí)施，確保門戶網(wǎng)站、政府信息公開書目系統(tǒng)及政民互動(dòng)平臺(tái)等門戶網(wǎng)站的核心應(yīng)用系統(tǒng)在本階段能夠正式上線運(yùn)行。2、其次階段（2011年12月31號(hào)前）：通過